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蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟的調(diào)查報告 -調(diào)查報告
蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟調(diào)查報告
年 月 日蒙山鎮(zhèn)將原來的民主街、解放街重新劃分，成立此4個社區(qū)，分別為民主社區(qū)、解放社區(qū)、永安社區(qū)、湄江社區(qū)。共有戶數(shù) 戶、人口 人。
眾所周知，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是基層黨組織團結(jié)群眾，凝聚群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的物質(zhì)基礎(chǔ)，是走向共同富裕不可缺少的條件。在重視農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)決也不能忽略了社區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。對我鎮(zhèn)4個社區(qū)進行調(diào)查，報告如下：
一、各社區(qū)集體經(jīng)濟現(xiàn)狀
2003年――2004年4個社區(qū)平均收入 元，支出 元，負債 元。收入主要來源是房屋出租收入、花果園發(fā)包收入，解放社區(qū)建立老年人娛樂中心，增加社區(qū)集體經(jīng)濟收入。主要支出包括辦公費、電話費、報刊費、會議費、水電費、社區(qū)干部工資、補貼、退休費等雜費，都是不能再少的必要支出。
負債因素是多方面的，最大的兩個方面，一是將資金用于修建社區(qū)新辦公樓，民主社區(qū)與永安社區(qū)都重新修建泥磚建筑的辦公樓；二是投資的經(jīng)濟實體處于前期創(chuàng)業(yè)階段，暫無利潤收。
二、目前發(fā)展壯大經(jīng)濟優(yōu)勢措施
1、憑借地理位置上的優(yōu)勢，開發(fā)資源，興辦實體發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟。蒙山鎮(zhèn)社區(qū)囊括了縣城主要的幾條經(jīng)濟、貿(mào)易活動街道，4個社區(qū)居委也正是位于幾條主要街道上，如此優(yōu)越的地理位置，得到充分利用。民主社區(qū)就利用這種優(yōu)勢投資創(chuàng)辦了“蒙山縣桂蒙日用特種焊機廠”，雖然還沒贏利但前景看好。
2、面向市場，積極開發(fā)轉(zhuǎn)化社區(qū)優(yōu)勢資源，興辦集體經(jīng)濟項目,豐富社區(qū)有償服務(wù)項目的種類，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，不斷增加集體收入�？糠⻊�(wù)創(chuàng)造生機，拓寬領(lǐng)域搞活社區(qū)集體經(jīng)濟。解放社區(qū)也充分挖掘社區(qū)資源優(yōu)勢，利用辦公樓空閑的房間，建立起老年人娛樂中心，增加社區(qū)集體經(jīng)濟收入，同時也給老年提供聊天環(huán)境結(jié)交朋友。
3、依托社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作。充分發(fā)揮社區(qū)集體經(jīng)濟組織具備懂經(jīng)營、善管理的人才和土地、資金等優(yōu)勢，帶動農(nóng)民實行專業(yè)聯(lián)合。利用百事達變性淀粉廠投廠商機，與村委聯(lián)合包山種植淀粉原料，共種植木薯達50畝�？傊ㄟ^生產(chǎn)、流通、技術(shù)、資金等多種方式合作，經(jīng)濟能人、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和部門的力量相互滲透，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化、縱橫交錯的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系
4、借助外力優(yōu)勢互補，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。為動員社會力量發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，各社區(qū)加強了與社區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)單位、企業(yè)密切聯(lián)系，采取社區(qū)出力、企業(yè)出資的辦法發(fā)展集體經(jīng)濟。利用社區(qū)工作范圍廣、人員多、易貼近居民的優(yōu)勢，動員各階層力量為駐區(qū)單位、企業(yè)提供諸如業(yè)務(wù)宣傳、信息宣傳、產(chǎn)品宣傳等有償服務(wù)，依靠“隨行就市”的形式增加收入；同時通過臨時用工、中介服務(wù)等有償服務(wù)或組織人力社區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位提供生產(chǎn)原料、幫助銷售產(chǎn)品等形式增加收入。
5、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理體系。財務(wù)管理嚴格，不管企業(yè)或經(jīng)濟實體效益如何都能嚴格管理財務(wù)，做到收支平衡、�？顚Ｓ茫瑹o亂帳現(xiàn)象。
三、現(xiàn)階段發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟存在問題
1、生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營粗放，資源利用率低，深加工企業(yè)少，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，不能有效占領(lǐng)市場、抵御市場沖擊。解放社區(qū)2003年期間引進一套價值3萬元的醬油生產(chǎn)線，但因缺乏對該設(shè)備生產(chǎn)廠家的調(diào)查，造成生產(chǎn)出來的醬油達不到國家衛(wèi)生標準，只能下馬，造成重大損失。
2、資金明顯不足，對一些前景看好、效益明顯的項目往往因為資金短缺而不能上或者不能及時上，給別人提前搶占市場浪費商機；同時因企業(yè)間三角債嚴重，資金不能及時回籠，資金周轉(zhuǎn)困難，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
3、社區(qū)干部素質(zhì)偏低，年齡偏大，缺乏市場經(jīng)濟知識和企業(yè)管理知識，不能有效駕馭市場。服務(wù)水平滯后，對企業(yè)產(chǎn)、供、銷都缺乏有效、及時的指導(dǎo)和引導(dǎo)，結(jié)果是生產(chǎn)上去了，但銷量下來了。
四、進一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟建議
1、黨委、政府加強引導(dǎo)、扶持
一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢，面向市場自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè)。另一方面要幫助解決好啟動資金問題，籌集好資金來源渠道。
2、要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結(jié)構(gòu)工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的獎。
3、與經(jīng)濟能人合股聯(lián)辦項目。社區(qū)內(nèi)不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經(jīng)濟和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個經(jīng)濟能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經(jīng)濟飛速增長。
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