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地稅調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2023-12-24 09:12:13 報(bào)告范文 我要投稿
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地稅調(diào)查報(bào)告范文

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的地稅調(diào)查報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

地稅調(diào)查報(bào)告范文

地稅調(diào)查報(bào)告范文1

  摘要深入查找當(dāng)前和今后地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,研究探索如何解決影響干部隊(duì)伍發(fā)展突出矛盾的方法和途徑,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  為了認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,服務(wù)_____經(jīng)濟(jì)為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年11月5日7日州局王景峰書記一行五人在昭蘇縣地稅局和特克斯縣地稅局開展了調(diào)研,廣泛收集各方面的意見和建議。

  一、影響和制約地稅干部職工隊(duì)伍的主要問題

  地稅系統(tǒng)自組建以來,經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治、鞏固提高、求實(shí)發(fā)展等階段,干部隊(duì)伍逐漸由弱變強(qiáng)、由少變多,承擔(dān)起歷史使命,較好地完成了稅收任務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著地稅事業(yè)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、知識(shí)的更新,地稅工作面對(duì)的形勢(shì)和環(huán)境不斷發(fā)生著巨大變化,干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實(shí)要求問題十分突出。主要表現(xiàn)在:

  (二)部分干部對(duì)自身要求不高。一方面,一些干部的思想上產(chǎn)生了船到碼頭車到站悲觀情緒,對(duì)工作無所謂,對(duì)事業(yè)無作為的想法,從而不思進(jìn)取,不求上進(jìn),表現(xiàn)在工作上進(jìn)心和進(jìn)取精神不足,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),心浮氣躁,靜不下心學(xué)習(xí),更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù),不求進(jìn)步、滿足于現(xiàn)狀,做一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也不想撞的消極現(xiàn)象。另一方面,個(gè)別地稅干部對(duì)稅收征管改革、稅務(wù)信息化建設(shè)以及依法治稅、稅收高科技文化諸項(xiàng)工作除了被動(dòng)應(yīng)付外,對(duì)新形勢(shì)下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究,沒有形成緊迫感、危機(jī)感,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。

  (三)少數(shù)民族干部知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約,少數(shù)民族干部在掌握和更新稅收、財(cái)會(huì)、微機(jī)等諸多新知識(shí)方面欠缺,造成工作能力不夠強(qiáng),影響制約干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

  (四)青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補(bǔ)充的比較緩慢,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不合理的現(xiàn)象。目前在縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子中,尚無30歲以下年輕干部,州直地稅系統(tǒng)科所長(zhǎng)中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結(jié)構(gòu)不合理,青年后備干部短缺的現(xiàn)狀,勢(shì)必影響地稅事業(yè)發(fā)展的后勁。

  (五)激勵(lì)機(jī)制不夠科學(xué)。目前,地稅系統(tǒng)對(duì)干部工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)辦法,主要是采用倒扣分的方法,對(duì)過錯(cuò)行為進(jìn)行評(píng)價(jià),體現(xiàn)在對(duì)質(zhì)量的考評(píng)上,而對(duì)工作數(shù)量這個(gè)基礎(chǔ)內(nèi)容考慮較少,造成評(píng)價(jià)體系的不完整。尤其是地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和今后一定的時(shí)期內(nèi),依然存在鞭打快牛、能者多勞的現(xiàn)象,而這種僅從質(zhì)量上進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法,必然造成干的越多、差錯(cuò)越多、處罰也多的情況,從而損傷那些多干事的人的積極性。

