貫徹落實培養(yǎng)選拔女干部工作的情況報告 -情況報告

州委組織部：
幾年來，縣委組織部緊緊圍繞中共云龍縣委關于培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女工作的總體要求和部署，認真貫徹落實中央、省州各級黨委關于加強婦女干部培養(yǎng)選拔工作的有關規(guī)定，始終把培養(yǎng)選拔女干部工作擺在黨的建設和領導班子建設的重要位置來抓，強化對女干部的教育監(jiān)督，大膽選拔任用一些年富力強，工作經驗豐富，深受群眾好評的女同志到全縣各條工作戰(zhàn)線上擔任領導崗位，有力地推動了全縣培養(yǎng)選拔女干部工作。根據中共大理州委組織部傳真電報《關于對選拔女干部工作進行檢查的通知》要求，縣委組織部對照省委組織部《關于轉發(fā)中組部〈關于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見〉的通知》（云組通〔2001〕114號文件）精神，對我縣選拔女干部工作進行了認真的自檢自查，現將幾年來我縣貫徹落實培養(yǎng)選拔女干部工作如下：
一、基本情況
幾年來，我縣通過對中央、省州各級黨委關于培養(yǎng)選拔女干部工作方針政策的貫徹落實，結合云龍縣女干部隊伍建設的實際，創(chuàng)造性地開展婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，為全縣女干部積極參政議政，在全縣三個文明建設中發(fā)揮作用，施展才華，提供了廣闊的舞臺。
一是婦女干部隊伍進一步壯大。到2003年底，全縣鄉(xiāng)科級和縣處級以上婦女干部達36人，在1998年31人的基礎上增加了16%。
二是縣鄉(xiāng)各級領導班子中女干部的數量進一步增加。目前，縣級黨委、政協(xié)、紀委領導班子中各有1名女領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政領導班子中有11名副科級以上的女干部，在1998年8人的基礎上增加了38%。
三是女后備干部隊伍不斷得到充實。在幾年的培養(yǎng)選拔女干部工作中，我縣根據女干部的選拔任用及調配情況，不斷調整充實女后備干部資源。
四是縣鄉(xiāng)各級 、人大、政協(xié)中有相當比例的女代表、女政協(xié)委員�？h第九次 中女代表人數達39人，占代表總數的14.72%；縣第十四屆人大代表中女代表人數27人，占代表總數的15.7%；縣五屆政協(xié)女委員占委員總數的10.7%，2003年縣六屆政協(xié)女委員占總數的24%，提高了13個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級女黨代表、女人大代表也比上一屆有了進一步的增加。
五是女黨員隊伍不斷得到壯大。2003年底，全縣女黨員總數為1177人，占全縣黨員總數7057人的17%，比1998年的15%，提高了2個百分點。
二、主要做法
在幾年來的黨建和領導班子建設實踐中，我們主要圍繞以下幾方面來開展培養(yǎng)選拔女干部工作：
㈠充分認識，高度重視，切實加強對培養(yǎng)選拔女干部工作的領導
某某縣是州內典型的山區(qū)農業(yè)貧困縣，所轄的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有10個屬于山區(qū)或半山區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境和條件差異較大，客觀上為培養(yǎng)選配女干部帶來一定的困難。但對培養(yǎng)選拔女干部工作，歷屆縣委都高度重視，“一班子人”做到上統(tǒng)一，態(tài)度上堅決，行為上自覺。為選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，縣委認真本地區(qū)的實際情況，采取有效措施解決存在的困難和問題，注意加大培養(yǎng)選拔女干部工作宣傳力度，教育全縣各級領導干部要從戰(zhàn)略的高度充分認識培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和必要性，為女干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。