第一任主審法官選任工作實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的第一任主審法官選任工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
為加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，建立符合審判規(guī)律的審判組織形式，增強(qiáng)法官的責(zé)任感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)法官的審判積極性，提高審判質(zhì)量和效率，確保司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》、《人民法院五年改革綱要》、以及本院制定的《主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
通過(guò)主審法官的選任，推行法官員額制，把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平，具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來(lái)，充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力，調(diào)動(dòng)法官的工作積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高審判工作的質(zhì)量和效率，形成新的公正、高效、有序的審判運(yùn)行機(jī)制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實(shí)施原則；
2、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；
3、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則；
4、優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理的原則；
三、主審法官的任職條件
主審法官應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度，嚴(yán)守審判紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，秉公執(zhí)法，清正廉潔，具有良好的職業(yè)道德。
2、已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件，或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用所掌握的法律專業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題；能夠熟練主持庭審活動(dòng)，并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字寫作能力；能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書。
4、所承辦案件無(wú)重大差錯(cuò)，無(wú)違法違紀(jì)行為。
5、身體健康，能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施，在云南省高級(jí)人民法院政治部、玉溪市中級(jí)人民法院政治部、縣人大、縣紀(jì)委，縣組織部、縣政法委的參與、指導(dǎo)、監(jiān)督下開(kāi)展工作。
五、主審法官的職數(shù)
按縣人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù)，主審法官分為刑事主審法官，民事主審法官，行政主審法官三類；全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名，其中刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任；院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)非經(jīng)考試任命，不享受主審法官待遇。院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)擔(dān)任主審法官的，每年承辦案件數(shù)不得低于同類主審法官的平均辦案數(shù)。
六、主審法官的選任程序
1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)業(yè)寧州任組長(zhǎng)，政治處主任周明全任副組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)王洪波、周汝康、王海明任組員，組成第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名，分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中：刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報(bào)名。除院領(lǐng)導(dǎo)外，凡本院審判員均須報(bào)名參加選任；已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報(bào)名參加選任。
4、資格審查。由報(bào)名者填寫報(bào)名表，由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組公布報(bào)名和資格審查情況。
5、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務(wù)素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場(chǎng)，總分100分。若報(bào)名參選人數(shù)達(dá)不到2比1的比例，在不違背《通�？h人民法院主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下，可由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行制定考試辦法，對(duì)考試內(nèi)容和形式作適當(dāng)調(diào)整。
�、贅I(yè)務(wù)素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋；民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
②邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的題目，內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂(lè)、同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后，考慮5分鐘，即席發(fā)表對(duì)問(wèn)題的看法�？荚u(píng)組對(duì)應(yīng)試者的思維敏捷性、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評(píng)價(jià)，占總分的10�？荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
�、弁從芰荚嚒＿x擇一部分本院受理的案件，由應(yīng)試者開(kāi)庭審理并公開(kāi)當(dāng)庭宣判。法庭審理結(jié)束，由考評(píng)組對(duì)應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判，占總分的`20�？荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
④公文寫作能力考試。由應(yīng)試者自定題目，寫一個(gè)工作報(bào)告、工作總結(jié)或工作方案，占總分的10。由省高院政治部負(fù)責(zé)評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
