人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。但是總結(jié)有什么要求呢?以下是小編為大家整理的人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)1
20xx年,旗忠村以全面推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展“三個(gè)率先”為目標(biāo),以“更大影響、更多實(shí)惠、更有作為”為導(dǎo)向,認(rèn)真完成20xx年政府目標(biāo)任務(wù),深化城鄉(xiāng)一體的人口和計(jì)劃生育綜合改革,加強(qiáng)人口調(diào)控,注重家庭發(fā)展,孕前優(yōu)生檢查、青少年健康人格塑造、流動(dòng)人口均等服務(wù)、計(jì)劃生育特殊家庭幫扶等重點(diǎn)工作取得顯著成效。
(一)深化綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制逐步健全。推進(jìn)市共建城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌解決人口問題先導(dǎo)區(qū)工作。深化合作機(jī)制,明確了合作共建的六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容、三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及三個(gè)前沿課題。深入開展公共服務(wù)體系建設(shè)、人口宏觀調(diào)控,生育政策完善研究。推動(dòng)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。市人口計(jì)生委增設(shè)人口研究與家庭發(fā)展處,加強(qiáng)家庭發(fā)展政策研究等工作職能。加快世代服務(wù)體系向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,“人口和家庭公共服務(wù)中心”,流動(dòng)人口與家庭信息系統(tǒng)建設(shè)并被列入“智慧”重點(diǎn)項(xiàng)目,有效填補(bǔ)家庭信息統(tǒng)計(jì)空白。重構(gòu)全社會(huì)對(duì)家庭功能重要性的價(jià)值認(rèn)同。優(yōu)化目標(biāo)管理方式。圍繞市“十二五”人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容和人口規(guī)劃,結(jié)合人口發(fā)展特征與工作實(shí)際擬定并下發(fā)20xx年度目標(biāo)任務(wù)。豐富人口計(jì)生目標(biāo)管理績效評(píng)估的手段,在績效評(píng)估過程中將全局性整體工作精細(xì)化分解為分類目標(biāo)任務(wù),變結(jié)果管理為過程管理。
(二)緊扣家庭發(fā)展,城鄉(xiāng)一體的人口計(jì)生公共服務(wù)不斷優(yōu)化。開展優(yōu)生和健康促進(jìn)工作。全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,被納入國家試點(diǎn)市(區(qū))。以“關(guān)注人口服務(wù)家庭”為主題,開展系列活動(dòng)。
(三)關(guān)注民生民意,生育關(guān)懷和養(yǎng)老幫扶政策措施落到實(shí)處。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。在基層積極推廣“連心家園”項(xiàng)目建設(shè),為“失獨(dú)家庭”提供相互傾訴、相互支持的交流平臺(tái),與黨和政府之間建立溝通橋梁。推進(jìn)計(jì)劃生育養(yǎng)老幫扶行動(dòng)。全市推廣計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老幫扶,使獨(dú)生子女家庭的老人在社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、老年介護(hù)服務(wù)、公辦養(yǎng)老入托方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠。推進(jìn)生育關(guān)懷愛心超市和幫扶基地建設(shè),利用生育關(guān)懷愛心平臺(tái),繼續(xù)做好計(jì)生困難群體的關(guān)懷工作。
(四)拓展均等服務(wù),流動(dòng)人口屬地管理和社會(huì)融入有力推進(jìn)。組織均等服務(wù)系列活動(dòng)。開展貫徹《市實(shí)施<流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例>辦法》宣傳、“春風(fēng)行動(dòng)”、均等服務(wù)百日行和均等化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。為流動(dòng)人口提供孕環(huán)情檢查、生殖健康檢查等免費(fèi)服務(wù)。
(五)立足創(chuàng)先爭優(yōu),工作作風(fēng)和服務(wù)效能進(jìn)一步提升。開展“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)。以立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)為重點(diǎn),開展“一走訪、兩當(dāng)好、三爭創(chuàng)”系列活動(dòng),開展 “人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過”活動(dòng)。積極探索免費(fèi)藥具網(wǎng)上預(yù)約發(fā)放模式,完善藥具服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地理查詢系統(tǒng)。建成市人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展信息庫,完成人口計(jì)生人員信息錄入。開展計(jì)生執(zhí)法干部培訓(xùn)和育嬰師培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識(shí)競賽活動(dòng)及暗訪測評(píng)活動(dòng)。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)2
20xx年,在縣委、縣政府的正確
一、強(qiáng)化組織
為了全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的
二、認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策,做好基層計(jì)生基礎(chǔ)工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法律法規(guī)。我局
2、加大計(jì)生宣傳力度,提高計(jì)生自覺性。充分利用“三八婦女節(jié)”等活動(dòng)向林業(yè)系統(tǒng)女職工及廣大婦女宣傳《計(jì)劃生育條例》、《人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)生內(nèi)容。同時(shí),注重陣地宣傳教育,通過張貼宣傳畫、黑板報(bào)等形式對(duì)育齡員工進(jìn)行潛移默化的教育,通過宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡員工計(jì)劃生育意識(shí),提高了計(jì)劃生育的自覺性。
3、積極配合人口委推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展計(jì)生服務(wù)工作,配合人口委組織育齡職工開展各項(xiàng)計(jì)生檢查及國家
三、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃生育工作
我局在開展計(jì)劃生育工作中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合本職工作,扎實(shí)有效地為計(jì)生戶服務(wù),起得了一定效果,尤其在林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予重點(diǎn)扶持,優(yōu)先向?qū)嵭杏?jì)劃生育的家庭傳授林木、花卉栽培技術(shù),幫助種植速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林木,開發(fā)林產(chǎn)品,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),贏得了廣大計(jì)生戶的信賴和支持,也促進(jìn)了林業(yè)工作的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)3