  二、存在問題原因分析

  產(chǎn)生上述問題,既有歷史的客觀因素,也有干部本人的主觀因素。

  (一)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。在地稅系統(tǒng)分設(shè)時(shí),為了適應(yīng)工作需要,解決人員緊張的突出矛盾,在組建的過程中,選調(diào)了大量的30多歲骨干。然而,14年過去后,這些同志都到了40歲以上接近50歲,在加上后期新鮮血液補(bǔ)充較少,造成干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的橄欖球形狀。例如,昭蘇、特克斯兩個(gè)局是近幾年新進(jìn)青年干部較多的單位,然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%,而其它局的比重還要大。在這些人數(shù)居多的干部中,既有功臣自居的驕傲感和經(jīng)驗(yàn)老道的滿足感,也有仕途已盡的悲觀思想情緒,致使這部分干部不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,把主要精力未放在工作中,而是轉(zhuǎn)移到其它方面。解決這種不合理的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),要消除消極思想情緒,不能使消極人群形成大氣候,這已成為當(dāng)務(wù)之急。也為消除今后出現(xiàn)的年齡結(jié)構(gòu)倒金字塔現(xiàn)象,引發(fā)更嚴(yán)重的思想問題,創(chuàng)造有利條件。

  (二)地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)的路子不新,方法過于老套。一方面,干部隊(duì)伍中有業(yè)務(wù)尖子,有業(yè)務(wù)水平一般的,也有較差的,而在通常的教育培訓(xùn)中,對(duì)這些人員的培訓(xùn)中大都是一樣的內(nèi)容,采取一刀切、上大課的做法,忽視了干部職工自身的特點(diǎn)和情況。這就導(dǎo)致了業(yè)務(wù)尖子覺得沒有什么好學(xué)的;業(yè)務(wù)水平一般的覺得會(huì)的已經(jīng)早就會(huì)了,不會(huì)的還是不會(huì);業(yè)務(wù)水平較低的,就會(huì)覺得學(xué)也學(xué)不會(huì),索性就不學(xué)了,從而使培訓(xùn)成了走形勢(shì)、走過場(chǎng),沒有收到真正的培訓(xùn)效果。另一方面,缺乏有效的鍛煉和提高業(yè)務(wù)能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用,基本上通過靠自身總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)來提高能力,提升素質(zhì)進(jìn)程緩慢;而有些同志受崗位的制約,缺少實(shí)踐的途徑,無法拓展和提高其能力,造成單打一能力格局。因而落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)貫徹以人為本的核心理念,注重人的全面可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)地稅干部良好的心里素質(zhì)、人文素質(zhì),拓寬和提升知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),從而

  保證地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展。

  (三)引領(lǐng)疏導(dǎo)作用薄弱。由于地稅系統(tǒng)發(fā)展的特殊性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力放在了如何安排部署任務(wù)和組織協(xié)調(diào)開展工作上,而對(duì)如何開展形勢(shì)教育,引領(lǐng)和疏導(dǎo)干部面向未來,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感考慮不多,教育不夠,使一些干部井底觀天,缺少自我壓力。對(duì)一些少數(shù)民族干部來說也是如此,由于對(duì)形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,沒有能在最佳時(shí)間加強(qiáng)國語知識(shí)的學(xué)習(xí),從而影響到自身素質(zhì)向更高層次提高。重視引領(lǐng)疏導(dǎo)思想工作,聚焦干部的正確視線,樹立干部的正確理念,不僅對(duì)地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升作用很大,同時(shí)也對(duì)干部隊(duì)伍的健康發(fā)展可提供有力保障。

  (四)對(duì)精細(xì)化管理理念認(rèn)識(shí)不夠。一方面,基于干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,民族成分多樣的狀況,認(rèn)為推行精細(xì)化管理容易激發(fā)矛盾,因而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理進(jìn)程較為遲緩;另一方面,由于對(duì)各個(gè)崗位的工作數(shù)量、難易程度、責(zé)任輕重不好區(qū)分,容易使評(píng)價(jià)工作務(wù)虛,致使評(píng)價(jià)內(nèi)容的設(shè)置單一。又好又快是科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),質(zhì)量和數(shù)量的統(tǒng)一,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。解決好評(píng)價(jià)工作數(shù)量這個(gè)難題,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性,增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的作用,提高工作效率,勢(shì)在必行。

