【精華】領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告4篇
在日常生活和工作中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編整理的領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告4篇,歡迎閱讀與收藏。
領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 篇1
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局圍繞全市中心工作,對標(biāo)追趕,奮力爭先,積極服務(wù)蚌埠早日重返第一方陣宏偉目標(biāo)。
一、20xx年度主要工作任務(wù)完成情況
20xx年,圍繞“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的國土資源工作總要求,各項主要工作取得積極進(jìn)展。
保障發(fā)展更加有力。
——報批各類建設(shè)用地2。96萬畝,較上年增長23%,有力地保障了中環(huán)線、s307省道改造、星宇動漫文化產(chǎn)業(yè)園、臺一銅業(yè)、b級保稅區(qū)、安徽中煙蚌埠卷煙廠易地改造等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大招商引資、重點建設(shè)工業(yè)項目的用地需求。
——供應(yīng)土地2。34萬畝,工業(yè)、住宅、商服和公共管理與服務(wù)四類用地面積占比分別為40%、35%、13%、12%,土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
——土地市場運行更加規(guī)范,全年土地出讓金總價款134億元,較上年增加55%。
——礦業(yè)權(quán)出讓取得重大進(jìn)展,懷遠(yuǎn)縣姜家大山水泥石灰?guī)r礦順利成交,成交價款6。06億元,實現(xiàn)了歷史性突破。
保護(hù)資源更見成效。
——超額完成省政府下達(dá)的耕地保有量目標(biāo),目前,20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未出來,但根據(jù)20xx年底全市耕地總量(566。75萬畝)和今年建設(shè)占用耕地情況(1。09萬畝)估算,超額完成563。47萬畝目標(biāo)任務(wù)沒有問題。
——在全省率先完成20xx年度新增耕地任務(wù),102個新增耕地項目獲省備案批復(fù),總面積11027畝。
——連續(xù)14年實現(xiàn)耕地占補平衡,全年建設(shè)占用耕地10857畝,全部實現(xiàn)先補后占,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的資源支撐。
——47萬畝土地整治示范建設(shè)項目全面完成,懷遠(yuǎn)縣實施的項目在全省率先批復(fù)通過驗收。示范建設(shè)項目田、水、路、林、村綜合整治成效顯著,在今夏旱災(zāi)中發(fā)揮了巨大作用。
——20xx年46。66萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn),20xx年度54萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目順利啟動。7。27萬畝國家級和省級投資土地整理項目建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。
——實施完成并通過省驗收增減掛鉤(含納入增減掛鉤點對點置換和先行復(fù)墾)項目62個,復(fù)墾土地面積35078畝,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得積極進(jìn)展。
——第十三次衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過省、部驗收,有力的保護(hù)了耕地資源,維護(hù)了用地秩序。
維護(hù)權(quán)益更加堅定。
——制定并提請政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整蚌埠市集體土地征收拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蚌政〔20xx〕38號),征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。
——總結(jié)和宣傳和諧征遷九項機制,四項措施,受到了國家土地督察南京局的重視,被作為安徽省20xx年度雙保行動工程先進(jìn)典型上報國土資源部。
——完成土地登記發(fā)證17175宗,其中單位國有土地登記發(fā)證517宗,城鎮(zhèn)居民房屋土地登記發(fā)證16504宗,集體建設(shè)用地變更登記發(fā)證2宗,依法維護(hù)了土地使用權(quán)人權(quán)益。
——維護(hù)群眾權(quán)益渠道進(jìn)一步拓寬。全年辦理各類信訪、舉報案件350件,較去年下降26%,信訪總量全省排名第10;受理各類復(fù)議申請事項14件,已審理終結(jié)8件;辦理依申請信息公開事項6件,全部辦結(jié)。
服務(wù)社會更加主動。
——土地使用權(quán)抵押登記237宗,抵押土地面積1020萬平方米,通過抵押促進(jìn)企業(yè)融資金額86億元,有力的支持了企業(yè)的發(fā)展。
——數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)國家測繪地理信息局同意立項,列入20xx年數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)推廣計劃。
——市轄區(qū)和固鎮(zhèn)縣地理國情普查試點工作已圓滿完成,為全面實現(xiàn)對政府、企業(yè)和公眾提供地理國情信息服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
——全面實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),《蚌埠市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,被省國土廳評為20xx年度安徽省國土資源廳科技三等獎。積極開展 “礦山復(fù)綠”工作,為改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園建立監(jiān)管檔案,推動了我市生態(tài)文明建設(shè)。
二、體會及存在的問題和差距
回首20xx年,成績來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是縣區(qū)政府、有關(guān)部門密切配合、大力支持、共同奮斗的結(jié)果,是全市國土資源系統(tǒng)努力拼搏、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。
在取得成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我市國土資源管理工作與實現(xiàn)重返第一方陣的總體目標(biāo)要求還有差距,衛(wèi)片執(zhí)法壓力高企,農(nóng)民建房管控乏力,能力水平有待提升。20xx年,保障發(fā)展與保護(hù)資源的矛盾仍然突出、土地供應(yīng)與需求的矛盾持續(xù)存在、征地拆遷與維護(hù)權(quán)益的矛盾有待進(jìn)一步化解。清理處置低效閑置土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地、大力實施土地開發(fā)復(fù)墾、推動農(nóng)村宅基礎(chǔ)確權(quán)登記等工作成為今后一段時期需要突破的重點工作。
三、20xx年工作目標(biāo)和措施
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20xx年我們的目標(biāo)任務(wù)是“3154115”,即報批各類建設(shè)用地3萬畝,實現(xiàn)新增耕地1萬畝,建設(shè)54萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實現(xiàn)土地出讓金總價款100億元,努力完成土地開發(fā)復(fù)墾15000畝。
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為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點做好以下四個方面工作:
。1)創(chuàng)新驅(qū)動保發(fā)展。向創(chuàng)新要發(fā)展,向政策要空間。用地保障上,爭取增量,盤活存量,把握流量,做大總量。深入調(diào)研,提出農(nóng)村宅基地有償退出和抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點工作。認(rèn)真貫徹節(jié)約集約用地規(guī)定,為重點工業(yè)項目、重大招商引資項目、大建設(shè)項目和民生工程,提供用地保障。
(2)問題導(dǎo)向促進(jìn)步。認(rèn)真梳理薄弱環(huán)節(jié),找出工作上的差距,能力水平上的差距。在保障用地上,用大項目、好項目向省、部要指標(biāo);在監(jiān)管上,堅持供地標(biāo)準(zhǔn),提高土地利用效益;在執(zhí)法上,堅決打擊小產(chǎn)權(quán)房、違建小企業(yè)、小養(yǎng)殖、個人建房濫占耕地行為,堅決查處違法違規(guī)批地行為,建立用地管理新秩序。
