2025鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 1
一、指導思想:
為貫徹落實《義務教育法》《xx省義務教育條例》，消除學生輟學現象，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業(yè)，加強我區(qū)義務教育階段控輟保學工作，按照《蘭州市教育局關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[2113]238號)精神、《蘭州市嚴格規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》要求，結合我校實際，特制定控輟保學工作方案如下:
二、工作目標:
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點:
(一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態(tài)度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。
(二)實行“三包”，進行全員管理。
我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。
(三)強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作:
第一，認真落實素質教育中所規(guī)定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。
第三，嚴格按“減輕學生課業(yè)負擔”的要求。
第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭;對貧困生給予幫助。讓他們感到學校的溫暖。
第五，加強安全管理，優(yōu)化育人環(huán)境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。
第六，嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生，保證學生的身心健康。
(三)建章立制，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法:
我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導常抓不懈，教導處對全校學生了如指掌，心中有數。每個教師對重點生家訪，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。
三、主要措施
摸底、匯總情況，包班到人。具體要求是:
四、依法控輟:
1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的`規(guī)章，明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。
2、學校要根據《義務教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。
3、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》等有關規(guī)定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發(fā)生。
4、學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。
五、管理控輟
1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班，實施控輟管理，校長與教師、教師與學生家長，做到責任到人。
2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發(fā)現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 2
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神，扎實做好全鎮(zhèn)義務教育階段學生“控輟保學”工作，結合板當鎮(zhèn)實際，特制定本方案：
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，采取以法治輟，以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念，改進教育方法措施，以實現“一個都不能少”以理想目標，以提高義務教育普及程度為工作重點，持之以恒地抓好“控輟保學”工作，全面實現我鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協調發(fā)展。
二、工作目標
20xx年全鎮(zhèn)小學生輟學率控制在0.6%以內，初中生輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達85%以上，畢業(yè)生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮(zhèn)“控輟保學”保學工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
各村駐村干部、支書、主任。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)基礎教育辦公室，李光勇同志任辦公室主任，景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任，負責協調和處理全鎮(zhèn)開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責：
鎮(zhèn)基礎教育辦公室：負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的協調、組織和實施，各類數據的反饋，全鎮(zhèn)教育相關工作匯報，做好兩所中學、所轄各小學相關數據的統計上報和其他事務性工作。
各村委會：負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查，輟學生的動員、勸返工作，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等，配合轄區(qū)學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮(zhèn)中學：負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學：負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮(zhèn)派出所：負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件，依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮(zhèn)司法所：負責相關法制宣傳工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責對全鎮(zhèn)各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查，對因工作不力，不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報，并督導整改落實。
