在全市精神文明建設(shè)暨爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話１ -領(lǐng)導(dǎo)講話

ソ裉煺飧齷幔是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究召開的。會(huì)議的主題就是要進(jìn)一步動(dòng)員全市人民在“三個(gè)代表”重要思想指引下，以爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市為切入點(diǎn)和新抓手，進(jìn)一步推進(jìn)我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)建更加良好的環(huán)境。下面，我就全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)抓好爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市等工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。ヒ�、坚崇娭櫚葌�(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感ブ醒胍求，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，走全面發(fā)展之路、文明發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。貫徹好、實(shí)踐好、落實(shí)好科學(xué)的發(fā)展觀，就要求我們在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須更加自覺地推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須更加自覺地推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，必須更加自覺地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要從更新的視角、更高的要求上，深化對精神文明建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)到，抓好精神文明建設(shè)，本身就是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要體現(xiàn)�！叭齻�(gè)代表”重要思想是以發(fā)展為主題的，突出體現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神文明的統(tǒng)一，突出體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一。強(qiáng)化社會(huì)義精神文明建設(shè)，并將精神文明建設(shè)統(tǒng)一于三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展之中，就真正體現(xiàn)了“發(fā)展”的內(nèi)涵。二要充分認(rèn)識(shí)到，抓好精神文明建設(shè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效措施。現(xiàn)在提出以人為本，就是以人民為本。人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體，人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，要更加關(guān)注人的發(fā)展，人的全面發(fā)展，包括物質(zhì)生活、精神需求、基本權(quán)利和民主素質(zhì)等等，更加重視發(fā)揮人的作用，而加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，就是最充分地體現(xiàn)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，就是發(fā)揮在生產(chǎn)要素中最活躍、最具決定性的，把它最大限度地激活起來，運(yùn)用到發(fā)展的實(shí)踐中去，運(yùn)用到滿足人的全面發(fā)展需要中去，這就是精神文明建設(shè)所要解決的問題。三要充分認(rèn)識(shí)到，抓好精神文明建設(shè)，是加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)，內(nèi)容十分豐富，不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，GDP的增幅，財(cái)政的增長，就業(yè)率的增加，而是有更加實(shí)在的內(nèi)容，即要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律、協(xié)調(diào)均衡的、不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展，政治民主和法制更加健全，每個(gè)公民的基本權(quán)利能夠得到充分保障，政治需求能夠得到充分表達(dá)，科教興國和人才發(fā)展戰(zhàn)略得到全面貫徹，文化事業(yè)更加繁榮，社會(huì)秩序更加穩(wěn)定，人與人之間和諧相處，人民生活更加幸福安康。這些領(lǐng)域都要全面地完整地去建設(shè)，也就是在發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，做到人口、資源、環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城鄉(xiāng)，人與自然，對外開放和對內(nèi)搞活統(tǒng)籌發(fā)展，這其中精神文明建設(shè)是不可或缺的，而且作用與地位越來越凸顯。四要充分認(rèn)識(shí)到，抓好精神文明建設(shè)，是體現(xiàn)以人為本、造福人民群眾的重要載體。抓精神文明建設(shè)不是為了做秀，也不是僅僅為了解決環(huán)境衛(wèi)生問題、解決思想道德教育問題，一切都要服從于、服務(wù)于統(tǒng)一于加快發(fā)展，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，最終目的是提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，只有物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，精神文化生活的質(zhì)量上去了，老百姓才會(huì)真正感到小康，真正享受到社會(huì)主義制度優(yōu)越性帶來的幸福�？傊�，各級各部門都要從這個(gè)高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的極端重要性，從而更加自覺地把精神文明建設(shè)工作擺到更加突出的位置。