扶貧專項實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的扶貧專項實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
扶貧專項實施方案1
下面是小編給大家推薦的20xx教育扶貧專項實施方案,供大家參閱 !
根據(jù)《xxxx州20xx年教育扶貧專項實施方案》要求,結合我縣教育工作實際,特擬定我縣20xx年度教育扶貧專項實施方案。
一、年度目標任務
(一)促進學前教育加快發(fā)展
1、xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園20所,計劃投資10290.4萬元。
2、xxxx幼教點146個,新增283個幼教班,實現(xiàn)學前教育全覆蓋。招收幼兒6997人,學前三年入園率達85%左右。新聘輔導員566人,輔導員總數(shù)達688個。
(二)推進義務教育均衡發(fā)展
寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務教育均衡發(fā)展達標任務,新增城區(qū)教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
(三)擴大高中中職教育規(guī)模
完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術學校、內(nèi)地彝區(qū)“9 3”學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術學校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設,努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
二、具體措施
(一)加強基礎設施建設
全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程,搶抓發(fā)展機遇,加大基建資金投入,全面改善農(nóng)村辦學條件。
1、實施教學及輔助用房建設。建設里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學廁所;建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
2、實施寄宿制學校建設工程。建設里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
3、實施學校運動場建設。xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學校學生運動場。
4、實施新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片和蘇雄片49所學校教學設施設備標準化配置工程。
5、實施146個幼教點和20個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工程。
6、實施xxxx中學新校區(qū)和職業(yè)技術學校實訓基地建設。
(二)提升基礎教育水平
1、實施免費學前教育。20xx年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經(jīng)教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養(yǎng)機制,努力提高農(nóng)村學前教育公共服務水平。
2、鞏固和提升普及義務教育發(fā)展水平。全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區(qū)域內(nèi)義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)宣傳力度,繼續(xù)強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執(zhí)法督導檢查,進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區(qū)學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學畢業(yè)生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
3、全面創(chuàng)新高中階段辦學模式。積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術學校辦學優(yōu)勢,擴充辦學規(guī)模,整合辦學資源,把現(xiàn)有職業(yè)技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)
4、大力實施遠程教育和教育裝備工程,擴大優(yōu)質教育資源共享范圍。結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農(nóng)村小學計算機建設工程,加快推進“三通兩平臺”建設,在具備基本條件的學校全部完成寬帶網(wǎng)絡校校通,優(yōu)質資源班班通數(shù)量遞增10%,網(wǎng)絡學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
(三)提升高中辦學效益
1、實施普通高中中職免費教育。全面兌現(xiàn)普通高中免除學費并免費提供教科書政策,繼續(xù)實施中職免費和彝區(qū)“9 3”免費教育,促進高中階段健康發(fā)展。