  三、對(duì)解決地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍問題方法、途徑的建議

  解決影響和制約地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍存在的問題,建議從以下幾個(gè)方面著手:

  (一)樹立特事特辦的觀念。地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍存在的現(xiàn)實(shí)問題,已到了不解決不行,不及時(shí)解決也不行的地步。應(yīng)當(dāng)考慮到干部隊(duì)伍在未來的五年內(nèi),有一個(gè)徹底的質(zhì)的改變。要解決這些問題,必須打破常規(guī)套路,做到特事特辦。首先,應(yīng)得到自治區(qū)黨委政府的大力支持,從政策上給予傾斜。其次,應(yīng)得到編委、財(cái)政等相關(guān)部門的大力配合,放寬編制限額和加大資金投入,保證換血工程的順利及時(shí)完成。再次,地稅系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立博大胸懷,為隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,勇于做出自我犧牲,為年輕干部的培養(yǎng)使用甘當(dāng)鋪路石。

  (三)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。一是建立必要的`輪崗機(jī)制,拓寬干部實(shí)踐的渠道,逐步使干部通過鍛煉,成為多面手,成為復(fù)合性人才。二是在原有的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,根據(jù)征管查等系列和崗位需求,開展個(gè)性化素質(zhì)教育培訓(xùn)。按照政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、職業(yè)外語、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理保健、公文寫作與處理和創(chuàng)新能力等科目,組織全系統(tǒng)干部職工自行提報(bào)最迫切的培訓(xùn)需求。培訓(xùn)管理者在匯總分析和征求意見基礎(chǔ)上,制定出《個(gè)性化素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃》,因需因崗因知實(shí)施個(gè)性培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。三是建立傳、幫、帶機(jī)制。通過制定目標(biāo),有計(jì)劃地實(shí)施以老帶新、以強(qiáng)帶弱措施,使干部更好地把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高綜合素質(zhì)和能力。四是強(qiáng)化質(zhì)效評(píng)估,提升教育成效。建立落實(shí)培訓(xùn)質(zhì)量檢查和效果評(píng)估制度,對(duì)干部職工學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督考評(píng),做好動(dòng)力文章。五是適時(shí)組織外出觀摩學(xué)習(xí)。分類分層次安排業(yè)務(wù)骨干,到外地州或外省專項(xiàng)工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經(jīng),增長(zhǎng)見識(shí),使各級(jí)稅務(wù)干部充分開闊眼界,拓寬工作思路。六是尋求上級(jí)部門對(duì)高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)或?qū)m?xiàng)教育培訓(xùn)給予財(cái)力支持,每年撥付適當(dāng)?shù)慕逃?jīng)費(fèi)用于干部的培訓(xùn)。

  (四)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,使珍愛生命、承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)榮譽(yù)的核心價(jià)值理念,深入到每個(gè)地稅干部心中。首先,應(yīng)充分理解核心價(jià)值理念的內(nèi)涵。珍愛生命的關(guān)鍵是安全、健康,遵守法律,遵守紀(jì)律,遵守規(guī)定,正確修身養(yǎng)性是實(shí)現(xiàn)安全健康的必由之路;承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵是要勇于付出,只有主動(dòng)承擔(dān)起單位崗位責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,才會(huì)理解人生的價(jià)值,才能體會(huì)付出的快樂;維護(hù)榮譽(yù)的關(guān)鍵是愛心,自覺維護(hù)好集體榮譽(yù)、家庭榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù),是愛心的最大體現(xiàn),也是受人尊敬的根本。其次要采取聽、看、學(xué)、講、悟等形式,增強(qiáng)教育效果。聽,就是要經(jīng)常組織干部聽取領(lǐng)導(dǎo)、教授的講解,聽取先進(jìn)人物的事跡,聽取反面人物的懺悔;看,就是觀看紅色教育基地,英雄紀(jì)念碑,歷史博物館和各種有意義的展覽;學(xué),就是組織和引導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)會(huì)思維方式;講,就是組織干部開展討論、演講、交流等活動(dòng);悟,就是鼓勵(lì)干部經(jīng)常寫論文、寫心得和開展文體活動(dòng)。三是發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行就是一桿標(biāo)尺,起著向我看齊的巨大的引領(lǐng)作用。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、處事能力、演講水平,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為群眾時(shí)時(shí)看的見、處處摸的著的榜樣。