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在市人口計(jì)生委的正確指導(dǎo)下,各級(jí)各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,使我縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表結(jié)果顯示,全縣共出生245xxxx,全年人口出生率9.99‰,自然增長率5.4‰,符合政策生育率94.3xxxx,綜合節(jié)育率90.7xxxx,長效節(jié)育措施落實(shí)率84.7xxxx,出生人口性別比為100:101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi),現(xiàn)將20xx年全年的工作總結(jié)
一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
一是繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。宣傳婚育新風(fēng),創(chuàng)建和睦家庭,將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。目前全縣已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標(biāo)語口號(hào)863條,發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊(cè)的計(jì)生宣傳冊(cè)頁xxxx余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識(shí)、計(jì)生法規(guī)等方面有了較豐富的了解。
二是通過文藝演出的形式宣傳計(jì)生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致,喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場,受教育群眾達(dá)1xxxx人次,各項(xiàng)計(jì)生政策深入民心。
三是開展“好婆婆 好媳婦”評(píng)比活動(dòng),評(píng)出文明家庭27xxxx,有效地改善了婆媳關(guān)系,促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。
二、進(jìn)一步完善了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。按照計(jì)劃生育“貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)、困難者扶、損失者補(bǔ)、有病者!钡脑瓌t,初步形成獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計(jì)劃生育利益導(dǎo)向制度體系。
一是全面落實(shí)獨(dú)生子女的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我們通過摸底調(diào)查、核實(shí)、籌措資金等一系列運(yùn)作,農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部得到落實(shí)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,我局核實(shí),確定全縣共有3266位獨(dú)生子女父母需兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1xxxx,共需資金39192xxxx。采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)5xxxx的辦法,加強(qiáng)了資金到位的可操作性,通過兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金,全縣掀起了領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的高潮,對(duì)低生育水平的穩(wěn)定起到了促進(jìn)作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來我縣就此項(xiàng)工作調(diào)研時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)我們加強(qiáng)了中高考農(nóng)村獨(dú)生子女照顧10分的落實(shí)力度。在嚴(yán)格資格審核的同時(shí),創(chuàng)新了服務(wù)方式,提出在中高考農(nóng)村獨(dú)生子女資格確認(rèn)審核工作中要隨報(bào)隨審,提供無假日服務(wù)。全年共有 48位學(xué)生享受了照顧。
二是做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)資格確認(rèn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)三公示制度,各項(xiàng)工作過程都透明操作,加強(qiáng)監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎(jiǎng)扶對(duì)象,無一例錯(cuò)報(bào),受到市人口計(jì)生委的充分肯定。
三是救助計(jì)生殘困家庭。我縣設(shè)立了救助公益金1xxxx元。今年對(duì)xxxx符合條件的計(jì)生困難家庭每戶給予300xxxx的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。
四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)確定為河北省財(cái)政小額貼息貸款少生快富工程項(xiàng)目縣。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將為我縣提供10xxxx萬的貼息貸款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項(xiàng)目的試點(diǎn)村,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,選取了村中的8xxxx為扶持對(duì)象,并通過市場調(diào)查,確定了以奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目為致富橋梁,目前正準(zhǔn)備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
三、“民心工程”扎實(shí)開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作,各級(jí)黨委、政府高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)宣傳力度,扎實(shí)推進(jìn)“民心工程”,拉進(jìn)黨群距離。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),硬化指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將“民心工程”列入年終考核目標(biāo)。
二是充分宣傳發(fā)動(dòng),印制告知單xxxx余份,提前發(fā)放到育齡婦女手中。
三是全方位開展“傳、幫、帶”活動(dòng),抽調(diào)縣技術(shù)服務(wù)站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組,深入基層對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進(jìn)行免費(fèi)檢查服務(wù),現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)基層技術(shù)人員。
四是將“民心工程”和季普查、落實(shí)長效節(jié)育措施相結(jié)合,降低了服務(wù)成本,擴(kuò)大了服務(wù)范圍,延長了服務(wù)時(shí)限,提高了長效落實(shí)率,創(chuàng)新了工作機(jī)制。全年共對(duì)22xxxx行政村的3723xxxx已婚育齡婦女提供了免費(fèi)服務(wù),地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過8xxxx,共查出婦科、乳腺疾病患者2231xxxx,患病率達(dá)58.7xxxx。
