秸稈禁燒工作方案（通用16篇）
工作方案的撰寫人需要進行質與量、點與面的分析。當計劃做某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編為大家收集的秸稈禁燒工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
秸稈禁燒工作方案 篇1
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領導，落實責任；嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務
在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒，積存農作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組，下設辦公室，由周末輝擔任辦公室主任，負責組織協(xié)調和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責任主體對本轄區(qū)內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人，要切實加強領導，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。
�。ǘ┩怀鲋攸c，強化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村（社區(qū)）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
�。ㄋ模┘皶r調度，落實信息報送
各村（社區(qū)）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障
�。ㄒ唬└鞔褰斩捊麩ぷ骷{入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務目標的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。
生態(tài)建設和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現(xiàn)了預期目標。優(yōu)化環(huán)境 “只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設現(xiàn)代化幸福美麗XX縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。各鎮(zhèn)（街）、縣直機關各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設立一批宣傳標牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本�？h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設作為素質教育的必修課，進入對學校的考評內容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃。縣直機關工委要把縣直單位（含二級機構）服務基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設的內容，納入機關支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系�？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管職責，嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關。嚴禁外來戶未經批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對治污設施空轉閑置和有意損壞的，要采取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務合作社，組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗，出臺《XX縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。依據省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級實行季度考核�？h政府預算的專項經費60%作為基礎費用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設施，公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責任狀，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據責任劃分、考核標準在年初出臺經費補貼方案，實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮(zhèn)（街）擔負承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管，對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《XX縣農村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。遵照省政府要求，該工程于2015年實現(xiàn)全覆蓋。依據我縣實際，不構成對環(huán)境威脅的山沖戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網管的集鎮(zhèn)）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調單位，并堅持“規(guī)劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質監(jiān)測制度，強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當?shù)劓?zhèn)（街）參與，對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施，強化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設。開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的.明確要求，按照分級推進原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設機構，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考核機制，招用社會評估機構履行整潔現(xiàn)狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據，用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)（街）擔負生態(tài)建設和環(huán)境保護的主體責任，對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村（社區(qū)）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示。縣XX縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領導和科局單位聯(lián)點，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮(zhèn)（街）XX縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果，其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費，以此調動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度�？h政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調度會，縣主要領導每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負責人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態(tài)辦XX縣環(huán)保局等相關責任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉全國生態(tài)文明示XX縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。
秸稈禁燒工作方案 篇2
為切實做好20XX年全鎮(zhèn)農作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量，維護人民群眾環(huán)境權益和生命財產安全,根據《南鄭縣20XX 年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（xx號）文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