ザ、堅(jiān)持從池州實(shí)際出發(fā)，以爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市為新的抓手，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，加大創(chuàng)建力度，全面提升文明城市創(chuàng)建工作的整體水平，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的針對性和實(shí)效性サ諞唬創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于促進(jìn)我市精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面進(jìn)步。建市以來，我市經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸提速，進(jìn)入了一個(gè)快速增長的上升期，精神文明建設(shè)如何跟上去，如何服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為全市的大發(fā)展、快發(fā)展提供更加有力的精神動(dòng)力和智力支持，我們選擇全面啟動(dòng)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，就是著眼于解決這個(gè)問題。這是因?yàn)�，中國�?yōu)秀旅游城市各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置，很大程度上就是文明創(chuàng)建內(nèi)容的具體化、目標(biāo)化，涵蓋了物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)域。把創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市作為現(xiàn)階段的創(chuàng)建工作目標(biāo)，就是賦于文明創(chuàng)建工作以新的內(nèi)容、新的載體，促使文明創(chuàng)建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好地融入經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的濃烈氛圍，從而更好地聚集方方面面的力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。サ詼，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于集聚城市發(fā)展的各種要素，加快城市化進(jìn)程。撤地建市以來，池州的城市化進(jìn)程不斷加快，城市面貌日新月異，但與周邊的蕪湖、馬鞍山、銅陵等沿江城市相比，我們這個(gè)城市總量小、基礎(chǔ)差、功能弱、品位低的問題依然十分突出。在“兩山一湖”旅游格局中，我們(包括九華山)的地位和作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以與黃山相比。到２０２０年，我們要全面建成小康社會(huì)，很大程度上取決于城市化進(jìn)程，也就是說，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，就是要發(fā)揮旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢，吸引和活躍人流、物流、資金流和信息流，促進(jìn)城市發(fā)展的各種要素有效集聚，并以此推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化資源開發(fā)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，真正把城市的人氣做旺、商機(jī)搞活、產(chǎn)業(yè)做大，增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用。怎樣體現(xiàn)城市化，就要找到一個(gè)可行的路徑。我市處在“兩山一湖”的重要一極，要打造世界一流的旅游勝地，包括要把九華山打造成國際性的佛教道場，這一切的實(shí)現(xiàn)，最重要的依托和支撐，就是城市化，因此，我們提出爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市。目前，全國優(yōu)秀旅游城市有182個(gè)，除去4個(gè)直轄市，每個(gè)省平均有6～7個(gè)，我們安徽僅有6個(gè)，在這6個(gè)城市中，還沒有池州，這與我們的地位和資源不相稱。無論從上到下，從里到外，我們都沒有理由不把這項(xiàng)工作做好。サ諶，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于整合我市經(jīng)濟(jì)資源和人文資源，提升城市的品牌效應(yīng)和綜合競爭力。近幾年來，我們傾注了很多精力，花費(fèi)了很大財(cái)力加快城市建設(shè)步伐，使池州這個(gè)城市良好的生態(tài)資源、豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文風(fēng)韻等獨(dú)具特色個(gè)性的自然稟賦和特色優(yōu)勢日益凸顯。如何進(jìn)一步提高城市的綜合競爭力，彰顯城市文化的創(chuàng)造力、吸引力和影響力？關(guān)鍵在于有效整合資源，把經(jīng)濟(jì)資源和人文資源按照城市的自然稟賦和獨(dú)特優(yōu)勢來重新打造、組團(tuán)推進(jìn)，使之與城市化發(fā)展的潮流相適應(yīng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，就是要用人文的眼光重新定位城市的建設(shè)與管理，把挖掘文化底蘊(yùn)與提升文化品位結(jié)合起來，注重在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，真正做出池州的城市品牌，從而更好地確立池州在皖江經(jīng)濟(jì)帶中的地位和作用，并藉此更充分地參與長三角經(jīng)濟(jì)圈城市的互動(dòng)、對接和競爭，使池州獲得更快、更好的發(fā)展。ト、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，圍繞池州發(fā)展戰(zhàn)略定位，把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，拓寬思路，強(qiáng)化實(shí)施，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，走出一條具有池州特色的創(chuàng)優(yōu)工作的新路子ヒ灰把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)與日常性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來。把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)任務(wù)和要求，融入到日常性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，不斷加大對城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、交通秩序和集貿(mào)市場的整治，建立健全科學(xué)有效的創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，以創(chuàng)優(yōu)帶動(dòng)創(chuàng)建，以創(chuàng)建提升創(chuàng)優(yōu)。