江都市2006年上半年“三外”工作總結(jié)及下半年工作思路 -行政工作總結(jié)

江都市二ＯＯ五年上半年“三外”工作總結(jié)及下半年工作思路一、上半年預(yù)計(jì)完成情況及特點(diǎn)分析今年以來(lái)，全市上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)宏觀形勢(shì)，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，外向型經(jīng)濟(jì)工作取得了良好成效。截止6月底，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)協(xié)議注冊(cè)外資1.81億美元，實(shí)際到帳外資7100萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)76%、27.6%，完成年計(jì)劃的60.3%和47.3%；自營(yíng)出口5800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)64.4%，完成年計(jì)劃的50.4%；外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1530萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)168%，完成年計(jì)劃的75%。1、利用外資質(zhì)態(tài)提升，項(xiàng)目規(guī)模明顯擴(kuò)大。1-6月預(yù)計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)603萬(wàn)美元，為歷年來(lái)最好水平。其中批準(zhǔn)1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目8個(gè)，占總數(shù)的27%，累計(jì)協(xié)議注冊(cè)外資1.58億美元，注冊(cè)外資實(shí)際到帳4000萬(wàn)美元，在個(gè)數(shù)上比2005年全年千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目還多3個(gè)。2、引資領(lǐng)域有所突破，三產(chǎn)項(xiàng)目唱起主角。上半年一、二產(chǎn)利用外資滯后，項(xiàng)目進(jìn)展不快，三產(chǎn)利用外資異軍突起，預(yù)批項(xiàng)目11個(gè)，投資領(lǐng)域主要集中在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（污水處理、城市煤氣管網(wǎng)建設(shè)，酒店賓館業(yè)等），協(xié)議注冊(cè)外資1.2億美元，占全市66%，實(shí)際到帳3880萬(wàn)美元，占全市55%，挑起了利用外資的大梁。3、市直、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資支撐作用明顯。從1-5月完成實(shí)績(jī)看，市直（含仙女鎮(zhèn)）、招商一、二、三局注冊(cè)外資項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用外資4223.15萬(wàn)美元，占全市95%。市直如不含仙女鎮(zhèn)（招商四局），注冊(cè)外資項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際到帳外資4003.5萬(wàn)美元，占全市的90.4%。外經(jīng)貿(mào)局、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)，招商一、二、三局注冊(cè)外資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到帳外資3581萬(wàn)美元，占全市80.8%，成為全市招商引資的主要支撐。4、外貿(mào)出口后勁凸現(xiàn)，重點(diǎn)指標(biāo)增勢(shì)迅猛。一是外商投資企業(yè)出口攀升，1-6月預(yù)計(jì)出口2000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)61.3%，占出口總額的34.4%，有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)已達(dá)30家，其中今年新增10家。二是機(jī)電產(chǎn)品出口比重提高，1-6月預(yù)計(jì)出口3000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)165%，占出口總額的51.7%。三是高新技術(shù)產(chǎn)品出口有所突破，上半年可達(dá)2190萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)118.1%，占出口總數(shù)的37.8%。四是有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)進(jìn)一步增多，達(dá)65家，其中今年新增18家。5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)發(fā)展，外派市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化。一些跨年度勞務(wù)合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，以二手單項(xiàng)目為基礎(chǔ)，對(duì)外承包工程有了突破性進(jìn)展，卡塔爾等新興市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。上半年全市新簽外派勞務(wù)1546名，外派工種涉及縫紉、安裝、機(jī)修、印染、廚師等10多個(gè)行業(yè)，先后輸出到日本、新加坡、以色列、阿爾及利亞、德國(guó)、約旦、沙特、剛果等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。二、主要做法（一）強(qiáng)化招商措施，提高利用外資成效進(jìn)一步將招商引資作為“一把手工程”，放在心上，抓在手上，集中人員，集中精力，集中時(shí)間，集中財(cái)力，全方位、多渠道、多形式推進(jìn)，力求取得實(shí)效。1、整合招商力量，完善專業(yè)隊(duì)伍。為切實(shí)提高招商引資的組織程度，市委、市政府有機(jī)整合招商隊(duì)伍，充實(shí)招商力量。在調(diào)整原招商局為沿江招商辦的基礎(chǔ)上，重新組建了招商一局、二局、三局，并對(duì)各招商職能部門分別明確了主攻方向、區(qū)域范圍、責(zé)任分工和實(shí)績(jī)指標(biāo)。5月份又組建了以仙女鎮(zhèn)為主體的招商四局，不斷壯大、完善專業(yè)招商隊(duì)伍。