。3)一線工作煉作風(fēng)。把群眾路線教育實踐活動與三聯(lián)三結(jié)三服務(wù)活動結(jié)合起來,增強服務(wù)意識,切實維護(hù)群眾權(quán)益。堅持在一線研究工作,一線解決問題,開展 “教育培訓(xùn)年、調(diào)查研究年、制度建設(shè)年、規(guī)范管理年、創(chuàng)新發(fā)展年”五年同抓活動,認(rèn)真開展效能建設(shè),改進(jìn)作風(fēng),樹立陽光國土、廉政國土、和諧國土新形象。
。4)基層基礎(chǔ)立規(guī)范。強化“一張圖”工程,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城市地理框架建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害防治,加快農(nóng)村土地登記發(fā)證。加強基層國土所和機關(guān)科室建設(shè),實行“四制”管理,即:加強領(lǐng)導(dǎo)——責(zé)任制、問題導(dǎo)向——銷號制、崗位考核——問責(zé)制、用人導(dǎo)向——激勵制。堅持“懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的底線思維,倡導(dǎo)“盡責(zé)任、做奉獻(xiàn)”的高線思維,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以制度創(chuàng)新為亮點,以制度執(zhí)行為重點,全面提升國土資源管理水平。
領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 篇2
一、加強街巷建設(shè)與管理,城市功能進(jìn)一步完善
近兩年來,我們以迎奧運圣火、創(chuàng)衛(wèi)生城市為契機,堅持量力而行,突出重點,有計劃、分步驟地實施年度工作計劃,努力落實區(qū)政府承諾為民所辦城建實事項目,狠抓道路規(guī)范管理,不斷完善街巷功能。主要抓了以下幾個方面的工作:
⒈抓街巷建設(shè),傾力為民辦事。我們按照區(qū)委、區(qū)政府要求,積極爭取上級支持,結(jié)合建議、提案,把居民群眾反映強烈、急需改造的街巷道路列入計劃,制定實施方案和工作措施。投入資金300多萬元,對崇文街、逢春坊、五中、十五中等校園周邊道路及健康巷、豉湖路、航空路等社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè),解決了一批居民群眾呼聲較為強烈的問題。
⒉抓城市管理,營造發(fā)展環(huán)境。一是二是完成了女人街周邊環(huán)境綜合整治,啟動了永紅社區(qū)春風(fēng)片區(qū)和五中周邊環(huán)境綜合整治。三是組織開展了街巷(社區(qū))“牛皮癬”清理專項整治,鏟除“牛皮癬”5萬余條。
、匙@林綠化,美化社區(qū)環(huán)境。采取全面補植和集中綠化的方式,組織發(fā)動各街道開展義務(wù)植樹活動。投資65萬余元,對街巷行道樹、社區(qū)游園進(jìn)行了補植和集中綠化,完成植樹5.6萬余株,創(chuàng)建了綠化村、洪家垸、健康巷、王板橋、東苑5個綠化社區(qū)示范點,人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃與管理,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)
近兩年來,我們以貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設(shè)新農(nóng)村為重點,努力協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持科學(xué)編制規(guī)劃,不斷強化規(guī)劃的龍頭地位,積極引導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)邁上新臺階,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。
⒈抓規(guī)劃,發(fā)揮龍頭作用。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃編制步伐。先后組織完成了關(guān)沮鄉(xiāng)、岑河鎮(zhèn)、觀音當(dāng)鎮(zhèn)、岑河原種場總體規(guī)劃調(diào)整修編;二是結(jié)合全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè),完成了15個示范村規(guī)編制(正在編制中的18個)和關(guān)沮鄉(xiāng)鳳凰、楊泗兩個試點示范村近80戶農(nóng)房遷建。
三、加強干部作風(fēng)建設(shè),服務(wù)窗口形象進(jìn)一步提升
近兩年來,我們以“三服務(wù)”、效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議為抓手,以提高干部職工綜合素質(zhì)為目標(biāo),注重抓好本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,深入開展思想政治工作,大力加強黨的建設(shè),認(rèn)真辦理建議提案,努力創(chuàng)建文明單位,著力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”機關(guān),“三個文明”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。先后被評為省“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、市“衛(wèi)生先進(jìn)單位”,區(qū)“招商引資先進(jìn)單位”、“最佳文明單位”、“建議、提案辦理先進(jìn)單位”、“五好基層黨組織”、“婦女兒童工作先進(jìn)單位”、“奧運火炬?zhèn)鬟f先進(jìn)單位”等;先后有10人次被上級授予“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”等榮譽稱號。
⒈抓理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。我們結(jié)合行業(yè)特點和機關(guān)實際,在完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,把學(xué)習(xí)政治理論與機關(guān)干部的思想結(jié)合起來,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識與機關(guān)干部的本職工作結(jié)合起來。認(rèn)真落實每周四下午理論、業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)制度,做到時間合理安排、方式靈活多樣、內(nèi)容逐項落實,學(xué)習(xí)質(zhì)量明顯提高,學(xué)習(xí)型機關(guān)逐步形成。
⒉抓對內(nèi)對外宣傳,塑造窗口形象。通過墻報、專刊,編印工作簡報,開展主題實踐活動,撰寫新聞稿件等形式,大力宣傳城建城管工作,讓市民了解城建,讓城建貼近市民。兩年來,已編發(fā)各類工作簡報56期,在市級以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件66篇(次),在《沙市信息》、《沙市政務(wù)》、區(qū)政府信息網(wǎng)、辦公網(wǎng)等發(fā)布信息157條(次),較全面地展現(xiàn)了建設(shè)系統(tǒng)干部職工的工作情況與精神風(fēng)貌。
領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 篇3
在地委、行署和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、科教興市、旅游旺市、南園北牧、安居富民”發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾解放思想、搶抓機遇、攻堅克難,加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程,著力保障和改善民生,著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,全市經(jīng)濟(jì)社會保持較快發(fā)展,政府自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到不斷加強,F(xiàn)將一年來政府班子履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況報告如下:
一、圍繞政府班子建設(shè),著力提升執(zhí)政能力和水平
市政府班子始終把思想政治建設(shè)擺在首位,不斷加強政府自身建設(shè),努力提高班子成員執(zhí)政能力和水平,全力推進(jìn)“廉潔、高效、務(wù)實、為民”的法治政府。
(一)加強理論學(xué)習(xí),打牢理論基礎(chǔ)