20XX年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導，標本兼治、疏堵結合、板塊推進、屬地管理”為原則，堅持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究”二十字工作方針，采取秸稈禁燒與綜合利用相結合、行政推動與技術服務相結合、宣傳引導與考核問責相結合的方式，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，全力推進秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標
今年夏季農作物秸稈禁燒工作整體分為“重點禁燒區(qū)”和“一般禁燒區(qū)”分區(qū)開展。我區(qū)重點禁燒區(qū)包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即xx，其余村為一般禁燒區(qū)。重點禁燒區(qū)秸稈綜合利用率達到90%以上，禁燒率達到100%；一般禁燒區(qū)禁燒率達到80%以上。
三、工作重點
�。ㄒ唬┎扇〖卸逊盘幚�。
以村組為單位， 動員農戶將農作物秸稈選擇田間地頭統(tǒng)一堆放，各集中堆放點要確定專人進行管理，確保無消防安全隱患，防止造成新的環(huán)境污染。
（二）發(fā)展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵農戶選擇適宜地點，利用夏季高溫，通過添加秸稈腐熟劑和氮肥，實現(xiàn)秸稈快速腐爛，形成肥料施入農田，有效增加土壤有機質含量，改良土壤，培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田，達到節(jié)約用肥成本，減少面源污染，發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)良好作用。
�。ㄈ┓e極推進秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵支持農業(yè)、科技等部門與企業(yè)進行技術合作，加強秸稈綜合利用的技術研發(fā)，不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度，鎮(zhèn)上抽調干部組成巡察組，對各村秸稈禁燒不定時開展巡察檢查，對檢查的問題及時處理，并記錄在案，做為年終考核和獎勵兌現(xiàn)的依據。
第一組：組長xx
第二組：組長xx
五、強化保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，夯實責任。實行鎮(zhèn)負總責，村、組干部包農戶田塊的工作機制，進一步建立健全村、組禁燒網絡。全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用實行屬地管理和區(qū)域負責制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強巡查力度，全方位、高頻率進行監(jiān)控檢查，看死盯牢、嚴防死守，確保實現(xiàn)禁燒目標。
（二）廣泛宣傳，技術指導。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創(chuàng)新形式開展農作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導服務活動。特別是要讓農民群眾從思想上轉變，從行為習慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農民的'自覺行為。各村在主要路口懸掛標語橫幅，刷寫標語不少于5條。
�。ㄈ┓诸悓嵤�，板塊推進。重點禁燒區(qū)實行全面、全時段禁燒，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，確保實現(xiàn)禁燒目標。一般禁燒區(qū)實行有組織焚燒，由各村負責。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下，于11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不干不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯時焚燒，臨近村組要在指定時間段內分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴密組織，由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃，村干部現(xiàn)場指揮，杜絕發(fā)生嚴重環(huán)境污染和不安全事故。
�。ㄋ模⿵娀讲椋瑖栏癃剳�。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標，嚴格考核，保證各項工作的落實。對領導重視、措施得力、實現(xiàn)工作目標的村在年終考核時予以加分，同時進行獎勵；對焚燒面積過大，造成惡劣影響的村，給予扣除經費處罰及組織紀律處理；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵。公安部門要全力配合禁燒工作，對違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的，要依據相關法律法規(guī)，依法嚴肅追究責任。
秸稈禁燒工作方案 篇3
為切實推進全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質量，提高秸稈綜合利用率，減少農業(yè)面污染，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
按照市、區(qū)相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質量。
三、工作重點時段
實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標責任狀，將工作目標、任務、責任落實到基層。組織相關科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區(qū)）、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。
街道農業(yè)科要結合自身的業(yè)務特點，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導農民群眾進行科學收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導廣大農民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
�。ǘ┤娼麩A段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區(qū)）要實行分片包干責任制，對轄區(qū)內重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀工委、安全環(huán)保、農業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責任，督導指導禁燒措施落實情況，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導工作情況，并及時向全街道公布。
�。ㄈ┛偨Y考核階段(7月底和12月底)
各村(社區(qū))認真總結夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關科室采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方式，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進行考核，并向全街道通報。
五、工作措施
（一）加強組織領導，責任層層落實
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農業(yè)、派出所、財政等相關單位主要負責人和相關村（社區(qū)）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全環(huán)保科，辦公室主任由安全環(huán)�？瓶崎L兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
�。ǘ┘訌姴块T聯(lián)動，確保齊抓共管
街道有關科室要認真履行職責，加強協(xié)調配合、堅持“疏堵”結合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)�？曝撠煂θ值澜斩捊麩ぷ鬟M行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，及時做好信息通報工作；農業(yè)科負責全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導秸稈綜合利用技術推廣，管理、調配、規(guī)范收割機作業(yè)標準，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負責秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風焚燒秸稈的行為進行查處；城管科負責秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進行查處；財政所負責秸稈禁燒和綜合利用工作的經費保障。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標語、致農戶一封信、報紙報道、手機短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的.輿論氛圍。