幾年來全縣上下達成了這樣一種共識：推進全縣小康建設需要方方面面的人才，女干部是推動這一事業(yè)的重要力量；大力培養(yǎng)選拔女干部，既是社會主義物質文明建設的需要，也是精神文明建設的要求。為此，縣委在工作部署上十分注重把女干部的培養(yǎng)選拔作為加強黨政領導班子及干部隊伍建設的重要內容，放到全縣的黨建工作中來考慮，把選拔培養(yǎng)女干部工作作為干部工作的一項重要任務擺上議事日程。結合云龍的實際，研究制定出臺了《關于加強和改進新時期工會、共青團、婦聯工作的實施意見》，對新時期培養(yǎng)選拔女干部工作進行了系統(tǒng)規(guī)劃，提出各階段的目標任務，完善了相關政策措施，逐步加以落實。由于縣委的重視，全縣女干部培養(yǎng)選拔工作切實做到有規(guī)劃、有措施，工作抓得緊，使這項工作逐步走上了化、規(guī)范化的軌道。
㈡堅持標準，穩(wěn)步推進，積極做好女干部的培養(yǎng)選拔工作
在選拔任用女干部工作中，堅持德才兼?zhèn)�、任人唯賢的用人原則和干部“四化”方針，不盲目追求數量和比例，努力做到積極穩(wěn)妥，確保質量。近年來，全縣各級黨政領導班子中女干部的數量逐年增加，比例逐年提高，發(fā)展勢頭良好。
在具體的選拔任用過程中始終堅持：一是男女平等，一視同仁；二是同等條件下，優(yōu)先選配女干部；三是班子中男女比例合理配置的標準。還有就是對選拔上來的女干部，始終堅持政治上關心，工作上支持，生活上照顧，鼓勵她們不斷進取，為她們的成長創(chuàng)造良好的條件。現有11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領導干部的工作責任心、事業(yè)心和組織領導能力都普遍得到鍛煉和提高，作用發(fā)揮得較好。
㈢立足長遠，夯實基礎，為培養(yǎng)選拔女干部提供堅實的組織
加強對女干部的培養(yǎng)選拔工作，最重要的是從基礎抓起。近年來，我縣針對女干部來源匱乏的情況，注意從源頭抓起，有針對性地加強教育培養(yǎng)工作，幫助她們盡快成長。
一是后備干部工作規(guī)范，保證了后備干部隊伍中女干部所占的數量比例。幾年來，我縣后備干部工作不斷得到加強，逐步走上正規(guī)化，縣委組織部每年按全縣干部調配情況，對后備干部隊伍進行適當的調整，同時在每次調整中都注意女后備干部數量的穩(wěn)定，從而為女干部的選拔奠定基礎。
二是逐步建立完善女干部人才檔案資料。縣委組織部和縣婦聯將加強合作，分工負責，逐步建立和完善全縣女干部及女后備干部檔案，由專人負責保管，注意做好各種登記，及時了解掌握女干部的思想工作學習情況。
三是采取多種形式，加強對女干部的培訓和實踐工作鍛煉，全面提高她們的工作能力及綜合素質。主要從以下向方面抓起：
第一，加大培訓力度。根據干部隊伍建設五年規(guī)劃和領導班子建設的實際需要，有地安排女干部和女后備干部參加省州舉辦的中青班、婦干班等各類培訓班，指導各系統(tǒng)、各部門合理選送年輕婦女干部中的優(yōu)秀分子積極參加各類業(yè)務培訓，組織她們學習政治理論、經濟管理、市場經濟知識、科技知識與婦女方面的相關專業(yè)知識，強煉內功，提高素質。
第二，鼓勵和支持女干部參加各類學歷達標學習。充分利用省州黨校、行政管理學院在云龍辦班的有利條件，積極鼓勵支持廣大在職女干部參加函授學習。通過幾年來的學習培訓，現有的全縣女干部都具有中專以上學歷。
第三，加強輪崗交流鍛煉工作，提高女干部的綜合能力。根據女干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部長期在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事同一工種，環(huán)境封閉，工作單一，不利于女干部的全面發(fā)展的實際，進一步加強交流輪崗力度，使她們在不同的工作環(huán)境，不同的崗位經受鍛煉，為她們的成長和成才提供條件。1998年以來，我們有針對性地在全縣黨政部門中開展女干部交流輪崗鍛煉達41人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間提撥交流15人次，縣鄉(xiāng)提撥交流26人次。