四、加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),我們通過多方爭取,×××計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目于年初通過省發(fā)改委審批,在國辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,爭取到項(xiàng)目款9xxxx元(國債資金),省、市人口計(jì)生委將配套10xxxx元。目前項(xiàng)目已開工,預(yù)計(jì)明年7月底竣工,10月份可實(shí)現(xiàn)整體搬遷。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站也加強(qiáng)了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計(jì)生站隨新建政府樓實(shí)現(xiàn)整體搬遷,硬件設(shè)施可達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全部進(jìn)行了改造,均達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。全縣1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站的技術(shù)水平。
五、綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)一步加強(qiáng)。出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,列為今年計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作。我們采取有效措施,積極預(yù)防出生人口性別比升高。
一是8月9日召開全縣人口和計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)了國務(wù)院20xx年7月11日召開的全國關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”。又于20xx年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調(diào)度會(huì),進(jìn)一步明確計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了關(guān)愛女孩領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副縣長任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,建立了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關(guān)愛女孩”知識(shí)競賽活動(dòng)。各醫(yī)院b超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標(biāo)語。
四是堅(jiān)決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對(duì)全縣2xxxx擁有b超的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分出售終止妊娠藥品的藥店進(jìn)行為全面檢查。對(duì)計(jì)劃生育的孕產(chǎn)婦主動(dòng)提供孕產(chǎn)期保健咨詢服務(wù),大力倡導(dǎo)住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導(dǎo)檢查組的'肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
六、信息化建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)信息化建設(shè),是計(jì)劃生育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我局以完善育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫為突破口,采取有效措施,切實(shí)提升計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。
一是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手,做好數(shù)據(jù)核查工作。局主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層,分析原因,尋找對(duì)策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式)的要求每月按時(shí)上報(bào)人口信息。村級(jí)計(jì)生工作人員結(jié)合月訪視、季普查工作,切實(shí)從源頭核實(shí)育齡婦女的各項(xiàng)信息。
二是規(guī)范hbws系統(tǒng)的應(yīng)用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務(wù)信息引導(dǎo)工作規(guī)范》要求,我局新配備微機(jī)四臺(tái),申請(qǐng)了政府域名,建立了懷安人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站。
三是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)?h統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一參加了市人口計(jì)生委組織的培訓(xùn),同時(shí)縣局也聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士對(duì)1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),普遍提高了信息人員的操作技能和應(yīng)用能力。
四是組織了1xxxx育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實(shí)全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實(shí)準(zhǔn)確的育齡婦女生育節(jié)育情況,為全縣育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的進(jìn)一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)庫也都可正常運(yùn)行。
七、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣的育齡婦女小組長共配備47xxxx,保證每個(gè)行政村至少xxxx,其工資按3xxxx/月的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財(cái)政預(yù)算。舉辦了村計(jì)生專干中專班,進(jìn)一步提高了基層計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)開展了幫扶后進(jìn)村活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村,后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進(jìn)行座談,廣泛聽取他們?cè)谏a(chǎn)生活中的困難,積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動(dòng)室,配齊了電教設(shè)備,并投入500xxxx為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠80xxxx,目前正在備料。并為兩村的62xxxx已婚育齡婦女開展生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)。
八、招商引資工作成績突出。一是我局爭取的新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓已審批,總面積為327xxxx米,總投資約40xxxx萬元。二是“少生快富”工程已啟動(dòng),爭取省協(xié)會(huì)將貼息通過信息聯(lián)社為我縣“少生快富”項(xiàng)目戶發(fā)放無息貸款10xxxx萬元。三是省幸福工程組委會(huì)為我縣撥付救助貧困母親資金1xxxx。四是爭取市人口計(jì)生委醫(yī)療器械配套資金5xxxx,救助計(jì)生貧困家庭資金xxxx。全年引資共計(jì)57xxxx元,圓滿完×××定任務(wù)。
九、存在的問題