�。ㄋ模┘訌娧膊槎讲�，嚴格考核獎懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處；街道由紀工委、安全環(huán)�？啤⑥r業(yè)科牽頭組織成立兩個督查組，分別負責xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實履職盡責，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關科室要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，派出所要依據相關法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責任。
建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴重污染的，嚴肅追究相關人員責任。
�。ㄎ澹⿵娀C合利用，科學處理秸稈
街道農業(yè)科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導農民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點的基礎上，逐步擴大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政優(yōu)惠補助政策，安排專項資金對重點區(qū)域的綜合利用項目給予支持。
�。┙∪�(lián)系網絡，及時上報信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調處置秸稈焚燒事。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點時期對轄區(qū)內每天進行巡查，于當日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領導小組辦公室，街道秸稈禁燒領導小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區(qū)秸稈禁燒領導小組辦公室。
聯(lián)系人：周xx電話：xxQQ:xx
秸稈禁燒工作方案 篇4
為切實做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環(huán)境，確保我縣大氣環(huán)境質量，維護公共安全和群眾利益�，F(xiàn)結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、維護公共安全為目標，以“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”為原則，運用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點清查相結合，高標準、高質量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作目標
確保大氣環(huán)境質量和交通安全，使我縣農作物秸稈得到有效收集轉化利用，焚燒隱患得到徹底消除，實現(xiàn)“不點一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個黑斑”的禁燒目標。
三、禁燒范圍
1、重點禁燒區(qū)域：我鎮(zhèn)的重點禁燒區(qū)是陽三公路兩旁的村：東升、東風、東新、高臺、團結、戰(zhàn)斗、紅旗、上街。西漢高速公路過境段，包括石科、姜劉、彌陀。
2、一般禁燒區(qū)：除重點禁燒區(qū)外的其它區(qū)域
四、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結束，分三個階段進行。
（一）宣傳動員階段（8月25日—9月3日）。籌備和召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作動員大會，組織全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作宣傳動員。各村要成立專門工作機構，結合各村實際，制定工作方案，做到安排到位、人員到位、責任到位、經費到位。鎮(zhèn)各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關政策、法規(guī)，教育引導廣大農民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺性。教育部門要充分利用開學之機，積極開展校內學生秸稈禁燒宣傳教育活動。
�。ǘ┤娼麩A段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸稈禁燒有關人員要切實履行職責，堅持全天候巡回檢查，確保24小時專人值班蹲守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的.發(fā)生。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組各工作組要按照各自分工全面展開各項工作。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（10月16日至10月20日）。禁燒工作將被列為年終考核工作內容之一，對因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領導責任，每發(fā)現(xiàn)一處著火點將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節(jié)嚴重的，由鎮(zhèn)紀委通報批評并給予處理。對在禁燒工作做出突出成績的村獎勵1000元。
五、工作措施
1、高度重視，加強組織領導。各村要充分認識到該項工作的敏感性、重要性、艱巨性，一把手要親自抓。村委會主任是禁燒工作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，創(chuàng)新禁燒措施，加強宣傳領導，務必抓出成效。
2、要大力開展宣傳教育，要采用刷寫標語等多種形式，宣講隨意焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒工作，促進禁燒工作順利開展。
3、嚴肅查處隨意焚燒行為。對焚燒行為按照“市長令”及縣上會議精神，對出現(xiàn)火點的村進行嚴肅處罰：縣上發(fā)現(xiàn)一處火點處罰1000元，市上發(fā)現(xiàn)一處火點處罰5000元 。
4、加大巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。鎮(zhèn)上每天由值班領導帶隊，不定時巡查，同時落實日匯報制度，各村定時上報禁燒情況。
秸稈禁燒工作方案 篇5
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境，促進農民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結合，嚴明責任，嚴格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：
（一）組織發(fā)動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識。同時發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議，落實禁燒措施和責任分工，全面開展禁燒工作。
�。ㄈz查總結階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機構
為進一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的`領導，成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到村，明確具體責任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
（二）加強宣傳報道
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規(guī)，教育引導廣大農民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
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在禁燒實施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火，堅決剎住第一把火。
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加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規(guī)定村，一律取消當年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
秸稈禁燒工作方案 篇6
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結合我村實際，制訂本方案。
一、工作目標
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
二、工作內容
(一)宣傳發(fā)動
組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系，落實工作責任。
(二)全面禁燒
