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先進部門申報材料
先進部門申報材料1
出口研發(fā)資金的使用遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則，體現(xiàn)擇優(yōu)扶強、效益優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的政策導向。
通過出口研發(fā)資金無償資助政策，促進企業(yè)加大出口產(chǎn)品的研究開發(fā)力度，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高技術含量和附加值高的產(chǎn)品出口比重，增強出口后勁。
在發(fā)揮政策引導和示范作用的同時，促進各地區(qū)根據(jù)實際情況出臺使用本地財政資金配套的政策。
一、出口研發(fā)資金支持的對象
�。ㄒ唬┏隹谘邪l(fā)資金支持項目的條件及原則
1、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術政策，技術含量高，創(chuàng)新性較強，技術處于國內(nèi)領先水平。
2、必須是以生產(chǎn)、出口和盈利為目的，產(chǎn)品具有較強的國際市場競爭力和出口前景。
3、有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
符合上述條件，重點支持以下項目：
1、高新技術領域中自主創(chuàng)新性強、技術含量高、具有競爭力、出口市場前景好的研究開發(fā)項目；
2、科技成果轉(zhuǎn)化，以及利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升出口產(chǎn)品檔次和附加值的項目；
3、具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，能帶來更多市場機遇的項目；
4、符合支持條件，已經(jīng)啟動的項目
不支持的項目：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；
2、無自主創(chuàng)新的單純技術引進的項目；
3、低水平重復項目、一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設項目；
4、實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；
5、對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；
6、企業(yè)應獨立或共同擁有申請項目的知識產(chǎn)權(quán)，技術購買的項目不得申請無償資助支持。
�。ǘ┏袚隹谘邪l(fā)資金支持項目的企業(yè)應具備的條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；
2、具備必要的項目研發(fā)設備及專業(yè)技術人員；
3、資產(chǎn)負債率原則上不得超過70%；
4、健全的財務核算與管理體系；
5、應從事機電產(chǎn)品出口；
6、其他應具備的條件。
符合上述條件，重點支持以下企業(yè)：
1、海關統(tǒng)計上年度出口額占銷售收入總額50%以上或出口額超過1500萬美元的企業(yè)；
2、通過ISO9*質(zhì)量管理體系、ISO14*環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等體系認證的企業(yè)；
3、國家和省級高新技術出口企業(yè)；
4、在研發(fā)技術領域已取得相關科研成果的企業(yè)；
5、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)；
�。ㄈ┏隹谘邪l(fā)資金支持的產(chǎn)品重點
在符合項目范圍的前提下，2*年重點支持：出口船舶及船用設備、發(fā)電及輸變電設備、數(shù)控機床及加工中心、高檔家用電器、汽車及零部件、飛機及航空設備、通信設備、計算機及網(wǎng)絡產(chǎn)品、集成電路與新型元器件和相關新材料及技術。
二、出口研發(fā)資金支持的方式
1、無償資助。主要用于企業(yè)研究開發(fā)及中試階段的必要補助。包括：人工費、設備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發(fā)費、鑒定驗收費等。
2、項目計劃新增投資在1*萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。
3、在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請出口研發(fā)資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不應大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
4、為了達到共同支持出口的目的，原則上地方政府部門對項目應有不低于出口研發(fā)資金支持數(shù)額50%的支持資金（西部地區(qū)可以酌情考慮）。
5、出口研發(fā)資金資助數(shù)額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。為保證項目資金的落實，對申請數(shù)額超過100萬元的項目，當申請額與擬支持數(shù)額差距大于50萬元時，企業(yè)需重新提供資金籌措方案及相應的證明，審核合格后才確定是否支持。