今年以來,市政府班子及成員圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子”目標(biāo),堅持把理論學(xué)習(xí)與工作方法的改進(jìn)提高相結(jié)合,堅持把學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)重要會議精神作為全局性的工作來抓,以市委中心組理論學(xué)習(xí)為主、自學(xué)為輔的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、十七屆中央紀(jì)律檢查委員會、全國第三次對口支援新疆工作會、在新疆調(diào)研時的講話精神、自治區(qū)第八次黨的代表大會、地委委員(擴(kuò)大)會議精神。特別是在十八大會議召開后,市政府班子多次組織學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會精神實質(zhì),對貫徹會議精神,分析面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),總結(jié)新思路、新理念、新舉措和新辦法,并對政府機關(guān)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神作了全面的安排部署,貫穿于今年任務(wù)的完成和20xx年工作的思考,進(jìn)行了認(rèn)真深入地討論,并結(jié)合XX市實際,認(rèn)真謀劃20xx年的發(fā)展思路和工作重點。通過學(xué)習(xí),班子成員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,堅定了信念,增強了發(fā)展的危機感、責(zé)任感和緊迫感。
。ǘ﹫猿置裰骷兄疲七M(jìn)依法行政
市政府班子及成員能夠自覺遵守黨的民主集中制原則,全力維護(hù)市委的權(quán)威,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人行為。重大決策、重大項目、重要工作等事關(guān)全局的大事,堅持由政府常務(wù)會或市長碰頭會集體研究決定。對涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,交由四套班子聯(lián)席會議、黨政班子聯(lián)席會議、市委常委會研究決定。特別是對人民群眾普遍關(guān)注和反映強烈的問題、牽動本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題、重大決策,推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度和風(fēng)險評估,有力地推動了全市各項工作的順利開展。同時,主動接受人大依法監(jiān)督、依法評議和政協(xié)民主監(jiān)督,共辦理人大議案建議210件,政協(xié)提案137 件,全部按時辦結(jié),滿意率100%。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),提高行政效能,加強政府法制工作,促進(jìn)了政府決策的法制化、民主化和科學(xué)化。全面推行法治政府建設(shè),規(guī)范政府行政行為,依法行政意識和能力明顯增強,進(jìn)一步減少政府審批程序,全年審核制定規(guī)范性文件20余件。
。ㄈ┘訌婞h性原則,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
市政府班子及其成員始終與上級黨委在政治上、思想上、行動上保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和地委、行署以及市委的一系列決策、決議,特別是按照市委要求,在工作中認(rèn)真落實各項職責(zé),確保政令暢通。始終堅持求真務(wù)實抓落實,按照“兩個務(wù)必”的要求,廣泛深入基層調(diào)研、體察民情,協(xié)調(diào)解決實際問題,特別是對關(guān)系群眾切身利益的難點、熱點問題,能夠深入一線,全面了解、掌握實際情況,現(xiàn)場辦公提出具體解決辦法,創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真履行職責(zé),加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程
一年來,市政府班子緊緊圍繞市委1號文件確定的各項目標(biāo)任務(wù),立足XX市情,按照跨越式發(fā)展和長治久安的要求,全面建設(shè)生態(tài)哈密、文化哈密、開放哈密、幸福哈密、和諧哈密,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,狠抓重點項目、重點工作的落實。20xx年,預(yù)計全市生產(chǎn)總值比上年增長20.5%;全市固定資產(chǎn)投資增長35%;地方財政收入增長30%。
(一)注重生態(tài)文明建設(shè),“生態(tài)哈密”建設(shè)取得新進(jìn)展
注重綠色生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大生態(tài)防護(hù)林和退耕還林、退牧還草、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè);加強水源地保護(hù),劃定生態(tài)保護(hù)區(qū),維持生態(tài)平衡。實施人工造林3703畝、植樹120.75萬株;完成退牧還草5684.5畝;完成草畜平衡1674萬畝,圍欄85 萬畝。不斷擴(kuò)大城市綠化面積和提高城市綠化水平,新增及改造綠地122萬平方米,人均綠地面積達(dá)到54平方米。
狠抓節(jié)水型社會建設(shè)。嚴(yán)格按照“節(jié)水社會化、管理統(tǒng)一化、配置科學(xué)化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化”的思路,突出區(qū)域水資源統(tǒng)一管理和 “定額管理、總量控制”的管理模式,全力推動農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水。通過大力開展節(jié)水型社會建設(shè),全年累計節(jié)水2591萬立方米,改善灌溉面積 20.9萬畝,實施高效節(jié)水面積5.06萬畝,累計達(dá)71.8萬畝。農(nóng)業(yè)用水比例由去年的82%降至今年的81%,工業(yè)用水比例由7%增至8%,生態(tài)用水和生活用水較去年同期相比持平。
加大對突出環(huán)境問題的整治力度。嚴(yán)格按照“兩個可持續(xù)”發(fā)展的要求,對環(huán)境違法行為逐一排查,對重點案件掛牌督辦,對嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的4 家蘭炭企業(yè)依法下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定,目前正在積極整改;加快退城入園工作進(jìn)程,全面完成了石材廠搬遷,啟動了哈密橋梁廠、八鋼雅滿蘇礦業(yè)搬遷工作;嚴(yán)厲打擊私自盜采砂鐵破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,組織專項行動22次,查獲非法毀林采砂鐵案件12起;依法關(guān)閉沙石、粘土礦55家,并責(zé)成企業(yè)及時將生態(tài)植被進(jìn)行了恢復(fù)。針對城市周邊煤場粉塵污染嚴(yán)重的問題,在駱駝圈子規(guī)劃了20xx畝的煤炭物流園區(qū),啟動了城市周邊煤場整體搬遷前期準(zhǔn)備工作。
。ǘ┘涌焱苿印叭边M(jìn)程,“開放哈密”建設(shè)實現(xiàn)新突破
新型工業(yè)化快速發(fā)展。把新型工業(yè)化作為XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一推動力”,重點圍繞“疆電外送”和“疆煤東運”戰(zhàn)略,積極推動以煤炭、煤電、風(fēng)光電及裝備制造、黑色、有色金屬采選冶煉深加工等為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,1-11月,主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 48.7億元,同比增長34.5%。繼續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度,以金風(fēng)科技、新疆泰勝、中復(fù)聯(lián)眾等為代表的9家風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展迅速,8家已建成投產(chǎn);國網(wǎng)能源大南湖4×60萬千瓦電廠、國投能源大南湖2×66萬千瓦電廠、國電大南湖2×66萬千瓦電廠等3個共計504萬千瓦電源點項目已獲得國家配套電源“路條”,東南部200萬千瓦風(fēng)電場完成固定資產(chǎn)投資41億元,十三間房風(fēng)區(qū)25萬千瓦風(fēng)電場已并網(wǎng)發(fā)電15萬千瓦,石城子光伏產(chǎn)業(yè)園30萬千瓦光伏發(fā)電項目已并網(wǎng)發(fā)電4萬千瓦。按照“兩個可持續(xù)”和“五個優(yōu)先”原則,緊緊圍繞“四大基地”建設(shè)和延伸“九大產(chǎn)業(yè)鏈”,重點抓好選商選資工作,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)項目的引資力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前,特變電工、弗光太陽能、榮信股份、富興通等一批裝備制造企業(yè)成功落戶哈密。進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)各加工產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展思路、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位,不斷完善工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)對項目的吸納和承載力。1-11月,新增入住工業(yè)園區(qū)企業(yè)18家,工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值13.9億元,占全市工業(yè)增加值57.5%。