(一)計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,僅達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的4xxxx,日益成為制約我縣計(jì)生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,需加大執(zhí)法力度。
(三)綜合治理人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
十、 20xx年工作謀劃
(一)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?h計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)中心全部要達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型,并要求6xxxx以上的要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),利用新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓之際,加強(qiáng)硬件建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。擬創(chuàng)辦“中國人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務(wù)、育嬰保健培訓(xùn)班、青少年生殖健康教育中心等項(xiàng)目。
(三)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,與法院開展聯(lián)合執(zhí)法,力爭在撫養(yǎng)費(fèi)征收的廣度和深度上均有所突破。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),開通局域網(wǎng),建立懷安人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站,完善育齡婦女個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)建流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。
(五)強(qiáng)化出生人口性別比治理工作,規(guī)范計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)及工商等部門的工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)4
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各級(jí)各部門的積極努力下,我區(qū)始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類作指導(dǎo)、扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)、綜合上水平”的總體思路,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo),人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有序推進(jìn),基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),較好地完成了人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作完成情況
截至20xx年9月30日,全區(qū)總?cè)丝跒?91261人(未含華新街道),已婚育齡婦女40289人,共出生2156人,其中計(jì)劃內(nèi)出生20xx人,計(jì)劃外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)值高0.78個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為107.71,比去年同期有所下降。今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了明顯地進(jìn)展,市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過省流動(dòng)人口專項(xiàng)調(diào)查、省定性考核及市半年考核,從目前反饋的情況來看,效果良好。
二、工作開展情況
1、春季服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
我區(qū)把育齡婦女的“三查四術(shù)”工作作為計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵工作來抓,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)經(jīng)常進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、掌握情況、督查落實(shí)工作,各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級(jí)班子、計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,宣傳發(fā)動(dòng)育齡對(duì)象自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實(shí)“三查”應(yīng)查6375人,已查6013人,完成率94%;“四術(shù)”應(yīng)完成225例,已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)富有成效。今年,我區(qū)在流出、流入人口相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),新建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)9個(gè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和分會(huì)的工作職責(zé),通過組織建設(shè),提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。全區(qū)籌集生育關(guān)懷基金81余萬元,幾年來,先后爭取省市“三結(jié)合”項(xiàng)目5個(gè),資金17萬元,鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目31個(gè),直接受益的計(jì)生困難家庭113戶。關(guān)懷計(jì)生困難家庭686戶,投入資金28.1萬元。累計(jì)為35616戶計(jì)生家庭購買計(jì)生系列保險(xiǎn),投入保費(fèi)達(dá)106萬元。同時(shí),我區(qū)計(jì)劃生育村(居)民自治工作得到省市計(jì)生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評(píng)為全國計(jì)劃生育基層群眾自治示范村,群勝村、松亭村被評(píng)為“全省計(jì)劃生育基層群眾自治示范村”。目前,我區(qū)正在申報(bào)省級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)協(xié)會(huì)組織。
3、綜治部門認(rèn)真履責(zé)
全區(qū)各綜治部門都將計(jì)生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核,制定了計(jì)生綜治工作的專題研究、督查和考核獎(jiǎng)懲制度,并層層抓落實(shí)。同時(shí),各綜合治理部門在調(diào)整和出臺(tái)與人口計(jì)生相關(guān)的政策和文件時(shí),都能主動(dòng)征求人口和計(jì)生部門的意見,政策兼容落實(shí)到位。如公安部門積極協(xié)助計(jì)生部門開展城區(qū)坐落單位計(jì)劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門建立和落實(shí)了產(chǎn)前檢查出生登記實(shí)名制,對(duì)住院分娩情況制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,并積極配合計(jì)生部門扎實(shí)開展“兩非”整治行動(dòng);工商部門切實(shí)加強(qiáng)了個(gè)體工商戶的市場流動(dòng)人口的管理。各綜治部門對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個(gè)新增綜治部門也認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)綜治工作要求。
4、全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理
