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經(jīng)濟管理自查報告
在生活中,報告對我們來說并不陌生,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的經(jīng)濟管理自查報告,希望能夠幫助到大家。
經(jīng)濟管理自查報告1
根據(jù)大學安全防火工作的精神,我院安全工作領導小組召開專門的會議,對防火工作做了認真、細致的部署,明確分工,落實了責任。同時結合學院安全防火工作的`具體情況,細致檢查,現(xiàn)將有關事項匯報如下:
1.健全和完善安全防火領導機構,定期召開專項工作會議,明確責任,落實到人,使學院教師和廣大學生不斷提高安全防火工作的認識程度。
2.嚴格執(zhí)行值班、執(zhí)宿制度,結合考勤制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,學院根據(jù)崗位津貼制度將采取一定的處罰措施,并取消一切評優(yōu)資格。
3.學院對實驗室、資料室進行了認真的檢查,消防器材保存完好,沒有丟失現(xiàn)象。
4.對學生加強了安全教育,使他們明確了“隱患險于明火,防范勝于救災”這句話的含義。
學院安全防火領導小組在檢查中發(fā)現(xiàn),學院各個辦公室的門窗損壞嚴重,給防火、防盜工作帶來了隱患,希望能與以盡快解決。
xx經(jīng)濟管理學院
二〇xx年四月一日
經(jīng)濟管理自查報告2
為了提升我系教學管理工作規(guī)范化、科學化的管理水平,促進人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高,現(xiàn)將按照《達州職業(yè)技術學院各系、部教學管理考評辦法》(以下簡稱“考評辦法”)的考核要求,就我系本學期以來在教學管理工作方面的情況進行匯報:
一、認真學習領會學院“考評辦法”指標內(nèi)涵
系主任孫玉龍同志帶領班子成員,組織學習“考評辦法”,反復研究,學習、領會,對“考評辦法”中的工作目標、工作原則、考核組織是、工作職責、考評指標、實施程序以及執(zhí)行時間進行認真學習、領會。特別是對“考評指標”中:5個一級指標、12個二級指標和29條評分依據(jù),進行反復學習,研究。做到對“考評辦法”能準確把握內(nèi)涵,能認真執(zhí)行精神,能達到自查、自評工作不走過場,能夠做出實效。
二、組建專門負責教學管理工作自評小組機構
1、確定成立了教學管理工作自評小組總負責人:孫玉龍,具體負責人:劉新強。
2、組建了教學管理工作自查自評小組。
教學管理工作自查自評小組成員涵蓋了系管理干部、教研室主任、專業(yè)帶頭人、教授和骨干教師、教務秘書等。
3、指定了教學管理工作中形成的材料分析、整理和歸檔工作由教務秘書茍倩負責。
三、召開全系教職工大會
學習“考評辦法”原文,針對“考評辦法”5個一級指標、12個二級指標和29條評分依據(jù)的要求,制定一系列經(jīng)濟管理系教學管理工作規(guī)章制度。
1、教師承擔教學工作任務制度。
為了完成“考評辦法”中的指標內(nèi)涵,制定了《經(jīng)濟管理系教師承擔教學工作任務承諾書》,在承諾書要求,凡對所承擔的教學任務,必須無條件完成本門課程教學文件:教案、課程標準、教學計劃進程表、學期授課計劃、實驗實習課程表、PPT課件等。
2、制定了課堂常規(guī)教學指標檢查指標評分標準。
為了完成“考評辦法”中的指標內(nèi)涵,全面提升教師教學基本素質(zhì)要求,制定了《經(jīng)濟管理系教學檢查指標評分標準》和《經(jīng)濟管理系教學檢查記錄表》。
在《經(jīng)濟管理系教學檢查指標評分標準》中明確提出了在課堂教學環(huán)節(jié)中組織教學環(huán)節(jié)必須體現(xiàn)出來。同時對勞動紀律中“遲到、早退”作出了明確的界定:以鈴聲響完未到上課教室門口為遲到,以鈴聲未響,就發(fā)出下課命令并離開上課教室為早退。檢查有無教材、教案、教學計劃進程表、學生用書與教師用書是否一致(出版社是否相同,版本是否相同)、檢查授課使用語言;講課音量,檢查著裝要求,嚴禁穿吊帶裙、露臍裝、等暴露衣服上講臺。嚴禁男性教師穿背心、拖鞋上講臺。對板書、睡覺學生、遲到、早退學生教師怎么管理作了要求。對使用多媒體也進行了要求,對教案熟練程度也進行了規(guī)定。
3、制定了教研室工作手冊和教研室工作職責、教研室主任工作職責等制度。
通過制度的制定,加強教育教學教研、教改等力度。
四、加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施
通過大半學期的檢查,特別是剛開始進行檢查時,發(fā)現(xiàn)的問題較多,到了9底左右,基本上都能按照檢查指標要求,規(guī)范上課行為。
。ㄒ唬⿲W期初存在的`教學方面問題
1、個別教師上課缺乏組織教學程序;
2、個別教師對教學文件準備不完整;
3、少數(shù)教師不板書或板書不規(guī)范;
4、極個別教師上課緊張、聲音較;
5、少數(shù)教師對上課睡覺學生不聞不問;
6、極個別教師遲到;
7、個別教師對教材內(nèi)容不熟悉講課變成照本宣讀;
8、項目任務型備課理念未深入理解,大多數(shù)仍然停留在傳統(tǒng)備課的教學模式中。不學習職業(yè)教育教學新理念;
9、仍然存在課堂教學活動以教師講為主體,未體現(xiàn)以學生為主體的教學活動。
(二)整改措施
1、對1—7項目問題,每位教師,對照自己,有則改之,無則加勉。
2、對第
8、9項問題,結合專業(yè)建設標準和課程建設標準的建設工作,重點對各專業(yè)課程進行整改。
五、師資隊伍建設
按照示范專業(yè)建設的標準進行師資隊伍建設工作。對我系未來三年提出明確的建設規(guī)劃。
1、通過國內(nèi)外進修、企業(yè)鍛煉等措施每個專業(yè)培養(yǎng)1名具有專業(yè)課程體系建設與人才培養(yǎng)模式改革能力的專業(yè)帶頭人。
2、每個專業(yè)聘請1名具有企業(yè)單位科研專業(yè)技術骨干,有行業(yè)背景和一定影響的高級技術職稱者為專業(yè)帶頭人。
3、每個專業(yè)培養(yǎng)1名教授,培養(yǎng)3名院級教學名師,培養(yǎng)3名骨干教師,培養(yǎng)3名雙師素質(zhì)教師,每個專業(yè)至少聘請1名具有專業(yè)教學、科研、經(jīng)驗的,有行業(yè)背景和一定影響的政、行、校、企的負責人或或項目經(jīng)理作為兼職教師,參與學院的課程建設和專業(yè)建設及教學工作。每個專業(yè)通過公招引進2名本科以上學歷人才充實教師隊伍。不斷改善師資隊伍的學歷結構,提高青年教師的專業(yè)能力與教學水平得,形成一支業(yè)務水平高、結構合理以及特色鮮明、穩(wěn)定的“雙師型”師資隊伍。