農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有序推進(jìn)。堅持用工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,強化了“農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè),工業(yè)發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有序推進(jìn)。預(yù)計全年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入20.6億元,增長14.5%,農(nóng)牧民人均純收入9018元,增長16%。堅持把扶貧開發(fā)工作放在更加突出的'位置,在全市21 個扶貧開發(fā)重點貧困村開展了“兩居工程”、通村油路、人畜安全飲水、村容村貌整治等工作,其中6個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村實施了4大類114個項目,累計完成投資1.96億元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善。以開展“提質(zhì)增效年”為抓手,不斷提升日光溫室、大棗產(chǎn)業(yè)園和養(yǎng)殖園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理和經(jīng)營水平。設(shè)施農(nóng)業(yè)維修改造并恢復(fù)生產(chǎn)1679座;紅棗補植補造6.14萬畝,酸棗嫁接1.26萬畝,全市紅棗面積達(dá)到32萬畝,掛果13萬畝;加大了園區(qū)育肥工作力度,擴(kuò)大了土雞養(yǎng)殖規(guī)模,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯。扎實做好重大動物疫病監(jiān)測工作,全市設(shè)立了29個固定動物疫病流行病學(xué)監(jiān)測點,開展了高致病性禽流感、口蹄疫等13種重大動物疫病免疫抗體監(jiān)測。做好農(nóng)作物病蟲害防治工作,苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。加大棗樹一號病的防治工作,有害生物防治率達(dá)97%。進(jìn)一步加大以農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善安居富民和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套。新建通村油路113.675公里,烏拉臺水庫、安拉溝水庫建設(shè)進(jìn)展順利,石城子灌區(qū)續(xù)建配套工程已完工,6座小型水庫除險加固工程進(jìn)展順利,解決了1.38萬人安全飲水問題。完成了35千伏星星峽輸變電工程,徹底解決了星星峽用電問題。建設(shè)安居富民工程5300戶,主體完工率100%,被評為20xx年自治區(qū)實施安居富民工程免檢縣市。
新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持“三高”標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)“宜居城市”的發(fā)展思路,以“創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市”為抓手,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施資金投入,優(yōu)化城市規(guī)劃,強化城市綜合整治,凈化市容衛(wèi)生環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。不斷加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,完成100余項修建性詳細(xì)規(guī)劃和控規(guī),完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和24個行政村規(guī)劃新編及28個行政村修編,修建性規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃覆蓋率不斷提高,覆蓋率達(dá)92%,城鄉(xiāng)規(guī)劃在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要地位和龍頭作用空前體現(xiàn)。投資2714萬元,實施了二堡鎮(zhèn)、五堡鎮(zhèn)、陶家宮鎮(zhèn)、星星峽鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。加快完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人民路、廣東路、天馬路等道路交通標(biāo)識牌、紅綠燈、廣告牌設(shè)置已投入使用,長征北巷、卡爾蘇路、安全路等道路硬化亮化工程已完工。實施既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造21.7萬平方米,新增集中供熱150萬平方米,污水再生利用工程、新捷加氣站等民生項目即將交付使用,城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。加快城市公共交通系統(tǒng)建設(shè),年底前完成100輛大型公交車更新工作。全面實施“五位一體”查處違法建設(shè)機制,有效開展了城鄉(xiāng)結(jié)合部、巷道和庭院小區(qū)等部位集中整治工作,改善了居民生活環(huán)境。進(jìn)一步完善了房屋與土地征收工作制度,全面開展土地和房屋征收工作,全市共完成征收面積1900畝。投入 3000余萬元,積極實施哈密火車南站基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確;疖嚹险景雌谕度脒\營。
以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。按照“建設(shè)大市場、搞活大流通”的思路,突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施了東天山景區(qū)培訓(xùn)中心、紅軍西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、哈密貢瓜園等6個旅游業(yè)重點建設(shè)項目,開展了星級農(nóng)家樂評選,完成了4a級景區(qū)創(chuàng)建工作,啟動了東天山景區(qū)綜合集中整治工作,組織了“第九屆哈密瓜節(jié)、“河南萬人游哈密”等大型活動,旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。鼓勵房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,有效增強商品房市場供給,房地產(chǎn)開發(fā)施工面積205.96萬平方米。積極引進(jìn)先進(jìn)的物流管理模式和現(xiàn)代化物流企業(yè),恒安物流園規(guī)劃工作已完成,東疆春綜合批發(fā)市場等一批現(xiàn)代物流建設(shè)項目進(jìn)展順利。積極構(gòu)建門類齊全、功能完善、高效便捷、開放有序的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,促進(jìn)消費品市場保持平穩(wěn)較快增長。
。ㄈ┳⒅乇U虾透纳泼裆靶腋9堋苯ㄔO(shè)取得新成效
保障性住房建設(shè)力度不斷加大。進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系,不斷完善住房保障制度,加大保障性住房建設(shè)力度,建設(shè)保障性住房4779套,完成年計劃的109%,其中:廉租房1248套,完成年計劃的100.3%;公租房1475套,完成年計劃的105%;經(jīng)濟(jì)適用房528套,完成年計劃的 105.6%;安置房1528套,完成年計劃的122%;905套續(xù)建安置房已全部完工。
社會保障體系不斷健全。全面推進(jìn)社會保險工作,基本實現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度在政策體系上的全覆蓋。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保(含離退休人員)25381人,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)99%,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面達(dá)100%。解決拖欠農(nóng)民工工資1336.08萬元,涉及農(nóng)民工 2126人,切實維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