  (五)創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方法。一是應(yīng)結(jié)合縱向、橫向崗責(zé)體系建設(shè),組織人力下大力氣研究科學(xué)的、激勵(lì)作用好的考核評(píng)價(jià)體系,尤其是要在建立日?己嗽u(píng)價(jià)辦法上做文章。對(duì)干部大量的日常工作情況,得出客觀的、公正的、全面的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)果,為年終定性考核提供詳實(shí)的依據(jù)。二是要在獎(jiǎng)懲辦法中,貫穿激勵(lì)觀念,充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)為主,轉(zhuǎn)變現(xiàn)在實(shí)行通過倒扣分進(jìn)行處罰的方式,變干部過去的被動(dòng)壓力工作為主動(dòng)壓力作為。

地稅調(diào)查報(bào)告范文2

  當(dāng)前,隨著稅制改革的加快推進(jìn)和征管改革的不斷深化,以及陽光工資等收入體制的變化,基層干部職工的思想觀念、價(jià)值取向等也悄然隨之而變。及時(shí)了解和把握干部的思想狀況和需求,引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,切實(shí)增強(qiáng)干部活力,調(diào)動(dòng)人員積極性,對(duì)做好新時(shí)期干部職工的思想政治工作,顯得尤其重要。

  一、當(dāng)前基層地稅思想狀況呈現(xiàn)的特點(diǎn)和問題

  準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和地稅隊(duì)伍的思想脈搏,是做好地稅干部思想政治工作的前提。因此必須對(duì)當(dāng)前地稅隊(duì)伍現(xiàn)狀與地稅思想政治工作面臨的新情況有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。

  (一)兩高兩低的內(nèi)在性結(jié)構(gòu)矛盾突出

  (二)一進(jìn)一退的趨利性思想意識(shí)上升

  2、急功近利的思想在提進(jìn)。改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展以及各種思潮相互激蕩的新形勢(shì),使一些地稅干部的價(jià)值觀念和行為方式受到不同程度的影響,一部分干部特別是青年干部對(duì)政治冷淡,對(duì)經(jīng)濟(jì)過于關(guān)心,一部分稅務(wù)人員憑借自身優(yōu)勢(shì)參與到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,干部?jī)r(jià)值觀念逐步趨向利益性,缺乏正確的精神信仰,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而喪失基本的理想信念。在這種情形下,個(gè)別干部的思想發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,凡事都以經(jīng)濟(jì)利益為前提和出發(fā)點(diǎn),對(duì)工作不再是滿腔熱情,而是應(yīng)付了事;對(duì)集體漠不關(guān)心,沒有經(jīng)濟(jì)收益的事不干,對(duì)抽象的思想政治工作反感、厭倦,嚴(yán)重阻礙了思想政治工作的開展。

  (三)內(nèi)憂外壓的系統(tǒng)性壓力逐步顯現(xiàn)

  從內(nèi)在因素看,地稅系統(tǒng)內(nèi)的干部考核機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制及思想政治工作機(jī)制不健全,在一定程度影響了思想政治工作的有效發(fā)揮,而財(cái)政體制和稅制改革的推進(jìn)等來自外在的壓力也對(duì)思想政治工作形成的較大的沖擊和影響。

