法律援助主要事跡 -先進(jìn)事跡材料
2004年xx區(qū)司法局法律援助工作科認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，不斷完善保障機(jī)制，取得了明顯的成效。2003年——2004年，全區(qū)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件x件，結(jié)案x件，結(jié)案率達(dá)到了x%，解答法律咨詢x多人次，連續(xù)兩年超額完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
一、以建立健全機(jī)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，全力構(gòu)建法律援助工作網(wǎng)絡(luò)
法律援助工作科自從設(shè)置以來(lái)，加強(qiáng)了區(qū)法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站和社會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)的組建、完善工作，多次擬定實(shí)施意見(jiàn)，到總工會(huì)、老齡委、團(tuán)委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，相繼建立了工會(huì)法律援助工作站、老年人法律援助工作站和青少年法律援助工作站。目前，全區(qū)擁有法律援助中心x個(gè)，基層法律援助工作站x個(gè)，社會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)x個(gè)，法律援助志愿者達(dá)x人，形成了以區(qū)法律援助中心為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站為基礎(chǔ)，以社會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)，建立了上下貫通，橫向聯(lián)動(dòng)的一體化法律援助工作格局。
二、認(rèn)真貫徹實(shí)施《法律援助條例》，確保人員、經(jīng)費(fèi)、制度落實(shí)
自《法律援助條例》實(shí)施后，該法律援助工作科在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)《條例》的宣傳力度，采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳《條例》，確�！叭齻�(gè)到位”：
1、領(lǐng)導(dǎo)支持到位。為推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展，在《條例》頒布之時(shí)，該工作科及時(shí)將《條例》送至法院、婦聯(lián)、共青團(tuán)、總工會(huì)、老齡委及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)匯報(bào)法律援助工作情況。2004年，省法律援助中心到xx區(qū)開(kāi)展了法律援助調(diào)研活動(dòng)，市政府目標(biāo)辦專門到區(qū)法律援助中心聽(tīng)取工作情況匯報(bào)。通過(guò)強(qiáng)化宣傳、促進(jìn)了《條例》在全區(qū)的貫徹、落實(shí)，營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視、支持法律援助工作的.良好局面。
2、人員到位。確保人員落實(shí)到位，是開(kāi)展法律援助工作的必備條件。通過(guò)該工作科積極協(xié)調(diào)和努力爭(zhēng)取，2004年，區(qū)法律援助中心充實(shí)了x名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員。目前，中心有法律援助專職律師x名，管理人員x名，工作人員x名，基層援助工作站均設(shè)有專兼職工作人員，全區(qū)法律援助工作人員達(dá)xx人。
3、經(jīng)費(fèi)保障到位。該工作科積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持，爭(zhēng)取財(cái)力保障。2004年，爭(zhēng)取到x萬(wàn)元援助經(jīng)費(fèi)，并且列入財(cái)政年度預(yù)算，為法律援助工作開(kāi)展提供了有力的財(cái)力支撐。
三、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，積極創(chuàng)建規(guī)范化法律援助中心
按照江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展了規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，一是狠抓硬件建設(shè)。重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示欄，并擺放在顯著位置。法律援助中心辦公用房增至四間，設(shè)有專門的接待室、檔案資料室等，使用面積達(dá)xx平米以上。同時(shí)還添置了空調(diào)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電話、傳真機(jī)、文件柜、辦公桌等，建立了法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，使中心的硬件達(dá)到了較高水平，為開(kāi)展法律援助工作創(chuàng)造了較好的條件。二是狠抓軟件建設(shè)。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，建立健全了各項(xiàng)工作制度，上墻公布了法律援助的受理程序、工作紀(jì)律等，完善法律援助各類工作臺(tái)帳，實(shí)行電腦化管理，制作和印發(fā)了100000張法律援助聯(lián)系卡，發(fā)放到全區(qū)家庭，向xx戶困難家庭發(fā)送了法律援助溫情卡；公開(kāi)五項(xiàng)承諾，為體弱多病且失去行動(dòng)能力的殘疾人、老年人開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，利用律師參與政府信訪接待，為困難群眾現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢、代書(shū)等法律援助服務(wù)。建立了每日值班接待制度，實(shí)行窗口文明用語(yǔ)，規(guī)范服務(wù)，做到來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲、走有送聲，通過(guò)一張笑臉、一杯茶、一張椅子、一席話，使來(lái)訪群眾感到舒心、放心，使他們抱著希望來(lái)，帶著滿意走，法律援助工作實(shí)現(xiàn)了零投訴。