2、積極開(kāi)展活動(dòng)，培育招商項(xiàng)目。以項(xiàng)目為龍頭，以活動(dòng)為載體，力求招商實(shí)效。在全市征集包裝了20多個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目和推介板塊，開(kāi)展招商活動(dòng)20多批次，拜訪邀請(qǐng)客商300多人次。重點(diǎn)組織了福清招商會(huì)和第三屆“花卉節(jié)”、參與了揚(yáng)州“煙花三月”經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)等招商活動(dòng)，累計(jì)簽約外資項(xiàng)目33項(xiàng)，協(xié)議外資達(dá)17255萬(wàn)美元。其中千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目7個(gè)，已實(shí)施5個(gè)。3、緊抓跟蹤督查，推進(jìn)項(xiàng)目到帳。對(duì)有效項(xiàng)目信息，狠抓跟蹤落實(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是定期排查摸底，梳理項(xiàng)目信息，分別編制了500萬(wàn)美元以上重點(diǎn)項(xiàng)目信息表和在手項(xiàng)目跟蹤表，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)；二是按照項(xiàng)目進(jìn)度分類統(tǒng)計(jì)，定人員、定時(shí)間，進(jìn)行跟蹤督查，提前二個(gè)月滾動(dòng)排定工作目標(biāo)和責(zé)任單位，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦落實(shí)制度及重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。4、提高服務(wù)效能，優(yōu)化投資環(huán)境。上半年，在對(duì)外資項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，取消了項(xiàng)目可研審批環(huán)節(jié)，各職能部門密切協(xié)作，形成合力，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早落戶。進(jìn)一步建立和完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制等一系列制度，認(rèn)真受理有關(guān)企業(yè)的舉報(bào)和投訴，建立了暢通渠道，全力解決外資企業(yè)遇到的矛盾和困難，著力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。5、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)。積極幫助落戶企業(yè)爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)助辦理企業(yè)進(jìn)口和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備減免稅手續(xù)，協(xié)調(diào)好企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。4、5兩個(gè)月外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同工商、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、外匯管理等部門對(duì)全市130家企業(yè)首次進(jìn)行了書面、網(wǎng)上雙重聯(lián)合年檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬注銷一批長(zhǎng)期未到資和不能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，并按照省外貿(mào)廳要求完成對(duì)14家“兩類”企業(yè)的年度考核。（二）突出職能服務(wù)，提升外貿(mào)運(yùn)行質(zhì)態(tài)充分利用外貿(mào)出口各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口規(guī)模。1、引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)，廣泛參展拓銷。上半年，共向企業(yè)發(fā)布境內(nèi)外參展信息10多條。境內(nèi)已幫揚(yáng)州江海文化用品有限公司、揚(yáng)州中環(huán)高科技塑業(yè)有限公司等6家企業(yè)申請(qǐng)到第97屆廣交會(huì)攤位，種類涉及文教用品、園藝、工具、建材、玩具、畜產(chǎn)等，幫助揚(yáng)州富樂(lè)皮件有限公司申請(qǐng)了華交會(huì)攤位。境外正在籌備組織江蘇亞威機(jī)床有限公司9月份參加德國(guó)漢諾威國(guó)際機(jī)床展、揚(yáng)州嘉和儀表有限公司11月份參加美國(guó)拉斯維加斯汽車零部件及售后服務(wù)展覽會(huì)，并將獲得省機(jī)電辦的補(bǔ)貼，與此同時(shí)，江都市國(guó)際貿(mào)易商會(huì)自2005年12月組織企業(yè)赴印尼參加日惹展覽之后，今年3月份又組織中惠集團(tuán)、雙匯電力器材、斯普萊機(jī)械、華倫化工四家企業(yè)赴印尼進(jìn)行商務(wù)考察，尋求商機(jī)。2、利用優(yōu)惠政策，做好上爭(zhēng)服務(wù)。上半年，完成了銷量最大的貼息項(xiàng)目江蘇船舶集團(tuán)機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款貼息項(xiàng)目，獲商務(wù)部貼息138萬(wàn)元。組織28家55個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了2006年度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的計(jì)劃項(xiàng)目。為了進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略，組織江蘇宏信商貿(mào)股份有限公司、江蘇誠(chéng)德鋼管股份有限公司、江蘇快樂(lè)木業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇江佳電子股份有限公司參加了“江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”活動(dòng)的評(píng)選。3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)出口。