最終達到以下目標:專職的專業(yè)教師總數(shù)不少于78人(目前27人),其中教授6人(目前0人),院級教學名師18人(目前0人),骨干教師18名,雙師素質(zhì)教師18人(目前10人),聘請不少于6名行業(yè)技術專家,作為本專業(yè)的兼職教師(目前4人)。
六、教學管理檔案的收集和整理和存檔
1、科學制定檔案分類方案
以學院檔案分類標準作依據(jù),制定分類方案。一級類目:教學類:JX二級類目:教學管理類:JX1三級類目:五個一級指標即評估要素按序號進行編號形成三級類目:
工作思路:JX11;教學運行:JX12;師資隊伍建設:JX13;教學研究與改革:JX14;教學管理成效:JX15
2、組卷
按三級類目進行組卷,形成五卷。
3、卷內(nèi)文件目錄按29個評分依據(jù)擬定題目
4、卷內(nèi)文件目錄按檔案管理標準設置
經(jīng)濟管理自查報告3
根據(jù)大學火的精神,我院安全工作領導小組召開專門的'會議,對防火工作做了認真、細致的部署,明確分工,落實了責任。同時結合安全防火工作的具體情況,細致,現(xiàn)將有關事項匯報如下:
1.健全和完善安全防火領導機構,定期召開專項工作會議,明確責任,落實到人,使學院教師和廣大學生不斷提高安全防火工作的認識程度。
2.嚴格執(zhí)行值班、執(zhí)宿,結合考勤制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,學院根據(jù)崗位津貼制度將采取一定的處罰措施,并取消一切評優(yōu)資格。
3.學院對實驗室、資料室進行了認真的檢查,消防器材保存完好,沒有丟失現(xiàn)象。
4.對學生加強了安全教育,使他們明確了“隱患險于明火,防范勝于救災”這句話的含義。
學院安全防火領導小組在檢查中發(fā)現(xiàn),學院各個辦公室的門窗損壞嚴重,給防火、防盜工作帶來了隱患,希望能與以盡快解決。
經(jīng)濟管理自查報告4
一、組織落實情況
為進一步滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求,推動公立醫(yī)療機構加快補齊內(nèi)部管理短板和弱項,促進公立醫(yī)療機構高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)院嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章,嚴格按照醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證中規(guī)定的科目從事診療活動,無超范圍行醫(yī)行為,無非衛(wèi)生技術人員從事診療活動,執(zhí)業(yè)醫(yī)師護士均已按規(guī)定注冊,無超范圍執(zhí)業(yè)醫(yī)院,無對外出租、承包科室,無虛假違法醫(yī)療廣告。醫(yī)院建立健全了規(guī)章制度和各級各類員工崗位職責,并將醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)法律規(guī)章匯編成冊,下發(fā)各科室定期或不定期組織學習。醫(yī)院建立和完善醫(yī)院管理信息系統(tǒng)HIS,實現(xiàn)了院內(nèi)信息管理。醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠及時準確系統(tǒng)地收集整理分析和反饋,有關醫(yī)療質(zhì)量和安全服務都滿足醫(yī)院管理臨床工作和各級衛(wèi)生行政管理機構對醫(yī)院法定系統(tǒng)信息的需要,建立了防病毒措施和防火墻,硬件定期升級,有異地備份。
二、具體開展情況
。ㄒ唬﹩栴}整改情況。
1.自查中發(fā)現(xiàn)的問題
。1)老舊固定資產(chǎn)年代久遠,無法核定價值,無法核銷。
(2)HIS系統(tǒng)前后數(shù)據(jù)不一致。
(3)財力非常困難,資金不足設備老化,嚴重制約了我院的業(yè)務發(fā)展。
。4)醫(yī)院臨床科室不重視成本管理及預算管理,認為只是財務科的問題,但是在現(xiàn)實的管理經(jīng)濟中,許多利益收入只是看最后的`成果。
2.落實整改情況。
(1)對固定資產(chǎn)進行核實,將梳理完畢的固定資產(chǎn)一批批進行核銷。
。2)經(jīng)過系統(tǒng)總工程師和本院系統(tǒng)管理員的不斷對接,調(diào)整目前基本做到數(shù)據(jù)相同。
(3)經(jīng)過領導座談協(xié)商,基本敲定后續(xù)補助增加政策,有待執(zhí)行。
(4)不斷地提高成本管理意識,在醫(yī)院的整體成本管理中,對業(yè)務活動能力較強的專業(yè)人員進行優(yōu)先選拔和選用,再次進行業(yè)務活動是盡可能避免不必要的成本支出。就是采用價格不高,但是必要的物品,避免不必要的消耗。再次要制造出全體人員重視經(jīng)濟管理的新理念,醫(yī)院所有的醫(yī)護工作者和各科室能夠支持和理解管理經(jīng)濟的重要性,為醫(yī)院管理經(jīng)濟的工作培養(yǎng)出一個更加美好的工作范圍。'
。ǘ﹥r格管理、規(guī)范行為情況。
規(guī)范價格管理已做到價格公示、收費管理、無不合理醫(yī)療行為管理、藥械管理等;
。ㄈ┴攧展芾砬闆r。
1.經(jīng)濟管理各項制度已完善,包括預算、成本、釆購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系建設。
2.國家基本公共衛(wèi)生項目資金財務管理和預算績效嚴格按照相關文件要求支出和使用。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新、強化監(jiān)管、長效機制情況。
深化醫(yī)改任務,重點圍繞特色做法;強化監(jiān)管情況,包括內(nèi)部審計監(jiān)督、部門聯(lián)查機制、提升監(jiān)管手段等;
三、存在困難問題及原因分析
作為公立差額鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,由于相關限制致使我院無法向?漆t(yī)院轉型,特色科室宣傳不到位,使我院收治群體得不到擴大,相關人才不好招收,在職優(yōu)秀人才無法留住。
四、下一步工作計劃
醫(yī)院要加大對經(jīng)濟管理的重視程度,這對醫(yī)院今后發(fā)展都有非常大的影響。做到充分的了解,要從準確的抓住今后發(fā)展方向,完善醫(yī)護人員的工作態(tài)度,制定出準確的經(jīng)濟管理制度,才能對永遠有更大的收益。醫(yī)院要堅持以醫(yī)院的工作為中心,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以規(guī)范的收支行為為基礎,加強醫(yī)院經(jīng)濟管理為核心,提高經(jīng)濟和社會效益,強化醫(yī)院內(nèi)部管理