就業(yè)再就業(yè)工作持續(xù)深入。按照“搭建平臺、城鄉(xiāng)兼顧、廣開渠道、積極扶助”的原則,通過多種措施有效促進(jìn)了各類人員的就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè) 7280人,農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7183人,完成“一戶一工人”1.52萬戶;通過公益性崗位累計安置城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭424戶、424人,全面實現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭8小時動態(tài)清零目標(biāo)任務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi),榮獲“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”榮譽稱號。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點工作,全面實施國家基本藥物制度。不斷鞏固和完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度,全市參合農(nóng)牧民 12.21萬人,參合率達(dá)99.9%。將新農(nóng)合市級、地區(qū)級、自治區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)補償比例分別提高至75%、55%、45%,實際住院補償比例達(dá) 56.8%。著力抓好重點傳染病防控工作,圓滿完成兩輪脊髓灰質(zhì)炎應(yīng)急強化免疫,認(rèn)真開展傳染病疫情直報網(wǎng)絡(luò)管理,疾病預(yù)防控制能力不斷增強。
社會救助機制逐步完善。妥善做好低保提標(biāo)工作,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4746萬元,城鄉(xiāng)低保群眾基本生活得到有效保障。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助1882人次,發(fā)放醫(yī)療救助金623萬元。廣泛開展專項救助工作,累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金、臨時救濟(jì)資金、高齡生活補貼、大學(xué)生救助、失地生活補助等各項救助資金1769萬元,專項救助范圍不斷擴(kuò)大。積極開展走訪慰問活動,走訪慰問了城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、駐哈單位、退伍軍人、現(xiàn)役軍人家屬等單位和群體,共發(fā)放慰問金682萬元。認(rèn)真落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放各類撫恤補助金168.43萬元。
物價調(diào)控措施取得實效。強化“菜籃子”工程建設(shè),嚴(yán)格落實“菜籃子工程”市長負(fù)責(zé)制,抓生產(chǎn)、抓儲備、抓流通、抓監(jiān)管,切實保障群眾基本生活。今年共種植日光溫室9196座,建立蔬菜生產(chǎn)直供基地3613畝,增設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品便民直銷店24個,農(nóng)副產(chǎn)品直銷店規(guī)模達(dá)44個。加大節(jié)日期間肉類及蔬菜補貼力度,全年投入補貼資金209萬元,有效平抑市場物價;在沁城、陶家宮、大泉灣建立政府冬春蔬菜應(yīng)急儲備庫,新增各類農(nóng)副產(chǎn)品貯藏保鮮能力近5000 噸;積極推進(jìn)“農(nóng)超”對接,降低流通環(huán)節(jié)成本,加強價格調(diào)控和監(jiān)管,保障了糧油菜和肉蛋禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。
。ㄋ模┮袁F(xiàn)代文化為引領(lǐng),“文化哈密”建設(shè)得到新發(fā)展
加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入2300萬元,實施了圖書館、10個村級文化室、9個標(biāo)準(zhǔn)籃球場地、40個農(nóng)家書屋等建設(shè)項目,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站建站率和村文化室建室率均達(dá)100%;為全市各基層文化站室購置圖書、報紙、期刊,全面豐富農(nóng)牧民文化內(nèi)涵,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
不斷繁榮文化事業(yè)。開展“東風(fēng)工程”、“農(nóng)家書屋工程”和“一鄉(xiāng)一品”等文化惠民工程;圍繞重要節(jié)慶節(jié)點和主題,組織開展迎新春大型社火表演、全疆諾茹孜節(jié)聯(lián)歡晚會等一系列特色鮮明的文化活動;積極組織做好“打起手鼓唱起歌”自治區(qū)文藝調(diào)演(東疆片區(qū))各項演出工作和河南萬人游哈密“百人麥西來甫”表演工作,群眾文化生活更加豐富多彩。
注重培育文化產(chǎn)業(yè)。圍繞哈密瓜、哈密大棗、哈密奇石三張“文化名片”,加快哈密瓜園、精品棗園、奇石城建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;編制了《關(guān)于促進(jìn)XX市少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,投資400萬元,完成花園鄉(xiāng)民俗風(fēng)情一條街建設(shè),推動民俗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。精心組織9家企業(yè)參與“第二屆清真美食文化節(jié)”,獲得12塊獎牌。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新社會管理機制,“和諧哈密”建設(shè)取得新成果
加強民族團(tuán)結(jié)工作。深入開展“民族團(tuán)結(jié)教育月”和“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”主題教育活動,通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡,加強民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定教育,把民族團(tuán)結(jié)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個領(lǐng)域,貫穿到人們的日常生活當(dāng)中,進(jìn)一步增強了各族干部群眾增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
強化社會治安綜合治理。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類分裂破壞活動,全力做好“兩節(jié)”、“兩會”、“7·5”和“中國-亞歐博覽會”等敏感節(jié)點的維護(hù)社會穩(wěn)定工作。建立“網(wǎng)格化”社會服務(wù)管理模式,投入5300萬元,建成18個屯警點、8個治安崗?fù)ず?26個警務(wù)室。按照社區(qū)警務(wù)室“2警6協(xié)”、農(nóng)村 “1警3協(xié)”的標(biāo)準(zhǔn)配備警務(wù)人員,極大提高了見警率、管事率和查獲率。依法加強對宗教事務(wù)的管理,切實加大制止零散朝覲工作力度,有力的維護(hù)了XX市社會大局的和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四知四清四掌握”工作機制,全面建立以房管人、以業(yè)管人、以證管人相結(jié)合的流動人口服務(wù)管理工作體系,流動人口服務(wù)管理力度不斷增強。不斷推進(jìn)應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè),有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步發(fā)展。
突出抓好信訪工作。繼續(xù)落實《關(guān)于深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的意見》精神,實行書記、市長及市四套班子領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作機制,同時要求各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要變被動等訪為主動接訪,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,從源頭上化解各類矛盾,把問題解決在基層。全面推行“居民說事點”制度,已設(shè)立163個 “說事點”,大量信訪問題在基層得以化解。同時,構(gòu)建“書記連民心、哈廣行風(fēng)熱線、書記聽民生、市長熱線、12319城建服務(wù)熱線”五大信訪平臺,為群眾提供了全方位、多渠道的信訪便捷大通道,搭起了黨和群眾的“連心橋”。1-11月,XX市共接待、受理群眾初信初訪1228件、4088人,件次和人次較去年同期分別下降41.4%和35.3%。被國家人力資源和社會保障部、國家信訪局評為全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體。