鎮(zhèn)紀委：負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話，必要時給予責任追究。
鎮(zhèn)社會事務辦：負責加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
鎮(zhèn)財政分局：負責優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經費，建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮(zhèn)文化站：負責協調有關部分對網吧進行清理整頓，嚴禁網吧接納未成年人上網。
鎮(zhèn)社保中心：負責對非法招用未滿16周歲的.未成年人的用人單位進行查處。
鎮(zhèn)工商分局：負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
鎮(zhèn)團委、婦聯：負責結合各部門職責，協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
（一）強化工作職責，加大宣傳力度
鎮(zhèn)的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作進行安排部署，各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組，并結合各自實際，制定可行的實施方案，切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制，建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制，切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
�。ǘ┞鋵崒W校主體責任，加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求，校長是第一責任人，全體教職員工擔負著重要責任，認真落實班主任包班、科任老師聯系學生制度，定期召開家長座談會，密切師生關系，增強家校合作，形成共同合力。
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為了實現“科研興教，依法治教”的策略，落實控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學數量，根據我校的實際情況，我們特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。
二、教改控輟，興趣導學
1.提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、良好的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，保住學生。
2.全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
三、情感控輟，以情勸學
學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
四、扶貧控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
五、管理控輟，措施保學
1.加強學籍管理制度，完善輟學學生報告制度。每個新學期開學初，班主任對尚未入學的學生，要及時了解情況，做好學生入學的動員工作，并及時填報學生變動情況表交教務處。對一周內還未到校上課的學生應采取相關措施，如：家訪動員，或與當地街道、村委會取得聯系等。
2.建立控制班級學生輟學的`責任制，實行目標管理，納入班級年度工作目標，分上學期末、下學期初及學年末進行考核。
3.強化班主任控輟意識調動控輟工作的自覺性、積極性。
4.班主任或相關科任老師不得責令學生退學、休學、轉學，如有此情況發(fā)生或有學生、家長舉報，一經查實，學校要追究相關人員的責任，并給予相應的處分。
5.建立責任制，落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師包班制，把防止學生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實行控輟考核“一票否決”制度，并與評優(yōu)、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《初中部鞏生獎懲條例》，資金來源：向社會各界團體、個人募捐。
6.注重校園文化建設，吸引學生。校園文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分，是青少年學生成長的內在需要。我校高度重視校園文化建設，一是加強校園的美化、凈化，二是人文關懷，充分發(fā)揮校園文化在育人工作中獨特作用，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學生。
7.對有正當理由確需轉出的，必須按程序辦理有關轉學手續(xù)，即：學生提出書面申請，班主任簽署意見，接收學校簽署意見，最后分管校長審批。否則，作為輟學生處理。對轉學的學生沒有及時辦理轉出手續(xù)的，班主任應及時催促辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 4
為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，加強基礎教育工作，控制我鄉(xiāng)中、小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，加快我鄉(xiāng)基礎教育發(fā)展，根據縣“兩基”辦有關文件精神和要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂此“控輟保學”實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關部門的文件精神，明確職責，強化領導，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，抓好控輟保學工作，使我鄉(xiāng)在校生輟學率降到國家規(guī)定的控制線以下。
二、工作目標
小學在校生輟學率控制在2%以內，初中在校生輟學率控制在3%以內。
三、主要措施
1、加大宣傳力度。充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規(guī)的宣傳力度，使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識，讓“普九”理念深入人心。通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發(fā)生。