經(jīng)濟管理自查報告5
農(nóng)村經(jīng)濟管理局 信訪工作自查報告 ? 市信訪局: 根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關于20xx年度信訪工作檢查考核的通知》要求,我局對20xx年度的信訪工作進行了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一.領導重視和制度建設情況
今年以來,經(jīng)管局按照市委辦和市府辦《20xx年市直部門信訪工作目標管理達標要求》,主要抓了以下幾點:一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件領導責任制,由一名副局長具體分管信訪工作。進一步完善了由各科長為成員的信訪工作領導小組,制定了信訪工作實施方案,并實行首接負責制,公開了局長接訪日和接訪,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,把信訪列入經(jīng)管工作重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制,做到領導親自閱批、督辦,誰接訪的案件,誰負責到底,誰包案跟蹤處理。三是結合本部門實際,明確農(nóng)財、農(nóng)負、合同等各科室的責任,設立專門的'來訪接待場所,強化排查調(diào)處,及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規(guī)章制度,建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調(diào)研三項制度,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制,定期排查不安定因素,及時掌握動態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
二.各項任務指標完成情況
我局根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定,認真處理好來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。一是對農(nóng)村財務、農(nóng)民負擔、農(nóng)村土地承包等來信來訪,立即安排人員進行調(diào)查、核實,對照有關政策規(guī)定做出客觀公正的查處,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當。對于市信訪局要求參與接待的群眾來訪,特別是集體上訪,做到主要負責人立即趕到現(xiàn)場,依據(jù)部門職能和有關法律法規(guī)做好解釋息訪工作,并牽頭組織處理。二是加大重點案件的查處力度,日常信訪工作由一名副局長負責,主要負責人親自調(diào)度,嚴格規(guī)范工作程序,嚴把案件查處質(zhì)量關,確保全案全結,信訪人息訴罷訪。截止目前,經(jīng)管局共接待涉農(nóng)上訪、信訪案件47起(其中省級轉辦7起,濰坊市轉辦6起),目前已全部處結完畢,結案率達100%,避免了重復訪和越級訪,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。 雖然我局的信訪工作取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距。今后要進一步強化信訪工作責任,做到責任下移,重心下移,確保基層發(fā)生的信訪問題“四不出”,不斷總結信訪工作中的經(jīng)驗教訓,在市委、市政府的領導下,把信訪工作推向一個新臺階,取得更大的成績。
經(jīng)濟管理自查報告6
根據(jù)總行下發(fā)的《銀行稽內(nèi)控風險排查工作實施方案》的總體要求我支行堅持“標本兼治、重在治本、查防結合、重在防范、經(jīng)營發(fā)展、內(nèi)控優(yōu)先”的總體原則。針對方案的具體要求進行了全面自查現(xiàn)將營業(yè)室自查情況匯報如下:
一、儲蓄存款業(yè)務
儲蓄存款業(yè)務嚴格執(zhí)行個人存款賬戶實名制無虛開戶現(xiàn)象。針對存款大存、取款頻繁賬戶進行檢查不存在公款私存現(xiàn)象。利率使用準確無抬高存款利率無多提少提應付利息現(xiàn)象。檢查各類儲蓄存款登記簿的設置和使用情況其內(nèi)容及時、正確、完整。
二、企業(yè)帳戶管理
對帳戶的開立資料進行了全面的檢查嚴格按照內(nèi)控制度和規(guī)定執(zhí)行。無違反規(guī)定開立基本帳戶、一般帳戶、專項帳戶和臨時帳戶的現(xiàn)象無混淆單位性質(zhì)和資金性質(zhì)開立帳戶情況不存在一個單位開立多個基本戶和在同一銀行開立不同帳戶的`情況。開戶單位的開戶資料齊全符合帳戶管理規(guī)定不存在未經(jīng)人民銀行批準擅自開立帳戶的現(xiàn)象無先開戶、后補批的情況。
三、內(nèi)部結算檢查
1、印章管理檢查按規(guī)定建立業(yè)務印章管理制度并對印章的制發(fā)、啟用、保管、使用、停用、上繳和銷毀等作出明確規(guī)定并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
2、有價單證及重要空白憑證市檢查有價單證及重要憑證的管理符合規(guī)定實行專人保管無混用和混合保管的現(xiàn)象落實查庫登記制度會計主管按規(guī)定進行查庫查庫記錄規(guī)范、完整無涂改記錄簿規(guī)范、完整領用手續(xù)齊全領用合規(guī)記錄完整。
3、賬務組織檢查分戶賬檢查無憑證代賬現(xiàn)象帳戶設置齊全、完整設立真實分戶賬的戶名與開銷戶登記簿以及預留印鑒卡的名稱一致。各種登記簿的設置齊全記載內(nèi)容真實及時并與有關分戶賬數(shù)據(jù)一致。各類余額表數(shù)據(jù)一致無虛增、虛減現(xiàn)象。
四、對存、貸款及承兌匯票等業(yè)務的檢查
對大額存單及相關的承兌匯票和大額存單業(yè)務進行全面檢查銷戶手續(xù)合規(guī)。對公存款單位的存款資金來源正常貸款資金走向正常無以貸轉存的情況存款利息使用正確計算正確。
五、對跟蹤貸款和承兌資金流向的檢查
嚴格按照合同規(guī)定實用貸款資金和承兌資金對風險因素進行了及時的彌補并采取了有效措施。我支行已經(jīng)對內(nèi)控風險建立了長效的管理機制同時建立了檢查制度將案件防控作為一項基本的管理工作。20xx年將力圖繼續(xù)保持我支行“零案件”的防控目標。