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
三、工作措施
(一)加強組織領導，明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領導小組
總負責人:林村黨支書記
組長:陳廣兵村委會主任
副組長:陳家兵
成員:陳家兵林國忠吳獻華
2、秸稈禁燒巡查小組
組長：林國學村黨支書記
副組長：陳廣兵村委會主任
成員：村民小組組長、部分黨員
(二)職責分工
領導小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作方案 篇7
為切實做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災，確保交通干線的暢通，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標是“嚴防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動。辦事處出動宣傳車一輛，在轄區(qū)內巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個自然村張貼標語不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養(yǎng)殖場或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動社會力量消化秸桿，各居委會要牽頭組織秸桿積極轉運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守，著力監(jiān)控。堅持防范為先，嚴防死守，及時消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道兩側，林網縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時段。收割后，降雨前，有風時，是發(fā)生焚燒事件的`敏感時段，要組織人員進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對這些特殊群體，一定要明確專人，進行重點監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實加強領導
辦事處成立秸稈禁燒工作領導小組,領導小組下設宣傳、督查、調查處理責任追究三個工作組。同時，班子成員和機關全體工作人員分包到居委會、組，檢查、督促、指導禁燒工作。各居委也要成立相應機構，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實加強對此項工作的組織領導。各居委會要在主干道旁設立禁燒指揮部，每天由居委會干部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處，并保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關人員24小時開機，保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點，對分包居委會班子成員及機關干部分別予以獎勵，對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點，罰款金額由居委會全部承擔，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機關同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點的，對居委會處罰20xx元，對分包班子成員處罰200元，對分包機關干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優(yōu)勢警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報，對縱火制造事端者，一經發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴肅追究責任，營造打擊焚燒的高壓態(tài)勢，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秸稈禁燒工作方案 篇8
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產生生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
按照上級領導的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領導
為切實加強對秸稈禁燒工作的'領導，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網格管理，責任到人。
四、廣泛宣傳，加強引導
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
五、嚴看死守，務求實效
一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
六、目標考核，獎罰兌現(xiàn)
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
秸稈禁燒工作方案 篇9
為宣傳教育廣大人民群眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，養(yǎng)成不露天焚燒秸桿和對秸稈充分進行綜合利用的良好習慣，保證糧食收獲季節(jié)良好的空氣環(huán)境質量，根據縣委縣府、縣教育局府要求，將結合本校實際，在全校學生中開展秸桿禁焚集中宣傳教育活動。
一、總體要求
以構建和諧生態(tài)為目標，堅持多管齊下、宣傳到位，高標準、高質量完成秸稈禁燒宣傳工作。
二、目標任務
通過努力，宣傳焚燒秸稈事件，切實改善大氣環(huán)境質量，維護居民身體健康和交通安全。
三、具體措施
（一）積極安排，認真組織。
一是進一步加強領導。學校成立禁止焚燒秸稈工作領導小組，校長鄢天林任組長，政教處謝霖為副組長，各班主任任成員，切實加強對此項工作的組織領導。
二是明確責任。各班主任為班級宣傳第一責任人。政教處負責檢查、督促、指導各班的禁燒宣傳工作。
三是爭取主動。各班級要盡快做好關于禁燒宣傳工作的`基礎性工作，并認真做好宣傳工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳，深入發(fā)動。
當前正值糧食收獲季節(jié)，學校將采取國旗下講話、主題班會、校園廣播宣傳等多種形式，大力宣傳秸稈焚焚的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義，并努力做好以下工作：
1、學校利用國旗下講話、晨會課，對全校學生進行一次教育。
2、發(fā)放宣傳資料，讓學生了解“秸稈利用”的科學知識。
3、發(fā)放一份告家長書，讓每一位家長了解、認識“秸稈利用和禁燒”的意義。
5、開展一次“小手拉大手”活動，動員全校學生做一位小小監(jiān)督員，勸阻和制止家長的焚燒行為。
6、各班開展一次主題教育活動，深入宣傳秸桿禁焚知識。
（三）加強督查，嚴格獎懲。
迅速將《致學生家長的一封信》發(fā)放到每位學生，通過“小手拉大手”，讓學生人人充當秸稈禁焚監(jiān)督員、現(xiàn)實生活中的“環(huán)保小衛(wèi)士”，監(jiān)督效果與學校環(huán)境教育考核和學生本人年度“三好學生” 、“綠色小衛(wèi)士”評先評優(yōu)資格相掛鉤。德育處負責各班的監(jiān)督檢查并計入班級管理成績。
�。ㄋ模┘皶r總結，上報材料。
根據通知要求，廣泛開展秸稈禁焚宣傳教育工作，努力提高全體學生的環(huán)境意識，要認真做好總結評比、活動資料的收集整理工作，并存檔以備上級領導檢查。
秸稈禁燒工作方案 篇10
為切實做好農作物秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質量，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾健康，維護公私財產安全，根據相關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹國家、省、市關于農作物秸稈禁燒的有關文件精神，按照“有火必禁、有煙必查、有灰必罰”和“屬地管理”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點監(jiān)控相結合、表彰獎勵與處罰懲戒相結合、行政推動與技術服務相結合，認真做好秸稈禁燒工作，確保全鄉(xiāng)無火、無煙、無味，實現(xiàn)“零火情”目標。
二、工作措施
(一)加強領導，認真組織。鄉(xiāng)政府成立以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，及分管副鄉(xiāng)長的秸稈禁燒工作領導小組，在秸稈禁燒、農資打假、沼氣安全、農機安全生產等工作進行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。各行政村、各有關單位要充分認識秸稈禁燒工作的重要性，認真組織，層層發(fā)動，切實做好本轄區(qū)秸稈禁燒等各項工作。
(二)加大宣傳，注重引導。環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、各村（社區(qū)）等部門充分利用各種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈禁燒的意義、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī)，提高廣大群眾禁燒秸稈并綜合利用的自覺性，營造良好的禁燒工作氛圍。要采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料開展小手拉大手活動等形式，引導農民群眾科學利用秸稈資源。
