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蔬菜調(diào)研報告范文
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家收集的蔬菜調(diào)研報告范文,歡迎閱讀與收藏。
蔬菜調(diào)研報告范文1
為了更好的掌握肅州區(qū)蔬菜、肉類市場生產(chǎn)加工、銷售有關情況,及時反映肅州區(qū)蔬菜、肉類生產(chǎn)、銷售過程中存在的問題,了解掌握生產(chǎn)流通和儲備、投放等情況,我局組織專人走訪了蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),專業(yè)合作社蔬菜生產(chǎn)基地,種植及養(yǎng)殖大戶,蔬菜肉類加工及倉儲企業(yè),批發(fā)戶、零售市場及直銷店,并召開了有鄉(xiāng)村干部、相關部門、專業(yè)合作社、加工企業(yè)負責人、種植及養(yǎng)殖大戶、批發(fā)零售市場代表等參加的座談會,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、蔬菜、畜產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)蔬菜面積穩(wěn)定,產(chǎn)量效益不斷攀升。近年來,隨著農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,在蔬菜面積基本穩(wěn)定的情況下,抓管理,強技術,增效益,使蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)步增長。20xx年全區(qū)蔬菜種植面積19.77萬畝,總產(chǎn)量達到60.6萬噸 ,其中:洋蔥4.3萬畝,總產(chǎn)17萬噸,占蔬菜總產(chǎn)量30%,人均蔬菜占有量達到1392公斤。蔬菜栽培模式主要以日光溫室、塑料大棚、露地蔬菜、特色品種和復種為主,其中:日光溫室2.29萬畝,占蔬菜總面積12%;大棚蔬菜4.78萬畝,占蔬菜總面積的24%;洋蔥、番茄、辣椒等加工外銷型蔬菜7.94萬畝,占蔬菜總面積的40%;露地精細蔬菜和復種秋菜4.76萬畝,占蔬菜總面積的24%。初步形成了設施高效菜、加工外銷菜、露地精細菜和秋季復種菜四大產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。
(二)主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。近幾年肅州區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速,畜禽生產(chǎn)總量持續(xù)增長,產(chǎn)出總體自給有余。肅州區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設項目的支持帶動下,已建成標準化養(yǎng)殖示范產(chǎn)業(yè)園2個,引進企業(yè)43家,累計建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)298個,規(guī)模養(yǎng)殖場1735個,培育萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶16429戶,兩萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶7177戶,創(chuàng)建省部級畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場6個,市級標準化養(yǎng)殖示范場30個,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到了56%以上。20xx年,各種畜禽飼養(yǎng)總量達到819.26萬頭只,比上年增加3.84萬頭只,增長0.47%,其中牛飼養(yǎng)量達到17.37萬頭,增長2.12%;羊飼養(yǎng)量達到138.83萬只,增長3%;豬飼養(yǎng)量達到21.59萬頭,增長3.2%;雞飼養(yǎng)量達到641.47萬只,下降0.2%。主要畜禽存欄達到331.85萬頭只,比上年增加5.84萬頭只,增長1.79%,其中:牛存欄達到9.53萬頭,增長2.25%;羊存欄達到76.82萬只,增長2.09%;豬存欄10.18萬頭,增長2.62%;雞存欄235.32萬只,增長1.64%。主要畜禽出欄達到487.41萬頭只,比上年減少2萬頭只,下降0.41%其中:牛出欄達到7.84萬頭,增長1.95%;羊出欄達到62.01萬只,增長4.2%;豬出欄11.41萬頭,增長3.73%;雞出欄406.15萬只,下降1.2%。主要畜產(chǎn)品中肉產(chǎn)量29643噸,比上年增加758噸,增長2.62%;蛋產(chǎn)量7059噸,增加114噸,增長1.64%;奶產(chǎn)量24600噸,減少570噸,下降2.26%。
(三)蔬菜、畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)在帶動基地、繁榮市場、促進流通發(fā)展方面初顯成效。全區(qū)已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)158家,其中建成西部科技、敦煌百佳、西域陽光、康博食品等以加工銷售蔬菜為主要業(yè)務的企業(yè)49家。其中國家級龍頭企業(yè)1家(西部科技公司),省級龍頭企業(yè)1家(康博食品公司),市級以上龍頭企業(yè)8家。49家蔬菜加工企業(yè)中有9家企業(yè)建立了專門的科研機構,13家通過了ISO-9000質(zhì)量體系認證,7家企業(yè)獲得對外出口經(jīng)營權,以此帶動形成了總寨、清水、下河清洋蔥和上壩番茄、三墩辣椒等特色鮮明、競爭力強的集約化生產(chǎn)基地。大宗蔬菜加工類型也由過去單一的初級涼曬加工、脫水加工發(fā)展到目前的醬制加工、冷凍加工等,設計加工能力由過去的5萬噸增加到8萬噸,實際加工量5萬噸。加工品種由單一的洋蔥發(fā)展到目前的韭菜、胡蘿卜、四季豆、青紅椒、香蔥、大麥青苗、番茄醬等多類產(chǎn)品,年加工量占到蔬菜總量的38%。加工產(chǎn)品主要銷往東南亞、歐洲及國內(nèi)沿海等各大城市。在蔬菜倉儲保鮮方面。全區(qū)已建成特爾鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、春光蔬菜批發(fā)市場、大敦煌農(nóng)產(chǎn)品公司和泰達農(nóng)副產(chǎn)品交易市場等4大市場,年倉儲保鮮能力達13萬噸,年銷售收入可達5.8億元。特別是特爾鮮公司,目前擁有果菜冷藏保鮮庫24座,年貯藏保鮮蔬菜水果等5萬噸,年周轉銷售以洋蔥、白菜為主的農(nóng)產(chǎn)品7萬噸;春光蔬菜批發(fā)市場擁有5500噸果蔬恒溫庫和2萬噸的果蔬農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏庫各一座,為農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮業(yè)的`發(fā)展積蓄了后勁。目前肉奶加工企業(yè)主要有6家,其中,屠宰牛羊、豬、雞各1家,奶加工企業(yè)3家。畜禽肉類加工還處于傳統(tǒng)屠宰銷售,奶產(chǎn)品主要以鮮奶收購保鮮加工為主。
(四)蔬菜、畜產(chǎn)品銷售渠道不斷拓寬。外銷蔬菜品種主要以洋蔥、白菜、甘藍、韭菜、食用菌、番茄、辣椒、茄子、果品等產(chǎn)品為主,以洋蔥為主的鮮品主要銷往廣州、深圳等8個國內(nèi)沿海城市及韓國、日本、東南亞等20多個國家和地區(qū);白菜、甘藍、韭菜、食用菌主要銷往新疆、青海、內(nèi)蒙、衛(wèi)星發(fā)射基地等國內(nèi)30多個大中城市,年外銷50萬噸(含中轉銷售),外調(diào)蔬菜基本保持在年13至15萬噸。
牛羊肉外銷主要以活畜為主。牛主要以牛犢為主,外銷張掖、武威等地,羊主要外銷新疆等地,隨著規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展,牛羊外銷量逐年增加。雞和蛋基本滿足本地市場需求。但生豬還滿足不了本地市場需求,基本不外銷。
二、存在的問題
1.設施蔬菜種植總量不足,經(jīng)營分散,難以形成規(guī)模優(yōu)勢。肅州區(qū)長年設施蔬菜2萬多畝,季節(jié)性設施蔬菜4萬多畝,兩項合計占蔬菜總面積的36%。近年來區(qū)上以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機,從政策、規(guī)劃、資金等方面加大了設施蔬菜生產(chǎn)的扶持發(fā)展力度,建成了一批設施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動了設施蔬菜的規(guī)模發(fā)展。但同時存在“有建設規(guī)模,無經(jīng)營規(guī)!钡默F(xiàn)狀,由于小區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體多元化,帶來產(chǎn)品多元化的問題削弱了規(guī)模效益的發(fā)揮。加之過去建設的日光溫室大都分散經(jīng)營,而且溫棚年久失修,空棚逐年增加,大大減少了設施蔬菜的生產(chǎn)份額。
2.市場流通體系建設不盡完善,輻射帶動外銷功能弱。近年來,設施蔬菜種植和規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展,蔬菜、畜產(chǎn)品產(chǎn)品的總量逐年增加,而市場流通體系建設相對滯后。特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地,缺乏產(chǎn)地市場,而且市場信息服務相對滯后,從事蔬菜產(chǎn)品運銷的專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小、實力弱、外銷能力不足,銷售渠道狹窄,再加上我區(qū)還沒有帶動實力強的全產(chǎn)業(yè)鏈深加工龍頭企業(yè),部分農(nóng)產(chǎn)品也還存在季節(jié)性銷售不暢問題,若不認真加以解決,將會成為整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。
3.生豬飼養(yǎng)量不足,沒有形成規(guī)模化養(yǎng)殖。從目前情況看,肅州區(qū)千家萬戶退出生豬養(yǎng)殖,規(guī);B(yǎng)殖已悄然興起,已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場生豬飼養(yǎng)量在百頭左右小規(guī)模的養(yǎng)殖戶居多,千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶只有4戶,生豬養(yǎng)殖表現(xiàn)總量不足,市場占有份額小,生豬屠宰企業(yè)深加工能力不強,沒有與養(yǎng)殖農(nóng)戶形成利益、風險共同體,抗風險能力弱,生豬養(yǎng)殖優(yōu)良品種依賴性強,缺乏龍頭養(yǎng)殖企業(yè)帶動,致使養(yǎng)豬業(yè)在低層次上徘徊。
三、對策建議
1.繼續(xù)加大政策扶持力度,推動設施蔬菜規(guī)模發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府要把蔬菜、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售納入重要議事日程,狠抓落實,圍繞規(guī)模發(fā)展制定中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃, 出臺扶持發(fā)展政策,加大土地流轉力度,培育新型經(jīng)營主體,引導有實力的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶直接從事設施蔬菜規(guī)模經(jīng)營,從根本上解決千家萬戶無法解決的規(guī)模發(fā)展問題和有建設規(guī)模、無經(jīng)營規(guī)模的問題。真正從擴大種植規(guī)模和強化經(jīng)營主體上實現(xiàn)產(chǎn)銷規(guī)模效益。
2.培育新的生豬養(yǎng)殖基地,提高豬肉自給水平。針對肅州區(qū)目前存在的本地豬源供應不足,現(xiàn)行生豬養(yǎng)殖規(guī)模小、實力弱、抗風險能力差等問題,政府應采取果斷措施,從規(guī)劃用地、項目支撐、技術服務等方面加大扶持力度,提升改造一批養(yǎng)豬大場大戶,新建一批養(yǎng)豬大場大戶。建議從全局考慮,通過招商引資等途徑,新上一個養(yǎng)殖、繁育、加工增值、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生豬發(fā)展企業(yè)集團,年銷售規(guī)模應在5萬頭左右,以此帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強豬肉自給能力。
3.建立政府肉類儲備,調(diào)節(jié)平抑肉價。市區(qū)應出臺有關政府肉類儲備政策,建設肉類儲備設施,建立價格調(diào)節(jié)基金,調(diào)節(jié)肉價不穩(wěn),給養(yǎng)殖業(yè)帶來的風險。在肉價過于走低的情況下,政府進行儲備收購;在肉價過快上漲情況下,政府動用價格調(diào)節(jié)基金,投放儲備,以平抑肉價過快上漲。
