在全市精神文明建設(shè)暨爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話２ -領(lǐng)導(dǎo)講話

下面，我就各級(jí)政府和職能部門(mén)如何加強(qiáng)精神文明建設(shè)暨爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。ヒ�、各级崭�要高度重視精神文明建設(shè)工作，自覺(jué)把精神文明建設(shè)工作擺上政府重要議事日程サ車(chē)氖六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是一個(gè)完整的科學(xué)體系，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治和精神文明建設(shè)三大目標(biāo)，三者相輔相成，互為依托，互為條件，不可分割。實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)，是全黨和全社會(huì)的共同責(zé)任。精神文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的三大目標(biāo)之一，不僅是各級(jí)黨委的重要任務(wù)，也是各級(jí)政府的重要任務(wù)。ジ骷墩府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高對(duì)精神文明建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)我市精神文明建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，切實(shí)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，自覺(jué)把精神文明建設(shè)工作擺上政府重要議事日程，主動(dòng)關(guān)心重視精神文明建設(shè)工作，主動(dòng)研究和解決精神文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)把精神文明建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理和考核體系中去，真正做到精神文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，一起考核。在加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作過(guò)程中，我們要堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合，一要把精神文明創(chuàng)建工作同我市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相結(jié)合；二要把精神文明創(chuàng)建工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是精神文明工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，精神文明反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，正確處理好兩者的關(guān)系，不可偏廢；三要把精神文明創(chuàng)建工作同我市爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作相結(jié)合。只有文明創(chuàng)建工作搞好了，市民的素質(zhì)全面得到提高，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作才有希望。因?yàn)槭忻竦乃刭|(zhì)形成的城市精神是一個(gè)城市的靈魂，很難想象，在市民素質(zhì)普遍低下的情況下，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作能夠獲得成功。在多次會(huì)議上，我都說(shuō)過(guò)，一個(gè)城市硬件的建設(shè)，人口的膨脹，都不是難事，最難的還是市民素質(zhì)的提高。從一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成一個(gè)市民，不是一年兩年就可以完成的，是一個(gè)相當(dāng)艱巨的工程。這些年來(lái)，我市各級(jí)政府在這方面總的講做得不錯(cuò)，已經(jīng)初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。但是，也必須清醒地看到，在日常工作中，少數(shù)地方和少數(shù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一手軟一手硬的現(xiàn)象還不同程度存在，重物質(zhì)輕精神、重建設(shè)輕管理、重突擊輕平時(shí)、重治標(biāo)輕治本等現(xiàn)象仍然存在。從市自身來(lái)講，當(dāng)前有三大突出問(wèn)題必須重點(diǎn)進(jìn)行治理，一是小街小巷臟的問(wèn)題還比較突出；二是交通秩序和臨時(shí)攤點(diǎn)混亂狀況仍然比較嚴(yán)重；三是亂搭亂建問(wèn)題非常嚴(yán)重。怎樣解決這些問(wèn)題，市文明委包括市建委，特別是貴池區(qū)的同志要認(rèn)真研究，如果連這個(gè)問(wèn)題都解決不好，我們還怎么治理城市？精神文明重在建設(shè)，精神文明建設(shè)要突出重點(diǎn)，當(dāng)前最突出的問(wèn)題就是亂搭亂建問(wèn)題，不僅市民中間有，市、區(qū)直干部中間，而且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在。現(xiàn)在城市的拆遷成本成倍上漲，過(guò)去既成事實(shí)的沒(méi)有辦法，市政府已經(jīng)認(rèn)了，但是，2000年地改市后新出現(xiàn)的亂搭亂建，不僅不能認(rèn)賬，而且要堅(jiān)決拆除。貴池區(qū)要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前文明創(chuàng)建工作的重中之重，認(rèn)真進(jìn)行一次治理。ザ、各級(jí)政府職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步提高依法行政和依法管理水平ジ骷洞唇ㄖ澳懿棵哦際欽府的重要組成部門(mén)，承擔(dān)著管理社會(huì)的重要職能，其履行職責(zé)的好壞，工作作風(fēng)如何，工作成效如何，都處處關(guān)系著政府的形象，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。依法行政，依法管理，是黨和政府依法賦予各個(gè)職能部門(mén)的重要職責(zé)，也是各級(jí)政府部門(mén)義不容辭的責(zé)任。ゴ唇üぷ鰨說(shuō)白了都是政府部門(mén)本身的工作，都是各個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事，是從精神文明建設(shè)的高度把這些工作加以提煉和概括，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。