(三)嚴防死守，強化管理。對秸稈禁燒工作建立鄉(xiāng)班子成員包片、機關干部包村、村干部包地塊的三級目標管理責任制，要結合實際全面行動、全方位嚴防、全天候管理，開展拉網式檢查，形成層層有目標、人人有責任、時時有人管的禁燒管理機制，全力確保轄區(qū)不點一堆火，不冒一處煙、不發(fā)生一起安全事故。
(四)充分準備，搞好應急。要充分發(fā)揮應急隊伍的作用，提前檢查、維護消防器材裝備，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要積極組建消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時排查消除火災隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。
(五)明確職責，聯(lián)合行動。各村支書、主任為第一責任人，要切實加強組織領導，明確責任分工，認真做好本轄區(qū)的秸稈禁燒農資打假、農機安全生產工作。要建立以各村為基礎，村民組為單元的網絡化管理體系，將指標任務逐級分解，層層簽訂責任書，一級抓一級，將每一塊田地禁燒監(jiān)管責任落實到具體單位和個人，確保禁燒工作取得實效。鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，齊抓共管，確保禁燒工作落到實處。安全、綜治辦部門要對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為予以嚴厲打擊，對可能危及國家財產和群眾生命安全的焚燒現(xiàn)象及時進行撲滅;鄉(xiāng)林業(yè)要按照有關法律、法規(guī)對因焚燒秸稈造成的燒毀樹木行為進行處理;鄉(xiāng)道安辦要重點做好主次干道及城鄉(xiāng)道路的督導工作，嚴禁在道路上打場曬糧，嚴禁農作物秸稈亂堆亂放或焚燒。
三、保障機制
(一)層層督導，全面推進。鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作負責統(tǒng)一領導。鄉(xiāng)督導組負責對各包區(qū)包村人員責任落實情況實施督導、火情通報、信息收集、綜合協(xié)調等工作;鄉(xiāng)道交辦對主次干道沿線打場曬糧、亂堆亂放禁燒垃圾等現(xiàn)象進行督導。鄉(xiāng)派出所負責對焚燒秸稈的責任人進行行政或治安處罰。
(二)把握重點，明確任務。要重點預防田間地頭、道路兩側秸稈焚燒，及時清理村莊周邊及道路沿線堆放的秸稈，防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生;對未實行秸稈還田的區(qū)域和還田不徹底的地塊以及臨時存放秸稈的地方進行嚴防死守。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室要根據收獲時間、收獲區(qū)域，適時調整重點，明確督導范圍，同時加強督導，確保督導到位。
(三)嚴格獎懲，激勵推動。在禁燒期間，凡發(fā)現(xiàn)督導組、各村防火人員在防火時段不到崗或提前離崗的，予以通報批評。對人員不在崗，責任不落實，引發(fā)火情、火災事故的，要嚴肅追究責任單位和承擔監(jiān)管職責人員的責任，造成嚴重后果的.，紀檢部門進行效能問責。以村為單位，每發(fā)現(xiàn)一處著火點或著火痕跡，罰款200元，連片著火面積大的，大于1畝小于5畝的罰款1000元，大于5畝小于10畝的罰款2000元，10畝以上的罰款5000元。凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的秸稈焚燒著火點，要嚴格按照省定處罰標準進行處罰，對著火點所在村予以通報批評、約談主要負責人、取消年終綜合評先資格。為進一步抓好秸稈禁燒工作，面向社會公布舉報電話(3865011)，接受群眾監(jiān)督。
(四)依法處理，責任追究。在禁燒秸稈工作中，對于因玩忽職守造成嚴重后果的，追究相關領導和有關人員的責任。對于焚燒秸稈的當事人，由環(huán)保部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》有關規(guī)定給予處罰;燒死燒傷樹木的，由林業(yè)部門按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規(guī)定對燒林毀樹現(xiàn)象給予處罰;造成重大財產損失或人身安全事故觸犯刑律的，由公安機關依法追究其刑事責任。
秸稈禁燒工作方案 篇11
為切實抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結構，促進農業(yè)增產、農民增收，順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作意見。
一 、指導思想
突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個火點，一旦出現(xiàn)將嚴格查處。
二、目標任務
全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優(yōu)良品種并切實做好在地作物的夏管工作。
（一）“三夏”工作
1、積極行動，做好準備。各村（社區(qū)）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。
2、發(fā)揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機械不少于220臺，為了應急我鎮(zhèn)組織16臺大型收割機成立了4個農機作業(yè)隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。
3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農業(yè)機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數(shù)。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發(fā)展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮(zhèn)政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。
4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
5、采取嚴格措施，確�！叭摹惫ぷ靼踩８鞑块T要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業(yè)綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的'犯罪活動，及時處置突發(fā)事故及火災的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。
（二）秸稈禁燒工作
1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實行禁燒。
3、工作措施
（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區(qū)）對轄區(qū)內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。
（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮(zhèn)包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
�。�3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發(fā)生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發(fā)生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應處理。
�。�4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業(yè)服務組、道路清障組、突發(fā)事件應急維穩(wěn)小分隊。
（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。
（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮(zhèn)政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農機大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產工業(yè)用品并達到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎勵。
�。�7）加強服務。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業(yè)綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。
�。�8）強化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。