4.規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。隨著肅州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的不斷推進,農(nóng)產(chǎn)品外銷成為政府提前研究的主攻方向,在規(guī)劃建好有形市場的同時,注重發(fā)展無形電子商務市場,使有形和無形市場相結合,產(chǎn)地和銷地市場相匹配的互動高效的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。特別是亞歐大陸架絲綢之路經(jīng)濟帶建設,打通了河西走廊貿(mào)易快速通道,為今后農(nóng)產(chǎn)品外銷奠定了基礎, 政府應把建設農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散市場作為外銷的重要載體和平臺,高標準定位,高起點規(guī)劃,大視野洞察,在提升現(xiàn)有市場功能的基礎上,至少還需建設2個大型批發(fā)零售市場。同時,對集中連片蔬菜種植在萬畝以上的陸地蔬菜基地和千畝以上的設施蔬菜園區(qū),要充分考慮建設產(chǎn)地市場,盡可能減少流通環(huán)節(jié),降低流通費用,實現(xiàn)產(chǎn)銷短距離對接。
蔬菜調(diào)研報告范文2
初春二月,筆者來到xx縣能禹鎮(zhèn),一位農(nóng)民欣喜的告訴筆者:“今年蔬菜價格好,今年我種了1畝茄子,除去種子、化肥、農(nóng)藥,純收入在3000元以上,這都是發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)帶來的好處!
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一,全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶,每年種植冬早蔬菜10000多畝,蔬菜外銷量達20000多噸,蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上,是農(nóng)民收入的主要來源。
去年以來,能禹鎮(zhèn)黨委、政府在縣委政府的正確領導下,認真貫徹落實縣委政府《關于加快綠色產(chǎn)業(yè)建設的決定》精神,把發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)作為促進財政增長、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的首要任務,采取切實有效措施,千方百計抓好落實,取得了顯著成效。主要做法是:
一、深入宣傳發(fā)動,努力提高群眾認識
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認識,把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉變到無公害生產(chǎn)的認識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式,廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求,宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時,抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點的機遇,積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會,召開群眾會、團員會、種植大戶和科技示范戶等會議,向廣大群眾進行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓,提高了群眾的認識,激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
二、切實抓好干部培訓,提高干部服務素質(zhì)
為切實提高干部對無公害蔬菜的認識,提高干部服務群眾、指導生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術的科技專家,對全鎮(zhèn)干部進行集中學習培訓,并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點,禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術資料印發(fā)到干部手中,督促干部加強學習,做到能熟記、會運用。通過培訓,有效提高了干部服務生產(chǎn)、服務群眾的能力。
三、強化監(jiān)管,堵死源頭
發(fā)展無公害蔬菜,禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點。為此,鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,主動進行銷毀;另一方面,積極組織工商部門認真清理整頓農(nóng)藥銷售門市,強化市場監(jiān)管,嚴禁禁用農(nóng)藥的銷售,對剩余的禁用農(nóng)藥,責令其限期處理,為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
四、搞好基地示范,發(fā)揮帶動作用
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導、支持下,通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比,能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌,把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標明,對農(nóng)戶進行經(jīng)常性警示教育,嚴格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時,嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求,對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學防治措施,采用物理殺蟲方式,安裝殺蟲燈,有效殺滅害蟲,減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家,及時指導農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥,極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題,保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標準進行。
五、干部駐村包社,狠抓科技措施落實
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項措施落到實處,能禹鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行領導干部分片負責、駐村包社制度。通過領導掛點、干部包村,把宣傳做到一家一戶,把科技措施落實到田間地頭,積極引導群眾進行標準化、規(guī)范化生產(chǎn),指導幫助群眾加強科學合理的田間管理,使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力,落實到位,20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝,比上年增長15%,蔬菜外銷量達30532.2噸,比上年增長27.6%,蔬菜總產(chǎn)值達2748萬元,比上年增長46 %。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年,能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”,丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達到了無公害蔬菜標準,順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認證,為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
能禹鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)驗,值得我們學習和借鑒:
一、深入宣傳發(fā)動,提高群眾認識是關鍵
元謀蔬菜已有20多年的歷史,農(nóng)民在蔬菜種植中,已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗,而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物,需要一套新的生產(chǎn)技術和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術和管理經(jīng)驗,接受并掌握新技術,提高群眾認識是關鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑,廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義,提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認識,增強他們的危機感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性,為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎。
二、提高干部素質(zhì),強化服務職能是基礎
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機關干部進行科技培訓,使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術、措施和要點,增強其服務群眾、指導生產(chǎn)的能力;其次,強化責任的落實,采取干部駐村包社的做法,深入田間地頭,應用所學知識、技術,積極引導幫助群眾進行標準化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學化管理。以深入、扎實的工作作風推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
三、建立示范基地,以點帶面穩(wěn)步推進是動力
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項全新的事業(yè),有些科技措施尚需試驗、摸索、逐步完善,且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄,對無公害蔬菜生產(chǎn)技術的'接受尚存在一定的差距,因此,無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗、示范、推廣的原則,循序漸進、逐步發(fā)展。因此,能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下,分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動,農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高,初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術和措施,為加快推進創(chuàng)造了條件。
從長遠看,能禹鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)還應著重抓好幾個方面的工作:
一、加緊申報無公害蔬菜質(zhì)量檢測認證
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥,見效慢,價格比普通農(nóng)藥高,導致生產(chǎn)成本增加,無公害蔬菜生產(chǎn)出來后,由于沒有及時申報質(zhì)量檢測認證,因此,無任何標識。上市后,只能同普通蔬菜混賣,價格優(yōu)勢難以體現(xiàn),優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,嚴重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此,要加緊申報無公害蔬菜質(zhì)量檢測認證。通過質(zhì)量檢測認證的產(chǎn)品,要實施名牌戰(zhàn)略,積極培植名品名牌,牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標注冊登記。同時,注重產(chǎn)品包裝,在產(chǎn)品的包裝上清楚標明產(chǎn)地、商標、認證標志等有關事項,不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,嚴格區(qū)分與普通蔬菜的差異,有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題,進一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
二、強化市場檢測,嚴把市場準入關
要逐步建立健全市場檢測體系,對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,對達到無公害標準的產(chǎn)品,在交通運輸、專柜開辟、市場銷售等方面,實施扶持和政策優(yōu)惠;對達不到無公害標準的產(chǎn)品,實行淘汰制,限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標準化生產(chǎn)意識,保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標準、要求進行,有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時,逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡,合理布設田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站(點),并配備必要的檢測設備,形成監(jiān)測網(wǎng)絡,對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品,進行定期不定期抽樣檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