2、加強“控輟保學”的制度建設。制訂控制小學、初中生流失的辦法，把“控輟保學”工作擺上重要議事日程，并列入鄉(xiāng)村干部的工作目標考核中，實行干部分村包干制，領導要帶頭包干，采取學校、教師、家長和鄉(xiāng)政府、村委會、家長雙向動員措施，一是把動員適齡兒童、少年入學納入鄉(xiāng)村干部目標管理考核的內容;二是將學生“控輟保學”列入學校、教師考核內容，嚴格進行考核，進一步完善“控輟保學”責任制。鄉(xiāng)政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀，將家長義務送子女入學納入村規(guī)民約，進一步健全和完善村規(guī)民約，學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上保證學生留得住、學得好。對因玩忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又未采取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉(xiāng)村干部、學校校長、教師，鄉(xiāng)政府按有關規(guī)定予以處理。各村義務教育執(zhí)法隊要廣泛宣傳法律政策，嚴格執(zhí)法。
3、做好“兩免一補”工作，杜絕亂收費。切實做好困難學生的“兩免一補”工作，努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向學校亂收費、亂征訂、亂攤派，堅決杜絕學校、教師向學生收取任何費用，違者從嚴查處。
4、深化教育教學改革，改進教育教學方法。各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。并通過活動課等方式吸引學生興趣，做好后進生的輔導，各專任教師要制定幫教計劃，真情為“學困生”補課，優(yōu)等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對象，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
6、健全義務教育管理機制，提高普及程度。學校建立和健全義務教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發(fā)放義務教育證書等制度，確保適齡兒童少年完成義務教育，并建立輟學生及返校復學生的檔案。
7、加強學籍管理。各學校要健立和健全學生學籍管理制度，嚴格學生進出變動手續(xù)，轉學必須經中心學校審批備案，無客觀合理的理由，不能讓學生輕易轉學，全面掌握學生變動情況。
8、強化工作協調配合。社會及政府各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同教育部門做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作，嚴禁轄區(qū)內用工單位和企業(yè)、廠礦招收輟學學生做工，否則從嚴查處，屢教不改的.可追究法律責任。
9、獎懲措施。中心校要負責落實各�？卮氡W獎懲措施，并嚴格負責兌現，具體要求為鞏固率為100%的學校，獎給學校小學1800元，中學元;小學輟學率2%以上的學校，每輟學一名學生罰學校200元，中學輟學率3%以上，每輟學一名學生罰學校200元(注：罰款從學校校長及中心校掛村領導工資中扣除;各學校根據本校制定的“控輟保學”獎懲辦法，對責任教師實行獎懲)。
提高入學率，降低輟學率是當務之急，為此，“控輟保學”是一項復雜的重要社會工程，鄉(xiāng)政府、相關職能部門在今后的工作中，將與社會、學校、家庭齊抓共管，認真履行應盡的職責，為“控輟保學”，鞏固我鄉(xiāng)基礎教育成果而不懈努力，使我鄉(xiāng)的“兩基”工作能順利通過各級部門的驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 5
為認真貫徹落實《義務教育法》、《xx省義務教育條例》，根據《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》，教育部、國務院扶貧辦《關于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育有保障突出問題的工作方案》、《中華人民共和國戶口登記條例》、《司法部關于禁止妨礙義務教育實施的若干規(guī)定》、《教育部基礎教育司關于做好控輟保學工作臺賬管理的通知》、《xx省教育廳省人民政府教育督導室關于進一步做好小升初整班移交工作切實防止學生輟學的通知》和仁教育字【20xx】1號等相關文件精神，進一步鞏固“義務教育均衡發(fā)展”成果，確保教育脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、圓滿收官，制定本實施方案。
一、加強領導
（一）成立領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)中心校辦公室，羅同志任辦公室主任，蘭同志任辦公室副主任，xx為工作人員負責收集、整理、匯總教育保障資料。
二、工作目標及時間要求
5月28日前各村各學校必須完成輟學生的排查勸返工作，實現動態(tài)清零。
三、強化網格化管理、明確具體責任
�。ㄒ唬┯涉�(zhèn)政府牽頭，按照政府和教育“雙線承包”機制，嚴格落實七長負責制，建好學齡臺賬。嚴格按規(guī)定追回未返校學生，落實動態(tài)清零。
�。ǘ┛剌z保學工作，鎮(zhèn)人民政府主要領導為本鎮(zhèn)第一責任人，鎮(zhèn)分管教育的領導和中心學校校長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體責任人，屬地村居主任，支書，指揮長為該村第一責任人，屬地校長（園）長是村控輟保學具體責任人、學校中層班子成員是年級“控輟保學”工作的第一責任人校、班主任是班級控輟保學第一責任人、教師是學生（戶）控輟保學工作的'第一責任人。
�。ㄈ⿲W�？剌z保學責任區(qū)劃分
龍場中學：負責龍場居委會
龍場小學：負責民裕村
中心幼兒園：負責大屯村
冬瓜林小學、三道溝小學：負責冬瓜林村
虎場小學：負責虎場村
大洼小學、陳家寨小學：負責大洼村
楊柳小學、坡寨小學：負責楊柳村
聯莊小學：負責聯莊村
�。ㄋ模┲行膶W校—學�！袑影嘧印嘀魅巍處煟獙訉雍炗啞翱剌z保學”責任狀，落實控輟保學工作層層有人抓、事事有人管聯動機制。
（五）各單位要把此項工作作為干部績效考核和評優(yōu)平模、年終考核主要依據，嚴格兌現獎懲。
四、強化電子化管理、創(chuàng)建大數據平臺
�。ㄒ唬⿲W校要做好中小學生學籍“電子化管理”工作，確保班網一致，人籍一致。
�。ǘ┙⑤z學生臺賬，確保大數據平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學齡人口一致，接受數據平臺動態(tài)監(jiān)控。
�。ㄈ⿲祿杉�、核實弄虛作假，工作敷衍了事，造成生源流失，群眾意見大的，要追究學校領導和相關人員的責任。
五、有關要求