。┮怨步p贏為支撐,對口援疆工作開創(chuàng)新局面
充分發(fā)揮哈密主體作用和援疆干部的橋梁紐帶作用,認(rèn)真貫徹落實第三次全國對口支援新疆工作會議精神,推動援疆工作深入開展。投入援疆資金 1.21億元,實施了XX市特殊教育學(xué)校運動場館、北郊路“雙語幼兒園”、安居富民、定居興牧等12項重點援疆項目。大力開展經(jīng)貿(mào)、文化、人才等領(lǐng)域交流活動,一批河南省企業(yè)家來XX市考察、投資興業(yè),300余名XX市領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員赴豫掛職、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),豫哈兩地交流合作更加廣泛深入。
。ㄆ撸┘哟蠊ぷ髁Χ,財稅金融工作取得新進(jìn)展
嚴(yán)格財政資金管理,堅持重大資金調(diào)配由財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體決策制,充分發(fā)揮政府投資資金效益最大化。注重財源培育,進(jìn)一步強化稅收征管措施,確保稅收及時足額入庫。加強信貸融資工作,爭取政府性項目貸款13.95億元,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資金保障。全面開展項目審計工作,嚴(yán)格按照項目審計結(jié)論撥付資金,共審計項目133個,節(jié)約資金9110萬元。
三、圍繞廉政建設(shè),打造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府新形象
20xx年,市政府班子認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委和市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。
。ㄒ唬 建設(shè)廉潔型政府
堅決貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)黨風(fēng)廉政工作會議精神,狠抓廉政建設(shè),強化責(zé)任落實。及時制定印發(fā)了政府班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子各成員及具體分管的工作中,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和任務(wù)。定期召開政府黨組會議和廉政建設(shè)工作會議,研究部署政府系統(tǒng)廉政和糾風(fēng)工作。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和重點項目審計,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強了工作透明度,樹立了政府的良好形象。始終堅持勤儉節(jié)約,嚴(yán)把經(jīng)費開支、降低行政成本,把有限的財力投入到事關(guān)群眾切身利益各項事業(yè)中,切實提高財政資金的使用效益,做到廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
。ǘ 建設(shè)效能型政府
強化作風(fēng)效能建設(shè),積極開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動,完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制現(xiàn)象制度,加大監(jiān)督檢查和明察暗訪力度,全市共設(shè)立60個效能監(jiān)督點、聘請了35名效能監(jiān)督員,召開問責(zé)大會2次,部門、行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏制,行政效率、工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力明顯提升。扎實開展了“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動,開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)1300余場次,解決群眾困難500余件,辦實事、好事2900件。
(三)加大案件查辦力度
通過設(shè)立舉報電話、開通網(wǎng)上信箱和廉情信箱,切實保障黨員群眾的民主權(quán)利。加強和改進(jìn)查辦案件工作,健全查辦案件協(xié)調(diào)機制,完善案件調(diào)查和剖析 “雙報告”制度和回訪制度,以案促建、以案促教、以案促管。實行群眾代表參與信訪案件的問責(zé)制度、信訪調(diào)查結(jié)果反饋制度等,增強處理信訪案件透明度,提高處理信訪案件的質(zhì)量和時效性。20xx年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報35人次,初核16件,立案13件,結(jié)案9件。
四、存在的問題
在認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還有不少困難和問題。一是面對不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù),以及工作上出現(xiàn)的一些新情況、新問題,在一些領(lǐng)域還存在超前思考、謀劃不足的問題。二是社會保障體系還有待進(jìn)一步完善。三是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在。四是社會管理和創(chuàng)新工作還有待進(jìn)一步加強。五是涉及群眾切身利益的民生問題還需加大解決力度,發(fā)展成果的普惠性有待進(jìn)一步提高。面對上述這些問題,我們班子一定高度重視,在今后的工作中努力改進(jìn),與全市廣大干部群眾一道,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)新跨越而不懈努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 篇4
一、積極服務(wù)中心工作,全力保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展
今年以來,局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持“四個重在”、“三具兩基一抓手”和“三抓兩促”的工作方法,認(rèn)真落實積極財政政策,努力運作財政資金,較好保障縣委縣政府重大決策、重點項目的順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄒ唬┴斦龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用得到充分發(fā)揮。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,認(rèn)真落實縣委、縣政府決策,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與財源建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和財政收入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。一是支持?jǐn)U大投資和消費。積極籌措資金1。3億元,優(yōu)先用于保障性安居工程和公益性項目建設(shè)。認(rèn)真兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補貼1942萬元,促進(jìn)銷售家電產(chǎn)品6。2萬臺。落實石油價格補貼515萬元,促進(jìn)了城市公交、農(nóng)村客運及出租車行業(yè)健康發(fā)展。二是對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施激勵政策。投入2487。5萬元,引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。三是推進(jìn)大招商活動。支持大型招商洽談、小分隊招商等活動,為大項目落地開辟綠色通道。