三、加強營銷網(wǎng)絡建設,不斷拓展市場空間
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場,進一步拓寬營銷網(wǎng)絡,要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀人跑販銷”等多種途徑,引導各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會,提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務,以高效的運作機制,形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段,開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務方式,不斷拓展市場空間。
四、強化科技支撐,完善服務
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達到無公害標準,需要有一套規(guī)范化的技術體系支撐,其中,涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關鍵技術、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學用藥、平衡施肥等。通過這套技術體系的研制和應用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進、示范、推廣應用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強的蔬菜品種進行推廣種植,要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預警、預報制度,指導農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術,積極推廣運用各種切實可行的生物、物理防治措施,及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
五、不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,走無公害產(chǎn)品精、深加工之路
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高,蔬菜精、深加工企業(yè)少,蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進入銷售環(huán)節(jié),一方面,不利于蔬菜保鮮、貯藏、運輸;另一方面,由于菜季相對集中,受市場供求關系影響大,使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此,要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,積極進行招商引資,千方百計引進項目、資金、技術、人才,著力綠色食品加工園區(qū)建設,加強管理,完善服務,落實相關優(yōu)惠政策、措施,全力扶持,培強壯大綠色食品加工企業(yè),鼓勵和支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,向精、深加工方向發(fā)展。實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設,努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
蔬菜調(diào)研報告范文3
一、菜市場總體情況
我縣菜市場的總體數(shù)目約80個(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場)。位于縣城的菜市場有XX市場、XX市場、XX市場和XX市場等4個。按地理位置分,XX市場、XX市場及XX市場處在XX的老城區(qū),而整個XX片的XX開發(fā)區(qū)卻只有一個XX市場;按建成時間分,XX市場和XX市場都是上世紀六七十年代建成開業(yè)的老牌市場,近兩年已全部改造成標準化凈菜市場,XX市場則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場,而XX市場卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營業(yè);按市場規(guī)模分,XX市場是目前縣城最大最繁華的菜市場,其營業(yè)面積達4000多平方米,有200個攤位、30來個門面,其年成交額達2.5億元。剛建成的XX市場營業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個;在建的XX市場營業(yè)面積有多平方米,攤位120個;XX市場營業(yè)面積為400平方米,有攤位60來個,年成交額達0.6億元。
除縣城的4個菜市場外,我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場,這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場,他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外,其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場,并且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當嚴重。
二、菜市場管理體制
我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區(qū)的XX、XX兩個城區(qū)市場以及26個農(nóng)村墟場,其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便,一是由于市場服務中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業(yè)化管理而沒納入財政執(zhí)行“收支兩條線”,財政無任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓,而更何況對其余市場進行規(guī)范管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務職責,無法進行市場的規(guī)范管理,工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營戶一次性交清,而在農(nóng)村市場,由于收費難度更大,加之都是墟場,因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看,由于受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農(nóng)村市場更是寥寥無幾。
四、菜市場經(jīng)營的財務情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個菜市場當中,XX市場正處于在建當中,XX路市場剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場服務中心管理的XX與XX兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場,就這兩個市場來說,每年的市場收入合計也只有150萬元左右,這是目前縣市場服務中心的.主要經(jīng)濟來源,其余農(nóng)村市場一般都是利用率極低的場棚市場,年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經(jīng)過的冰災后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場的維修費就高達80余萬元。因此,縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后,缺口達250余萬元,按“收之于市場用之于市場”的原則,每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來,縣委、政府在加強對農(nóng)貿(mào)市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市以來,對農(nóng)貿(mào)市場的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場的整頓。
馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場都是馬路市場,“五里一市、十里一場”,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的,人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的“臟、亂、差”特別嚴重,過往人群與當?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規(guī)劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。
2、加強市場投入。
自我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市以來,縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設投入加大了力度,近兩年,先后對XX市場和XX市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的XX與XX兩市場,從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化凈菜市場攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨立的銷售區(qū)域,市場設置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求,場內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象。可以說,通過政府投資改造后的XX與XX兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風景線。
3、加強對市場的規(guī)范管理。
在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場服務中心列入創(chuàng)建單位,要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范管理,并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,但由于實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規(guī)范管理市場,其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對XX、XX兩市場進行標準化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時對市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實行“農(nóng)超對接”,直接從菜農(nóng)基地進菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。
七、對進一步加強菜市場建設、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡的建議
1、盡快成立全縣市場的專門管理機構,賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場,搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。
2、進一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農(nóng)貿(mào)市場,這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是XX開發(fā)區(qū)僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。
蔬菜調(diào)研報告范文4
為了解掌握保障性蔬菜基地建設情況,近期,市委辦組織文秘人員赴農(nóng)委蔬菜辦及大村、長虹、賽力等蔬菜基地進行了調(diào)研,并組織部分蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶召開座談會,廣泛聽取了意見和建議,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
一、基本情況