  2、稅制改革對(duì)基層干部思想的沖擊。自94年分稅制改革以來,營改增無疑成為影響國地稅收入的最主要政策因素,按照國務(wù)院的稅制改革方案,十二五期間全面完成營改增工作。并從今年8月1日起至年底,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至10個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市。作為地稅第一大稅種的營業(yè)稅改旗易幟由國稅征收,地稅部門在將來何去何從成為地稅干部最為擔(dān)憂的一件事。在調(diào)查中,大部分地稅干部對(duì)將來的前景流露出較為悲觀的態(tài)度,在對(duì)一線調(diào)查中,有相當(dāng)一部分干部認(rèn)為,如果將營業(yè)稅全部改成增值稅,地稅真的就沒有存在的必要了,我們的工作就是收點(diǎn)費(fèi)了。很顯然在國家逐步推進(jìn)的稅制改革的進(jìn)程中,地稅部門的征管范圍會(huì)逐步減少,干部的心理和信心也會(huì)隨之而變化,這一趨勢(shì)對(duì)基層干部思想政治工作而言是一道難以逾越的坎。

  3、現(xiàn)行的干部管理體制對(duì)干部的影響。作為條管部門,地稅干部個(gè)人政治發(fā)展空間相對(duì)地方單位來說比較狹窄,政治需求難以滿足。加之現(xiàn)實(shí)中干部能上不能下的干部管理體制減少了干部上下的流動(dòng)性,已經(jīng)搶到沙發(fā)的.自然不會(huì)去坐小板凳。因而對(duì)占到位置的人來說,政治愿望已得到,時(shí)間長(zhǎng)了工作激情減退,喪失了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);沒有職位的,因?yàn)槁殧?shù)已經(jīng)占滿,或因能力有限,且缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,想要提升幾近無望,不知不覺中失去了斗志,工作質(zhì)量也大打折扣。特別是基層分局的分局長(zhǎng)也由上級(jí)部門來任免,xx局沒有決定權(quán),在這種管理體制下,干部上得去,下不來,人員縱向、橫向交流不夠,致使人員板結(jié),施展才能的空間小、機(jī)會(huì)少,不能做到人盡其才。

  4、思想政治工作機(jī)制不健全。思想政治工作是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué),有其固有的工作規(guī)律和特點(diǎn)。但在實(shí)際工作中,基層部門的思想工作只是停留在一些簡(jiǎn)單的說教,或機(jī)械式傳達(dá)貫徹上級(jí)文件會(huì)議,沒有建立一套科學(xué)的思想政治工作體系,缺乏思想政治領(lǐng)域的專家和人才,在日常中不僅沒有起到正面的教育引導(dǎo)作用,有時(shí)還適得其反,引起少數(shù)干部的反彈。加之,一些從事思想政治工作的人員不懂得工作的藝術(shù),對(duì)干部的思想問題既缺乏調(diào)查了解,又缺乏溝通交流,往往喜歡用絕對(duì)化的思想觀念看問題、做工作,甚至片面地以提高生活福利代替思想政治工作,或者片面的以考核扣分、扣發(fā)獎(jiǎng)金代替思想政治工作,長(zhǎng)期以來思想政治工作陷入物質(zhì)陷阱,思想政治工作也流為形式。

  5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)知不足。大多數(shù)的干部對(duì)教育培訓(xùn)缺乏緊迫性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)在自身職業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有系統(tǒng)的、科學(xué)而有針對(duì)性的崗位知識(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部組織的各類專業(yè)培訓(xùn)當(dāng)作工作任務(wù)和負(fù)擔(dān),而熱衷于各種變相的外部培訓(xùn),甚至把參加外訓(xùn)當(dāng)作福利待遇和對(duì)工作的調(diào)劑。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)帶有明顯的功利性,看重各類資格考試對(duì)自身得益帶來的好處,而輕視崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),存在報(bào)考各類資格考試積極,崗位業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)不夠的現(xiàn)象。這從近年來不斷上升的注稅、注會(huì)或司考可以看出明顯的功利心,個(gè)別干部輕視自身崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),一切以考證為中心,在較大程度上影響了地稅各崗位職能的發(fā)揮,不利于整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  二、近年來xx局思想政治工作應(yīng)對(duì)機(jī)制和措施