經(jīng)濟管理自查報告7
一、高度重視,優(yōu)化流程
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作,對現(xiàn)有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務”節(jié)點標準,對現(xiàn)有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前,用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。
二、完善流程,進行走訪,樹立正面形象
(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務已開發(fā)完成,報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開,可以正式辦理業(yè)務,并在微信公眾號上開具發(fā)票。
。ǘ┏雠_優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水,后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規(guī)定,從而不斷提高認識,轉變觀念,做好服務。
。ㄈ┥祥T走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升供水服務質(zhì)量,xxxx年x月xx日至xx日,縣住建局黨組書記、局長xxx,黨組成員、分管局長xx、自來水公司總經(jīng)理xx一行先后走訪xx公司、xx有限公司、等15家企業(yè)及帝xx等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細了解各個小區(qū)的.供水情況,并記錄了居民關于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會,各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。
三、20xx年工作計劃
全面梳理服務中存在的不足,將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題;
一是結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室內(nèi),以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務人員,加強對服務人員的教育,提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實行績效考核,嚴肅追究責任。根據(jù)文件精神,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入績效考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
下一步,我公司將全面梳理服務中存在的不足,從根本上解決服務工作中存在的問題,建立良好的互動服務機制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進一步強化“創(chuàng)新、務實、高效、擔當”的工作作風,立足崗位服務供水,全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。
經(jīng)濟管理自查報告8
按照市委組織部的委托和我局今年的審計計劃,依據(jù)市紀委、市委組織部和市審計局聯(lián)合下發(fā)的《關于對全市鄉(xiāng)局級領導干部經(jīng)濟責任審計的實施意見》的有關規(guī)定,我局派出審計組,于20xx年10月9日至10月19日對街道黨工委書記某同志的任期經(jīng)濟責任進行了審計。審計工作得到某同志和街道領導及有關同志的積極配合,工作進展順利,現(xiàn)將審計結果報告如下:
一、基本情況
街道是市政府下屬的局級建制行政機關,共有16個編制,實有16人,其中行政編12個、工勤編1個,事業(yè)編3個。退休8人,提前離崗2人;內(nèi)設3個科室。某同志任該街道黨工委書記并主管財務工作。本次審計的時間范圍為20xx年11月至20xx年8月,資產(chǎn)和債權、債務的變化情況系用20xx年年末數(shù)字與20xx年8月末的數(shù)字相比較。
街道和某同志對提供的與審計有關的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了。
為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質(zhì)量,本次審計采取了報送審計與就地審計相結合的方式。在審計開始前,進行了審前調(diào)查,對審計有關事項進行了公示,召開了被審計單位中層以上干部(含直屬基層單位領導)參加的`座談會,設立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認真聽取和審計了有關方面的情況。審計中嚴格執(zhí)行《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《某市黨政領導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》,除正常財務資料以外,還查閱并采用了被審計單位相關年度的工作總結等相關資料。
二、審計結果
(一)主要經(jīng)濟指標
1、經(jīng)費收支情況
20xx年至20xx年8月,收入合計2747120.00元,其中財政撥款2540986.00元,其他收入206134.00元。同期支出合計2661428.00元。收支相抵后,結余85692.00元。
2、資產(chǎn)負債情況
20xx年債權306702.00元,債務138438.00元。20xx年8月債權307095.00元,比前期增加393元,增長0原創(chuàng)網(wǎng)站.13%;債務126041.00元,比前期減少12397.00元,下降9%;20xx年帳面無固定資產(chǎn),20xx年8月為85692.00元(不包括未入帳的辦公樓)。
3、主要工作完成情況
20xx年以來,該街道每年的招商引資任務均為500萬元,連年超額完成任務,其中20xx年超額50%,20xx年超額12%,20xx年超額33%。