為加快推進我市保障性蔬菜基地建設,有效緩解我市蔬菜供應不足現(xiàn)狀,切實解決群眾“買菜貴”的難題,市委、市政府決定將蔬菜配套專項獎扶資金從XX年的50萬元提高到今年的100萬元,并計劃三年新增各類保障性蔬菜基地3000畝,其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝,改造老基地200畝。從調(diào)研情況看,今年以來我市保障性蔬菜基地建設呈現(xiàn)出三個明顯特征:一是推進速度較快。全年1200畝任務已落實到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,新建基地全部完成了土地流轉,明確了投資主體,部分基地建設已完成大半。二是建設標準較高。全市1200畝基地,設施蔬菜基地占一半,其中復式二代棚占比達10%以上,河瀝、西津、竹峰部分基地建設了現(xiàn)代化智能育種、育秧大棚。三是推進合力較強。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為投資主體,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村積極配合的推進合力。
二、存在問題
在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)我市蔬菜基地發(fā)展在生產(chǎn)、流通、保障等環(huán)節(jié)還存在一些突出問題,主要在以下幾個方面:
一是投入大。以設施大棚為例,新建1畝標準化普通鋼架跨度棚(含農(nóng)膜)需要1.5萬元,復式二代棚需要4萬元,而建設擁有自動化噴淋、溫控及物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬元。一個基地以100畝的規(guī)模來計算,就需一次性投資幾百萬元。加上農(nóng)用物資化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥逐年漲價,若再購買機械,興建水利、道路、冷庫等配套設施,則需要更大的投入,對于一般合作社和種植大戶來說難以承受。
二是用工難。蔬菜種植是勞動密集型和精耕細作型產(chǎn)業(yè),用工是關鍵。目前我市農(nóng)村多為年老體弱者留守,青壯年基本在外務工,可用勞動力較少。留守勞動力工資雖較低但因文化層次不高,技術難掌握導致工作效率低下,一般青壯勞力工資高達80—100元每天,遇農(nóng)忙時節(jié)價格更高,甚至出現(xiàn)無人可請的局面。同時,懂技術、有經(jīng)驗的農(nóng)技人員嚴重匱乏,導致在品種布局、茬口安排、育苗育種、病蟲害防治等關鍵環(huán)節(jié)都存在問題。
三是用地難。蔬菜規(guī);N植用地難,一方面,我市屬典型山區(qū)縣市,田地面積較少,適宜蔬菜生產(chǎn)的連片土地更少,且蔬菜種植最怕水患,而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面,由于蔬菜種植投入較大,回報需時長,龍頭企業(yè)和大戶希望土地流轉時間長,但部分農(nóng)民惜地思想較重,不愿長時間流轉。此外,各蔬菜基地建設中,除種植區(qū)外,保鮮庫、曬場、農(nóng)機具庫房等附屬設施需建設用地指標難獲取情況普遍存在,亟待解決。
四是銷售難。我市蔬菜市場建設滯后,無一處蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,市區(qū)大華、中心市場、河瀝橋東、橋西農(nóng)貿(mào)市場攤位資源緊張,費用較高,且均未設立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷售主要有兩種:一是菜販子上門收購,二是大華市場外夜市批發(fā)(必須于每日6:30前撤出,否則只有賤賣)。據(jù)了解,我市蔬菜基地蔬菜流通環(huán)節(jié)大體為:菜農(nóng)——批發(fā)商——二次批發(fā)商——菜販(零售商)等三到四個環(huán)節(jié),銷售難不僅挫傷了菜農(nóng)生產(chǎn)積極性,也推高了市場蔬菜價格。
五是風險大。蔬菜種植受季節(jié)、天氣影響較大,抗災能力弱,尤其是大風、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大,露地蔬菜更甚,而與之對應的`,農(nóng)業(yè)保險對蔬菜種植目前仍然缺位,菜農(nóng)收益難以保障。與此同時,各基地由于缺乏有效對接和統(tǒng)籌安排,蔬菜種植的品種、時間茬口往往重合,蔬菜生產(chǎn)經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)域性、結構性和季節(jié)性過剩,導致“菜賤傷農(nóng)”。
三、對策建議
“菜籃子”工程事關民生,群眾關注,鑒于我市基地面積缺口較大、建設任務較重、時間周期較長,建議市委、市政府在現(xiàn)有工作基礎上,重點抓好三個方面:一是成立由市政府分管領導任組長,各相關職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加的領導組,統(tǒng)籌抓好 “籃菜子”規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)推進、項目整合等;二是制定“菜籃子”建設實施意見,進一步明確“菜籃子”基地建設、生產(chǎn)加工、流通銷售、科技服務、政策保險等各個環(huán)節(jié)的獎補政策,引導“菜籃子”有序健康發(fā)展;三是加強目標考核,形成任務明確、責任到位、合力推進的良好格局。具體建議如下:
1、關于基地建設獎補。目前,我市對新增集中連片100畝的露地蔬菜,獎勵500元(民生400元+產(chǎn)業(yè)化100元),對新增集中連片100畝的鋼架大棚基地(含復式二代棚和智能化大棚),獎勵3000-4000元。露地蔬菜和普通鋼架大棚獎勵標準較周邊不低,但考慮我市耕地現(xiàn)狀和政策的引導作用,建議不提獎勵標準,適當降低門檻,集中連片100畝降為50畝,對復式二代棚和智能化大棚,獎勵標準適當提高到5000元和10000元,并設單戶上限封頂。
2、關于資金扶持。①加強項目整合,將連片蔬菜基地建設與美好鄉(xiāng)村建設有機結合,積極整合涉農(nóng)尤其是小流域治理、高標準農(nóng)田治理等項目資金,加強對連片蔬菜基地基礎設施建設的支持。②加大融資支持,建立蔬菜基地建設貸款擔保和貼息機制,引導銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持蔬菜基地建設。
3、關于用地支持。①借鑒銅陵做法,按每畝給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村500元工作經(jīng)費,調(diào)動鄉(xiāng)村積極性,促進土地有序流轉。②積極探索蔬菜基地建設與農(nóng)村土地復墾耕作層復耕項目相結合,實現(xiàn)復耕土地高效利用、蔬菜連片發(fā)展與增加農(nóng)民收入多贏。③調(diào)劑解決蔬菜基地保鮮庫、曬場、農(nóng)機具庫房等附屬設施建設用地指標問題。
4、關于用工問題。①加強宣傳、引導、培訓,鼓勵農(nóng)民就近轉移為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。②借鑒我市企業(yè)用工相關扶持政策,在外來“務農(nóng)工”子女入學、戶口、住房等方面給予配套,支持龍頭企業(yè)和能人大戶對外引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。
5、關于生產(chǎn)指導。①編制蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持因地制宜,實施“一村一品”,實現(xiàn)錯位發(fā)展。②由“菜籃子”辦牽頭成立蔬菜產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全市蔬菜生產(chǎn),加強產(chǎn)銷動態(tài)監(jiān)測與預警分析,適時發(fā)布價格和供求信息,科學引導生產(chǎn)經(jīng)營活動。③加強蔬菜科技隊伍建設,完善市、鄉(xiāng)和基地村三級蔬菜技術服務體系,建立蔬菜生產(chǎn)技術人員與基地的對接幫扶制度,提高蔬菜服務能力及指導到位率。
6、關于銷售流通。①加快農(nóng)貿(mào)市場建設,盡快規(guī)劃建設一座大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,加快標準化農(nóng)貿(mào)市場新建改造步伐,在農(nóng)貿(mào)市場設置基地直銷區(qū)域、直銷攤位。②鼓勵蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶在城區(qū)建立配送中心和社區(qū)直銷店,對在城區(qū)建店的,給予一次性獎勵或房租補貼。③鼓勵蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶面向寧國城區(qū)市場,借鑒和縣做法,對年銷售市區(qū)生鮮蔬菜達一定規(guī)模的,給予一次性獎勵。
7、關于蔬菜保險。建議將蔬菜保險納入政策性保險大范疇統(tǒng)籌考慮,由市政府分管領導牽頭,與相關保險公司協(xié)調(diào)開展蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)保險試點,降低蔬菜生產(chǎn)風險。
蔬菜調(diào)研報告范文5
菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品以零售經(jīng)營為主固定場所。現(xiàn)在菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成馬路市場,而是相當一部分菜市場是政府為了滿足人們生產(chǎn)生活需要而建立固定區(qū)域。菜市場與人們生活是息息相關。當前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場,民生大工程”政策與號召下,大力推動布局合理、設施完善、經(jīng)營規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設,對于降低流通成本,方便和促進居民消費,穩(wěn)定就業(yè),促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好,現(xiàn)實是殘酷,當前菜市場遠遠沒有達到我們預想狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到不是菜市場井然有序,價格公允,以及相關部門管理得有多么好,菜市場有多么干凈等等。可能我們經(jīng)歷菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴重是我們一進菜市場就會感到一股難聞味道,甚至于有一種再也不想進菜市場沖動。針對這些問題,為全面、準確掌握市區(qū)菜市場基本情況,以及存在主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、 調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場基本情況,以及存在主要問題,以便針對性地提出解決措施。
二、 調(diào)查對象
分布在陽邏三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設立,但中百附近菜市場是由當?shù)乩习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
三、 調(diào)查時間
xx年xx月xx日上午星期六以及12日早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己生意,根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用是一問一答式方法,既有我們提出問題,有隨機抽到大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場秩序進行維持,我們也就政府方面提出了一些問題?梢哉f問題回答或多或少反映了一些問題,也得到他們積極熱心回答,還有一些照片獲取也是一門見證。所提出問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對菜市場看法,出于什么樣考慮將菜市場設在這里,菜市場設在這個地方設立有什么樣優(yōu)點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進行管理,還有就是早上那一陣人流后殘留垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含不是特別全面,但每一個視角看到是不一樣。
六、調(diào)查結果
上面都是對此次調(diào)查菜市場簡單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得結果:
。ㄒ唬 菜市場所存在基本問題
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場發(fā)展,但存在問題如下:
一、 集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來,中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,給各級各地城市建設注入了充足馬力,城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進行,傳統(tǒng)破舊城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀高大樓盤所取代,原有市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離,有甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設。遍地開花新型小區(qū)開發(fā)建設,也沒有及時將集貿(mào)市場建設納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設,集貿(mào)市場生存發(fā)展空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足市場布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”尷尬境地,也導致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧城市形象,也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設新漢陽等重大戰(zhàn)略目標順利實施。