ザ要把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)與加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)結(jié)合起來。廣泛開展公民道德建設(shè)實(shí)踐與教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大文明市民教育工作力度，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，努力提高廣大市民的文明意識(shí)。ト要把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市工作與加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，努力改善城鄉(xiāng)居民工作和生活環(huán)境。ニ囊把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市工作與打造旅游品牌、培育旅游精品工程結(jié)合起來。要重視城市品牌的包裝，對每一條路、每一個(gè)單體建筑、每一塊綠地、每一件小品，都要做出池州特色，做成精品，做成景點(diǎn)，包括每一條路名怎么取，都要研究，要有地方文化特色。使池州城成為處處皆景、移步換景的城市，成為交通便捷、設(shè)施完善、衛(wèi)生整治、管理先進(jìn)、文明程度高的開放性的城市。ノ逡把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)與旅游行業(yè)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。要在旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。既要抓好旅游景區(qū)的創(chuàng)優(yōu)，又要抓好旅游企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)；既要抓好旅游市場營銷體系的培育，又要抓好旅游市場環(huán)境的優(yōu)化；既要抓好旅游企業(yè)經(jīng)營理念和服務(wù)水平的提升，又要抓好旅游企業(yè)文化品牌的建設(shè)。ニ摹按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作的新局面ヒ灰始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的思想。要堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓創(chuàng)建”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；要堅(jiān)持“一手抓硬環(huán)境，一手抓軟環(huán)境”，不斷改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高建設(shè)品位，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境；要堅(jiān)持“一手抓治標(biāo)，一手抓治本”，實(shí)行標(biāo)本兼治，管教并舉；要堅(jiān)持“一手抓形象，一手抓素質(zhì)”，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著力打造文明誠信池州；要堅(jiān)持“一手抓常規(guī)，一手抓創(chuàng)新”，在鞏固中提高，在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展；要堅(jiān)持“一手抓落實(shí)，一手抓機(jī)制”，建立健全創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，注重從體制上突破，從機(jī)制上創(chuàng)新，逐步建立起科學(xué)、長效的管理機(jī)制；要堅(jiān)持“一手抓普及，一手抓提高”，注意培育亮點(diǎn)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，共同發(fā)展。ザ要明確職責(zé)。各地各部門都要自覺把精神文明建設(shè)工作納入“一把手工程”，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，自覺自愿地承擔(dān)起負(fù)總責(zé)的責(zé)任，主動(dòng)地加強(qiáng)對精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力為精神文明建設(shè)工作解決一些體制上的、機(jī)制上的問題。分管負(fù)責(zé)同志要花更多的精力去思考、研究精神文明建設(shè)工作。從事精神文明建設(shè)工作的部門，要深入創(chuàng)建一線開展調(diào)查研究，及時(shí)了解、掌握工作動(dòng)態(tài)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別要注意研究一些帶有普遍性、規(guī)律性的問題，創(chuàng)新解決問題的辦法和措施。ト要抓好落實(shí)。精神文明建設(shè)貴在堅(jiān)持，重在落實(shí)。再好的規(guī)劃、再好的設(shè)想，不落實(shí)都只是一紙空文。要堅(jiān)持從具體事情抓起，從廣大人民群眾樂于接受和最關(guān)心的問題抓起，不嫌其小，不厭其煩，一天不放松地抓下去，一件事一件事地去落實(shí)，日久天長，日積月累，必有成效。當(dāng)前，各地各部門要自覺以爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市為新的突破口，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)必取得實(shí)效。ニ囊強(qiáng)化監(jiān)督。各地要進(jìn)一步建立健全精神文明創(chuàng)建工作的監(jiān)督機(jī)制，完善人大代表、常委和政協(xié)委員、常委視察督查創(chuàng)建工作制度，職能部門工作述職考核制度。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加大日常性新聞輿論的正面引導(dǎo)、典型宣傳和曝光力度，大力營造健康向上、生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。ノ逡?guī)椭�解決精神文明建設(shè)中的一些具體問題。各級黨委、政府都要主動(dòng)關(guān)心和愛護(hù)在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上工作的同志，傾心盡力幫助他們解決一些工作中難以解決的問題，努力為精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，同時(shí)也希望在精神文明建設(shè)舞臺(tái)上和生動(dòng)實(shí)踐中，能夠培養(yǎng)和鍛煉一大批想干事、會(huì)干事、能干事、真干事，能干成大事的同志。

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