三年來投資19.2萬元,對街道所轄的46條大小巷路全部實現(xiàn)了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區(qū)“行路難”的問題。并且通過種植標準花香路活動、衛(wèi)生檢查評比活動、冬季清雪等工作,保證了轄區(qū)的暢通、凈化、美化,連年被市里評為城市管理先進單位。
在市政府的幫助下投資40多萬元,完成了兩個社區(qū)辦公用房和庭院的建設;投資10多萬元,為社區(qū)配置了微機、打印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設備;投資4萬多元,在兩個社區(qū)都建起了圖書室,配置了桌椅、書報等;投資20多萬元,在兩個社區(qū)建起了健身活動室。以上設施的建設和配置,拓展了社區(qū)服務范圍,強化了社區(qū)功能,繁榮了社會文化,受到群眾的擁護和歡迎,也得到上級領導機關的肯定。20xx年被評為吉林市級社區(qū)建設示范街道。
街道其他各項工作,也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個企業(yè)簽定用工合同,開發(fā)就業(yè)崗位321個,輸出勞務人員1480人(含境外1100多人),扶持創(chuàng)業(yè)成功項目5個,扶助微型企業(yè)48家,辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237個。小額貸款52萬元,被評為市再就業(yè)先進單位,所轄社區(qū)被市評為再就業(yè)模范社區(qū);連續(xù)八年被市政府評為計劃生育先進單位;社會治安秩序明顯好轉,被市評為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈衣物2163件,米面20xx斤,豆油300多斤,現(xiàn)金4000多元,安置下崗失業(yè)人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業(yè)補貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。
(二)審計中發(fā)現(xiàn)的問題
1、違反《現(xiàn)金管理條例實施細則》第六條“開戶單位之間的經(jīng)濟往來必須通過銀行進行轉帳結算”、第七條“結算起點為一千元”和第八條“除本條例第六條第(五)、(六)項外,開戶單位支付給個人的款項中,支付現(xiàn)金不得超過一千元”的規(guī)定,20xx年12月至20xx年8月超出規(guī)定限額累計150666.29元。
對此問題,責令對有關工作人員加強教育,防止今后繼續(xù)出現(xiàn)此類問題。
2、帳外資產(chǎn)問題。違反《行政單位會計制度》第二十四條“固定資產(chǎn)應當按照取得或購建時的實際成本記賬。盤盈和接受捐贈的固定資產(chǎn)應當按照同類資產(chǎn)的市場價格或者有關憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價值。對固定資產(chǎn)進行改建、擴建,其凈增值部分,應當計入固定資產(chǎn)價值。”的規(guī)定,該街道現(xiàn)有辦公樓因尚有部分工程款未能付清,相關手續(xù)不全,所以價值未在資產(chǎn)帳上反映,形成帳外資產(chǎn)。
依據(jù)上述規(guī)定,責令該街道盡快采取措施確定辦公樓價值,及時入帳,防止國有資產(chǎn)流失。
3、漏繳稅款問題。違反《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條第三款“納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。”和國財稅[1994]026號通知關于“單位和個體經(jīng)營者銷售自己使用過的艦艇、摩托車和應征消費稅的汽車,無論銷售者是否屬于一般納稅人,一律按簡易辦法按照6%的征收率計算增值稅”(我市執(zhí)行4%)的規(guī)定,出售轎車收入25600.00元,漏繳增值稅124.00元。
依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條關于“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款!钡囊(guī)定,責令限期自行補繳所漏稅款。
4、未執(zhí)行政府采購規(guī)定問題。違反《中華人民共和國政府采購法》第二十六條“政府采購采用以下方式:(一)公開招標……公開招標就好作為政府采購的主要方式”和《省政府集中采購目錄政府采購限額標準及公開招標數(shù)額標準的通知》第三條一款關于“全省縣級以上各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體(以下簡稱采購單位)使用財政性資金和自有資金購買的政府采購項目,凡是門檻價以上(含門檻價,下同)及未設門檻價的項目,必須委托集中采購機構代理采購”的.規(guī)定,20xx年購買電腦7990.00元,未經(jīng)政府采購及招標,系違規(guī)自行采購。
對此問題,責令自行糾正。
5、收入不如實入帳,直接核算費用問題。違反《中華人民共和國會計法》第九條“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算”的規(guī)定,出售條石收入11000.00元,經(jīng)辦人擅自將拆除和運輸費用直接扣除,只將純收入6000.00元入帳。
根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為,由審計機關在法定的職權范圍內(nèi)責令改正,給予警告,通報批評……依據(jù)有違法所得的,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以5萬元以下罰款”的規(guī)定,決定罰款5000.00元,并由被審計單位對經(jīng)辦人進行批評教育。
三、審計評價
審計認為,某同志在本次審計的任職期間,能充分運用有限的資金,努力加強管理,保證工作需要,做了大量工作;單位內(nèi)控制度健全,財務管理手續(xù)完備,重大經(jīng)濟決策能夠通過集體討論決定,力求避免出現(xiàn)失誤;在前期基本還清前任留下的400多萬元欠款和拖欠職工的7個月工資的基礎上,本期又繼續(xù)注意控制支出,保持收支平衡,并保證略有節(jié)余;資產(chǎn)和債權有所增加,債務有所減少。
但在審計中也發(fā)現(xiàn)一些違反國家財政、財務規(guī)定的問題,某同志對這些問題也負有一定領導責任。
四、審計建議
1、進一步提高財會人員和其他工作人員的遵紀守法意識,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財會制度、規(guī)則。