  科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而思想政治工作的主體和客體也是人。為提升干部工作激情,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,縣局以地稅文化為載體強(qiáng)化思想政治工作,在完成組織收入、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、效能廉政建設(shè)方面取得較好的成效。

  (一)以地稅文化為依托搭建政治思想工作平臺(tái)。百年基業(yè),文化為根。浦城地稅將文化作為提升干部思想層次的有效途徑,把創(chuàng)建成熟的具有獨(dú)特品質(zhì)魅力的地稅文化作為成長(zhǎng)進(jìn)步、永續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。將思想政治工作與系統(tǒng)文化相結(jié)合,滲透到稅收工作各個(gè)層面,建立起危機(jī)文化、創(chuàng)新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一體的浦城地稅特色文化,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力。得到了省、市局的充分肯定,并相繼被《福建稅務(wù)》期刊、省地稅局信息增刊等刊物上予以發(fā)表推介,進(jìn)一步提升了思想政治工作內(nèi)涵和層次。

  (二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力提升干部隊(duì)伍思想活力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。浦城地稅能不斷刷新組織收入新高,不斷攀越地稅事業(yè)新高峰,緣于思路的不斷開闊、觀念的不斷更新、方法的不斷創(chuàng)新。針對(duì)浦城經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),稅收收入規(guī)模在全市位置較低的情況,局黨組以前瞻性眼光提出創(chuàng)新好項(xiàng)目,發(fā)展增地位的工作思路。建立工作創(chuàng)新平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制,在繼承和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取出新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。并以各黨支部作為創(chuàng)新的支點(diǎn),以黨員為創(chuàng)新骨干,將思想政治工作貫穿于稅收實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新,把黨員先鋒作用體現(xiàn)在推進(jìn)稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理上,體現(xiàn)在稅收信息化建設(shè)和征管改革創(chuàng)新上,推出了一系列符合征管需求、貼近工作實(shí)際的創(chuàng)新辦法,取得了較為顯著的應(yīng)用效果。

  (三)以學(xué)習(xí)調(diào)研為平臺(tái)提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。建立課題帶動(dòng)、支部牽頭、全員參與的稅收科研工作機(jī)制,全面提升干部職工稅收科研水平。全局干部職工每年撰寫論文50余篇,其中《浦城縣外地務(wù)工人員參保問題的調(diào)查與思考》、《構(gòu)筑文化陣地凝結(jié)發(fā)展力》等10余篇文章被《福建稅務(wù)》期刊采用,《加強(qiáng)擔(dān)保行業(yè)稅收征管的調(diào)查與思考》一文還在國家經(jīng)濟(jì)類核心期刊、福建省一級(jí)期刊《發(fā)展研究》上發(fā)表。同時(shí)為提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),還推出了以考促學(xué),學(xué)考互動(dòng)的學(xué)習(xí)考核機(jī)制,以科室為單位輪流準(zhǔn)備教案統(tǒng)一組織全員培訓(xùn),通過黨員帶頭學(xué)理論、比業(yè)務(wù)、考操作,全面提高干部職工思想政治素質(zhì)和稅收業(yè)務(wù)能力。

  三、解決和建立思想政治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)策和機(jī)制

  隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),解決地稅機(jī)關(guān)面臨的各種困難和矛盾,首先應(yīng)著眼于政治上進(jìn)行觀察和處理,著力于思想觀念、工作機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面進(jìn)行提升。

