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美麗新村建設(shè)實施方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的美麗新村建設(shè)實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
圍繞深化農(nóng)村改革主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線,以促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為中心,以推進XX美麗新村建設(shè)為抓手,創(chuàng)新農(nóng)村體制機制,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實施扶貧攻堅,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,確保農(nóng)村面貌不斷有新變化、農(nóng)民生活水平不斷有新提高,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)沐府辦函[20xx]26號文件精神,結(jié)合XX村實際,特制定此方案。
XX村位全村幅員面積4.72平方公里,轄10個村民小組,全村總?cè)丝?391人,農(nóng)戶381戶,其中農(nóng)業(yè)人口1371人,場鎮(zhèn)居民20人。全村林竹6000畝,農(nóng)戶收入以林竹、養(yǎng)殖、勞務(wù)為主,全村貧困戶86戶260人。
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、養(yǎng)殖土雜雞6500只,品種:溫式親腳麻、大恒699,規(guī)格2斤左右,單價10元/斤,補助20元/只?偼顿Y32.5萬元,上級補助13萬元,農(nóng)戶自籌19.5萬元。
2、種核桃2720株,品種:星科6號、星科8號、岱豐、岱香、魯核1號、魯果2號,補助種苗35元/株。總投資13.6萬元,上級財政補助9.52萬元,農(nóng)戶自籌4.08萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、農(nóng)房建設(shè)
(1)一是整合貧困村建設(shè):新建房33戶,改造農(nóng)房5戶。
。2)農(nóng)房建設(shè)補助:一是貧困村建房:1—3人戶,主體房面積40平方米以上,每戶2.5萬元;4人及以上戶,主體房面積70平方米以上,每戶補助3萬元。二是改建農(nóng)房5戶,每戶補助0.85萬元;
。3)資金來源:一是貧困村房屋建設(shè)33戶,總投資283.5萬元,上級財政補助89.7萬元,農(nóng)戶自籌193.8萬元。二是改造農(nóng)房5戶,總投資25萬元,上級財政補助4.25萬元,農(nóng)戶自籌20.75萬元。
建設(shè)標準:(1)對象確定:一是部分房屋為土坯茅草房;二是依據(jù)住房城鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部制定的《導則》,鑒定屬于部分危房(C級,需維修加固或改建)的房屋。對象需經(jīng)村民代表大會確定,并公告公示。(2)建設(shè)標準:以住房安全、環(huán)境、風貌改造為重點,房屋屋頂為小青瓦坡屋頂,房屋外部裝飾為正立面貼白色面磚(規(guī)格100×100)或刷白,硬化地壩和建設(shè)圍欄、花臺等,因地制宜綠化,打造出具有川南村鎮(zhèn)民居特色農(nóng)房。
2、公路建設(shè)
。1)公路硬化:通組硬化4.2公里,路基寬4.5米、路面寬不低于3.5米厚度18厘米水泥路,抗折強度不少于3.5Mpa,每公里補助25萬元?偼顿Y124.6萬元,上級財政補助112萬元,農(nóng)戶自籌12.6萬元。項目涉及2、6、7、8、9五個農(nóng)經(jīng)社。
(2)新修泥碎石路:建泥碎石路1公里,路基寬不低于4.5米、有效路面寬不低于3.5米,每公里補助10萬元,總投資13萬元,上級財政補助10萬元,農(nóng)戶自籌3萬元。項目涉及7、9兩個農(nóng)經(jīng)社。
。ㄈ┩顿Y來源和資金補助環(huán)節(jié)
1、扶貧專項資金230.7萬元,用于補助核桃樹種苗款9.52萬元,補助土雜雞雞苗款5.23萬元,補助危房建設(shè)和改造款93.95萬元,補助公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款122萬元(其中硬化公路112萬元,泥碎石路建設(shè)10萬元。
2、聚居點建設(shè)
(1)民居建設(shè):農(nóng)房建設(shè)33戶,改造農(nóng)房5戶,整合行業(yè)部門資金93.95萬元,農(nóng)戶自籌214.55萬元。