二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設施殘缺破舊,改造難度大
作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展歷史見證者,城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來,有著近30年歷史。由于受當時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設計不合理,長期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全,食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超” 升級改造力度,但從已改超集貿(mào)市場整體效果上看,無論是市場硬件設施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設水平!俺魵庋臁⑽鬯畽M流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大場所之一,是現(xiàn)代化都市中一個不和諧音符。
三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)轉向轉型,已形成了多元化市場結構體系,現(xiàn)場管理人員也多半是從原來經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面,他們擁有豐富管理經(jīng)驗,但另一方面,他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和知識結構陳舊劣勢,使得市場管理人員啃老本思想嚴重,思想上守舊導致了管理方法創(chuàng)新上嚴重匱乏。雖然,一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上,有了一些新思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重經(jīng)濟壓力,創(chuàng)新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉過頭來,重新采用投資少、見效快傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額超市、商場相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠,唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔自責己任認識不足,短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務市場氛圍形成,也給整個市場繁榮發(fā)展增加了無形阻力和巨大社會成本,市場萎縮帶來苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。
在全國集貿(mào)市場存在問題中,經(jīng)過我們小組實地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)以下問題:
一。布局不合理,市場基礎設施薄弱,建設水平不高,基礎設施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設硬件,但市場最突出問題是硬件設施問題,頂棚式市場結構,通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設計,活禽宰殺沒有專門設計,熟食攤位沒有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。
二。馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場管理是多方面多層次,一些經(jīng)營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場“合法化”。
三。攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城市居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設相配套市場網(wǎng)點建設相對滯后,現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在先天布局缺陷,已不能適應城市化發(fā)展需要和居民消費需求。
四。市場法制環(huán)境差,管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費、輕管理、不服務,加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶負擔,擾亂了市場正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場繁榮。
五。衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴重,沒有固定攤位,城管沒有進行人性化管理,以驅趕式方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會發(fā)生爭吵事件,污染嚴重,影響附近居民生活,設施簡陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場環(huán)境不容樂觀,行政管理混亂。
。ǘ┎耸袌龃嬖趩栴}原因
隨著我地城市化建設不斷推進,居民生活條件改善,人民群眾對生活服務質(zhì)量要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及問題,我們歸納原因主要有如下幾點:
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設施租賃費,足以維持其正常運轉,無需財政投入。事實上,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營公益事業(yè)。同時,農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易場所,由于經(jīng)營主體復雜多樣,尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低,對食品安全問題未引起足夠重視,對監(jiān)管部門監(jiān)管存在躲避和應付心理,使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面缺乏,加之其他監(jiān)管任務重,不利于強勢執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入相對不足,市場經(jīng)營單位無能力投入,以營利為目企業(yè)不愿投入,導致農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與城市建設發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場建設滯后于城市建設,不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來,農(nóng)貿(mào)市場方面監(jiān)管制度比較多,但落實效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足問題,且不重視對市場監(jiān)管員管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員獨立性不強,家族式管理問題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故關系。在人才培訓方面,難以進行公平公正權利制衡機制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市場準入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員營業(yè)執(zhí)照不符,直接導致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進場經(jīng)營者之間法律關系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對性監(jiān)管措施并落實開辦方違法責任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關,所以市場布局規(guī)劃選址應考慮居民住宅區(qū)規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品同時,兼顧周圍居民生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者經(jīng)濟效益問題。從我地目前情況來看,一是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃嚴重滯后,設置不合理,二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實際,使現(xiàn)在存在問題難以扭轉,利益牽扯復雜,難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設施簡陋、設計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力,但改進卻不大。一是設施簡陋,功能不健全。本地市場最突出問題是硬件設施問題:棚頂式市場結構、通道式攤位格局,面積狹小節(jié)約型攤位設計是我地農(nóng)貿(mào)市場設計特色。這些市場商位設計不合理。活禽宰殺沒有專門設計,熟食商位設計沒有防蠅設施,水產(chǎn)商位設計排水不科學等等。由于內(nèi)部設計不合理,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟效益,市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益,造成了市場無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任,把注意力集中在攤位費收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見,使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為嚴重,幾乎不進行必要市場維修,對市場發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新意識,這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體介入,造成市場管理無序。
5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營基本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構成比較復雜,文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要商品知識、法律知識,食品安全存在隱患,且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主矛盾時有發(fā)生,由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響市場消費者正常消費;三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,經(jīng)常侵害消費者權益導致矛盾,致使廣大消費者對菜市場滿意度不高。
6、馬路集市興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設點,大量人流車流滯留擁擠,長時間內(nèi)無法疏散,存在著嚴重交通隱患。二是因無人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風吹又生”,其不受約束發(fā)展對正規(guī)市場運轉造成了嚴重影響。
。ㄈ┙鉀Q措施建議
1。認識性問題。要解決這些問題,首先要對其有一個正確認識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治,是落實科學發(fā)展觀在工商實踐中具體體現(xiàn),政府部門必須責無旁貸,必須要占有主動權和話語權,把整治當成展示自身形象和履職盡責舞臺。要想完成任務,一是要舉旗子,明責任,抓落實,強監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標,定責任,定標準,定時限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對待。向一圈層看齊,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務,同等標準規(guī)范。三是要抓住重點,以點帶面;抓住難點,攻關克難;抓住弱點,主動跟進。四是要通過整治,實現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設標準(即標準化、制度化和規(guī)范化),要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入,要夯實預防公共衛(wèi)生事件基礎和市場分類監(jiān)管基礎。