  (一)健全思想政治工作機(jī)制。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。強(qiáng)有力的干部思想政治教育工作,能為地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為地稅事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力保證。一是要強(qiáng)化理想信念教育,提升干部精神狀態(tài)。緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際,牢固樹立為國聚財(cái),為民收稅的宗旨,開展形式多樣的愛國愛鄉(xiāng)、敬崗愛業(yè)主題教育活動(dòng),強(qiáng)化干部的黨性觀念、公仆意識(shí)、敬業(yè)精神和廉潔品質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化地稅干部的理想信念和職業(yè)道德規(guī)范。二是加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳和引導(dǎo)。積極挖掘和樹立先進(jìn)典型,大力宣傳身邊人說身邊事,平凡的崗位不平凡的事業(yè),引導(dǎo)干部、激勵(lì)干部,形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是建立一個(gè)上下互動(dòng)聯(lián)系的交流平臺(tái),充分利用現(xiàn)代通信手段,通過在線交流、干部談心等方式加大組織與個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)與干部的互動(dòng)交流,將思想政治工作前移,主動(dòng)了解干部訴求,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難,減少以會(huì)議、上課等說教形式的學(xué)習(xí),以一種相互交流、平等交流的方式,讓思想教育生動(dòng)活潑,通俗易通,深入人心。

  (二)探索建立干部崗位能級(jí)管理制度。首先,建立業(yè)績(jī)考評(píng)積分制,以干部資歷職稱、能級(jí)水平、考核評(píng)價(jià)、培訓(xùn)積分等綜合因素為主要內(nèi)容設(shè)計(jì)個(gè)人職業(yè)生涯積分考核,將干部平時(shí)考核分?jǐn)?shù)累計(jì)加總,在選拔、任用、競(jìng)聘上加以運(yùn)用,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們投身工作和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的積極性。其次,依據(jù)崗位不同,將能級(jí)劃分為稅收業(yè)務(wù)和行政管理兩大類,每一類根據(jù)工作的難易或完成工作需要的技術(shù)要素分別設(shè)置多個(gè)能級(jí)階次,不同能級(jí)之間實(shí)行差別能級(jí)津貼,并對(duì)能級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,形成能者有其崗、能者有其位、能者有其資的權(quán)、責(zé)、利緊密結(jié)合的管理機(jī)制,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)干部選拔的民主化、科學(xué)化進(jìn)程,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

  (三)建立梯隊(duì)式干部培養(yǎng)機(jī)制。一是形成階梯型的人力資源配備模式,根據(jù)干部的年齡知識(shí)層次、專業(yè)水平和個(gè)人特長(zhǎng),按團(tuán)隊(duì)特性、新老結(jié)合,將每個(gè)干部安排到最合適的崗位,揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),又體現(xiàn)整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)人適其事、事宜其人。二是突出年輕干部的培養(yǎng),始終把實(shí)踐作為鍛煉人才的第一平臺(tái),對(duì)年輕干部在給位置、壓擔(dān)子上下功夫,根據(jù)青年干部的專業(yè)及業(yè)務(wù)技能和特長(zhǎng)放在不同的重要崗位進(jìn)行鍛煉,給他們實(shí)踐的機(jī)會(huì),讓他們?cè)诠ぷ髦谐砷L(zhǎng),在實(shí)踐中成才。三是營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,經(jīng)常性地開展多種形式的學(xué)習(xí)論壇,以論壇為平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流與研討。同時(shí)加大高端層面的知識(shí)積累提升,建議由省局或設(shè)區(qū)市局統(tǒng)一聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家,通過視頻系統(tǒng)集中全省或全市干部職工共同聽課,共享高層次教育資源,全面提升干部的綜合素質(zhì)。