2、提升高中中職教育辦學效益。啟動xxxx中學爭創(chuàng)省級示范性高中工作,不斷提高高中辦學質量,為高等學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業(yè)技術學校辦學條件,根據(jù)就業(yè)和學生需求調(diào)整和增加中職學校專業(yè)設置,提高職業(yè)教育辦學水平。
3、加大成人教育和職業(yè)技能培訓。從20xx年起,通過縣職業(yè)技術學校的職業(yè)學歷教育、職業(yè)短訓班、內(nèi)地中職學校彝區(qū)“9 3”免費教育計劃、成人農(nóng)技培訓等多種方式,每年完成農(nóng)村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓班,力爭年內(nèi)完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
(四)加強師資隊伍建設
1、積極爭取專任教師編制。20xx年,力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎上提升5%。
2、拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道,通過特崗和公招的方式,擇優(yōu)聘用優(yōu)秀大學畢業(yè)生補充我縣師資力量,力爭20xx年補充80名。
3、加強教育人事制度改革。探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度,建立健全農(nóng)村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起,義務教育階段新增教師必須安排到農(nóng)村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
4、實施提升鄉(xiāng)村教師能力素質工程。加大對教師的培養(yǎng)培訓力度,加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓,校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學時,參加省、州、縣規(guī)范性培訓不少于24學時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續(xù)實施教師學歷達標計劃,20xx年,幼兒園、小學教師?埔陨蠈W歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
5、實施教師培訓計劃。加強教師專業(yè)培訓,制定實施“雙語”教師培訓計劃,開展規(guī);、專業(yè)化的各種培訓,從20xx年,培訓人數(shù)達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
6、實施支教計劃。認真做好四川大學、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
(五)落實教育經(jīng)費保障
1、經(jīng)測算,“一村一幼”開辦經(jīng)費465萬元;輔導員工資補助1118.4萬元;“一鄉(xiāng)一所”工程10290.4萬元;免學前教育保教費360萬元;高中免學費115.9萬元并按標準免教科書費;師資培訓46.8萬元;xxxx或改擴建教學用房、學生食堂、學生宿舍、廁所、運動場,建設甘中新校區(qū)、職中實訓基地等經(jīng)費14039.2萬元;義務教育學校設施設備裝備資金3000萬元。共需投入資金29436萬元。其中需縣財政投入4500萬元左右。
2、建立與教育扶貧目標任務相銜接的經(jīng)費保障機制,推動人力、物力、財力等資源向教育傾斜,確保教育扶貧項目的順利實施。教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持?h級財政要調(diào)整支出結構,加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
(六)強化教育督導檢查
依據(jù)教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。
扶貧專項實施方案2
一、行動目標
以“安民守邊、軍民固邊、邊貿(mào)興邊、睦鄰友邊”為切入點,堅持“一線守邊、二線固邊、三線服務”的總體思路,爭取優(yōu)惠政策和項目資金、改善邊民住房條件,擴大邊民生產(chǎn)資料,提高邊民生活水平,加大基礎設施建設,增強邊民守邊積極性,構筑邊境安全屏障,保持邊境長期穩(wěn)定。
邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人,邊民貧困戶132戶、411人。其中,塔克什肯鎮(zhèn)貧困戶76戶,219人,查干郭勒鄉(xiāng)貧困戶56戶,192人。邊境村7個,邊境貧困村4個,非貧困村3個。抵邊村3個:塔克什肯鎮(zhèn)薩爾布拉村、阿克哈仁村,查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉村。
二、六大任務
1.解決邊民基本生產(chǎn)生活問題,逐步完善邊境村的基礎設施建設。
2.規(guī)劃建設一批外向型出口生產(chǎn)和加工基地,依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市,發(fā)展邊境貿(mào)易及建設綜合服務市場。