2。抓住三個關鍵點
一是舉好政府旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級領導支 持和幫助,需要得到政府各部門通力配合和協(xié)作。為此,工商局應在事先取得市級領導肯定和認可前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領導小組,小組成員由工商局來制定,把目標管理下達到各有關部門,把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責作進一步明確,實現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動,全面整治目標。同時要求政府各部門要有計劃方案,并定期組織工作進度通報,定期組織召開工作例會,匯報進展情況等。
二是要牢牢抓住市場開辦方,指導其管理好市場。
溝通是管理濃縮。必須要解決好市場責任人認識問題,才能督促其屬下市場開辦方落實責任,主動規(guī)范。為此,工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談,曉之以理,動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性任務,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要是要履行好市場第一責任人責任,對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權、衛(wèi)生等有督促和管理責任,對市場內(nèi)硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實就會實現(xiàn)目標一致,互利雙贏目標。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓,幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點,即經(jīng)營戶視錢財如生命,怕停止經(jīng)營,怕城管喇叭點名批評,怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮,即不要怕當前規(guī)范市場困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事,不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊,履行違規(guī)違紀扣繳保證金制度,徹底解決市場內(nèi)經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度,保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。
三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。
同樣,首先還是要解決好認識性問題,不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準切入點和突破口,主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務相結合,責任和落實并舉原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對一”幫扶制度,把人員分到市場,分到各個區(qū)位,明確責任和標準,抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場,掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治,聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報,對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事,無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現(xiàn)劃區(qū)管理,定點停放,解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)營行為等。
3。落實到具體實處建議
第一、設置統(tǒng)一管理機構、建立順暢協(xié)調(diào)機制
在各市場上級管理部門共同協(xié)商基礎上,建立一個統(tǒng)一管理機構,開場日常工作。該機構實現(xiàn)“機構、職責、財務、人員”四分離,開展獨立運作,其主要職能是:負責市場物業(yè)經(jīng)營管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源,搞好市場交易,促進市場繁榮;開展多種經(jīng)營,為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲運、和生活等方面有償服務;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場管理。建立順暢協(xié)調(diào)機制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)各種問題,促進農(nóng)貿(mào)市場又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務進社區(qū)”新途徑,解決馬路市場存在問題。
馬路市場存在諸多不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗存在。我們可以調(diào)整思路,認可其存在某些合理性因素,如對居民生活便利,對農(nóng)民增收益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門區(qū)域提供其經(jīng)營,并通過市場管理機構、工商、城管等部門監(jiān)管,維持正常交易秩序。同時,可把這些小市場管理權劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力大市場,形成“大帶小”市場格局,使統(tǒng)一管理和“服務進社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場集思廣益,在面向大眾基礎上,實行特色經(jīng)營。
各集貿(mào)市場進一步突出自身特色,實行錯位經(jīng)營,實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚特點,強化具有鄉(xiāng)土特色商品經(jīng)營,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過某些菜品來吸引顧客,形成品牌效應來促進自身發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己思路,通過某些菜品種類齊全、價格較低來吸引特定消費群,提高自己人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)臟亂現(xiàn)象,并非完全不可解決。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定時間,派出專門人外運垃圾,保證交易區(qū)清潔;同時加強對廢棄物回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一管理與商販自覺維護,保持購物環(huán)境優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場混亂狀況整頓,有關部門須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場秩序,促進其正常發(fā)展。
第五、通過政策扶持,引進資金,加快市場市場升級改造。
加大對市場政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟形勢,減少某些稅費征收,對某些商品生產(chǎn)進行補助等,通過這些措施提高商戶經(jīng)營積極性,促進市場健康發(fā)展。同時,大力引進資金,采取投資者出資金,政府給政策方式,對現(xiàn)有集貿(mào)市場進行硬件升級。在空地新建菜市場,使市場布局更合理,運行更順暢,人民群眾生活更方便。
七、總結與體會
根據(jù)以上基本情況,我得出以下幾點結論:
1。菜市場遠遠沒有達到我們預想狀態(tài),建設井然有序菜市場仍然任重道遠,這需要政府相關部門,以及人民群眾積極熱烈支持。只要政府管理得當,民主不過分剝奪人們合法權利,多為老百姓考慮,而且在管理過程中民主方式遠遠比實行強制措施更好,還有就是老百姓多多支持政府工作,不可盲目反對。
2。菜市場建設應該充分結合當?shù)貙嶋H,什么樣路段是否該設都應調(diào)查清楚,就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設立。
體會:通過這次調(diào)查實踐,我們鍛煉了自身能力以及了解了社會實事,什么是都不能僅靠一些官方報告,自己實際了解到更重要。通過陽邏這個小地方我們看到僅僅是一小部分,但是從小地方,我們也可以掌握大方向。菜市場存在問題也是大同小異,希望此次調(diào)查能或多或少反映一些問題,也希望通過政府和人民配合支持能將菜市場建設更好。
蔬菜調(diào)研報告范文6
遵照縣委主要領導的指示,我局組織3個調(diào)研小組于20xx年3月23日—31日,對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結構、業(yè)態(tài)構成、蔬菜價格形成機制等進行全面調(diào)研。形成調(diào)研報告如下:
一、基本情況
(一)蔬菜生產(chǎn)情況
1、蔬菜種植情況:全縣約有蔬菜種植總面積2400畝,其中:種植基地面積約20xx畝;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種,年產(chǎn)量約20xx-2300萬斤,其中:種植基地年產(chǎn)量約1750-20xx萬斤;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250-300萬斤。
2、蔬菜種植基地情況:全縣有集中成片蔬菜種植基地4個,分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地(約300畝,年產(chǎn)量約260-300萬斤)、隆盛三家店村生產(chǎn)基地(約250畝,年產(chǎn)量約220-250萬斤)、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地(約800畝,年產(chǎn)量約,700-800萬斤)、回馬長江壩生產(chǎn)基地(約650畝,年產(chǎn)量約570-650萬斤)。
(二)蔬菜需求情況
據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上,年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右(320-350萬斤)銷往本縣,蔬菜需求缺口約為3200-3700萬斤。
(三)市場營銷情況
1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商,其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽,其中:由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商(隆盛五一村生產(chǎn)基地,象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地)其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售,80%銷往、達州、重慶等地。
2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶,新城區(qū)約130戶,主要集中在縣城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場,租用固定的攤位銷售蔬菜,其銷售量約占市場份額的80%?h城周邊農(nóng)戶零散流動菜商約80-100戶,日均入市銷售量占比不到市場份額的1%?h城區(qū)超市零售蔬菜有4家,進貨渠道主要為(80%)、成都(15%)、綿陽(5%),日均銷售量約為2萬斤,市場占比約為20%。
(四)與周邊市縣蔬菜價格比較情況
經(jīng)調(diào)研,我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10-15%。
二、導致我縣蔬菜價格偏高的主要因素
(一)蔬菜生產(chǎn)面積偏少
據(jù)統(tǒng)計,全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝,其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為20xx畝,占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關標準規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應不低于0.04畝?h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算,蔬菜生產(chǎn)面積應在5000畝左右。
(二)蔬菜生產(chǎn)品種偏少
