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省森林資源林政管理先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料 -申報(bào)材料
省森林資源林政管理先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料xx同志先進(jìn)事跡
xx，男，現(xiàn)年42歲，研究生學(xué)歷。1981年參加工作，現(xiàn)任長(zhǎng)沙縣林業(yè)局局長(zhǎng)，黨組副書記。該同志自擔(dān)任縣林業(yè)局局長(zhǎng)以來(lái)，以高度的責(zé)任感，緊抓住資源林政管理不放松，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，依法治林，嚴(yán)格執(zhí)法，確保了全縣林政秩序的穩(wěn)定，森林資源總量持續(xù)增加，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
干好一項(xiàng)工作，重要的是要解決好人才的問(wèn)題，要有一流的干部職工隊(duì)伍。xx同志將提高隊(duì)伍素質(zhì)擺在重要的位置，通過(guò)幾年的不懈努力，造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通的資源林政管理隊(duì)伍。“素質(zhì)”包括思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。長(zhǎng)沙縣林業(yè)局以思想作風(fēng)整頓、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，開展多種形式的思想教育，使干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高拒腐防變能力。資源林政管理涉及行政執(zhí)法，往往是與一定的權(quán)力聯(lián)系在一起，為了保證資源林政管理人員樹立正確的權(quán)力觀，正確履行職責(zé)，xx同志經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行警示教育，防微杜漸，他還針對(duì)在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題，組織制定了《長(zhǎng)沙縣林業(yè)行政執(zhí)法六不準(zhǔn)》，即：嚴(yán)守執(zhí)法權(quán)限，不準(zhǔn)濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法；嚴(yán)守執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)縱容、袒護(hù)、包庇被查處的對(duì)象；嚴(yán)守執(zhí)法秘密，不準(zhǔn)泄露案情和稽查行動(dòng)計(jì)劃；嚴(yán)守廉政紀(jì)律，不準(zhǔn)向經(jīng)營(yíng)者索取或變相索取財(cái)物；嚴(yán)守職業(yè)規(guī)定，不準(zhǔn)從事或參與林木經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)守行為規(guī)范，不準(zhǔn)酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法六不準(zhǔn)制度，長(zhǎng)沙縣資源林政管理人員的法律意識(shí)進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，資源林政管理工作技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)。鑒于從業(yè)人員大多不是林業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)的實(shí)際情況，xx同志在全系統(tǒng)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，出臺(tái)各項(xiàng)鼓勵(lì)措施，讓干部群眾樹立新的學(xué)習(xí)理念，積極投身在職繼續(xù)學(xué)習(xí)。長(zhǎng)沙縣林業(yè)局每年組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，提高依法行政水平，定期組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員技術(shù)水平。2002年在周海林同志的積極策劃下，中南林學(xué)院林學(xué)專業(yè)成教本科班和園林專業(yè)自考本科班在長(zhǎng)沙縣林業(yè)局成功開班，全系統(tǒng)共有71名同志參加了學(xué)習(xí)，占總?cè)藬?shù)的40%。周海林同志常講“投資干部職工的學(xué)習(xí)教育是回報(bào)率最大的投資”。通過(guò)幾年的努力，全系統(tǒng)的整體素質(zhì)得到提升，資源林政管理水平不斷提高，長(zhǎng)沙縣二類資源清查和林權(quán)證換發(fā)等林業(yè)中心工作取得圓滿成功，就得益于有一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的資源林政管理隊(duì)伍。周海林同志在這支隊(duì)伍的塑造上起到了非常重要的作用。
二、加強(qiáng)采伐管理，確保資源增長(zhǎng)
森林的采伐量低于生長(zhǎng)量才能實(shí)現(xiàn)森林資源的增長(zhǎng)。為確保我縣森林資源持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，在大規(guī)模植樹造林的同時(shí)，一定要落實(shí)限額采伐制度。xx同志深刻認(rèn)識(shí)到限額采伐的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，每年根據(jù)市林業(yè)局安排的木材生產(chǎn)計(jì)劃，按照“不突破，不截留，不串用”的原則，將采伐指標(biāo)安排到生產(chǎn)單位，在采伐審批過(guò)程中，做到伐前有設(shè)計(jì)，伐中有監(jiān)督，伐后有驗(yàn)收。主伐伐區(qū)設(shè)計(jì) 100%，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢率100%，撫育采伐設(shè)計(jì)率100%，并指定專人進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，將限額采伐的執(zhí)行情況納入基層林業(yè)站目標(biāo)管理考核的范疇，督促林業(yè)站加強(qiáng)采伐監(jiān)督。幾年來(lái)，由于監(jiān)管得力，保證了市局下達(dá)的采伐指標(biāo)不被突破，森林資源實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)“十五”森林資源清查數(shù)據(jù)顯示全縣活立木蓄積為297萬(wàn)立方米，較1995年增加80萬(wàn)立方米。