區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的意見》,流動(dòng)人口管理實(shí)行“部門聯(lián)手責(zé)任制,轄區(qū)單位把關(guān)制,單位社區(qū)合同制”。各部門、單位、社區(qū)條塊結(jié)合,每月組織一次清查,并及時(shí)通報(bào)信息,建帳建冊(cè),確保管理到位。同時(shí),服務(wù)工作也全面落實(shí),各街道都認(rèn)真組織開展了以孕檢為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù),及時(shí)為流入對(duì)象落實(shí)措施,送發(fā)藥具,提供生殖健康咨詢等。今年,我區(qū)深化應(yīng)用padis系統(tǒng),不斷提高全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象協(xié)查反饋率、及時(shí)率和信息通報(bào)、接收率達(dá)到100%以上;將計(jì)生工作納入了網(wǎng)格化管理,實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)。
4、深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
一是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動(dòng)。計(jì)生局組織服務(wù)站、所技術(shù)人員開展了“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng),免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務(wù)、避孕節(jié)育全程服務(wù)、不孕不育癥治療服務(wù)和產(chǎn)前產(chǎn)后訪視“四大服務(wù)”為內(nèi)容的“生殖健康”行動(dòng)。累計(jì)共為全區(qū)2756例育齡婦女進(jìn)行生殖道感染免費(fèi)普查,查出各類疾病706例,對(duì)查出疾病的對(duì)象給予低費(fèi)治療和正確指導(dǎo),并建立信息檔案,全程跟蹤服務(wù),服務(wù)站24小時(shí)設(shè)立咨詢熱線,受到育齡群眾一致好評(píng)。二是全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)計(jì)劃。對(duì)轄區(qū)內(nèi)病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的對(duì)象及農(nóng)村育齡婦女第一個(gè)生育女孩為出生缺陷的人群進(jìn)行認(rèn)真摸底。對(duì)5對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)育齡夫妻進(jìn)行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查,降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),提高人口素質(zhì)。三是全面推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目。我區(qū)按照國家、省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署,加大宣傳力度,充分利用手機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)給新婚夫婦發(fā)放公開信,逐戶上門發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份,實(shí)行國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標(biāo)擴(kuò)面。今年已完成1327人,提供正確優(yōu)生指導(dǎo)及跟蹤服務(wù),群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率明顯提高。
5、切實(shí)加強(qiáng)依法行政
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級(jí)工作人員行政行為。今年以來,全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,沒有行政亂作為和行政不作為行為,無重大計(jì)生信訪案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計(jì)生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦都公開了辦事制度和辦事程序,審批發(fā)放生育證嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本,辦理再生育證282本,未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。20xx年區(qū)政府出臺(tái)了《蒸湘區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》,今年我區(qū)按要求進(jìn)一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”,組織培訓(xùn)并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要求所有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件,必須嚴(yán)格按照征收程序,做好立案、調(diào)查取證、審批等各項(xiàng)工作。6月底,我區(qū)啟用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范了工作要求。加強(qiáng)與區(qū)人民法院計(jì)劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合,并進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。20xx年度以來已征收317.3萬,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位率65.17%,申請(qǐng)法院執(zhí)行35例,做到依法立案、辦案。今年,我區(qū)長湖鄉(xiāng)正在申請(qǐng)創(chuàng)建全國計(jì)劃生育依法行政示范窗口,呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。
6.專項(xiàng)整治“兩非”行為
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)對(duì)整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),出臺(tái)了相關(guān)文件,將整治“兩非”納入目標(biāo)管理考核,層層簽訂了責(zé)任書。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與的聯(lián)合辦案小組,開展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展督促檢查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度,憑證引產(chǎn)和“雙確認(rèn)”制度,終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等,努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎(chǔ),以孕情消失為線索,經(jīng)常性開展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務(wù)后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示立即成立專案組開展調(diào)查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例,有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)扶措施的落實(shí)高度重視,從財(cái)政增撥資金用于提標(biāo)擴(kuò)面:“失獨(dú)”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨(dú)生子女保健費(fèi)由原10元/月提高到20元/月,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對(duì)提高到300元/對(duì)、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員在國家扶助的標(biāo)準(zhǔn)上每人增加400元。主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu),按照新標(biāo)準(zhǔn),打卡發(fā)放到人。目前,我區(qū)農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象303人、計(jì)生家庭特別扶助對(duì)象166人,共發(fā)放獎(jiǎng)扶金209.5萬元;放棄再生育獎(jiǎng)35戶,共發(fā)放10.5萬元;兩女結(jié)扎戶獎(jiǎng)43戶,共發(fā)放4.3萬元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨(dú)生子女保健費(fèi)及手術(shù)并發(fā)癥扶助金均及時(shí)打卡到戶,農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額已落實(shí)26戶。