6、企業(yè)應獨立或共同擁有申請項目的知識產(chǎn)權(quán)。
7、資金分兩步下?lián)�，項目立項后，先預撥60%，項目完成并驗收合格后再下?lián)?0%。
三、出口研發(fā)資金的申請
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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市機電產(chǎn)品進出口辦公室與財政廳(局)(以下簡稱"地方主管部門")共同負責出口研發(fā)資金項目的組織、初審和匯總申報等工作。中央管理企業(yè)出口研發(fā)資金項目的組織和申報工作由商務部(機電司)和財政部(企業(yè)司)負責。
符合出口研發(fā)資金申請條件的企業(yè)將申請材料送地方或中央主管部門，地方或中央主管部門按有關文件及本指南要求進行審核，對通過審核的項目進行推薦，并填寫出口研發(fā)資金項目申請報告和出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金申請匯總表，連同企業(yè)裝訂申請材料在規(guī)定時間內(nèi)寄送商務部機電司。
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地方企業(yè)向地方主管部門、中央管理企業(yè)向中央管理部門申報研發(fā)資金項目時，應提交以下書面材料和軟盤：
1、出口研發(fā)資金項目申請報告；
2、《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金項目申請書》及申報附表
3、《可行性研究報告》（報告樣本）
可行性研究報告是專家評審和項目驗收的主要文件和依據(jù)。申報企業(yè)需注意以下幾點：
�。�1）可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實。
（2）應突出寫明項目關鍵技術和創(chuàng)新點；寫明每一點的主要內(nèi)容（如技術要點、主要指標等）。
�。�3）要求有與國內(nèi)外同類技術、產(chǎn)品的比較，可用文字敘述或表格的形式。
�。�4）要突出研發(fā)產(chǎn)品的出口前景和出口可行性。
�。�5）可行性研究報告可由申請企業(yè)組織編寫，也可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)完成。
�。�6）可行性研究報告編制完成后，必須進行專家論證。企業(yè)可以自行組織，也可以由項目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見后。
《可行性研究報告》編制完成后，須將主要內(nèi)容摘要錄制在申請軟磁盤中。錄入軟盤的數(shù)據(jù)及主要內(nèi)容必須與書面材料一致。
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；
5、經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)2*年及2*年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件）；
6、與出口研發(fā)資金項目有關的其他材料。
主要包括：
（1）出口的海關證明材料、出口的證明材料、目前未出口但將要出口的合同等。
�。�2）可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）。
�。�3）高新技術企業(yè)認定證書（限高新技術企業(yè)提供）。
�。�4）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的'證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術合同等）。
�。�5）與項目和企業(yè)有關的其它參考材料(如列入國家或地方計劃的有關批準文件、環(huán)保證明、認證證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)。
地方主管部門及中央管理企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)部和財政部匯總上報研發(fā)資金申請時應提交以下書面材料和軟盤：
1、出口研發(fā)資金項目申請報告；
2、《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金項目申請匯總表》
3、企業(yè)提交的材料
注意事項：
1、在同一年度內(nèi)，同一企業(yè)只能申報一個項目。
2、已獲得研發(fā)資金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目。驗收不合格的項目，承擔企業(yè)原則上兩年內(nèi)不得申請新項目。
（三）申請材料的裝訂
申請材料按A4紙張尺寸印制。一式五份。材料裝訂順序為：《出口研發(fā)資金申請報告》、《出口研發(fā)資金項目申請書》及申報附表、《可行性研究報告》、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）、2*年及2*年度的會計報表和相應的審計報告、申請材料附件目錄、申請材料附件等。軟磁盤一張，軟盤標簽上要注明申請企業(yè)名稱和申請項目名稱。
四、出口研發(fā)資金的立項及驗收
