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南岸區(qū)農民培訓工作調查報告 -調查報告
培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，是建設社會主義新農村的重要保證，農民技術技能培訓不僅僅是農村教育問題，而且是個社會問題。2006年11月，根據(jù)重慶市市農業(yè)局的統(tǒng)一部署，南岸區(qū)農林水利局對我區(qū)農村經(jīng)濟現(xiàn)狀暨農民教育培訓現(xiàn)狀進行了專項實地調研。
一、南岸區(qū)農業(yè)概況
南岸區(qū)幅員260平方公里，轄7個街道、7個鎮(zhèn)，69個行政村，全區(qū)農業(yè)人口10.9萬，農村勞動力6.5萬人，現(xiàn)有耕地面積5.22萬畝。南岸區(qū)堅持實施基層農業(yè)服務體系人才知識更新工程，每年對全區(qū)專業(yè)大戶和有培訓需要的農戶全員進行3—5天專業(yè)技能實地培訓。同時對農村富余勞動力進行了轉移培訓，每年培訓人數(shù)約2200多人，順利實現(xiàn)了再就業(yè)。目前，全區(qū)農業(yè)初步形成了花木（優(yōu)質水果）、觀賞魚、生態(tài)休閑農業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、調查方式及參與調查農戶情況
根據(jù)要求，我區(qū)在農業(yè)比重相對較大的長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)4鎮(zhèn)，采取抽樣選點的方式進行調查，抽選到長生橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)后，繼續(xù)采取抽樣到村和農戶的方式選擇具體調查對象，在每個鎮(zhèn)抽三個村，每村抽9家農戶，共計81戶。調查以入戶問卷結合村民座談、村干部總結陳述的方式進行。
（一）參與調查農民年齡結構：本次調查的農民中，男性54人，占66.67%；女性27人，占33.33%，接受調查的農戶目前的職業(yè)主要是務農。其中年齡最小的21歲，最大的65歲，35歲以下18人，占21.97%；36歲至60歲53人，占65.07%；61歲以上10人，占12.96%。結果顯示，目前農村青壯年勞動力流失情況嚴重，留守從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動力普遍年紀偏大。
（二）參與調查農戶耕地結構：參與調查農戶耕地面積為160畝，人均0.48畝，其中種糧耕地面積占17.88%（為自產(chǎn)自用），花木果園面積占70.15%，養(yǎng)殖水面面積占11.97%，表明被調查農民已基本完成從種糧為主向發(fā)展經(jīng)濟作物為主的轉變，耕地總體價值得到進一步提升。
（三）參與調查農戶收入結構：參與調查的農民及其家庭成員中有30%常年外出務工，有60%參加過本地短期務工。平均務工收入占家庭總收入的40%，部分家庭則比例更高，達70%左右。從務工人數(shù)看，外出務工人員（包括常年和短期）占總勞動力的46%。參與調查的農民2005年農民人均純收入3434元，其中種植業(yè)收入1001.69元（主要是果樹、花木等經(jīng)濟作物），占29.17%；養(yǎng)殖業(yè)收入680.97元，占19.83%；非農收入1751.34元，占51%。調查表明目前我區(qū)農業(yè)比重較重的區(qū)域，農戶增加收入的主要方式已從一產(chǎn)業(yè)為主轉變到以二三產(chǎn)業(yè)為主，一產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的糧食作物為主轉變?yōu)橐越?jīng)濟作物為主。
（四）參與調查農戶教育培訓情況：參與調查農民平均受教育程度僅6.84年，其中初中及以下文化程度者57人，占70.54%；高中及以上文化程度者24人，占29.46%。近五年參加過農業(yè)實用科技推廣短期培訓的有61人，占有75.3%；未參加過的有20人，占24.7%；參加培訓的人員平均受訓天數(shù)為3天。希望通過培訓增加家庭收入的有76人，占94%；希望通過培訓提高務工就業(yè)技能的有61人，占75%；希望通過培訓提高生產(chǎn)技術的有48人，占59% ；無明顯培訓目的“湊熱鬧”的有8人，占9.8%。通過培訓或宣傳，農民對當前國家的減免農業(yè)稅、良種補貼、糧食直補、農機補貼、農業(yè)綜合補貼等五大政策的了解程度分別達到100%、81%、93%、48%和70%。調查表明，農民目前普遍使用的農業(yè)技術和知曉的農業(yè)政策70%來源于農業(yè)部門（農技中心）的推廣宣傳，表明明農業(yè)部門仍然是農民接受農業(yè)科學技術的主要渠道。
三、農民期望的技能教育培訓的主要特點
調查表明：我區(qū)農民目前對教育培訓的期望呈現(xiàn)以下特點：
（一）非農產(chǎn)業(yè)技能培訓和學歷教育對年輕人更具吸引力
被調查35歲以下農民中75%的人愿意參加城市就業(yè)技能培訓，有48%的愿意參加大、中專學歷教育。由此表明，身處都市發(fā)達圈的農民對城市化進程有了一定的認識，知道征地補償只是暫時緩解生活困境，而就業(yè)是增加收入、改善生活的根本途徑，因此普遍希望具有成為市民后的就業(yè)技能。希望培訓和學習的專業(yè)主要是建筑、裝飾、修理、餐飲、家政、物業(yè)管理、計算機操作等。
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