糧食雙補(bǔ)實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的糧食雙補(bǔ)實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，20xx年繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)政策。為切實(shí)做好糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

　　一、補(bǔ)貼的基本原則

　�。ㄒ唬┱{(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力；

　�。ǘ�）有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果；

　�。ㄈ�）操作規(guī)范，簡便易行，公開透明，確保應(yīng)補(bǔ)資金補(bǔ)貼到位；

　�。ㄋ模┮淮涡园l(fā)放到農(nóng)戶，期間不隨農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)而變動(dòng)。

　　二、組織協(xié)調(diào)

　　成立以鄉(xiāng)長同志為組長，副鄉(xiāng)長、同志為副組長，財(cái)政所工作人員為成員的鄉(xiāng)糧食雙補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)糧食雙補(bǔ)工作。

　　三、補(bǔ)貼范圍和對象

　　糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)的補(bǔ)貼范圍為全市適宜種植糧食的區(qū)域(包括國有農(nóng)場)，已實(shí)行退耕還林的區(qū)域不予補(bǔ)貼；補(bǔ)貼對象為補(bǔ)貼區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

　　四、對農(nóng)戶補(bǔ)貼資金額的確定

　　（一）農(nóng)民補(bǔ)貼額=農(nóng)民享受雙補(bǔ)面積（畝）每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=全市糧食雙補(bǔ)總額/全市糧食雙補(bǔ)面積。

　　農(nóng)戶糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)面積，根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積扣除其中的按規(guī)定轉(zhuǎn)為非耕地的土地面積、退耕還林土地面積，再加上具有合法手續(xù)的新增耕地的實(shí)際種植面積確定。

　　糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)全市糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)資金總額和全市糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)總面積確定，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全鄉(xiāng)統(tǒng)一。

　�。ㄈ�）農(nóng)戶承包集體機(jī)動(dòng)地和農(nóng)戶承包地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的，原則上對承租（包）者進(jìn)行補(bǔ)貼。原承租（包）合同有約定的，尊重農(nóng)民意愿，按承租（包）合同的約定補(bǔ)貼。

　　五、補(bǔ)貼資金對農(nóng)戶的兌付

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼資金兌付要實(shí)行陽光操作，做到公開、公平、公正。全鄉(xiāng)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要向社會(huì)公布。各村在補(bǔ)貼資金兌付前，根據(jù)全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制農(nóng)民享受補(bǔ)貼計(jì)算一覽表，包括每戶農(nóng)民姓名、計(jì)稅土地面積、退耕還林面積、增減耕地面積、享受直補(bǔ)面積等詳細(xì)內(nèi)容，經(jīng)鄉(xiāng)政府核實(shí)把關(guān)加蓋公章后，到村進(jìn)行張榜公布，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，群眾無異議后，一覽表由村委會(huì)蓋章，鄉(xiāng)政府匯總后報(bào)市財(cái)政局審核。市財(cái)政局審核后報(bào)市糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后加蓋核準(zhǔn)章。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定后，填寫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額后再次張榜公布。無異議后，鄉(xiāng)財(cái)政所憑核準(zhǔn)后的一覽表填寫《補(bǔ)貼通知書》，并將《補(bǔ)貼通知書》發(fā)放到每戶農(nóng)民手中。農(nóng)戶由戶主或家庭成年人持戶口冊或身份證、《補(bǔ)貼通知書》簽字加留手印領(lǐng)取銀行存折。

　　補(bǔ)貼資金要一次性兌付到農(nóng)民手中，不準(zhǔn)抵扣任何款項(xiàng)。

　�。ǘ�）建立方便農(nóng)戶領(lǐng)取的補(bǔ)貼發(fā)放渠道。通過農(nóng)村信用社以存折形式直接兌付補(bǔ)貼資金。要注明資金的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、用途和金額等。鄉(xiāng)政府和村委會(huì)要協(xié)助信用社做好宣傳和兌付工作，使每個(gè)農(nóng)戶用好、保存好存折，以備下年度使用，減少發(fā)放成本和方便農(nóng)戶領(lǐng)取補(bǔ)貼。

　　六、時(shí)間要求

　　20xx年雙補(bǔ)工作，各村要在3月9日前將蓋章后的一覽表報(bào)市雙補(bǔ)辦公室審核。務(wù)于3月24日將《補(bǔ)貼通知書》及全部雙補(bǔ)資金兌付到農(nóng)戶手中。

　　七、監(jiān)督管理

　　要進(jìn)一步健全完善糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)資金的專戶管理、財(cái)務(wù)公開、補(bǔ)貼、補(bǔ)貼旬報(bào)、檔案管理等管理制度，以及糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作責(zé)任追究制度，實(shí)行市鄉(xiāng)干部包村負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金盡快直接兌付到種糧農(nóng)民手中。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁抵頂任何款項(xiàng)；嚴(yán)禁以村、組名義集體領(lǐng)取代發(fā)補(bǔ)貼；

　　嚴(yán)禁借機(jī)克扣補(bǔ)貼或增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁以任何理由和方式暗箱操作,隱瞞測算依據(jù)和兌付結(jié)果。節(jié)余資金交市財(cái)政局統(tǒng)一管理，不得留存。

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