四、積極健全和落實(shí)規(guī)章制度，努力提高法律援助辦案質(zhì)量
該工作科重新制訂和完善了一系列內(nèi)部管理制度，先后制訂了“法律援助工作程序”、“法律援助工作職責(zé)”、“法律援助機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律”、“法律援助接待工作規(guī)定”、“法律援助首問(wèn)首辦責(zé)任制度”、“法律援助一次性告知制度”、“法律援助機(jī)構(gòu)案卷歸檔管理規(guī)定”、“法律援助投訴查處制度”、“法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)督和檢查制度”等10多項(xiàng)規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，統(tǒng)一發(fā)放至各基層工作站。專門印制了宣傳資料，將法律援助的相關(guān)內(nèi)容在醒目位置公示上墻，讓老百姓更多地了解法律援助的基本內(nèi)容和條件。同時(shí)還積極組織開(kāi)展了法律援助辦案質(zhì)量年活動(dòng)：一是加強(qiáng)法律援助辦案流程監(jiān)督，從程序和實(shí)體上規(guī)范法律援助的申請(qǐng)、受理、指派、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保結(jié)案率；二是建立法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即辦理法律援助案件類別要以困難群眾的民事案件為主，辦理法律援助案件形式要以訴訟代理為主，辦理法律援助案件代理人要以律師、基層法律服務(wù)人員為主，其中民事案件占x%，訴訟代理案件占x%，律師、基層法律服務(wù)人員代理的案件占x%；三是加大法律援助質(zhì)量檢查。專門組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的法律援助工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)，從臺(tái)帳登記、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、案卷歸檔、建立公示欄等方面進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助工作，力爭(zhēng)達(dá)到“接待咨詢規(guī)范化，操作流程規(guī)范化，結(jié)案歸檔規(guī)范化”。
為保證辦案質(zhì)量，該工作科積極探索建立日常管理工作和法律援助案件質(zhì)量的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，努力提高法律援助工作的管理水平，保證法律援助服務(wù)的質(zhì)量。近年來(lái)，共組織了法律援助工作的專項(xiàng)檢查x次，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次，在工作指導(dǎo)中始終貫徹堅(jiān)持兩個(gè)原則：1、不能假借法律援助名義從事有償服務(wù)，《條例》實(shí)施后的援助案件不得收取任何費(fèi)用；2、要保證法律援助服務(wù)質(zhì)量，不能因?yàn)槭亲栽感袨榛蛘吡x務(wù)活動(dòng)而不顧服務(wù)質(zhì)量、損害當(dāng)事人的利益。經(jīng)上門征求法院意見(jiàn)以及當(dāng)事人反饋情況，兩年來(lái)xx區(qū)法律援助案件的滿意率達(dá)到100%。
五、以關(guān)心弱勢(shì)群體為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益
具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：1、堅(jiān)持便民原則。對(duì)于無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的年幼、年老、智力障礙人員要求法律援助機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門服務(wù)，或者由其親屬代為申請(qǐng)法律援助，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的證明問(wèn)題，一些當(dāng)事人難以出具，由援助站人員到村居委了解證明；2、加強(qiáng)案件回訪。在堅(jiān)持案件質(zhì)量反饋制度的基礎(chǔ)上，對(duì)一些重點(diǎn)案件實(shí)行回訪（弱勢(shì)婦女、未成年人、殘疾人等），及時(shí)了解受援人對(duì)服務(wù)的滿意程度、案件結(jié)果的落實(shí)情況等等；3、在《法律援助條例》正式實(shí)施以后，我省尚未制定新的相應(yīng)的法律援助范圍和經(jīng)濟(jì)困難證明標(biāo)準(zhǔn)，仍沿用以前的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行中堅(jiān)持：不縮小《條例》已明確規(guī)定的法律援助范圍，不因暫時(shí)沒(méi)有制定新的范圍和標(biāo)準(zhǔn)而影響法律援助工作的正常開(kāi)展，只要符合困難和范圍的條件，堅(jiān)持從寬掌握，適當(dāng)擴(kuò)大民事法律援助的范圍，使更多的公民能夠獲得法律援助。4、加大法律援助工作的宣傳。近年來(lái)，借助法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一活動(dòng)載體，在農(nóng)村和城市廣泛開(kāi)展了法律援助宣傳咨詢活動(dòng)，在農(nóng)村集市和鬧市區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)開(kāi)展宣傳咨詢達(dá)15次，同時(shí)還發(fā)放援助溫情卡，開(kāi)展法律援助宣傳周活動(dòng)，在報(bào)紙上出專版等形式形成了較大的宣傳聲勢(shì)，使法律援助家喻戶曉。
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