2、建議對辦公樓盡快辦理有關手續(xù),確定價值如實入帳,防止資產(chǎn)流失。
經(jīng)濟管理自查報告9
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和xx市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實。現(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:
一、工作進展情況
。ㄒ唬┐蛟鞓藴驶w系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網(wǎng)進行辦理,網(wǎng)上可辦率達98%。
(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標準。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi),抵押登記控制在2個工作日以內(nèi),手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調(diào)嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機制。
(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系,推進落實聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成)、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。
。ㄋ模┐蛟旌喴赘咝С绦颍嵘@得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng),“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務培訓。
。ㄎ澹┐蛟臁皽p負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。xx農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。xx農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。
。┐蛟鞌(shù)字政府建設,提高數(shù)字化服務水平。建立完善全市政務數(shù)據(jù)共享交換機制,推進各類業(yè)務專網(wǎng)與政務服務網(wǎng)對接連通,確!皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐,目前數(shù)據(jù)建設已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
(七)打造司法公平保障,著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,結案351件,執(zhí)結率73.13%,在xx法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結案率90.64%;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,涉及28個目錄,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居xx第一。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┧枷胝J識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕?lián)。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。
。ǘ┱⻊辗⻊招蔬不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現(xiàn)全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,獲得感不強。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。
(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現(xiàn)象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明,抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高,導致新增信貸融資難度加大。
(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。
。ㄆ撸┓ㄖ苇h(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負擔。
三、解決我市推進優(yōu)化營商環(huán)境工作中問題的建議
(一)進一步提供規(guī)范高效的`政務服務。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網(wǎng)”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆;幕A上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。
。ǘ┘涌齑髷(shù)據(jù)運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)全市政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放,同時承擔xx對電子證照和數(shù)據(jù)共享日?己斯ぷ鳌6睫k市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設,并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
。ㄈ┥钊胪七M“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,整合房屋交易、稅務、不動產(chǎn)登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