第四，縣委組織部與縣婦聯注意在培養(yǎng)選拔女干部工作中溝通情況，加強配合，經常就全縣女干部的'培養(yǎng)選拔工作進行分析、研究，針對存在的問題采取相應措施給予及時解決。
三、存在的主要問題
雖然我縣的培養(yǎng)選拔女干部工作通過幾年來的努力，已取得了一定的成效，培養(yǎng)了一批工作能力強，有豐富實踐工作經驗，能吃苦耐勞的女領導干部，但同時也存存一些不容忽視的問題，主要是：
一是女干部在各級黨政領導班子中的比例雖有提高，但與上級黨委的要求和實際工作的需要還有一定差距，為女干部成長成才提供的舞臺還不夠大，且女干部中正職少、年輕的和非黨女同志相對較少，需要在今后的培養(yǎng)選拔工作中進一步加強。
二是對女干部的日常跟蹤管理培養(yǎng)還有一定差距。對女干部特別是年輕的女干部，選拔到一定崗位上以后，相應的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作力度不夠，多數女干部主要靠自己去摸索而缺少必要的幫教，只是一味地埋頭工作，缺少必要的學習研究，工作壓力大，不利于她們今后的進一步發(fā)展。
三是培養(yǎng)選拔女干部的視野不寬，只注重從現有公務員隊伍中進行選拔，而在事業(yè)單位及面向社會公開選拔培養(yǎng)的相對較少。
四是受“重男輕女”、“男主外、女主內”等封建傳統(tǒng)思想的影響，女干部一定程度上參政議政意識還不夠強，參政議政能力偏低。
四、意見及建議
針對我縣女干部培養(yǎng)選拔工作中出現的問題，在今后的工作中，要深入貫徹落實好中央、省州關于培養(yǎng)選拔女干部工作的有關精神，加大力度，進一步健全完善相應的配套政策措施，強化女干部的教育培養(yǎng)選拔和管理工作，主要從以下幾方面著手來抓：
一是要進一步提高認識，切實加強領導�？h鄉(xiāng)各級黨委要進一步統(tǒng)一思想，認清培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性，增強政治責任感和緊迫感，解放思想，更新觀念，采取有效措施，把優(yōu)秀的年輕女同志及時、大膽地選拔到領導崗位上來。
二是采取有效措施，為女干部的成長創(chuàng)造條件。主要是：一要采取提前退休或轉任非領導職務等方式，樹立“能者上，平者讓，庸者下”的新時期選人用人觀念，積極探索干部能下的有效途徑，為女干部提供更多的崗位；二要深化干部人事制度改革，采用公開招考、領導干部試用期等制度，優(yōu)化女干部的選人用人機制，為優(yōu)秀女人才的脫穎而出提供制度保障；三要加強年輕女干部的培養(yǎng)、鍛煉和教育管理，提高她們的綜合素質。
三是完善內部推薦干部、外部吸引人才制度，加強后備女干部隊伍的動態(tài)管理和滾動發(fā)展。在進一步規(guī)范女干部后備干部群眾推薦、組織推薦和領導干部署名推薦制度的同時，創(chuàng)造引進人才的良好機制，吸引外來優(yōu)秀女人才，充實女干部后備資源。
四是加強對女干部的培訓學習工作。充分利用黨校系統(tǒng)的人力、物力等教育培訓資源，健全完善女干部教育培訓措施，采取舉辦入黨積極分子培訓班、講座和集中教育培訓學習等多種形式，加大對女干部黨的政策理論知識、業(yè)務技能本領的教育培訓力度，幫助她們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，積極投身到全縣三個文明建設當中。
五是強化女干部在實踐工作中的培養(yǎng)鍛煉。要采取下派、交流輪崗和外派掛職等形式，定期選配一定數量的女干部到艱苦邊遠貧困地區(qū)和發(fā)達地區(qū)進行交流掛職鍛煉，增強她們的工作適應能力和領導駕馭全局的工作能力。
六是充分利用縣級婦聯組織廣泛聯系廣大女同志的有利條件，積極主動，加強溝通協(xié)作，進一步健全女干部和女后備干部資源檔案庫，拓寬培養(yǎng)選拔女干部的視野和渠道。
專此報告

2005年7月9日         
        
            

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