�。ㄒ唬┣袑嵜宓讛�。要通過公安戶口登記數據準確掌握區(qū)域范圍內適齡兒童少年底數，對照扶貧系統數據、學籍信息系統數據、實際在校生數據、教育部下發(fā)的疑似失學極學數據以及已標注的輟學數據，逐戶摸排、逐校核實、逐人登記，精準掌握適齡兒童少年入學就讀情況，層層建立失學輟學臺賬，做到不漏一戶、不漏一人，實現適齡兒童少年底數精準、就讀情況精準、輟學數據精準、輟學生去向精準。
（二）扎實抓好勸返。要按照控輟保學工作“雙線”責任制、“七長”負責制要求，由縣級政府牽頭抓總，教育部門為主，協調其他部門齊抓共管，一人一案、一生一策，采取多元化勸返手段和安置措施，確保每一名輟學生都有一名專門人員包保，實行逐一勸返，逐一安置，逐個銷號，實現常態(tài)化動態(tài)清零。
�。ㄈ﹪烂C工作紀律，對在教育保障工作中不擔當、不作為、慢作為、象征性執(zhí)行、落實不精準的各村居、學校園責任人，進行嚴格追貴問責。對未按要求時限落實工作、上報材料數據失真，對脫貧攻教育保障工作開展造成影響的，根據脫貧攻堅戰(zhàn)時相關紀律進行處理。對工作實施不力，不履職、不負責的中小學校園長，領導小組辦公室將組織約談，問題嚴重的將上報監(jiān)察室立案處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 6
為進一步貫徹好國家《義務教育法》、云南省《依法督促監(jiān)護人送適齡兒童少年接受義務教育試行辦法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，鞏固普九工作成果，切實控制鹿城鎮(zhèn)小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合鹿城鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導。堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以法控輟、以管控輟、以質控輟”等具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
二、組織領導
略
三、主要工作
（一）加強控輟保學制度建設
1．我鎮(zhèn)根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2．各村（社區(qū)）要按照鎮(zhèn)政府的要求制定控輟保學工作辦法，把控輟保學工作列入重要議事日程，并列入包村干部的工作目標考核中，實行村（社區(qū)）干部分村包片制，采取學校教師、家長雙向動員措施。各村（社區(qū)）要進一步健全和完善村規(guī)民約，各學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上遏制輟現象的發(fā)生。
3．有計劃地開展“控輟保學”宣傳活動，要在村（社區(qū)）、學校開展一次以宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。
4．控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以分管教育工作副鎮(zhèn)長為首的控輟工作領導小組，校長是學�？剌z責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
5．要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
�。ǘ┥罨逃虒W改革，提升教師隊伍業(yè)務水平和工作能力
1．通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2．全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的`課外活動。
3．深入開展師德、師風教育，把我鎮(zhèn)學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4．切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結幫扶對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
�。ㄈ╅_展經常性助學活動
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實施社會保學控輟工程，并依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，各校要從實際出發(fā)，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學工作不斷推向新水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 7
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，進一步做好全鎮(zhèn)控輟保學工作，讓每一位適齡學生，特別是建檔立卡的家庭經濟困難學生，學習困難厭學學生，確保讀完九年義務教育，結合我鎮(zhèn)教育工作實際，制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的，留住現在的，控好未來的，保障義務教育階段學生一個不能少，其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的'學生誰負責，誰的學生誰勸返。
三、控輟對象
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、初中學段的學生，特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制，采取“四包”責任制，即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯合行政村包家長。層層分解任務，人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯防聯控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障，精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。通過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式，做實宣傳工作，使義務教育一個不能輟學的政策深入人心，不讀完義務教育就沒有出路，輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作，落實義務教育免費就近入學招生政策，教師包到每一個適齡兒童動員入學，對特殊情況兒童，依據政策采取對策，保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善，加大優(yōu)質學校幫扶薄弱學校的力度，進一步均衡鎮(zhèn)域內教育資源配置，加快推進“三通兩平臺”建設，優(yōu)化義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平，保障每一位適齡兒童享受教育均衡發(fā)展的紅利，接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《義務教育學校管理標準》，全面育人，全面提質，全方位提升管理水平。