比如說(shuō)，清掃保潔問(wèn)題、交通秩序問(wèn)題、攤點(diǎn)管理問(wèn)題、市場(chǎng)創(chuàng)建問(wèn)題等等，能說(shuō)這些工作不是職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事嗎？我看沒(méi)有一件不是政府部門(mén)的工作。如果各部門(mén)都能夠嚴(yán)格履行職能，主動(dòng)而且認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這些常規(guī)性的、日常性的工作按照要求做好做到位，那么，我們的創(chuàng)建工作至少可以說(shuō)做好了一大半。ゴ右歡ㄒ庖逕轄玻創(chuàng)建一方面是管理，另一方面是通過(guò)長(zhǎng)期管理潛移默化地在全社會(huì)形成市民的文明意識(shí)。只有實(shí)行嚴(yán)格的管理、科學(xué)的管理、文明的管理，才能管出成效，管出文明。人類(lèi)社會(huì)的文明進(jìn)步，文明習(xí)慣的養(yǎng)成，每一點(diǎn)都不是自發(fā)形成的。我們各級(jí)政府職能部門(mén)，要主動(dòng)把創(chuàng)建工作納入法制化管理軌道，堅(jiān)持依法行政，依法管理，同時(shí)要針對(duì)不同情況區(qū)別對(duì)待，實(shí)行嚴(yán)管重罰。在通過(guò)制度化管理的同時(shí)，培養(yǎng)每個(gè)市民的市民意識(shí)，使之從被管理者的角色轉(zhuǎn)化為自覺(jué)倡導(dǎo)和維護(hù)追求社會(huì)文明的市民，這樣，我們的精神文明創(chuàng)建工作就可以說(shuō)做到位了。ジ骷洞唇ㄖ澳懿棵偶仁薔神文明創(chuàng)建活動(dòng)的組織者，同時(shí)也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐者，不僅要做好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)工作，還要注意帶頭搞好自身的精神文明建設(shè)，為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)做出表率。各級(jí)政府部門(mén)特別是創(chuàng)建職能部門(mén)和文明委成員單位，要切實(shí)從自身抓起，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)拓眼界，創(chuàng)新思維，努力提高綜合素質(zhì)，帶頭搞好創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮模范表率作用。在這里，我呼吁一下，各個(gè)部門(mén)包括中央和省駐池單位，能不能抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，對(duì)本單位的精神文明創(chuàng)建工作來(lái)一次大的行動(dòng)，把該栽的樹(shù)栽起來(lái)，該種的草種起來(lái)，從小事做起，努力使單位的形象有一個(gè)大的變化。ト、各級(jí)政府要努力加大對(duì)精神文明建設(shè)工作的投入，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為精神文明建設(shè)提供必要的條件ノ鎦飾拿鶻ㄉ櫳枰精神文明作保障，同樣，精神文明建設(shè)也離不開(kāi)物質(zhì)作基礎(chǔ)。搞精神文明建設(shè)不講投入不行，離開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)談精神文明是不現(xiàn)實(shí)的。這幾年，我市的城市面貌、縣城面貌，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌都發(fā)生了較大變化，文化、教育、科技、衛(wèi)生、廣播等社會(huì)事業(yè)有了較快發(fā)展，所有這些都是不斷加大投入的結(jié)果。城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，提高了城市品位，也促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建水平的提高。從今年開(kāi)始，市政府將進(jìn)一步加大對(duì)精神文明創(chuàng)建工作的投入，市委、市政府已經(jīng)研究，今年要拿出兩個(gè)多億來(lái)搞城市建設(shè)，并且將從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中拿出400萬(wàn)元或更多一些，專(zhuān)門(mén)用于社區(qū)小街小巷綠化、硬化、亮化，建設(shè)垃圾處理設(shè)施和旱廁改造等工作，專(zhuān)款專(zhuān)用，還將拿出120萬(wàn)元建4座旅游公廁。市文明辦要負(fù)責(zé)督查落實(shí)，保證這筆資金的有效利用。各級(jí)政府也要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng)，不斷加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入，逐步建立規(guī)范有效的籌資機(jī)制和多渠道的投入體制。在加大對(duì)精神文明創(chuàng)建投入方面，要注重硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面建設(shè)，硬環(huán)境是指道路、路燈、綠化、廣場(chǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施，市容市貌要整潔，要讓群眾徜徉其中時(shí)有美的感覺(jué)和享受，而不是不堪忍受臟亂差而退避三舍；軟環(huán)境就是建筑及其風(fēng)格和諧統(tǒng)一、體現(xiàn)城市內(nèi)涵和文化精神，市民遵紀(jì)守法、文明有序，體現(xiàn)出城市市民的意識(shí)和素養(yǎng)。各地要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取每年建設(shè)一處或幾處新的亮點(diǎn)，以此提升城鎮(zhèn)的創(chuàng)建水平，改善人民群眾的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。要繼續(xù)加大對(duì)教育、科技、文化、廣播電視、新聞出版、體育等社會(huì)事業(yè)的投入，有條件的縣、區(qū)要按照中央有關(guān)文件精神逐步落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，建立并管好用好文化發(fā)展基金。要多關(guān)心多愛(ài)護(hù)從事精神文明和思想政治工作的同志，為精神文明建設(shè)創(chuàng)造必要的工作條件。

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