三、加強(qiáng)林地管理，堅(jiān)持依法行政
林地是森林資源的重要組成部分，林地管理是資源林政管理中的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，我縣的林地管理工作在周海林同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以宣傳為基礎(chǔ)，圍繞依法行政，實(shí)現(xiàn)了全縣征占用林地報(bào)批率和規(guī)費(fèi)到位率100%的良好成績(jī)。一是加強(qiáng)宣傳，提高大眾法律意識(shí)。通過(guò)各種途徑、各種方式向征地業(yè)主和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)宣傳林地管理，讓他們了解征占用林地為什么要辦手續(xù)，不辦手續(xù)的后果及申辦程序，讓他們明明白白辦手續(xù)，清清楚楚交費(fèi)用，提高依法征占用林地的意識(shí)；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保管理到位。由于歷史的原因，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)使用林地一直不繳規(guī)費(fèi)，不辦手續(xù)。xx同志上任后，多次向區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，指出不辦手續(xù)的危害性和依法辦理使用林地手續(xù)的途徑，通過(guò)一系列的措施，終于做通了區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)工作。目前，經(jīng)開發(fā)區(qū)的所有征占用林地項(xiàng)目都能按規(guī)定辦理。林地管理牽涉到國(guó)土、法院等部門，xx同志多次主持協(xié)調(diào)會(huì)議，最終促成林業(yè)、國(guó)土、法院三家的協(xié)商制度的形成：征用林地國(guó)土部門必須見(jiàn)到林業(yè)部門的審批同意才能上報(bào)；只要手續(xù)完備，林地管理的強(qiáng)制執(zhí)行案件優(yōu)先執(zhí)行。通過(guò)這些措施，從根本上保證了依法使用林地以及森林植被恢復(fù)費(fèi)的全額到位；三是依法行政，打擊違法征地。近幾年，長(zhǎng)沙縣林業(yè)局多次組織非法征占用林地的清理工作，對(duì)清理出的對(duì)象在查清事實(shí)后，依法下達(dá)催辦使用林地手續(xù)通知，停止違法行為的通知書和限期補(bǔ)交林業(yè)規(guī)費(fèi)通知書，直至申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕非法征占用林地。
四、加強(qiáng)森林防火，確保資源安全
森林火災(zāi)是森林資源最大的敵人。近年來(lái)，隨著森林植被越來(lái)越好，長(zhǎng)沙縣的森林防火任務(wù)也越來(lái)越艱巨，周海林同志高度重視森林防火工作，始終堅(jiān)持“以人為本，積極預(yù)防，科學(xué)撲救”的原則，努力構(gòu)建完備的森林防火工作體系。一是落實(shí)各項(xiàng)防火措施，層層簽訂責(zé)任狀，廣泛開展宣傳教育工作，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)值班和巡防力度，添置滅火器材，建立常備撲火隊(duì)，狠抓了預(yù)防工作，減少了火災(zāi)的發(fā)生；二是加大督查力度，在重點(diǎn)防火期內(nèi)，精心組織由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專項(xiàng)督查，同時(shí)落實(shí)局黨組成員及科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，確保防火措施、設(shè)備、人員三到位；三是及時(shí)撲救，做到一旦有火災(zāi)，及時(shí)出警，組織當(dāng)?shù)馗扇悍e極撲救。在查處森林火災(zāi)過(guò)程中，始終堅(jiān)持打擊與教育相結(jié)合，做到發(fā)生一起，查處一起，打擊一個(gè)，教育一片；四是加快撲救隊(duì)伍建設(shè)。2005年，共投入85萬(wàn)元，組建了長(zhǎng)沙縣民兵森林防火應(yīng)急連和12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊(duì)，與武警長(zhǎng)沙指揮學(xué)校結(jié)成軍民共建單位，健全了森林防火快速反應(yīng)機(jī)制的預(yù)警機(jī)制，提高了森林火災(zāi)撲救能力。通過(guò)幾年的努力，有效地將森林火災(zāi)損失控制到最低限度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法，維護(hù)林政秩序
行政執(zhí)法是法制賦予林業(yè)部門的重要職責(zé)。xx同志始終將打擊毀林犯罪作為資源林政管理的重點(diǎn)來(lái)抓，他曾經(jīng)多次飽含深情講“作為一名林業(yè)干部，看到亂砍濫伐的現(xiàn)象，要有別人在砍自己的腦袋的感覺(jué)——深惡痛絕”。要求全體干部職工以高度的政治責(zé)任感，打擊毀林犯罪。一方面，xx同志組織指揮了多次專項(xiàng)行動(dòng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工為維護(hù)穩(wěn)定的林政秩序做了大量的艱苦工作。另一方面，周海林同志為依法辦案做堅(jiān)強(qiáng)后盾，他多次在會(huì)上承諾，絕不為任何案件當(dāng)事人講情，要求辦案人員秉公辦理。他是這樣講的，也是這樣做的，幾年來(lái)他頂住了來(lái)自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、親戚、朋友等各方面的壓力，沒(méi)有影響任何一起案件的依法辦理，杜絕了人情案的發(fā)生。通過(guò)幾年的努力，在xx同志的帶領(lǐng)下，長(zhǎng)沙縣有效地制止了亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了穩(wěn)定的林業(yè)生產(chǎn)秩序，森林資源得到有效保護(hù)。
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