。ㄋ模┏掷m(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、xx大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。
。ㄎ澹⿲崿F(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。
(六)提供司法服務保障,改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點,把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。
經(jīng)濟管理自查報告10
今年以來,我縣牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,在全力抗擊非典的同時,堅持把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全面建設小康新干的重要突破口,進一步創(chuàng)新思路,強勢推進,把招商引資作為發(fā)展開放型經(jīng)濟的突破口,把工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展開放經(jīng)濟的主陣地,把外貿(mào)出口作為發(fā)展開放型經(jīng)濟的增長極,把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展開放型經(jīng)濟的著力點,把完善機制作為發(fā)展開放型經(jīng)濟的催化劑,促進了全縣開放型經(jīng)濟的快速發(fā)展,呈現(xiàn)出引進內(nèi)資和利用外資同步增長、園區(qū)開發(fā)和項目進區(qū)同步推進、自營出口和供貨出口同步發(fā)展的“三同步”勢頭。
一、從“細”處做起,創(chuàng)新招商方式
提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,必須把招商引資作為總抓手,著眼于求真創(chuàng)新,立足于抓細抓實,積極推行春節(jié)招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商和部門招商,不斷提高招商引資成功率。一是抓春節(jié)招商。一年之計在于春。我們巧打時間差,利用春節(jié)期間拜年、走訪方式廣泛開展招商活動,及早捕捉、搶抓招商機遇,使我縣招商引資工作比往年提前了三個月,贏得了工作的主動權,僅一季度我縣就引進項目22個。二是抓駐點招商。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨組建、部門自由組合”的原則,今年我縣在浙江、江蘇、福建、廣東等地設立了25個駐外招商工作站,選派了70多名綜合素質(zhì)較高、招商能力較強的年輕干部離崗駐點專抓招商引資,并實行單項考核,將招商站的任務完成情況與其工作經(jīng)費、職務升遷直接掛鉤,即所有招商站的工作經(jīng)費由各單位統(tǒng)一繳交到縣招商局,再撥付給各招商站,以確保各招商站工作的正常開展;將招商隊伍的組建與干部使用結合起來,今后提拔使用干部原則上要到招商站工作一年以上,從而激發(fā)了招商人員的工作積極性和主動性。在防治非典期內(nèi),各招商工作站就地開展招商活動,及時反饋招商信息,起到了重要作用。三是抓產(chǎn)業(yè)招商。在項目推介和引進工作中,有意識地以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎,實行定點定向招商。比如:依托現(xiàn)有的玻璃產(chǎn)業(yè),今年我縣又引進7家彩燈企業(yè),使全縣彩燈企業(yè)達到16家;依托以飛宇電聲有限公司為龍頭的機電產(chǎn)業(yè),目前又引進8家配套公司落戶新干,形成了“落戶一個,帶來一批”的滾雪球效應。四是抓部門招商!班l(xiāng)鎮(zhèn)熱、部門冷”現(xiàn)象一直是我縣招商引資工作中長期存在的一個問題,今年我縣大力推行縣直部門和單位稅源培植辦法,按照“核定基數(shù),超額獎勵,三年不變”的原則,核定部門收入范圍,各部門在完成下達稅收基數(shù)任務的基礎上,增值稅按實際繳交額的'25%給予獎勵,地方稅按計算地方可用財力的50%進行獎勵,從而使部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商工作中站在了同一起跑線上,極大地激活了部門抓招商、培財源的積極性。
二、從“實”處下力,打造開放載體
我縣堅持把園區(qū)建設作為招商引資工作的主陣地,著力破解資金籌措和規(guī)劃建設區(qū)二道難題,全力打造開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺。一方面,激活各類投資主體,解決錢從哪里來的難題。今年,我們改變以往單純依靠財政投資建設工業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)做法,組建了江西新干工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限公司,以土地為資本,利用引鳳筑巢、銀行貸款等方式進行開發(fā),逐步使園區(qū)建設走上市場化運作軌道。4月份引進廣東益濃公司投資130萬元買斷工業(yè)園區(qū)300畝土地開發(fā)權,現(xiàn)已開發(fā)面積150多畝。同時,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門啟動民資進園區(qū)購地,目前,已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在園區(qū)購地200—500畝不等,進行自行開發(fā)。對配套設施建設,我們采取向上爭資、“以地換路”等形式籌集資金。園區(qū)110kv輸變電站建設現(xiàn)已爭取國債資金1600多萬元,目前已完成工程量的80%;園區(qū)供水管網(wǎng)改造和主干道建設兩個項目已完成包裝論證,正在積極組織申報。另一方面,立足產(chǎn)業(yè)興園,解決園區(qū)怎么建設的難題。為避免園區(qū)建設無序發(fā)展,提升園區(qū)競爭力,根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)劃了城南和城北兩個工業(yè)園區(qū),將城南工業(yè)園區(qū)定位為發(fā)展勞動密集型、高新技術型、低污染型工業(yè)企業(yè),而將城北工業(yè)園區(qū)定位為發(fā)展醫(yī)藥、化工等輕微污染工業(yè)企業(yè),初步形成了“南北呼應,相得益彰”的工業(yè)發(fā)展格局。同時,采取“園中套區(qū)”的辦法,對園區(qū)資源進行優(yōu)化整合,依托飛宇電聲公司等機電類產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設機電工業(yè)小區(qū);依托蔻蔻豆制品公司等食品企業(yè),規(guī)劃建設食品工業(yè)小區(qū);依托淦輝醫(yī)藥等化工類項目,規(guī)劃建設化工工業(yè)小區(qū)。通過加大進園項目的調(diào)控力度,引進項目納入了與本產(chǎn)業(yè)相關的工業(yè)園區(qū),逐步使園區(qū)向專業(yè)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