開齊開足國家規(guī)定課程，不隨意加深課程難度，增加課時，學科監(jiān)測要以基礎知識為主，按課標的要求，不出偏、難、怪題，不以分數給學生貼“差”的標簽。改進教學方法，不體罰或變相體罰學生，對學習困難學生，因材施教，強化發(fā)展性評價，多元評價，激發(fā)學習自信心。以“五好”教育為抓手，開展豐富多彩校園文化藝術活動和綜合實踐活動等，激發(fā)學生興趣，提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童，對他們采取“一家一案、一生一案”，開展“談心”新舉措，精準幫扶、應助則助、有效關愛，義務教育路上一個不能少，其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中小學隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀，重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯系，督促他們采取送教上門等服務措施，確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業(yè)教育內容引進初中教學之中，通過開設職業(yè)技術課程，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎，就業(yè)有能力，有針對性地防止初中生輟學，確保讀完義務教育。
7、守規(guī)控輟�？剌z保學任務艱巨，嚴禁人為工作失誤造成輟學，不得拒收建檔立卡貧困家庭學生，不得因教育教學管理行為不當造成輟學，不得因貧未受到及時資助而輟學，不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學，不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學，不得人籍不一、空掛學籍，技術性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉化”方式考核績效，以班級為單位，以學年度為節(jié)點，以學年初在班人數為基準，以每生各科學業(yè)水平測試（學校科學真實測定）綜合成績?yōu)榭己嘶A，用班級各科學業(yè)水平測試綜合成績后20%的學生（定數、定名）考核教師績效，每轉化1名學困、厭學生進入80%的行列，給予相應積分。流失1名學生，一票否決，同時，轉化的學生不予積分，并給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉(xiāng)、校二級督導巡查機制，中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查，督查結果作為控輟保學獎懲依據。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵，對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮(zhèn)教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 8
根據縣委、縣政府關于“控輟保學”的工作安排和相關會議精神，為進一步提高我鎮(zhèn)義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮(zhèn)小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,保障我鎮(zhèn)學生教育健康發(fā)展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，結合我鎮(zhèn)實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行《義務教育法》有關規(guī)定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據我鎮(zhèn)的實際情況，2019年度全鎮(zhèn)的小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在1.5%以下；小學義務教育鞏固率達100%，初中義務教育鞏固率達98.5%以上。小學適齡人口能按時入學，初中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作，我鎮(zhèn)成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：學校全體中層領導、班主任和聯系村鎮(zhèn)干部、村委干部。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮(zhèn)控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，營造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、短信、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發(fā)生。
2.鎮(zhèn)政府、各村委、鎮(zhèn)直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、并履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規(guī)，樹立起“企業(yè)雇用未成年人違法”等法制理念，在全鎮(zhèn)上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
�。ǘ┞鋵嵖剌z保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網絡〔“雙線”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人�！叭壜搫印奔存�(zhèn)人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕，建立健全由鎮(zhèn)政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
（三）以法控輟，措施保學。