  (四)加強(qiáng)人文素養(yǎng)的教育。從當(dāng)下來說,干部能否敬崗并勝任崗位工作,從本質(zhì)上說主要取決于工作態(tài)度,除個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的特殊崗位而言,能力的問題不是決定性因素,最重要是人文素養(yǎng)中工作、生活態(tài)度。針對(duì)目前地稅干部思想政治狀況和工作態(tài)度,加強(qiáng)人文素質(zhì)教育尤其重要。通過人文素質(zhì)培養(yǎng),可以從根本提升個(gè)人的道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價(jià)值觀等,徹底解決責(zé)任意識(shí)與愛崗敬業(yè)問題。而在人文素養(yǎng)的教育中,思想道德素質(zhì)是最重要的素質(zhì),因此首先要把思想道德素質(zhì)的提升作為培養(yǎng)的第一要?jiǎng)?wù),通過結(jié)對(duì)牽手、先進(jìn)典型示范帶動(dòng)等形式,用鮮活的典型事例感染、震撼人心,用真情實(shí)感融入到干部工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中去,并列入一項(xiàng)長(zhǎng)期的教育工作計(jì)劃,培養(yǎng)干部樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和道德觀。

  (五)暢通干部選任晉升渠道。一是堅(jiān)持公平、公正、正確的用人導(dǎo)向,樹立有為才有位、有位更要有為的指導(dǎo)思想,大力培養(yǎng)責(zé)任心強(qiáng)、能力水平高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、寫作水平高的優(yōu)秀年輕干部。二是進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察任用等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制,讓群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出的干部得到重用。三是推行即提即退辦法,切實(shí)解決一些表現(xiàn)優(yōu)秀、年齡偏大、任職時(shí)間較長(zhǎng)干部的職級(jí)待遇問題,盡力解決由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限而不能得到及時(shí)提拔的品行好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升問題,充分調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性。

地稅調(diào)查報(bào)告范文3

  摘要新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。

  加快信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率

  隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。

  一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題

  州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。

  看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。

  二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:

  (一)、解決人的問題

  首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的`各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成要我學(xué)到我要學(xué)的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。

  (二)解決管理的問題

  首先,要解決管理體制問題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年,自治區(qū)地稅局提出了健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任的工作主線,并圍繞這個(gè)工作主線,提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。

  二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí),還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長(zhǎng)期以來基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。

  其次,樹立良好的工作作風(fēng)?茖W(xué)的事情來不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識(shí),尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。

  第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動(dòng)手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面,都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長(zhǎng)又升級(jí),當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。

  (三)要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識(shí)

  稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是內(nèi)容,當(dāng)前,一個(gè)突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而機(jī)外監(jiān)控,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。

  (四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過對(duì)稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評(píng)測(cè),有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

  隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。

  1、新征管軟件對(duì)使用人員的規(guī)范操作要求更高

  新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對(duì)稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。

  2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)

  隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。

  (五)重視信息安全問題

  在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。

  加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。

  (六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享

  一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。

  二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。

  三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處非正常戶提供線索。

  當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。

地稅調(diào)查報(bào)告范文4

  隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。

  一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題

  州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。

  看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。

  二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:

  (一)、解決人的問題

  首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成要我學(xué)到我要學(xué)的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。

  (二)解決管理的問題

  首先,要解決管理體制問題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年,自治區(qū)地稅局提出了健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任的工作主線,并圍繞這個(gè)工作主線,提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。

  二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí),還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長(zhǎng)期以來基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。

  其次,樹立良好的工作作風(fēng)。科學(xué)的事情來不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識(shí),尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。

  第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動(dòng)手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面,都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長(zhǎng)又升級(jí),當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。

  (三)要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識(shí)

  稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是內(nèi)容,當(dāng)前,一個(gè)突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的'原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而機(jī)外監(jiān)控,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。

  (四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過對(duì)稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評(píng)測(cè),有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

  隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。

  1、新征管軟件對(duì)使用人員的規(guī)范操作要求更高

  新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對(duì)稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。

  2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)

  隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。

  (五)重視信息安全問題

  在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。

  加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。

  (六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享

  一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。

  二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。

  三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處非正常戶提供線索。

  當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。

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