從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看,該基地生產(chǎn)面積約800畝左右,常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術要求不太高,單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如:冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無儲藏設施,加之又集中上市,本地市場無法全部消化,往往只能采取低價競爭方式向外地銷售,給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力,因此經(jīng)營效益一直不好,基本處于保本微利的境況中。
(三)生產(chǎn)條件落后
從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看,普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎設施,無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,設施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%,致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高,長期處于低水平重復狀態(tài),生產(chǎn)力不強。
(四)無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場
目前,我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場,F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小,擁堵不堪,缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設施,損耗極大。門市儲存量小,增加了物流成本。再加之我縣門面租金高,與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較,縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元—200元/平方米,而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米,每平方米租金高近7倍,極大增加了蔬菜流通成本。
(五)蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼
1、批發(fā)商加價情況:批發(fā)環(huán)節(jié)在進價的基礎上平均加價50%,在形成零售價格的權重約20%;
2、個體蔬菜零售商加價情況:個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎上平均加價80-150%,在推高零售價中約占80%權重。
3、超市零售蔬菜加價情況:超市零售蔬菜在進價的基礎上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。
(六)旅游人數(shù)劇增,市場供求原因導致價格偏高
我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來,以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游總人數(shù)逐年增加,據(jù)統(tǒng)計從20xx年-20xx年,我縣旅游總人數(shù)從138.2萬人增加至557.4萬人,旅游人數(shù)的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求,由于市場供求原因導致蔬菜價格增高。
(七)組織領導和價調(diào)基金功能弱化
近年來縣蔬菜辦由于機構改革等原因,名存實亡,基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調(diào)節(jié)基金形同虛設,功能盡失,完全由市場供求來調(diào)節(jié)蔬菜價格,從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。
三、關于解決蔬菜價格偏高的幾點建議
為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象,讓廣大消費者吃上質(zhì)優(yōu)價廉的放心蔬菜,我局建議采取以下措施進行解決。
(一)建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場
在縣城區(qū)建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場,減少流通環(huán)節(jié),批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎設施,提升保質(zhì)保鮮水平,降低損耗和門市租金成本,擴大倉儲周轉量,降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。
(二)支持擴大蔬菜種植規(guī)模,完善蔬菜生產(chǎn)設施
改善生產(chǎn)條件,增加蔬菜生產(chǎn)品種,適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,提高蔬菜自給率達70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應不低于5000畝,其中以企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)場主集中連片的生產(chǎn)面積應達到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜,以增加我縣新的蔬菜基地,拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是把握政策,加大幫扶,提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項目資金扶持方向,進一步加快已建和新建蔬菜基地建設,依托基地積極向上爭取相關項目支持資金,建設滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設施,提升設施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。
三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫,按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準的產(chǎn)銷信息,積極對接省市,了解市場需求,按照需求引導支持基地增加生產(chǎn)品種,滿足更多層次的消費需求。
四是支持蔬菜品牌建設。相關部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌,嚴格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī);、市場化的發(fā)展之路。
五是設立蔬菜辦和價調(diào)基金。設立縣蔬菜辦,專門負責引導蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立蔬菜價調(diào)基金,充分發(fā)揮價調(diào)基金對價格波動的平抑作用,確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動,維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關系良性互動。
(三)招引培育市場主體,支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店
一是通過招商引資,引進有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè),或在現(xiàn)有的`商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度,走品牌化、電子商務、連鎖直銷的路徑。
二是按照統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾,價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。
三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+,搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺,逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務,讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴充便利店的服務內(nèi)容,增強其服務便民功能和生存能力。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網(wǎng)絡商品、代購火車票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務。二是參與社區(qū)公共管理,代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務。
五是政府相關職能部門依據(jù)各自職能制定對連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費培訓員工,給予房租補助、項目申報、授權有關經(jīng)營服務項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
蔬菜調(diào)研報告范文7
近年以來,合水縣委、縣政府把蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,經(jīng)過多年的發(fā)展,全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)之一。
一、基本現(xiàn)狀
一是蔬菜面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯攀升。目前,全縣年蔬菜種植面積已達到9.56萬畝,總產(chǎn)量達到15.8萬噸,實現(xiàn)總產(chǎn)值10924.5萬元。川區(qū)蔬菜面積占耕地面積由20xx年的30%增長到85%,塬面蔬菜面積占耕地面積由20xx年的15%增長到25%,全縣農(nóng)民人均蔬菜占有量935公斤,人均蔬菜純收入484.8元,占農(nóng)民人均純收入的21.3%。經(jīng)調(diào)查,20xx年設施蔬菜10060畝,其中日光溫室260畝(不含新建316畝),總收入234萬元,畝(棚)均收入9000元;塑料大棚5610畝,總收入3646.5萬元,畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝,總收入628.5萬元,畝均收入1500元。
二是科技含量不斷提高,品種體系逐步優(yōu)化。引進示范了一代日光溫室,示范推廣了二代、三代節(jié)能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術、二氧化碳施肥、有機生態(tài)無土栽培技術等20多項新技術;引進推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號尖椒等80多個名優(yōu)特新瓜菜品種。通過宣傳培訓,物化補貼,算帳對比等形式使主推技術到位率達到100%,主導新品種覆蓋率達到95%以上,產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高。
三是依托獨特自然優(yōu)勢,蔬菜基地初具規(guī)模。利用川區(qū)冬暖、春早、夏熱的氣候優(yōu)勢以及交通便利的條件,擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地,建成蔬菜專業(yè)村10個,8畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶313戶,5畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶2850戶。
四是依靠科學技術,栽培模式不斷更新。經(jīng)過縣、鄉(xiāng)(村)專業(yè)技術人員和菜農(nóng)大膽創(chuàng)新,反復試驗,探索出了獨具特色優(yōu)勢、符合當?shù)貙嶋H的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經(jīng)型”三種間作套種立體新模式,有效解決了蔬菜連作與病蟲害防治的矛盾、輪作倒茬與產(chǎn)量效益的矛盾、淡旺季節(jié)生產(chǎn)與銷售供應的矛盾,變傳統(tǒng)的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟,大大提高了土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益。
五是無公害意識不斷增強,綠色蔬菜蓬勃發(fā)展。目前,全縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地面積達到2.4萬畝,占全縣蔬菜總面積的25.1%,認證無公害產(chǎn)品5個,綠色農(nóng)產(chǎn)品鸞罰┤現(xiàn)?個,起草和正在執(zhí)行生產(chǎn)甘肅地方標準5項(甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓),申請批準地方特色產(chǎn)品(慶陽板橋白黃瓜)地理標志1個,其中“板橋白黃瓜”通過甘肅省無公害認定授牌,已遠銷西安、蘭州、銀川等省會城市。