1.我鎮(zhèn)根據《義務教育法》明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2.鎮(zhèn)政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發(fā)生。鎮(zhèn)政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮(zhèn)匯報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮(zhèn)政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮(zhèn)干部和村干部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。切實做好困難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革，穩(wěn)步推進基礎課程改革。各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的`知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮(zhèn)屬所有小學校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便群眾，簡化轉學程序，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮(zhèn)人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮(zhèn)政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學工作不斷推向新水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 9
一、指導思想：
貫徹落實上級指示精神，堅持義務教育是一個過程的觀念，將控輟保學作為“普九”達標后鞏固提高工作的長期任務，作為普及九年義務教育的二次攻堅。以改善辦學條件，提高師資素質，提高教育教學質量為基礎；以學校為主體，以提高教學改革為突破口；以依法治理為中心，落實法律責任制。
二、成立“控輟保學”領導小組
組長：xxxx
成員：xxxx
三、控輟保學的手段和措施
1、繼續(xù)廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規(guī)，強化依法治輟；充分體現義務教育是強迫教育的'本質要求，增強社會影響力。
2、落實依法治理輟學的八種程序：
一是入學通知關。
二是學生入學注冊關。
三是學生輟學確認關。
四是雙向勸學關。
五是及時上報關。
六是敦促復學關。
七是行政處罰關。
八是申請法院強制執(zhí)行關。
3、建立依法控輟保學責任制，過錯責任追究制。
4、建立一日常規(guī)檢查制，每學期初填在校生花名冊，定期查人數，發(fā)現流失及時勸學治理。
5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制，如鞏固率不達標的班級教師綜合考評中將給予一定扣分，各班級學生鞏固率須保證100%。
6、強化師德建設，教育教師帶著感情做好每一名學生，特別是后進生的工作，不得對學生挖苦、諷刺，嚴禁對學生進行體罰或變相體罰，抓好后進生、貧困生、殘疾生的轉化和幫扶工作。
7、減輕學生的課業(yè)負擔，禁止對學生施加課業(yè)壓力，經常檢查學生的作業(yè)量及處理情況，發(fā)現問題及時解決，對一貫加大作業(yè)量而屢禁不止的教師予以嚴肅處理。
8、嚴禁亂訂資料，亂收費，如發(fā)現擅自訂購資料或收費的教師，勒令其給學生退款，并且后果自負。
9、學生無故不到校，班主任要及時家訪，學生或家長有輟學意向時，班主任、校領導要向家長宣傳義教法規(guī)，勸其子女復學。
10、學生或家長不聽勸阻而輟學時，學校要及時上報辦事處按規(guī)定處罰。
11、由教務處負責，班主任把關，嚴格學籍管理，確保無輟學現象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案 10
為了提高全體教師的服務意識，加強責任感，嚴格控制學生流失，保證我校服務在內適齡兒童能圓滿完成九年義務教育，我校特制訂“控輟保學”工作管理方案。
一、成立領導組：
組長：
副組長：
成員：全體班主任
二、“控輟保學”有關規(guī)定：
1、認真做好義務教育法律法規(guī)的宣傳，營造“控輟保學”的良好氛圍，保證每位適齡兒童按時入學，接受九年義務教育。學校與學生家長簽定義務教育合同書，一式兩份，家長一份，學校存一份。
2、學生如因疾病不能就學時，向學校提出申請，學校協助辦理休學手續(xù)，病愈后學生必須返校學習。
3、學生正當轉入、轉出必須有正常手續(xù)。
4、班主任、任課教師與學校簽訂控輟保學目標責任書，嚴禁教師以學生差為借口隨意驅趕學生，學校和教師不得對學生實施體罰和變相體罰或其它侮辱學生人格尊嚴的行為，不得強迫學生中途退學。違者由教育行政主管部門對直接責任者進行批評教育或給予行政處分直至下崗處理。觸犯刑律的.，由司法機關依法追究刑事責任。
5、全面貫徹國家教育方針，培優(yōu)補差，分類施教，提高教學質量，使學生在德、智、體各方面全面發(fā)展。
6、實施“五育”并舉，堅持在教學中滲透德育、美育教育。開足開全課程，重視學法指導，常抓健康教育，體、音、美、學、勞、計等，要與其它課程一樣評估，使學校變成學生學習和生活的樂園。
7、積極開展第二課堂活動，建立各種興趣小組，培養(yǎng)個性特長，使學生在校能愉快地成長，對學困生要多幫助，多指導，多談心，提高學習興趣。
8、開展豐富多采的教學活動，提高教師業(yè)務素質和授課水平，向課堂要質量，按照“減負”規(guī)定，依據教育規(guī)律，認真執(zhí)行教體局作息時間，徹底減輕學生的課業(yè)負擔和在校時間，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的課業(yè)標準。
9、抓好學校各項常規(guī)管理，使學生在校有一個安全、健康的學習環(huán)境。
10、建立助學組織，認真執(zhí)行“一補”政策，對因家庭困難面臨輟學的學生，給予相應的物質幫助，對家庭經濟特別困難的學生，學校采取幫助措施，保證其完成九年義務教育。
11、采取領導包班，班主任和任課教師包學生的“三結合”手段來轉化后進生，常找他們談心，常幫、常問、常指導。建立后進生檔案，每個教師、班主任和分包領導要經常對后進生家訪，多與家長溝通，及時了解學生思想動態(tài)。
12、每學期進行兩次學生評教，對于學生評教中各備課組末位的教師由校長找其談話并責令整改。如出現對學生打擊報復者，一經查處，將嚴厲處理。
三、“控掇保學”工作獎懲方案：
1、將學生流失情況納入班級管理工作（積分40分，見班主任考評方案）
2、把學生流失情況納入教師考評教學成績中，學校每次組織的考試七、八、九年級分別考評班級開學初人數的90%，并把班級流失率折分計入單科成績。
3、教師不得體罰或變相體罰學生，不無故強迫學生離校，因體罰學生造成學生流生的，視其情節(jié)扣本人師德考評積分5—10分，取消評先、表優(yōu)、晉級資格，同時要給予一定的經濟處罰（50—100元），具體數額有領導班子會研究決定，并給予校內處分或解聘本期工作職務。
4、開學初學校核查班級人數，統一公布，學校每周清點一次班級人數，每月總結評比一次，學期末對控輟保學工作進行專項獎勵。（畢業(yè)班以報考普高人數和職高分流人數與入班人數比率為評比依據）
5、每個年級流失最多的班級的班主任不參與先進班主任評選，因教師原因造成學生流失該教師不參與學校評先工作。
6、對流失的學生要做好動員返校工作，并認真填寫《流失情況統計表》交政教處。
本措施從制定之日起執(zhí)行，特殊情況隨時由學校班子會。
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