三、存在問題及對(duì)策
(一)找準(zhǔn)問題
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。今年從平臺(tái)數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是性別比偏高。我區(qū)前11個(gè)月性別比是111.57,雖然較去年同期的112.33有所下降,但還高于正常值103-107范圍。二是長效避孕措施拖欠比例高。從上報(bào)的節(jié)育措施庫可以看出,我區(qū)長效避孕措施及應(yīng)落實(shí)補(bǔ)救措施203例(不含禁忌癥),新增的應(yīng)落實(shí)長效措施數(shù),任務(wù)較重。三是孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查項(xiàng)目進(jìn)度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進(jìn)度完成了任務(wù),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務(wù)數(shù)邊緣,在最后2個(gè)月還須加大力度。四是paids實(shí)時(shí)交換信息處理及時(shí)率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率低的問題。
2.基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)!叭樗男g(shù)”是控制違法生育最有效的措施,但從落實(shí)的情況看,今年前11個(gè)月我區(qū)落實(shí)四術(shù)774例,與去年同期相比增加32例,但結(jié)扎減少58例,補(bǔ)救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總,截止到9月31日,推算全區(qū)拖欠長效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例,呆鷹嶺鎮(zhèn)60例,長湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個(gè)村,拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽村。
(二)分析原因
1.責(zé)任心不強(qiáng)。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問題,從我局對(duì)個(gè)別村解剖調(diào)查的情況看,有的村專干存在瞞報(bào)、漏報(bào)的問題,甚至計(jì)內(nèi)女孩也沒有上報(bào)。我區(qū)因?yàn)樾詣e比偏高,每年必須要完成一例以上“兩非”案件,但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒有提供多少線索,說明沒有在解決性別比偏高的問題上想辦法、出點(diǎn)子,責(zé)任心沒有到位。而手術(shù)拖欠較多,項(xiàng)目推進(jìn)較慢,數(shù)據(jù)上報(bào)、信息處理不及時(shí)都是因?yàn)樨?zé)任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上來。
2.措施不硬。一直以來,全區(qū)在落實(shí)長效措施方面存在三個(gè)問題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實(shí)手術(shù)近 900例,然而違法生育卻沒有得到有效控制,從平臺(tái)數(shù)據(jù)來看,我區(qū)前11個(gè)月落實(shí)的長效措施對(duì)象中,有一部分長效措施對(duì)象,要么為往年已生育二孩及多孩后落實(shí)的措施,要么為曾經(jīng)落實(shí)過上環(huán),現(xiàn)在為取環(huán)補(bǔ)環(huán)或掉環(huán)補(bǔ)環(huán),對(duì)于違法生育控制意義不大,主要是期內(nèi)對(duì)象落實(shí)長效措施及時(shí)率不高。二是手術(shù)拖欠多。往往是年初落實(shí)多,年中、年末落實(shí)少,主要還是依靠集中服務(wù)推動(dòng)四術(shù)落實(shí)的傳統(tǒng)方式,沒有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎(jiǎng)懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責(zé)任明確了,然而工作仍不能到位,歸根到底是執(zhí)行不到位、責(zé)任追究不到位、獎(jiǎng)懲措施不到位。對(duì)拖欠手術(shù)多的村沒有去階段性重管,也沒有去追責(zé)。
3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強(qiáng)也是控制違法生育的有效手段,今年全區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有與區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)作,移送非訴案件較少,社會(huì)效果不明顯,對(duì)違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細(xì)致地開展全員人口數(shù)據(jù),已婚育齡婦女、長效避孕節(jié)育措施的清理清查,鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項(xiàng)核對(duì)信息,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”。對(duì)過去的虛假手術(shù)都要剔除,全面澄清應(yīng)落實(shí)措施名冊(cè)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門信息資源共享和拓展“實(shí)時(shí)通”通報(bào)領(lǐng)域,與“實(shí)時(shí)通”數(shù)據(jù)比對(duì),與padis平臺(tái)反饋數(shù)據(jù)比對(duì),與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對(duì),與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機(jī)構(gòu)出生證明辦理信息,民政新婚登記信息比對(duì),確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.突出重點(diǎn)。我區(qū)人口計(jì)生工作上水平的最大難點(diǎn)仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅(jiān)持不懈地抓好三查四術(shù)工作,特別是抓好流動(dòng)人口,因?yàn)榇蟛糠值倪`法生育是流動(dòng)人口。要充分發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織的作用,加強(qiáng)信息交流,共同做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。同時(shí)還要打假治水,不要寄希望于弄虛作假,工作必須落到實(shí)處。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)計(jì)生服務(wù)站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務(wù)活動(dòng)、“三查四術(shù)”工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓好四術(shù)的經(jīng)常性工作,區(qū)計(jì)生服務(wù)站要安排好專業(yè)技術(shù)人員,合理安排值班,對(duì)計(jì)生對(duì)象要熱情接待,安排綠色通道。