三、從“活”處破題,提升外貿(mào)水平
圍繞主攻隊伍壯大、產(chǎn)品開發(fā)和出口方式這三個重點,以外貿(mào)出口檔次的提升,來促進縣域開放型經(jīng)濟的發(fā)展。一是努力壯大外貿(mào)出口隊伍。在招商引資工作中,我們對外向度高、出口創(chuàng)匯能力強的項目,采取“政策隨著項目走”的辦法,給予重點傾斜,進一步降低門檻,不斷夯實出口創(chuàng)匯基礎。同時對瑞豐生化、飛宇電聲等一批現(xiàn)有的骨干創(chuàng)匯企業(yè),建立縣領導掛點幫扶制度,全面落實各項出口鼓勵政策,充分挖掘企業(yè)出口潛力。二是不斷加大出口產(chǎn)品開發(fā)力度。為實現(xiàn)今年創(chuàng)省級產(chǎn)品1個、省級新產(chǎn)品3個以上的目標,我們采取“政府獎勵,財政貼息”等方法,鼓勵引導出口創(chuàng)匯企業(yè)加大技術改造力度,積極開發(fā)出新產(chǎn)品,不斷增強對外貿(mào)易的發(fā)展后勁。三是積極創(chuàng)新出口方式。對人棉地毯、木雕制品、玻璃制品、赤霉素等我縣出口主導產(chǎn)品,我們大力推行掛戶經(jīng)營,由縣商業(yè)外貿(mào)總公司等部門全程負責貨物出口的一系列服務,并充分利用代理出口貨物的優(yōu)勢,拓展縣外業(yè)務,提高了貨物出口效率。
四、從“優(yōu)”處入手,整治發(fā)展環(huán)境
提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,必須以投資環(huán)境為核心,不斷改善開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。為此,我們采取了以下措施:一是加快硬環(huán)境建設。抓緊修編縣城第四輪總體規(guī)劃,強化城市規(guī)劃管理,多渠道籌集城市建設資金,重點抓好城市道路改造、城市電網(wǎng)和供水管網(wǎng)改造以及城市排水工程等基礎設施建設。圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級園林城市“雙城”創(chuàng)建二年達標目標,全面整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,大力實施綠化、美化、亮化工程,不斷改善人居環(huán)境。抓住國家扶助發(fā)展農(nóng)村公路的機遇,爭取資金加快公路建設,重點抓好新干贛江大橋及其連接線、新干至樂安公路、新干至新余公路建設,加快縣鄉(xiāng)公路改造,努力構建東西連貫、南北暢通的“十”型交通網(wǎng)絡框架。二是整頓市場經(jīng)濟秩序。今年以來,我縣以整治金融信用為突破口,突出政府信用、企業(yè)信用和個人信用三個重點,在全縣范圍內(nèi)開展“信用新干”建設,進一步加強信用道德教育,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品、惡意逃廢債務等各種違法行為,市場經(jīng)濟環(huán)境得到較大改善。三是優(yōu)化投資軟環(huán)境。進一步完善了縣*中心功能,全面推行了項目代辦、登記、注冊“一條龍”服務制度,實行一個窗口對外,為投資者提供全方位、高效率、快節(jié)奏的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在縣城建立健全了招商引資辦事處,提高了招商引資服務質(zhì)量。實行重大項目領導掛點聯(lián)系制度,深入開展部門形象測評活動,嚴查侵商、擾商、坑商案件,投資環(huán)境得到進一步改善,特別是在防治非典時期,我們對外商企業(yè)全面落實各項預防措施,保障了客商的健康和安全,增進了與客商的感情。
五、從“嚴”處要求,完善工作機制
今年我縣堅持實行目標管理、領導責任和督查考核“三結合”辦法,營造開放型經(jīng)濟齊抓共管的強大合力。一是強化目標管理。將招商引資、工業(yè)園區(qū)建設和出口創(chuàng)匯工作列為年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門百分制重點目標管理考評內(nèi)容,放大考核分值,層層分解落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并實行績效掛鉤,制定出臺了縣直屬部門和單位稅源培植工作和條管單位招商引資考核獎勵辦法,將招商引資企業(yè)稅收與部門單位每月170元生活補貼和每年增發(fā)一個月工資相掛鉤,超收部分稅收按比例給予獎勵;對園區(qū)進區(qū)項目實行年終目標考評“一票否決”制;對出口創(chuàng)匯實行目標管理加分制,從而激發(fā)了全縣上下抓開放型經(jīng)濟的積極性。二是強化領導責任?h、鄉(xiāng)黨政一把手保證用三分之一的時間和精力抓招商引資工作;縣六套班子成員每人要求抓好一個招商引資項目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人都有招商引資任務,且保證一半以上人員抓開放型經(jīng)濟工作,全縣初步形成了抓招商、建園區(qū)、重創(chuàng)匯的良好氛圍。三是強化工作督查。從4月份開始,我縣對招商引資、園區(qū)建設和出口創(chuàng)匯三項工作實行一月一通報、一季一督查制度,逐月通報各單位任務完成情況,同時在縣廣播電臺和電視臺公布排行榜,并加強調(diào)度,對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行專門督辦,始終保持工作的高壓態(tài)勢,有力地推動了我縣開放型經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
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