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1、對申報的出口研發(fā)資金項目，商務部機電司和財政部共同委托有資格的中介機構(gòu)對項目進行評估，或組織有關專家對項目進行評審，并根據(jù)需要對部分項目進行答辯。
2、商務部和財政部依據(jù)中介機構(gòu)的評估或?qū)＜业脑u審意見，審核確定出口研發(fā)資金的資助項目和資助金額，并負責向省級外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門、中央管理企業(yè)批復下達出口研發(fā)項目。對審查未通過的項目，不再發(fā)出書面通知。財政部門憑項目批準文件及出口研發(fā)資金使用承諾書預撥60%的資助資金。
3．為能準確反映出口研發(fā)資金、地方匹配及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況，確保�？顚Ｓ茫⒂欣趯ζ溥M行監(jiān)督檢查，無償資助項目的承擔單位，須對項目的無償資助出口研發(fā)資金、地方匹配及企業(yè)自籌資金進行單獨核算。
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1、商務部、財政部對出口研發(fā)資金項目的實施全過程進行監(jiān)督管理，并委托項目所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門和財政部門或中央總公司作為研發(fā)資金項目的監(jiān)督管理單位，并根據(jù)項目申報與屬地管理相結(jié)合的原則，對項目實施監(jiān)督管理。
2、出口機電產(chǎn)品研發(fā)資金項目執(zhí)行期終止后六個月內(nèi)，項目實施企業(yè)應當向本企業(yè)工商注冊地所屬商務部門和財政部門申請驗收，中央管理企業(yè)向商務部和財政部申請驗收。
3、項目執(zhí)行期間，因特殊原因不能按時驗收的，項目實施企業(yè)需提前三個月向地方商務部門和財政部門或者商務部和財政部申請延遲驗收。
先進部門申報材料2
認真貫徹執(zhí)行國務院和省政府關于進一步加強城市生態(tài)環(huán)境建設和城市綠化工作的方針政策，通過開展創(chuàng)建綠化達標居住區(qū)和單位活動，調(diào)動社會力量參與城市園林綠化建設，為廣大人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活環(huán)境，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護計劃，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、活動范圍
全市范圍內(nèi)的.機關團體、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設計、工業(yè)、商業(yè)、金融、部隊、院校等單位，居民區(qū)、居住小區(qū)及居住組團等均應參加綠化達標活動。
三、申報程序
單位、居住區(qū)綠化達標評選活動每年開展一次，申報材料報送市園林綠化行政主管部門(市城管局)，時間為每年的9月底前。當年的l0月份進行檢查考評，11月份命名授牌。
1、市園林綠化行政主管部門根據(jù)有關綠化條例、規(guī)定及綠化達標的要求，統(tǒng)一制定單位、居住區(qū)綠化達標考評標準和申請表格。
2、由基本具備綠化達標條件的單位、居住區(qū)向市園林綠化行政主管部門申請，并按要求提交申報資料。
3、市城市園林綠化行政主管部門對申報單位進行初步評審，提出審核意見報市人民政府。
四、申報材料
(一)填寫市綠化達標單位(居住區(qū))申請表格
(二)附加下列材料：
1、簡短的文字介紹：包括單位(居住區(qū))綠化概況、近年來主要綠化情況、綠化管理制度和今后努力方向。(A4紙)
2、綠化規(guī)劃、竣工平面圖紙。(A3或A4紙)
3、綠化施工單位資質(zhì)證書、綠化施工合同以及工程量清單等復印件。(A3或A4紙)
4、綠化管理措施或辦法。(A4紙)
5、圖片資料。(A4紙)
(三)申報材料具體要求：
1、一式兩份，其中一份報市城管局園林處創(chuàng)園辦，自留一份。
2、申請表格及所附材料裝訂成冊并附電子文檔。
3、相關材料上報時間為每年的9月30日前。
五、考評驗收
1、市城市園林綠化行政主管部門接到申請資料后，組織有關部門的專業(yè)人員進行初審。初審合格后，根據(jù)考核項目對單位(居住區(qū))進行實地考評、驗收。
2、經(jīng)考評，符合綠化達標的單位(居住區(qū))可申報“綠化達標單位”、“綠化達標居住區(qū)”；符合園林式單位(居住、區(qū))標準的，可直接申報“市園林式單位”、“市園林式居住區(qū)”；達到省級園林式標準的，將直接向省建設廳申報“省級園林式單位”、“省級園林式居住小區(qū)”。
六、命名表彰
1、經(jīng)考核驗收合格的單位(居住區(qū))，由市園林綠化行政主管部門上報市政府，由市政府命名為“綠化達標單位”、“綠化達標居住區(qū)”，并予以授牌。
2、在開展單位、居住區(qū)綠化達標活動中，市政府將表彰一批具有突出表現(xiàn)的單位及個人，分別頒發(fā)綠化工作先進單位、綠化先進工作者榮譽證書。
七、復查管理
對已獲得綠化達標單位(居住區(qū))稱號的，實行復查制，每兩年復查一次。復查合格的，保留稱號，復查不合格的，將發(fā)出整改通知書，限期整改，整改仍不合格的撤銷綠化達標單位、綠化達標居住區(qū)等稱號，并于新聞媒體上予以公布。
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