(2)由農(nóng)戶按建設(shè)標準自建,經(jīng)驗收合格并公示無誤后,按照以獎代補、先建后補的原則統(tǒng)一兌現(xiàn)補助資金;產(chǎn)業(yè)項目中種植業(yè)統(tǒng)一政府采購,養(yǎng)殖業(yè)直補到戶;公路硬化、通過公開競爭談判確定項目承包單位或個人承建;由部門整合資金投入用于貧困村建設(shè)項目建設(shè)的,其建設(shè)方式原則上按照上級主管部門或者國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必須實行招投標方式建設(shè)的,應(yīng)當按照規(guī)范的程序進行。
。ㄒ唬20xx年5月,成立XX美麗新村項目實施領(lǐng)導小組,研究部署項目規(guī)劃和項目實施相關(guān)工作。
。ǘ20xx年8月,組織技術(shù)人員進行施工設(shè)計,施工設(shè)計要符合國家規(guī)定的設(shè)計等級要求。
。ㄈ20xx年10月前,做好XX美麗新村中各項規(guī)劃的招標立項工件。
。ㄋ模20xx年12月以前,做好聚居點建設(shè)征地工作。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立XX鄉(xiāng)XX美麗新村項目實施領(lǐng)導小組,由書記、鄉(xiāng)長擔任組長,三個副鄉(xiāng)長為副組長,扶貧專干、國土員、水利員、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)財政所、XXXX村兩委負責人、聯(lián)系村干部為成員?h農(nóng)委辦為項目實施主管部門;XX鄉(xiāng)人民政府為項目實施單位,在縣農(nóng)委辦指導下承擔項目方案的編制并指導村兩委組織項目的實施。項目領(lǐng)導小組主要承擔整個項目的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、資金籌措和管理。下設(shè)項目辦,由鄉(xiāng)長任主任,三個副鄉(xiāng)長、國土員、扶貧專干、水利員、村支部書記、村主任任副主任,成員由鄉(xiāng)財政所工作人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)人員、聯(lián)系村干部和組長組成。按照“誰審批,誰負責”的原則,在領(lǐng)導小組的組織下,負責項目自查驗收和補助兌現(xiàn)。
(二)技術(shù)保障到位。制定可操作的技術(shù)規(guī)范,指定項目辦組成人員中的技術(shù)人員實行分片包干措施,負責項目作業(yè)設(shè)計、指導現(xiàn)場施工和自查驗收;對自查驗收結(jié)果采取交叉抽查辦法核實整改,確保工程質(zhì)量。
(三)強化資金管理。對于項目資金實行專戶儲存、?顚S,嚴格按照檢查驗收質(zhì)量進行報帳;堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧資金“三不”原則。產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金使用實行實名公示制和直補制。補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)、受益對象必須在項目實施地(村)進行實名張榜公示;對農(nóng)戶的實物或現(xiàn)金補助必須實行“一折通”發(fā)放,杜絕他人代簽代領(lǐng)和虛報冒領(lǐng)。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè)。①建立項目監(jiān)理制度。聘請有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項目質(zhì)量和資金使用實行事前、事中、事后全過程監(jiān)理,確保項目保質(zhì)保量和資金使用效益高質(zhì)高效。②建立財務(wù)制度。建立工程建設(shè)財務(wù)預(yù)算決算制度,自覺接受縣、市、省財務(wù)審計監(jiān)督,確保專項資金合法運營。③建立項目報帳和檢查驗收制度。項目資金必須嚴格按照規(guī)劃實施,按照設(shè)計組織施工,按照項目質(zhì)量規(guī)定組織竣工驗收,財務(wù)部門依據(jù)驗收報告進行報帳。
。ㄎ澹⿵娀|(zhì)量管理。實行指定技術(shù)人員劃片包干技術(shù)負責制,全面把好材料質(zhì)量關(guān)、現(xiàn)場指導監(jiān)督關(guān)、檢查驗收報帳關(guān)。通過項目監(jiān)理制度、財務(wù)管理制度和檢查驗收與報帳制度構(gòu)建項目質(zhì)量保障體系。
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