定期舉辦外貿(mào)出口知識(shí)講座及實(shí)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常性深入各外貿(mào)企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)把國(guó)家、省、市有關(guān)扶持外貿(mào)出口的各類優(yōu)惠政策傳達(dá)到各企業(yè)。不斷推動(dòng)出口企業(yè)加大技改投入，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品出口檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)出口競(jìng)爭(zhēng)能力，壯大了企業(yè)出口規(guī)模，在65家出口實(shí)績(jī)企業(yè)中，有11家超過(guò)100萬(wàn)美元，其中500萬(wàn)美元以上6家，江佳電子、誠(chéng)德鋼管、快樂(lè)木業(yè)等月出口額均超過(guò)100萬(wàn)美元，成為我市出口企業(yè)排頭兵。截止目前，全市機(jī)電、化工、輕紡等近200種產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐盟、美國(guó)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。（三）鞏固與開(kāi)拓并舉，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作邁上新臺(tái)階積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，放大傳統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，緊盯新興市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，突出新老項(xiàng)目的對(duì)接與延伸，在合作領(lǐng)域上取得了新突破。1、主攻外派市場(chǎng)，拓展合作空間。今年以來(lái)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“三著并舉”大力開(kāi)創(chuàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新局面。一是鞏固和深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)。日本、新加坡是我市外出勞務(wù)人員涉及行業(yè)最多的市場(chǎng)，一方面繼續(xù)加深與現(xiàn)有外方的相互了解，化解合作中的磨擦，另一方面以外引外，通過(guò)他們接觸新的客戶。1-5月新簽的12個(gè)外經(jīng)合同中，以日本、新加坡為主陣地的建筑、食品研修生項(xiàng)目占了8個(gè)，撐起了外經(jīng)合作的大半江山。二是竭力恢復(fù)中東市場(chǎng)。針對(duì)中東國(guó)家和地區(qū)勞務(wù)短缺的現(xiàn)狀，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，積極與外方公司加強(qiáng)溝通，在去年年底向卡塔爾派出56名建筑勞務(wù)的基礎(chǔ)上，今年5月份又成功派出26名建筑勞務(wù)，并配備了業(yè)務(wù)骨干參與項(xiàng)目管理。三是大力開(kāi)辟新興市場(chǎng)。進(jìn)一步加大與國(guó)內(nèi)大公司的聯(lián)系，在新市場(chǎng)、新行業(yè)上有所突破，與湖北一國(guó)企簽訂了向西班牙派遣建筑勞務(wù)的合作協(xié)議書，與非洲蘇丹某公司達(dá)成了派遣卡車司機(jī)勞務(wù)意向。2、加強(qiáng)合同運(yùn)作，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。上半年，針對(duì)外派勞務(wù)人員在境外頻頻發(fā)生違約違紀(jì)行為的情況，市委、市政府一方面組織專門班子，抽調(diào)精干力量專題協(xié)調(diào)處理，另一方面組織相關(guān)外經(jīng)企業(yè)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大境外勞務(wù)項(xiàng)目的考察論證力度，嚴(yán)格審核派遣合同的每個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)合作協(xié)議進(jìn)行司法公證，通過(guò)法律手段切實(shí)維護(hù)工人和公司的利益，在合法與誠(chéng)信的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙贏。今年以來(lái)，全市上下雖然克難求進(jìn)，主動(dòng)出擊，經(jīng)過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，外向型經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢(shì)頭,但與年度計(jì)劃比，與兄弟縣市比，與跨越發(fā)展的要求比，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：1、利用外資后勁不足，且不平衡性較大。從項(xiàng)目看，目前在手可批的大項(xiàng)目不多，已批項(xiàng)目到帳速度較慢，導(dǎo)致利用外資支撐不夠；從招商主體看，各鎮(zhèn)、各部門之間，不平衡性很大。1-5月份全市13個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議注冊(cè)外資只占全市7.9%，實(shí)際到帳外資占全市的9.6%。浦頭、郭村、丁溝3個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議注冊(cè)外資、實(shí)際利用外資均為空白，有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議注冊(cè)外資空白，有5個(gè)鎮(zhèn)實(shí)際到帳外資空白。下達(dá)外資任務(wù)的15個(gè)部門有的已超序時(shí)完成目標(biāo)，但有6個(gè)部門至今未有實(shí)績(jī)；從利用外資涉及的產(chǎn)業(yè)來(lái)看，一產(chǎn)只有1個(gè)項(xiàng)目，且無(wú)實(shí)際外資到帳；三產(chǎn)項(xiàng)目挑了大梁，兩項(xiàng)招標(biāo)分別占全市7成左右，二產(chǎn)項(xiàng)目?jī)身?xiàng)指標(biāo)只占全市3成左右。2、企業(yè)招商積極性不高，招商引資主體缺位。