秸稈禁燒工作方案 篇12
為貫徹落實鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標任務，在全面總結上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學習其他鎮(zhèn)（區(qū)）經驗的基礎上，結合當前我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、雙禁工作時段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認真貫徹落實上級關于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導、領導掛鉤、屬地負責”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領導，政府負責，園區(qū)、村組、場站擔重任，農口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局，明確職責，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法，嚴格考核，做到監(jiān)管網絡嚴密、執(zhí)法巡查嚴格、重點區(qū)域嚴控、違法懲戒嚴厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項措施落到實處。
三、工作目標
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌娦麄饕龑�。充分利用好媒體的正面引導作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場站要挨家挨戶進行面對面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達100%,同時通過標語、橫幅、廣播、流動宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關補貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應當承擔的法律責任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農民群眾思想認識，教育和引導群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經濟賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點人頭進行提醒和訓誡，教育一個，警示一方。
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1、工作組包村包組。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀，提高思想認識，強化責任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關中層以上干部包干負責到組。各村(居)、場站要按照各自實際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀委監(jiān)察加強督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區(qū)、村（居）、場站。
一是督查組織領導落實情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應急響應預案和考核獎懲措施是否制定，會議是否召開，村與組的“雙禁”責任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場站是否成立巡查隊和應急處置隊等。
二是督查宣傳發(fā)動落實情況。主要查看宣傳發(fā)動是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標語、橫幅等形式強化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達到100%（抽查10%以上農戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實情況。主要查看是否落實24小時值班制度；檢查巡查網絡是否全覆蓋，村級巡查隊是否到位，每塊田地監(jiān)管責任人是否落實；檢查秸稈臨時堆放點、集中收貯點是否設立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機是否配備切割粉碎裝置等配套設施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應急處置隊設施配備是否齊全，應急人員是否到崗到位，能否第一時間到達應急現(xiàn)場等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進行。
�。ㄈ┘訌姟半p禁”應急處置。各園區(qū)、村（居）、場站要超前謀劃，認真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應急方案，成立專門的應急處置隊伍，配備相應有效的滅火工具，強化應急措施，提前安排部署，確保應急處置工作組織到位、責任到人、措施有力，能第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時撲滅，同時，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調多名現(xiàn)場執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴查秸稈焚燒行為，進一步加大處罰和通報力度，增強執(zhí)法震懾力，特別是對焚燒秸稈的“第一把火”，堅決從快從嚴處置，切實起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵娀半p禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標準匯繳至港區(qū)農辦專用賬戶。
�。﹪栏穸讲榭己藛栘�。港區(qū)紀委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對各園區(qū)、村（居）、場站及有關部門的工作進行全面督察檢查，對作風不實、措施不力、失職瀆職的有關責任人實行公開處理和問責追究。凡無火點、無失誤的'，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行雙倍獎勵；有零星火點但及時處置未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行一倍獎勵；出現(xiàn)火點較多但未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎勵；被國家、省、市發(fā)現(xiàn)火點的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區(qū)查實的“第一把火”，相關村黨組織書記（經港區(qū)紀檢監(jiān)察部門查實確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場站負責人誡勉談話。對被市級以上督查組查實通報的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負責人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責。通過嚴格的考核獎懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責任落到實處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)動和依靠廣大干部群眾，實現(xiàn)重心下移。各層各級必須集中時間、集中精力、集中人員認真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時，采取多種形式充分組織和發(fā)動群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ�，實現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實行24小時不間斷監(jiān)控，對主要交通干線兩側進行重點監(jiān)察，對一般區(qū)域實施定時抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報、有報必罰，達到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時，堅持疏堵結合、標本兼治，一方面要實現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
�。ㄈ┞鋵嵔涃M車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀委（監(jiān)察室）、財稅分局要按照各自分工，切實履行職責，保證人員“雙禁”專項經費和工作車輛及時到位，保證秸稈“雙禁”各項工作正常、有效開展。
（四）及時反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負責信息上報工作，雙禁期間如有火點等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實匯總上報至港區(qū)雙禁辦，并將動態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進會，交流工作經驗，促進互通學習，掌握面上動態(tài)。
