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縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告 -情況報(bào)告
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
今年以來(lái),我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會(huì)提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng),投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計(jì)劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長(zhǎng)150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠(chǎng)更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開(kāi)發(fā)、巡檢電廠(chǎng)擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來(lái)學(xué)校、慶來(lái)路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過(guò)境公路、彌師二級(jí)公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠(chǎng)2×300MW機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,廠(chǎng)區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠(chǎng)區(qū)場(chǎng)地平整工程已完成80%,開(kāi)工以來(lái)累計(jì)完成投資41162萬(wàn)元,占總投資的15.5%;雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠(chǎng)房混凝土澆筑工程,累計(jì)完成投資32661萬(wàn)元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬(wàn)元,占總投資的17.2%;慶來(lái)學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬(wàn)元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬(wàn)元,占總投資的38.5%;彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬(wàn)元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進(jìn)入施工階段;“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》已編制完成,目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報(bào)告書(shū)》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告書(shū)》,待材料齊全后,盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專(zhuān)用公路正抓緊開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠(chǎng)項(xiàng)目可研已上報(bào)登記備案,奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和乳制品加工廠(chǎng)用地協(xié)議已簽訂,進(jìn)廠(chǎng)公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報(bào)規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報(bào)省發(fā)改委;白云水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫(kù)可研、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已通過(guò)州級(jí)評(píng)審,竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開(kāi)展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委;裝機(jī)8萬(wàn)千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢(xún)公司編制,已完成可研,待環(huán)評(píng)完成后,逐級(jí)上報(bào)審批。天城縣2004—2015年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作,18個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個(gè)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問(wèn)題
今年以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠(chǎng)技改項(xiàng)目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開(kāi)工的大項(xiàng)目偏少,比去年同期下降50%,沒(méi)有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對(duì)財(cái)政資金的依賴(lài)程度較高,建立投資主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的新型投融資體制尚待時(shí)日;三是受宏觀(guān)調(diào)控影響,一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助的困難越來(lái)越大。
三、今后的工作意見(jiàn)
一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、上報(bào)和審批等前期工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施,調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批,新上一批,儲(chǔ)備一批,論證一批,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報(bào)項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動(dòng)工;巡檢電廠(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》已通過(guò)國(guó)家環(huán)?偩衷u(píng)審,《水土保持方案報(bào)告書(shū)》已上報(bào)水利部,爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)家對(duì)天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì);認(rèn)真做好白云水庫(kù)、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固、龍母溝水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會(huì)議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,激活和擴(kuò)大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編?kù)區(qū)移民搬遷工作,加大清庫(kù)力庫(kù),保證今年8月清庫(kù)驗(yàn)收,同時(shí)加強(qiáng)與個(gè)舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠(chǎng)供電線(xiàn)路電壓等級(jí)不合理的狀況;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠(chǎng)擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專(zhuān)用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評(píng)估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開(kāi)采權(quán)和地界問(wèn)題;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹(shù)立“大開(kāi)放、大發(fā)展”的觀(guān)念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái),吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二OO五年四月二十七日
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