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伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告 -自查報(bào)告
伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告根據(jù)伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標(biāo)準(zhǔn)自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)
我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各副局長均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。
同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo),將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所,并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來,實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度,有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。
關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān),因此在此分項(xiàng)中,自評得12分。
二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)
行政許可法頒布實(shí)施以來,我局按照要求對政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬元左右。2006年預(yù)計(jì)投入11萬元。盡管如此,仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。
所以在此分項(xiàng)中,扣去1分,自評得9分。
三、隊(duì)伍建設(shè)及管理(8分)
一直以來我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。
所以在此分項(xiàng)中扣去3分,自評得5分。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識(shí)競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時(shí)報(bào)送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會(huì)加以宣傳。
在這一分項(xiàng)中,扣去1分,自評得4分。
五、保障措施(12分)
能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。
建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
此分項(xiàng)中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)
各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。
此分項(xiàng)中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)
能認(rèn)真履行法定職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查,在處理土地違法案件時(shí),做到了程序合法,使用法律依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監(jiān)督檢查(15分)
有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,開展了專項(xiàng)的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng),并在2003年得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟(jì)(8分)
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書,當(dāng)事人提出申請復(fù)議,依法召開聽證會(huì),當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
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