3.爭取興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目。加大邊境地區(qū)轉移支付力度,完善邊民補貼機制,實行實名制補貼,增加邊民收入。
4.穩(wěn)步推進邊境村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。對邊境村學校、衛(wèi)生室、就業(yè)、培訓、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設施建設給予扶持,解決子女上學、就醫(yī)、邊民“兩居”住房和生產(chǎn)資料等問題。
5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設施等建設,創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。
6.深化“黨政軍警兵民”六位一體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管機制,堅持軍民融合發(fā)展,整合民兵、群眾護邊員隊伍,加大補貼發(fā)放,促進邊民穩(wěn)定和邊防鞏固。
三、實施范圍及分布
四、實施步驟
(一)動員部署階段(1月25日至1月30日)。召開專項行動成員單位聯(lián)系會議,指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案,報行動小組辦公室。
(二)調(diào)查摸底階段(1月29日至2月20日)。各成員單位結合各自職責分工,積極與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及對口單位對接溝通,前往各貧困村進行實地調(diào)查摸底,掌握實際情況,梳理邊境扶貧基本情況和建設項目,報行動小組辦公室,小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務及推進計劃初稿。
(三)方案修訂階段(2月21日至3月9日)。各成員單位積極對上爭取項目,再次調(diào)查摸底,對邊境扶貧行動任務及推進計劃進行調(diào)整、修訂,接照因村施策、因戶制宜的要求,把本單位負責的目標任務分解成具有可操作性的項目,確保幫扶措施精準、責任落實到人。
。ㄋ模╉椖繙蕚潆A段(3月10日至3月31日)。各責任單位積極申報項目,千方百計拓寬融資渠道,爭取項目資金,做好項目前期各項手續(xù),確保各項工程如期開工、順利推進。
。ㄎ澹╉椖繉嵤╇A段(4月1日至10月20日)。抓好各類項目的實施,資金的使用,監(jiān)督和管理各項脫貧政策的落實,增強脫貧效果。
。┰u估驗收階段(10月21日至10月30日)。各單位對項目實施情況進行自查,向行動小組報告完成情況,行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗,評估結束后,行動小組向縣脫貧攻堅領導小組提出驗收申請。
。ㄆ撸┛偨Y提高階段(11月1日至11月30日)。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展“回頭看”工作,聽取相關單位和群眾的`意見建議,制定解決問題的辦法措施。同時,對工作推進不力的單位和個人進行責任追究。
五、職責分工
1.民宗委:綜合協(xié)調(diào)協(xié)助單位落實邊境扶貧專項行動的有關事宜,定期不定期召集協(xié)助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題,督查項目的進展情況,定期將工作開展情況上報縣扶貧領導小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目資金。
2.發(fā)改委:負責規(guī)劃建設一批外向型出口生產(chǎn)和加工基地,依托邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市,發(fā)展開放型經(jīng)濟。為邊境村爭取項目,改善基礎設施建設。
3.教育局:負責邊境村學校、幼兒園建設、教師配備及子女就學。
4.民政局:負責邊民低保政策落實。
5.人社局:負責邊境村邊民的就業(yè)、培訓。
6.住建局:負責為邊境村基礎設施建設提供規(guī)劃、設計等服務,加強工程質量檢查監(jiān)督。
7.交通局:負責解決邊境村道路建設、物流運輸。
8.水利局:負責邊境村水利設施建設,創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。
9.畜牧局、兩居辦:負責解決邊民“兩居”住房和生產(chǎn)資料問題。
10.商經(jīng)委:負責發(fā)展邊境貿(mào)易及綜合服務市場建設。
11.衛(wèi)生局、計生委:負責解決邊境村衛(wèi)生室建設及人員配備,為邊民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
12.扶貧辦:爭取項目改善邊民生產(chǎn)生活條件。
13.聯(lián)通、移動、電信、郵政:保障邊境村通訊暢通。
14.廣電局:解決邊境村村村通、邊民戶戶通。
15.財政局:加大邊境地區(qū)轉移支付力度,完善邊民補貼機制,實行實名制補貼,增加邊民收入。
16.人武部、邊防大隊:整合護邊員隊伍,補貼發(fā)放優(yōu)先向貧困戶和貧困人口傾斜。
17.塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng):準確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎數(shù)據(jù)和項目,并建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領導小組辦公室協(xié)調(diào)解決的問題。