六是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具雛形,市場體系得到發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,無公害蔬菜基地逐步擴大,全縣現(xiàn)有縣城南北2個蔬菜批零市場,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場, 5個蔬菜協(xié)會,2個專業(yè)合作社,有320名會員常年從事蔬菜販運經(jīng)銷,已初步形成了以批發(fā)市場為中心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為網(wǎng)點,集體和個體經(jīng)銷為主體的市場網(wǎng)絡體系。20xx年全縣蔬菜商品量18.5萬噸,除滿足縣內(nèi)消費外,有50%的產(chǎn)品銷往外省區(qū)。
七是經(jīng)濟效益顯著提高,已成為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要內(nèi)容。蔬菜與糧食相比,有著極為可觀的經(jīng)濟效益。以設施蔬菜為例,一座日光溫室(0.5畝)嫁接黃瓜套種辣椒純收12000元,折合畝收入2.4萬元,投產(chǎn)比1:7.3,一座水泥立柱式塑料大棚(1畝)西瓜套種甘藍純收入12500元,折合畝收入1250,投產(chǎn)比1:6.9。蔬菜生產(chǎn)的高效益,為我縣展現(xiàn)了種植業(yè)結構調(diào)整的廣闊前景,蔬菜生產(chǎn)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長的一個新亮點。
二、存在問題
1.蔬菜基地基礎配套設施差。全縣適宜種菜的四個川區(qū),沿河道沒有灌溉用電專線,菜農(nóng)灌溉時從家中長距離拉線,既不方便又存在安全隱患,境內(nèi)的攔河蓄水壩年久失修,受水災破壞嚴重,目前已不能正常使用。丑家川、九頃灣兩村蔬菜基地到主公路的路況差,影響和制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
2.集約化程度低,抗風險能力弱。目前,蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,缺乏技術指導和產(chǎn)品檢查,各家各戶的`蔬菜產(chǎn)品直接進入市場,組織化、集約化程度低。
3.科技含量低,產(chǎn)品附加值不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)效益雖然逐年有所提高,但整體科技含量不高。一是川區(qū)長期連作瓜菜,生產(chǎn)管理滯后,致使病害防治難度較大。二是無公害蔬菜生產(chǎn)標準欠規(guī)范,少數(shù)菜農(nóng)無公害意識不強,商品觀念淡薄,產(chǎn)品質(zhì)量不高。三是龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模小,檔次低,沒有深加工產(chǎn)品,輻射帶動力不強。
4.生產(chǎn)投入困難,規(guī)模發(fā)展緩慢。目前設施蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟效益十分顯著,但因建造費用高,一般農(nóng)戶有心無力,限制了設施蔬菜規(guī)模發(fā)展,政府缺乏扶持蔬菜發(fā)展的長效機制。
三、對策和建議
1.深入實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到首要位置
當前,一個十分重要的問題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識,清除因循守舊、停滯不前和一切依賴政府的思想障礙,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。要堅持把重點生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,加強領導,統(tǒng)籌部署,形成發(fā)展合力,堅持循序漸進,逐步發(fā)展的原則,將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全縣農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
2.加快培育壯大龍頭企業(yè),推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一是要加快研究現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。二是要大力搞好招商引資,吸引外地企業(yè)來合水創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。三是建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機制,引導企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”的基本方式,在自愿平等的基礎上,建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。
3.提高科技含量,創(chuàng)市場知名品牌
蔬菜主管部門要認真抓好良種及先進適用技術的引進和推廣,積極與甘農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學等院校和科研機構搞好協(xié)作,引進和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種,建設優(yōu)質(zhì)品種示范基地。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術、新材料、新農(nóng)藥、新肥料,提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。同時,要繼續(xù)做好綠色無公害蔬菜認證工作,組織引導有條件的企業(yè)、合作組織及個人申報國家“有機食品”、“綠色食品”,努力擴大認證品牌蔬菜的基地規(guī)模,形成規(guī)模效益,提升品牌效應。
4.完善蔬菜檢測、檢疫機構,大力發(fā)展無公害蔬菜
一是完善檢測體系。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站為依托,合理布局蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構,通過配置速測儀器,免費培訓檢測人員等有效的手段,全面推進檢測體系建設。二是結合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,實行資料登記備案制度,田間管理記錄制度,產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度等。三是搞好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測,對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市和飯店等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況進行摸底排查,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測制度。四是積極推行蔬菜質(zhì)量追溯制度,真正做到出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題立即追溯到生產(chǎn)、加工、營銷者,為城鄉(xiāng)居民健康消費提供可靠保障。
5、積極發(fā)展中介組織,加強信息建設
大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟組織隊伍,通過組建蔬菜專業(yè)經(jīng)濟組織,實現(xiàn)對外開拓市場,建立穩(wěn)定可靠的營銷網(wǎng)絡,對內(nèi)組織生產(chǎn),籌措資金,協(xié)調(diào)服務等。同時,進一步加強信息體系建設。通過網(wǎng)絡、展銷會等各種途徑,向外界推介我縣蔬菜生產(chǎn)情況,吸引客商到合水投資發(fā)展。在農(nóng)民、基地、市場、商販中培育綜合素質(zhì)較高的代表,并構建由這些代表、主管部門、加工企業(yè)、技術人員參與的信息網(wǎng)絡,建立廣泛的信息源,及時向基層和市場發(fā)送產(chǎn)銷信息。
6、建立有效的投入機制,提供有力的資金支持
要健全完善資金投入機制,加快水利、交通、電網(wǎng)等基礎設施配套建設步伐。縣財政應對生產(chǎn)大戶、新品種應用、科技推廣給予一定資金支持。要進一步放寬抵押條件,加大對積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人力度。根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險政策,做好蔬菜產(chǎn)業(yè)的保險工作,解除農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
蔬菜調(diào)研報告范文8
近年來,八湖鎮(zhèn)立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜脫水加工業(yè),逐步形成以蔬菜脫水加工為主的龍頭產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟和社會效益十分顯著。但發(fā)展的同時,一些問題也逐步暴露出來,小脫水作坊式加工雖然給個體生產(chǎn)者帶來了不穩(wěn)定的收益,但卻存在著巨大的弊端—低廉的成本、粗糙的技術和不過關的產(chǎn)品不斷沖擊著全鎮(zhèn)已規(guī)范化運行多年的整個脫水行業(yè)。
目前,全鎮(zhèn)以蔬菜脫水為主的企業(yè)近80家,其中大林、園源、天勤、創(chuàng)新、齊創(chuàng)、田源等規(guī)模企業(yè)15家,小脫水生產(chǎn)作坊65家。小脫水加工戶多集中在圪墩和柴河一帶,以郭圪墩、王圪墩和新柴河為主。小脫水作坊式加工技術落后,生產(chǎn)力較低,人工依賴性強,產(chǎn)品質(zhì)量一般,多為毛坯品,生產(chǎn)污水多未處理,直接外排,對周邊地區(qū)和水域造成嚴重污染。
1、均為“三無”戶,沒有生產(chǎn)權限。小脫水加工戶均無營業(yè)執(zhí)照,也沒有環(huán)評手續(xù)(要符合《環(huán)境影響評價報告書》要求,一是污水排放達標,二是滿足周邊環(huán)境承受能力,三是繳納一定手續(xù)費用,20xx年規(guī)模企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)一次性繳納2萬元),污水處理設施不齊全、不常用,甚至根本沒有,達不到生產(chǎn)資質(zhì)。
2、沒有稅收貢獻能力。小脫水加工由于季節(jié)生產(chǎn)的特殊性,一年僅在七八月份生產(chǎn)一到兩個月,生產(chǎn)周期短,沒有持續(xù)繳稅能力。同時,由于加工戶多為家庭式作坊,抵御風險能力差,往往受限于資金等原因,全鎮(zhèn)每年按季正常生產(chǎn)的加工戶均在40家左右,真正繳稅的也只有這40家。稅收標準:地稅和國稅部門分別對加工戶的每條小炕(流水作業(yè)線)征收20xx-3000元,工商部門對加工戶的每條小炕征收1000-2000元左右,環(huán)保部門對每條小炕一次性征收6000元的排污費。在生產(chǎn)季節(jié),加工戶的每條小炕每年需繳納11000元左右的.各類費用。
3、生產(chǎn)成本低,擾亂行業(yè)秩序。小脫水加工戶為抓住生產(chǎn)有利時機,降低成產(chǎn)成本,一條小炕需要30人左右,分晝夜兩班倒。加工產(chǎn)品大多為蒜片,很少部分是大蔥、姜和辣根,每戶每年平均生產(chǎn)能力100噸左右。每年的原料進價和產(chǎn)品價格根據(jù)市場行情,變化較大,以20xx年的蒜片為例,大蒜進價1600-2400元/噸不等,生產(chǎn)的脫水蒜片價格為11000-12000元/噸,而同期規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)品價格是14000-16000元/噸,生產(chǎn)成本均高3000元/噸左右。
小脫水加工季節(jié)性的“生產(chǎn)爆發(fā)”,大量產(chǎn)品的集中上市,往往會沖擊規(guī)模企業(yè)的正常運轉,對脫水蔬菜行業(yè)的長期規(guī)范性發(fā)展帶來不利影響。
4、產(chǎn)品質(zhì)量不高,需要二次加工。生產(chǎn)技術落后、成本低廉直接導致了產(chǎn)品質(zhì)量不高,甚至直接生產(chǎn)“毛坯品”,被周邊規(guī)模企業(yè)和外地脫水廠家買走,進行二次加工、包裝、銷售,浪費低廉勞動力。
5、排污不達標,污染現(xiàn)象嚴重。小脫水多為家庭作坊式,一是年生產(chǎn)時間較短,且多集中在雨季,降雨量大,水污染較其他時間段不明顯,生產(chǎn)戶對污染的認識不到位;二是受限于資金,生產(chǎn)投資小,資金多用于改善、維護生產(chǎn)設備,沒有污水處理設施的預算。
當前我鎮(zhèn)的小脫水加工戶多采用戶戶聯(lián)合的方式新上和提升改造污水處理設施,少至兩戶,多則10戶聯(lián)合,但僅有少部分生產(chǎn)戶完成提升改造,多數(shù)正在安裝設備或改造中。今年面臨迎淮,環(huán)保壓力尤為突出,脫水企業(yè)到六月份開始預生產(chǎn),還有不足兩個月時間,要加快提升改造的步伐。(全文完)
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