1-5月份25家注冊(cè)外資項(xiàng)目中，我市企業(yè)主動(dòng)引進(jìn)、嫁接外資的有10家，占40%；協(xié)議注冊(cè)外資724.33萬(wàn)美元，占全市5.41%，實(shí)際到帳外資454.3萬(wàn)美元，占全市的10%。1-5月全市40強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)中，無(wú)一家實(shí)際利用外資。3、產(chǎn)業(yè)的集聚不快。目前我市的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈特色不明顯，招商的龍頭性項(xiàng)目，配套性項(xiàng)目不多，制約了全市產(chǎn)業(yè)鏈的形成和加長(zhǎng)，二產(chǎn)招商還處于零星、分散、碰撞的狀態(tài)。4、載體建設(shè)速度有待進(jìn)一步加快。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)土地、資金緊張，配套設(shè)施跟不上，碼頭建設(shè)、熱電聯(lián)供、自來(lái)水、污水處理項(xiàng)目推進(jìn)不快，已制約外資項(xiàng)目的落戶。5、外貿(mào)出口規(guī)模偏小。我市這幾年外貿(mào)出口雖然增幅較大，但橫向比我們與蘇中地區(qū)的海門、通州、邗江等地仍有一定差距，仍處在第二方陣。6、勞務(wù)儲(chǔ)備和培訓(xùn)力度不夠。隨著勞務(wù)輸出質(zhì)態(tài)的不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，現(xiàn)有的勞務(wù)存量、技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)已不能適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新形勢(shì)，并且越來(lái)越成為勞務(wù)輸出工作的一大“瓶頸”。三、下半年主要思路和措施（一）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面1、全面掀起招商攻勢(shì)。迅速掀起夏季、秋季招商攻勢(shì)，以小分隊(duì)活動(dòng)為主要形式，繼續(xù)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，組織好系列招商活動(dòng)。緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)區(qū)域，集中優(yōu)勢(shì)兵力，分線外出定向招商，主要圍繞港臺(tái)、日韓、歐美等重點(diǎn)區(qū)域及北京、上海、深圳、蘇州等外商聚集地展開(kāi)攻勢(shì)，有目的、有計(jì)劃地組織專題招商推介活動(dòng)。在全方位組織外出招商的基礎(chǔ)上，精心組織實(shí)施“江都經(jīng)貿(mào)文化旅游節(jié)”的各項(xiàng)招商推介活動(dòng)，以節(jié)為媒，廣邀客商，尋求合作，落實(shí)項(xiàng)目。為突出招商主體，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，真正把企業(yè)推上招商一線，近期，我們將對(duì)全市40強(qiáng)企業(yè)逐一登門，排找線索，圍繞企業(yè)上下游產(chǎn)品，展開(kāi)專項(xiàng)招商。與此同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有350多家外資企業(yè)和200多家外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，上門服務(wù)，積極引導(dǎo)其增資擴(kuò)股，以外引外，以貿(mào)引外。2、全速推進(jìn)在手項(xiàng)目。對(duì)在手的外資招商項(xiàng)目實(shí)施分層次推進(jìn)，組織力量全程跟蹤、緊盯不放。下半年對(duì)初步排出的9個(gè)協(xié)議外資500萬(wàn)美元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目（中石化與韓國(guó)極東燃?xì)夂献黜?xiàng)目，增資1500萬(wàn)；L乳酸項(xiàng)目，協(xié)議外資2980萬(wàn)美元；延遲焦化項(xiàng)目，協(xié)議外資2980萬(wàn)美元；熱電聯(lián)供項(xiàng)目，協(xié)議外資2980萬(wàn)美元；5噸石化碼頭項(xiàng)目，協(xié)議外資2980萬(wàn)美元；粵海皮革項(xiàng)目，協(xié)議外資1000萬(wàn)美元；汽車輪轂項(xiàng)目，協(xié)議外資2000萬(wàn)美元；大橋大口徑鋼管項(xiàng)目，協(xié)議外資1600萬(wàn)美元，鋼管市場(chǎng)項(xiàng)目，協(xié)議外資2000萬(wàn)美元項(xiàng)目），落實(shí)責(zé)任主體，明確序時(shí)進(jìn)度，高速高效加以推進(jìn)，各有關(guān)鎮(zhèn)和各招商職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，力求整體推進(jìn)。通過(guò)猛攻重大項(xiàng)目，緊盯在手項(xiàng)目，力爭(zhēng)下半年協(xié)議利用外資1.2億美元以上，協(xié)議外資實(shí)際到帳8000萬(wàn)美元，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)3、全力打造招商載體。著力主攻沿江開(kāi)發(fā)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。圍繞“水、電、路、港、房”等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)3萬(wàn)噸綜合碼頭、1萬(wàn)噸碼頭改造擴(kuò)建、化工專用碼頭、4萬(wàn)噸自來(lái)水廠、5萬(wàn)噸污水處理廠、10萬(wàn)平方米安置房、11萬(wàn)伏公變、區(qū)內(nèi)道路5條15公里、沿江高等級(jí)公路仙女段、新都路南延等十大重點(diǎn)工程。力爭(zhēng)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)十”的目標(biāo)，即引進(jìn)千萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目10個(gè)，億元以上民資項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)工企業(yè)10家。