（五）建立長效機制，促進常態(tài)管理。進一步完善措施，強化責任追究，在抓反復、反復抓的過程中，做到目標不變、思想不松、機構不撤、人員分工不變，努力實現(xiàn)由階段性、突擊性向經�；�、制度化轉變。
秸稈禁燒工作方案 篇13
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照“疏堵結合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責任制、目標考核和責任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質量。
二、意義目標
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環(huán)境質量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務。要自覺提高認識水平，切實履行環(huán)保職責，著眼于秸稈禁燒、清運和轉化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內“不著一把火、不冒一處煙”的任務目標。
三、主要任務
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅；二是各村利用有線廣播設施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)、處置火點，負責禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實禁燒責任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人，負領導和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務進一步分解，責任落實到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結合，實現(xiàn)秸稈禁燒目標。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領導和協(xié)調各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強對轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對當事人從重處罰，并交由公安機關處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。
村內設秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺秸稈還田機，實現(xiàn)秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現(xiàn)象。準備轉化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區(qū)作業(yè)的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產安全，保持聯(lián)合收割機處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農業(yè)部門及時查處，并對機手予以警告。
維護好收割機手的合法權利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領導。堅強的'組織領導機構是做好禁燒工作的基礎保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領導，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負責人的工作機構，負責本村轄區(qū)內秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調和實施。
2、從嚴處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發(fā)現(xiàn)的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領導責任，追究包片干部直接責任，并對村處以5000元罰款，同時追究鄉(xiāng)領導小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應責任，視情節(jié)給予黨紀或政紀紀律處分。
3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內各項評優(yōu)活動一律不得評為先進或優(yōu)秀檔次。
秸稈禁燒工作方案 篇14
一、指導思想
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與巡回督查相結合，綜合運用行政、經濟、法律手段，高標準、高質量地做好秸稈禁燒工作，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點
1、重點督查時段
夏收夏種期間（5月21日～7月20日），開展全天定期、不定期進行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
2、重點督查區(qū)域
全區(qū)范圍內全面實行秸稈禁燒。重點禁燒區(qū)域為：轄區(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤路、永順路、臺子河南路、荊馬河南路、復興北路兩側2公里范圍內，山林、企業(yè)、學校、加油站、通信及電力設施等周邊區(qū)域。嚴禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段（5月下旬、6月初）。制定秸稈禁燒工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發(fā)動，層層落實責任，明確工作目標和措施要求。
2、重點禁燒階段（5月21日～7月20日）。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關部門各司其職，各負其責，堅持24小時巡查，對發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時制止、處罰到位。
3、總結評定階段（6月底）。區(qū)秸稈禁燒工作組認真總結秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，并將評定結果作為對各涉農社區(qū)（村）年度工作考核的重要依據。
四、督查內容
1．組織領導落實情況。查看各辦事處成立領導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書，責任分包制落實情況。
2．宣傳發(fā)動落實情況。查宣傳發(fā)動是否到位，看是否通過廣播、宣傳車、標語、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律、法規(guī)規(guī)定；是否向每個農戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的.宣傳資料。
3．禁燒措施落實情況。查看各辦事處有無公開舉報電話，落實24小時值班制度；集中堆放點是否建設到位；是否統(tǒng)一收割進度、統(tǒng)一收割機具、統(tǒng)一秸稈清運，秸稈留茬是否符合要求，是否做到收割一塊、清運一塊，田塊內的秸稈24小時內清運完畢。
4．包保責任制落實情況。是否做到了每個村都有辦事處包保領導、包村干部，每個地塊、每條路都有責任人；所有包保責任人員手機是否24小時暢通，一旦發(fā)生火情，包保人員是否第一時間趕到現(xiàn)場。
五、督查要求
1．督查人員要確保車輛、攝像器材準備到位。督查人員要深入田間地頭，特別是交通要道兩側以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點督查范圍。
2．督查人員要定期、不定期進行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
3．督查人員要做好督查內容的證據保存工作，記好督查日記和督查日報表，做到每個事項都證據確鑿。
4．督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題，全面、準確地反饋督查情況，每天早上將前一日的督查情況上報區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領導。區(qū)政府已經成立由分管區(qū)長任組長，區(qū)農水局、農辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關部門負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組和督查組，統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導秸稈禁燒工作。實行區(qū)相關部門包保辦事處，督促落實秸稈禁燒措施。各涉農街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應組織和督查組，形成上下貫通、部門聯(lián)動、運轉高效的運行機制。