�、莶门形臅鴮懽髂芰荚�。第一，選一個(gè)案情復(fù)雜、事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議較大的案例，制作一份判決書；第二，選一個(gè)案情復(fù)雜，但事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議不大的案例，制作一份判決書；第三，選一個(gè)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)和適用法律都無(wú)爭(zhēng)議的案例，制作一份判決書。通過(guò)以上三個(gè)判決書的綜合得分，作為評(píng)定應(yīng)試者裁判文書制作能力的依據(jù)，占總分的20。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
6、公布考試分?jǐn)?shù)。
7、根據(jù)考試、考核、考察情況，公示擬任名單。
8、公布選任結(jié)果，辦理任職手續(xù)。
9、由本院院長(zhǎng)頒發(fā)任命書。
七、時(shí)間安排
為加快推進(jìn)以員額制為方向的法官職業(yè)化進(jìn)程，通�？h人民法院第一任主審法官選任工作定于20__年9月1日起正式開(kāi)始組織實(shí)施，于20__年12月31日前結(jié)束選任工作，當(dāng)選的主審法官于20__年1月1日履職。報(bào)名及考試的具體時(shí)間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通�？h人民法院第一任主審法官的履職期限為三年，從20__年1月1日——20__年12月31日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán)，履行主審法官職責(zé)，享受主審法官待遇，承擔(dān)主審法官責(zé)任。
九、主審法官的職權(quán)
1、獨(dú)立審判權(quán)。主審法官擁有獨(dú)立審判案件，不受任何非法干預(yù)的職權(quán)。在獨(dú)任審理的案件中，主審法官對(duì)最終的裁判結(jié)果有決定權(quán)；在合議庭審理的案件中，主審法官有獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利；在審委會(huì)討論案件的過(guò)程中，主審法官有保留個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利。
2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作，有權(quán)指令法官助理完成庭前的準(zhǔn)備工作和庭后的善后工作，有權(quán)安排書記員的工作。
3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書記員的工作，并有權(quán)建議獎(jiǎng)懲、晉升或處罰法官助理和書記員。
4、主持庭審權(quán)。獨(dú)任審理的案件，一律由主審法官主持；合議庭審理的案件，一律由主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。
5、簽發(fā)文書權(quán)。非經(jīng)審委會(huì)討論決定的案件，一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書。
6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件，合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定，或者依法報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)提交審委會(huì)討論決定。
十、主審法官的責(zé)任。
1、獨(dú)任審理的案件，由主審法官對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；
2、合議庭審理的案件，由合議庭對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于應(yīng)由合議庭承擔(dān)責(zé)任的，擔(dān)任審判長(zhǎng)的主審法官應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，堅(jiān)持正確意見(jiàn)的主審法官可免除責(zé)任。
3、由審判委員會(huì)決定的案件，獨(dú)任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過(guò)錯(cuò)的，視情況確定責(zé)任。
4、主審法官在審判工作中，違反法律、法規(guī)、審判紀(jì)律且造成一定后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、由于主審法官對(duì)法官助理、書記員管理不嚴(yán)，指導(dǎo)不力，監(jiān)督失控，致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過(guò)錯(cuò)，除由本人承擔(dān)責(zé)任外，主審法官視情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、主審法官應(yīng)按期完成分管院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，拒絕工作或消極應(yīng)付工作的，按不履行工作職責(zé)從嚴(yán)論處。
十一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的；
2、因主審法官自身過(guò)錯(cuò)的法定原因被免去法官職務(wù)的；
3、因違法審判受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；
4、因在審判工作中有重大過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的；
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的；
6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責(zé)的；
7、因本人提出辭職，并被批準(zhǔn)的；
8、因工作需要調(diào)離審判崗位的；
9、其他不宜擔(dān)任主審法官事由的；
因第2至第4項(xiàng)所列情況，被免去主審法官職務(wù)的，三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。
十二、主審法官的補(bǔ)缺
1、主審法官實(shí)行三年一屆，每任必考的制度；
2、因任期未滿，有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時(shí)，主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組可以本屆主審法官考試排名為序，依次替補(bǔ)；補(bǔ)缺的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，享受主審法官待遇。
3、補(bǔ)缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補(bǔ)，而由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，不享受主審法官待遇。
十三、主審法官的待遇。
1、政治待遇：被選任為主審法官的，在部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺時(shí)，作優(yōu)先考察人選。
2、經(jīng)濟(jì)待遇：（1）主審法官享受一切正常的工資職級(jí)待遇；（2）按《第一任主審法官崗位責(zé)任制考核辦法》考核合格的主審法官，可享受每年1.5萬(wàn)元的崗位責(zé)任津貼。
十四、其它
本實(shí)施方案由院黨組負(fù)責(zé)解釋。
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