。ǘ┲С殖青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展效果明顯。認(rèn)真研究財政政策措施,進(jìn)一步加大“三農(nóng)”和民生投入力度,較好保障了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是大力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。安排資金8962萬元,通過農(nóng)發(fā)行融資貸款1。54億元,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)入住條件顯著改善。二是全力保障糧食增產(chǎn)增收。落實項目和獎勵資金1899萬元,繼續(xù)推進(jìn)食用植物油生產(chǎn)倍增計劃和產(chǎn)糧大縣獎勵政策。積極申報村級公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財政獎補項目331個,上級獎補資金到位1097萬元。針對年初的特大旱情,多方籌資,特事特辦,急事急辦,將5471。5萬元糧食直補和農(nóng)資綜合補貼提前兌現(xiàn)到位,及時撥付農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)補貼2631。1萬元。加大各類水利設(shè)施建設(shè)投入,撥付3646。9萬元用于抗旱應(yīng)急、安全飲水工程、引黃清淤和水毀工程修復(fù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目等。三是加大保障和改善民生力度。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),以民生工程為重點,著力解決涉及群眾切身利益的問題。財政用在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障等方面的民生支出達(dá)到6。7億元,增長24%,全縣人民群眾更多地享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
(三)財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。不斷深化財政改革,積極推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。一是提高預(yù)算管理水平。建立健全了由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的有機銜接的政府預(yù)算體系,預(yù)算編制更加細(xì)化完整。加強收入目標(biāo)管理和督導(dǎo)檢查,支持稅務(wù)部門強化收入征管,圓滿完成了收入任務(wù)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出,把有限的財力更多地用在刀刃上。二是推進(jìn)國庫集中支付制度改革。所有預(yù)算單位全部實行國庫集中支付改革,財政資金專戶全部實現(xiàn)歸口國庫部門管理,所有財政供給單位實現(xiàn)財政統(tǒng)發(fā)工資。三是深化政府采購管理制度改革。擴(kuò)大采購規(guī)模,加強政府采購監(jiān)管,大力推進(jìn)電子化政府采購,加強供應(yīng)商誠信體系建設(shè)。全縣實際完成采購4億元,節(jié)約財政資金5335萬元,節(jié)支率為11。9%。四是加大財政監(jiān)督檢查力度。擴(kuò)大財政監(jiān)督范圍,規(guī)范財政資金運行。開展小金庫檢查和會計信息質(zhì)量檢查,查出違規(guī)違紀(jì)資金11。7萬元,收繳罰沒款4。4萬元。五是強化財政管理基礎(chǔ)工作。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等工作程序。擴(kuò)大政府投資評審范圍,對財政預(yù)算安排的基建、修繕、大型設(shè)備購置等項目的概算全部納入評審,共完成評審項目160個,送審金額8。16億元,節(jié)約財政資金1。01億元。加強會計管理,實行會計從業(yè)資格無紙化考試,完成1085名會計從業(yè)人員電子信息采集。金財工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)用支撐平臺順利實施。
二、帶好班子和隊伍,切實加強機關(guān)管理和黨組織建設(shè)
局黨組以加強“四個建設(shè)”為抓手,著力打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子和財政機關(guān)。
。ㄒ唬┘訌姲嘧幼陨斫ㄔO(shè)。全體班子成員做到以身作則,率先垂范。在勤政方面,實干敬業(yè),帶頭加班加點,主動研究政策,結(jié)合工作實際,提出工作建議;在領(lǐng)導(dǎo)決策方面,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷完善黨組內(nèi)部議事和決策、黨內(nèi)監(jiān)督等制度,對全局性的黨務(wù)政務(wù)工作堅持集體討論決定,不搞“一言堂”,充分發(fā)揮班子集體智慧;在團(tuán)結(jié)方面,班子成員之間相互理解,相互尊重,相互支持,在班子內(nèi)部形成了既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
(二)加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。以加強依法理財能力建設(shè)為核心,以提高財政黨員干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo),在全縣財政系統(tǒng)大力開展崗位練兵活動,設(shè)置政治理論、法律法規(guī)、惠民政策、業(yè)務(wù)知識、賬務(wù)處理、微機操作、公文寫作等7個重點練兵項目,通過考核測試評出29名學(xué)習(xí)政治理論標(biāo)兵、懂法執(zhí)法標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手、賬務(wù)處理能手、落實惠民政策標(biāo)兵、微機操作能手、公文寫作能手等進(jìn)行表彰獎勵,對不合格人員通報批評,并取消一切評先資格,在全局營造崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、履職盡責(zé)的良好氛圍,增強財政干部的創(chuàng)新力、競爭力和發(fā)展力,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供保障。黨員干部在培訓(xùn)中領(lǐng)悟精神、在學(xué)習(xí)中強化共識、在交流中查找差距、在研討中互相提高,鍛造了黨員干部優(yōu)良的素質(zhì),為科學(xué)理財?shù)於藞詫嵉幕A(chǔ)。同時鼓勵各種形式的自學(xué),支持參加學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)資格考試。對完成學(xué)業(yè)并取得證書和文憑的,給予一定的獎勵。加強基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,以“雙爭雙創(chuàng)”為載體,推進(jìn)財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動,開展和諧文明機關(guān)創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大財政干部發(fā)揚愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),弘揚艱苦奮斗、廉潔自律的優(yōu)良傳統(tǒng),為“十二五”時期財政發(fā)展改革提供強有力的組織保障。
(三)加強干部隊伍建設(shè)。一是強化干部管理考核。重新修訂《縣財政局機關(guān)工作規(guī)范化管理手冊》和《縣財政局機關(guān)效能工作手冊》,深化“雙爭雙創(chuàng)”考核,進(jìn)一步完善細(xì)化評價指標(biāo),明確獎懲措施,納入到局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。樹立工作先進(jìn)典型,按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動指標(biāo),只要成績突出就進(jìn)行表彰,營造全局上下比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn),爭創(chuàng)一流,蓬勃向上的良好氛圍。二是豐富干部職工文化生活。堅持“兩手抓,兩手都要硬”,充分調(diào)動工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體積極性,組織參加唱紅歌文藝匯演等活動,豐富干部職工業(yè)余文化體育生活。認(rèn)真做好離退休干部管理服務(wù)工作,不折不扣地落實離退休干部政治、生活待遇,引導(dǎo)支持離退休干部老有所為、老有所樂。
。ㄋ模┘訌婞h的建設(shè)。一是抓好黨員教育。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,印發(fā)《縣財政局黨員理論學(xué)習(xí)計劃》,深入開展黨員思想作風(fēng)教育活動,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能。堅持黨組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、黨員培訓(xùn)制度、黨員學(xué)習(xí)檔案制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等,全局黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會120篇,黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升。二是做好黨員發(fā)展工作。按照程序,對2名預(yù)備黨員進(jìn)行了按期轉(zhuǎn)正,新發(fā)展預(yù)備黨員2名,為黨的工作充實了新生力量。
三、堅持一崗雙責(zé),財政反腐倡廉建設(shè)取得階段成效