2、宣傳動員。充分利用公開欄、廣播、標語、橫幅等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關法律、法規(guī)，使秸稈禁燒真正轉化為廣大農民的自覺行動。鼓勵和引導農民多形式綜合利用秸稈，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領導小組辦公室設立禁燒舉報電話：，工作人員24小時值守，確定分級應急處理措施。對群眾電話舉報的小面積焚燒，及時通知各辦事處府采取果斷措施，立即停止或制止焚燒行為；對大面積焚燒要及時報告市秸稈禁燒工作領導小組辦公室，并通知消防部門及時趕赴現(xiàn)場。
秸稈禁燒工作方案 篇15
為切實做好xxxx 年全鄉(xiāng)農作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質量，維護人民群眾環(huán)境權益和生命財產安全,根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
在全鄉(xiāng)范圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領導
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，設立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導檢查，并加強對農業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調，加大對秸稈回收的獎補措施。
�。ǘ⿵娀钊胄麄�，營造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉(xiāng)督查組要進行專項督查，在全鄉(xiāng)范圍內通報落實情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學生轉交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y合，提高秸稈綜合利用率
1、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。
4、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
（四）明確分工，落實責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的'，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經濟處罰由村里全部負擔。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
（五）嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機關干部請假均必須經鄉(xiāng)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區(qū)內出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鄉(xiāng)政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調好相關事宜。對于責任區(qū)內發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
鄉(xiāng)督查組要對鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進行通報。
秸稈禁燒工作方案 篇16
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據《市大氣污染防治條例》和市政府《關于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》精神，現(xiàn)結合實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“標本兼治、堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒作物秸稈、雜草、油菜殼等，確保區(qū)域內大氣環(huán)境正常，保障駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，維護城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序，配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
街道。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段（5月1日—5月15日）
相關街鎮(zhèn)要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）
相關街鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。搬運突擊隊要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒和綜合利用工作進展情況。街鎮(zhèn)禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）
由區(qū)農林水務局牽頭，根據禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。考評結果上報區(qū)政府。
五、主要措施
�。ㄒ唬┐罅φ{整農業(yè)產業(yè)結構，建立長效機制
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發(fā)展”的思路，繼續(xù)加大產業(yè)結構調整力度，發(fā)展林業(yè)、花卉和蔬菜產業(yè)，重點建設濱湖現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、大圩葡萄主題公園、大圩精品苗木基地和蔬菜園區(qū)，著力引進一批有影響力的龍頭企業(yè)，加大土地流轉力度，確保今年全區(qū)全面退出傳統(tǒng)糧油生產，從根本上杜絕水稻、油菜、小麥秸稈的產生。對已經調整過的農田，加強引導，加大服務，引進示范農業(yè)新品種、新技術，加強農業(yè)實用技術培訓，以龍頭企業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展各行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，扶持龍頭企業(yè)通過“公司+合作社+農戶”形式，整合力量，優(yōu)化資源，提高農民收入，杜絕傳統(tǒng)糧油生產“回潮”現(xiàn)象。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍
緊緊圍繞“堅決不能燒、燒了就罰款”，開展形式多樣的宣傳教育活動。要利用廣播、標語、橫幅、村務公開欄、磁帶、宣傳車等多種形式，大張旗鼓、聲勢浩大的宣傳，形成強大的輿論攻勢，在短時間內營造濃厚的.禁燒氛圍。同時，編印秸稈禁燒和綜合利用工作簡報，對禁燒政策以及工作進展情況及時進行通報。
�。ㄈ┘訌婎I導，明確責任
區(qū)政府成立禁燒領導小組，全面負責全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。嚴格實行問責制和責任追究制，繼續(xù)建立一、二、三級網絡化管理網絡，定責到單位、落實到個人，明確每個禁燒村的蹲點人員、集中堆放點等，形成街鎮(zhèn)、村、組三級管理體系。要將市政府的禁燒公告發(fā)放到村、到組、到農戶，簽訂禁燒承諾書，把好源頭關。
�。ㄋ模⿵娀瘏f(xié)作，密切配合
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要各方通力協(xié)作，合力共為。相關街鎮(zhèn)要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、協(xié)調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農林水務部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田循環(huán)利用技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒和綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
�。ㄎ澹﹪栏窨己耍訌妶�(zhí)法
禁燒期間，區(qū)督查組到街鎮(zhèn)對秸稈禁燒和綜合利用工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，對秸桿禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，嚴格獎懲。相關街鎮(zhèn)要組織小分隊，深入到田間地頭去宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
（六）加大投入，明確獎補
今年區(qū)政府將安排專項資金，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。相關街鎮(zhèn)也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
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