4.分清責(zé)任。一是任務(wù)到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必把“四術(shù)”具體名單分發(fā)給居、村領(lǐng)導(dǎo)及村干部手中,包括駐村部門。二是領(lǐng)導(dǎo)到崗,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把冬季活動(dòng)擺在突出的位置。三是責(zé)任到位。要把責(zé)任、獎(jiǎng)懲落實(shí)到人到崗。
四、20xx年工作思路
1.夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。對(duì)于三查四術(shù)工作,明年市里及區(qū)里將加大對(duì)四術(shù)落實(shí)及時(shí)率的考核力度。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步抓好后進(jìn)村整改工作。
2.推進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用。確定相關(guān)工作流程和制度,規(guī)范運(yùn)行模式,促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)、有序推進(jìn)。我區(qū)將建立全程考核評(píng)估機(jī)制,通過信息平臺(tái),按月比對(duì)計(jì)分,將平時(shí)工作納入對(duì)基層單位的年度考核評(píng)估。
3.優(yōu)化計(jì)生利益導(dǎo)向,F(xiàn)在我區(qū)相關(guān)政策文件都已出臺(tái),主要是抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
4.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)一地一協(xié)會(huì)工作,重點(diǎn)做好三件事:1、制定指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的考核評(píng)估體系;2、每年召開一次各協(xié)會(huì)會(huì)長、理事參加的座談會(huì);3、春節(jié)前發(fā)一封慰問信。
5.強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的考試考核,制訂好年度培訓(xùn)計(jì)劃,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)5
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在市人口計(jì)生委的正確指導(dǎo)下,各級(jí)各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,使我縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表結(jié)果顯示,全縣共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增長率5.4‰,符合政策生育率94.37,綜合節(jié)育率90。77,長效節(jié)育措施落實(shí)率84.77,出生人口性別比為100:101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi),現(xiàn)將20xx年全年的工作總結(jié)如下:
一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
一是繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。宣傳婚育新風(fēng),創(chuàng)建和睦家庭,將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。目前全縣已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標(biāo)語口號(hào)863條,發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊(cè)的計(jì)生宣傳冊(cè)頁2萬余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識(shí)、計(jì)生法規(guī)等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計(jì)生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致,喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場,受教育群眾達(dá)10萬人次,各項(xiàng)計(jì)生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評(píng)比活動(dòng),評(píng)出文明家庭273戶,有效地改善了婆媳關(guān)系,促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。
二、進(jìn)一步完善了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
按照計(jì)劃生育“貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)、困難者扶、損失者補(bǔ)、有病者保”的原則,初步形成獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計(jì)劃生育利益導(dǎo)向制度體系。一是全面落實(shí)獨(dú)生子女的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我們通過摸底調(diào)查、核實(shí)、籌措資金等一系列運(yùn)作,農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部得到落實(shí)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,我局核實(shí),確定全縣共有3266位獨(dú)生子女父母需兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元,共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50的辦法,加強(qiáng)了資金到位的可操作性,通過兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金,全縣掀起了領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的高潮,對(duì)低生育水平的穩(wěn)定起到了促進(jìn)作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來我縣就此項(xiàng)工作調(diào)研時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)我們加強(qiáng)了中高考農(nóng)村獨(dú)生子女照顧10分的落實(shí)力度。在嚴(yán)格資格審核的同時(shí),創(chuàng)新了服務(wù)方式,提出在中高考農(nóng)村獨(dú)生子女資格確認(rèn)審核工作中要隨報(bào)隨審,提供無假日服務(wù)。全年共有48位學(xué)生享受了照顧。二是做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)資格確認(rèn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)三公示制度,各項(xiàng)工作過程都透明操作,加強(qiáng)監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎(jiǎng)扶對(duì)象,無一例錯(cuò)報(bào),受到市人口計(jì)生委的充分肯定。三是救助計(jì)生殘困家庭。我縣設(shè)立了救助公益金15萬元。今年對(duì)3戶符合條件的計(jì)生困難家庭每戶給予3000元的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)確定為河北省財(cái)政小額貼息貸款少生快富工程項(xiàng)目縣。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項(xiàng)目的試點(diǎn)村,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,選取了村中的80戶為扶持對(duì)象,并通過市場調(diào)查,確定了以奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目為致富橋梁,目前正準(zhǔn)備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