局黨組始終高度重視反腐倡廉建設(shè),按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,不斷深化“抓教育、建制度、明責(zé)任、強監(jiān)督、樹典型、重懲戒”的財政反腐倡廉工作理念,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定,形成了財政業(yè)務(wù)與反腐倡廉建設(shè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機,切實加強反腐倡廉教育。一是把反腐倡廉教育制度化。繼續(xù)將反腐倡廉和《廉政準(zhǔn)則》教育列為財政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,年初制定學(xué)習(xí)教育計劃并分步實施,筑牢了黨員干部的思想道德防線。二是把反腐倡廉教育經(jīng);。局黨組帶頭學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策理論和黨紀(jì)法規(guī),將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為財政工作的一項重要內(nèi)容同安排、同部署、同檢查,做到警鐘長鳴。三是把反腐倡廉教育多樣化。適時舉辦全局參加的廉政講座,在辦公樓內(nèi)張貼廉政標(biāo)語等,有效地促進(jìn)了廉潔自律各項規(guī)定的落實。
。ǘ┙∪ぷ髦贫,用制度管錢管人管事。結(jié)合財政部門實際,建立了四項責(zé)任制度。一是建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)制。實行一把手負(fù)總責(zé)、分管局領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、中層干部各負(fù)其責(zé)的工作格局。每年都要對反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行專題部署,主要領(lǐng)導(dǎo)與主管副職、主管副職與分管股室分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將反腐倡廉建設(shè)和抓源頭牽頭工作具體內(nèi)容及要求予以細(xì)化分解,以責(zé)任書、承諾書的形式落實到股室、責(zé)任到人。二是建立責(zé)任約束制。班子成員按照分工,各司其職,互相監(jiān)督,互相約束,重大事項堅持集體決策。局機關(guān)實行“一把手三個不直接管”,即對機關(guān)財務(wù)、人事、基建等事項由分管副職具體負(fù)責(zé),重大事項提交黨組會集體討論決策,既有效制約了一把手的權(quán)力,又加強了對重大事項的監(jiān)督,形成了新的權(quán)力運行制衡機制。三是建立責(zé)任監(jiān)督制。建立經(jīng)常性的績效評比檢查制度,定期組織對各股室審批管理和業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,限期整改。四是建立責(zé)任追究制。實行日常工作差錯記分制,將反腐倡廉建設(shè)和反腐敗抓源頭工作納入機關(guān)年度“雙爭雙創(chuàng)”考核;設(shè)立廉政監(jiān)督舉報箱、投訴舉報電話等,拓展暢通信訪舉報渠道;對違反財政法規(guī)制度、利用財政資金分配、項目審批管理、行業(yè)自律管理等謀取私利的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不姑息。
。ㄈ╅_展風(fēng)險點排查,推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。一是開展風(fēng)險點管理監(jiān)督公開透明運行工作。堅持把風(fēng)險點管理作為源頭治腐的重要手段,全面徹底地對全局風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真清理、匯總,針對風(fēng)險點薄弱環(huán)節(jié)制定防范措施,完善制約機制。二是建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度體系。從完善監(jiān)督制度、簡化規(guī)范辦事流程、監(jiān)測權(quán)力運行等方面,制訂完善了《行政審批責(zé)任追究實施細(xì)則》、《行政過錯責(zé)任追究制度》、《勤政廉政建設(shè)制度》、《機關(guān)效能考評制度》等財政業(yè)務(wù)工作內(nèi)部控制和管理制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、節(jié)假日車輛管理制度,落實個人收入申報制度、業(yè)務(wù)招待費控制制度,建立服務(wù)承諾監(jiān)督機制,并將所有制度編訂成冊。
。ㄋ模┰鷮嵧七M(jìn)治本抓源頭各項牽頭工作,主動承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)社會責(zé)任。在做好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時,認(rèn)真履行財政工作職責(zé),通過深化財政改革、創(chuàng)新體制機制,著力從源頭上加強對財政權(quán)力運行的制度約束,努力構(gòu)建以制度管人、管事、管權(quán)的長效機制。一是深化預(yù)算管理制度改革。加快建立健全公共預(yù)算體系,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,按時按要求向人大及其常委會報告預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整情況,將財政資金分配、使用、管理置于社會監(jiān)督之下,有效防止了資金分配管理的隨意性。二是深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革。所有預(yù)算單位全部實行國庫集中支付改革,財政資金專戶全部實現(xiàn)歸口國庫部門管理,所有財政供給單位實現(xiàn)財政統(tǒng)發(fā)工資。三是嚴(yán)格政府非稅收入“收支兩條線”改革。健全政府非稅收入監(jiān)管機制,從制度上割斷各執(zhí)收執(zhí)罰單位與政府非稅收入之間的必然聯(lián)系。全面清理收費項目,深化財政票據(jù)管理改革,不斷加強政府非稅收入票據(jù)“源頭”控費作用。大力推進(jìn)“以票控費”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),不斷提高政府非稅收入信息化管理水平,政府非稅收入“收支兩條線”管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道,從源頭上遏止了“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
(五)認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定。按照各級廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為,做到主動抵制腐敗,樹立廉潔形象。一是嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。通過采取靈活多樣的形式宣傳《廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實加強思想教育,解決好思想認(rèn)識問題,對遵守和執(zhí)行準(zhǔn)則情況適時開展監(jiān)督檢查,筑牢思想道德防線,增強領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的自覺性。二是帶頭落實廉潔自律各項規(guī)定。班子成員帶頭模范遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到在個人、家庭問題上不請客,不宴請,不聲張,不動用公款、公車,為全體財政干部職工移風(fēng)易俗、主動遵守廉潔自律各項規(guī)定做出了表率。
過去的一年,財政工作和反腐倡廉建設(shè)取得了一定成績。這些成績的取得,離不開縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的理解和支持,更是全縣財政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表局黨組對大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前工作中還有不少需要改進(jìn)完善的地方,如班子成員深入基層深入群眾調(diào)研不夠、財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平還需進(jìn)一步提高、財政反腐倡廉體制機制還需進(jìn)一步完善等等。新的一年,我們將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)和各級各部門的幫助支持下,繼續(xù)帶領(lǐng)全體干部職工,團(tuán)結(jié)一致,開拓奮進(jìn),為財政事業(yè)取得新的成績、為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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