在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)的同時(shí)，注重沿江與腹地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，以標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)為突破口，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保今年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米，基礎(chǔ)建設(shè)投入突破1億元。通過(guò)打造載體，不斷提升吸引力、承載力。4、全程強(qiáng)化督查考核。迅速建立健全市區(qū)劃調(diào)整后的招商組織網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，將全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為督查考核的硬指標(biāo)，一著不讓抓落實(shí)，從達(dá)成項(xiàng)目意向到項(xiàng)目落戶，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，始終保持高速推進(jìn)，高壓推進(jìn)，高效推進(jìn)態(tài)勢(shì)。每月對(duì)在手的項(xiàng)目梳理排隊(duì)，梳理出的重大項(xiàng)目逐一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查。對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位利用外資實(shí)績(jī)和序時(shí)進(jìn)度，通過(guò)兩辦《督查通報(bào)》和《江都信息》實(shí)行每月通報(bào)，對(duì)排名靠后的實(shí)施“黃牌警告”。定期召開(kāi)招商引資形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)分析形勢(shì)，研究對(duì)策，落實(shí)措施。遇到重大問(wèn)題、矛盾需要協(xié)調(diào)時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)，以實(shí)招求實(shí)效。（二）立足服務(wù)，進(jìn)一步培植外貿(mào)出口亮點(diǎn)1、壯大自營(yíng)主體。對(duì)已經(jīng)獲權(quán)但沒(méi)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，開(kāi)展重點(diǎn)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促其盡快啟動(dòng)。對(duì)全市出口超過(guò)百萬(wàn)美元的13家企業(yè)繼續(xù)予以重點(diǎn)扶持，保持出口較快增長(zhǎng)。2、打造出口品牌。加強(qiáng)企業(yè)自主出口品牌建設(shè)，培育一批出口精品，力爭(zhēng)創(chuàng)出一批在國(guó)際市場(chǎng)有影響的品牌。下半年重點(diǎn)扶持江佳電子、宏信商貿(mào)、快樂(lè)木業(yè)、誠(chéng)德鋼管四家企業(yè)出口品牌的申報(bào)工作，提高企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)份額。3、進(jìn)口、出口并舉。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)一般貿(mào)易與加工貿(mào)易并重，貨物貿(mào)易與技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易并進(jìn)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口總量。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)，使進(jìn)口逐步成為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。（三）拓寬渠道，進(jìn)一步提升外經(jīng)合作層次1、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步提高依法履約的自覺(jué)性，切實(shí)保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和勞務(wù)人員的合法權(quán)益，最大限度地防范和降低出國(guó)勞務(wù)糾紛和風(fēng)險(xiǎn)，使“富民工程”成為“誠(chéng)信工程”。2、實(shí)施境外工程承包。一方面利用在手信息，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)集團(tuán)的協(xié)作，下半年重點(diǎn)推進(jìn)卡塔爾建筑項(xiàng)目和蘇丹卡車司機(jī)項(xiàng)目的運(yùn)作與延伸，爭(zhēng)取做好分包工作。另一方面不斷提高人員素質(zhì)、裝備水平，創(chuàng)造條件參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加大在中東和周邊國(guó)家的競(jìng)標(biāo)工作。3、籌劃境外設(shè)立企業(yè)。在引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)電機(jī)組、糧食加工機(jī)械、醫(yī)療器械類企業(yè)利用他國(guó)優(yōu)惠政策，以獨(dú)資、合資等形式興辦境外企業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)合理利用他國(guó)優(yōu)勢(shì)資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，在境外推進(jìn)產(chǎn)品初加工，以做大做強(qiáng)企業(yè)。4、加大人才培養(yǎng)力度。著手建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才儲(chǔ)備和培訓(xùn)機(jī)制，用高素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍拓展與承接高效益的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)合作的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。江都市對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作局二ＯＯ五年六月十六日

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