六、措施保障
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各單位“一把手”是本單位在專項行動中各項任務落實的第一責任人。牽頭單位負責提出階段性和總體目標任務及時間進度安排,采取召開工作例會、專題會議等方式,及時組織責任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統(tǒng)一安排,各負其責,協(xié)同配合,共同完成好邊境專項扶貧任務。
(二)密切配合,強化協(xié)作。加強與縣脫貧辦及相關部門的溝通聯(lián)系,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發(fā)揮好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主體作用,積極協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量確保各項工作有序開展。
。ㄈ┤嫱七M,重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動,把現(xiàn)有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照精準到戶,一戶一策和邊境重點村“九通九有九能”的要求,實現(xiàn)“六個一”扶持到戶到村,“輸血”與“造血”相結合,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
。ㄋ模⿵娀綄В瑒涨髮嵭。行動小組辦公室將按照時間節(jié)點,對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導,及時掌握進度情況,研究解決問題。督查結果作為各成員單位年度考核的依據(jù)。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人,給予通報批評和倒查問責,并進行限期整改,確保專項行動落地生效。
20xx年3月份開始,牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和采取的措施等情況進行督查,每月進行一次督查,督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。
扶貧專項實施方案3
20xx年,縣林業(yè)局在專項扶貧工作中主要工作是持續(xù)抓好天然林資源保護、退耕還林和石漠化綜合治理,保護生態(tài)環(huán)境,圓滿完成年度生態(tài)扶貧目標任務。根據(jù)相關工作要求,現(xiàn)將我局扶貧專項實施方案工作開展情況、存在問題總結如下:
一、工作開展情況。
。ㄒ唬┨烊涣直Wo工程。
1、管護國有林204.41萬畝。工作開展情況:繼續(xù)實施天然林資源保護二期工程,修訂印發(fā)了《縣天然林資源保護二期工程國有林森林管護實施細則(暫行)》,落實國有林管護人員253人,切實加強對全縣204.41萬畝國有林的管護,簽訂國有林管護責任書253份,將管護責任落實到山頭、地塊和人頭,做到責任到人,任務到人。半年來基本實現(xiàn)無盜伐、濫伐、毀林開墾等現(xiàn)象。
2、補償集體公益林101.94萬畝。工作開展情況:我縣集體公益林面積101.94萬畝,涉及全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2萬戶余林權權利人。與縣、鄉(xiāng)層層簽訂集體公益林管護責任書32份,我局與全縣2萬戶林權權利人簽訂管護合同2萬余份,責任到人,到山頭地塊,不定期深入林區(qū)督促林農(nóng)加強管護,確保集體公益林管護成效,為兌現(xiàn)年度森林生態(tài)效益補償資金作好準備。
(二)鞏固退耕還林成果10.3萬畝。工作開展情況:
1、根據(jù)市林業(yè)局《關于開展20xx年度退耕還林工程管理實績自查工作的通知》(雅林辦〔20xx〕73號)精神,落實專人對縣退耕還林20xx年度和20xx年度工程資金的落實情況、工程管理情況及前一輪退耕還林工程成果鞏固情況等方面進行了實績自查。
2、根據(jù)市林業(yè)局《關于進一步做好退耕還林工作迎接中央環(huán)保督察的緊急通知》(雅天退領辦〔20xx〕6號 )文件要求,結合前期開展的退耕還林突出問題整治工作,再次對我縣退耕還林工程進行了自查清理和整改,特別對我縣退耕還林征占用情況進行了清理,并制定了置換方案,正在置換面積1763.8畝,預計年底全面完成置換工作。
。ㄈ┥鷳B(tài)護林員。積極爭取省級生態(tài)護林員公益林崗位,目前正在開展生態(tài)護林員試點工作,為期兩年。
。ㄋ模┦C合治理工程。石漠化綜合治理工作涉及林業(yè)主要工作是完成巖溶區(qū)綜合治理1.002萬畝(其中:封山育林0.75萬畝,人工造林0.252萬畝),目前人工造林任務已完成,封山育林已制定實施方案。
(五)加強森林火災的有效預防和安全撲救,截止目前,全縣林業(yè)森林火災受害率、森林病蟲害成災率等指標均在可控范圍內(nèi)。
二、存在的問題。
(一)資金使用撥付進度較慢。天然林保護工程、退耕還林工作主要集中于每年年底開展,由縣級檢查通過后撥付資金。預計在9月開展天然林保護工程驗收檢查,10月開展退耕還林工作檢查;石漠化綜合治理工作涉及全縣多個部門,林業(yè)部門涉及工作已經(jīng)完成項目設計、財政審批程序,下一步待縣政府批復后實施。
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