三、“民心工程”扎實(shí)開展。
為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作,各級(jí)黨委、政府高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)宣傳力度,扎實(shí)推進(jìn)“民心工程”,拉進(jìn)黨群距離。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),硬化指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將“民心工程”列入年終考核目標(biāo)。二是充分宣傳發(fā)動(dòng),印制告知單4萬余份,提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動(dòng),抽調(diào)縣技術(shù)服務(wù)站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組,深入基層對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進(jìn)行免費(fèi)檢查服務(wù),現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)基層技術(shù)人員。四是將“民心工程”和季普查、落實(shí)長效節(jié)育措施相結(jié)合,降低了服務(wù)成本,擴(kuò)大了服務(wù)范圍,延長了服務(wù)時(shí)限,提高了長效落實(shí)率,創(chuàng)新了工作機(jī)制。全年共對(duì)228個(gè)行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費(fèi)服務(wù),地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80,共查出婦科、乳腺疾病患者22310人,患病率達(dá)58.72。
四、加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),我們通過多方爭取,新建縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目于年初通過省發(fā)改委審批,在國辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,爭取到項(xiàng)目款90萬元(國債資金),省、市人口計(jì)生委將配套100萬元。目前項(xiàng)目已開工,預(yù)計(jì)明年7月底竣工,10月份可實(shí)現(xiàn)整體搬遷。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站也加強(qiáng)了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計(jì)生站隨新建政府樓實(shí)現(xiàn)整體搬遷,硬件設(shè)施可達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全部進(jìn)行了改造,均達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站的技術(shù)水平。
五、綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,列為今年計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作。我們采取有效措施,積極預(yù)防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)了國務(wù)院20xx年7月11日召開的全國關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”。又于20xx年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調(diào)度會(huì),進(jìn)一步明確計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了關(guān)愛女孩領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副縣長任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,建立了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關(guān)愛女孩”知識(shí)競賽活動(dòng)。各醫(yī)院B超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標(biāo)語。四是堅(jiān)決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對(duì)全縣25家擁有B超的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分出售終止妊娠藥品的藥店進(jìn)行為全面檢查。對(duì)計(jì)劃生育的孕產(chǎn)婦主動(dòng)提供孕產(chǎn)期保健咨詢服務(wù),大力倡導(dǎo)住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導(dǎo)檢查組的肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
六、信息化建設(shè)取得新突破。
加強(qiáng)信息化建設(shè),是計(jì)劃生育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我局以完善育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫為突破口,采取有效措施,切實(shí)提升計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。一是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手,做好數(shù)據(jù)核查工作。局主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層,分析原因,尋找對(duì)策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式)的要求每月按時(shí)上報(bào)人口信息。村級(jí)計(jì)生工作人員結(jié)合月訪視、季普查工作,切實(shí)從源頭核實(shí)育齡婦女的各項(xiàng)信息。二是規(guī)范HBWS系統(tǒng)的應(yīng)用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務(wù)信息引導(dǎo)工作規(guī)范》要求,我局新配備微機(jī)四臺(tái),申請(qǐng)了政府域名,建立了懷安人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站。三是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)?h統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一參加了市人口計(jì)生委組織的培訓(xùn),同時(shí)縣局也聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),普遍提高了信息人員的操作技能和應(yīng)用能力。四是組織了11個(gè)育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實(shí)全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實(shí)準(zhǔn)確的育齡婦女生育節(jié)育情況,為全縣育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的進(jìn)一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)庫也都可正常運(yùn)行。
七、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
全縣的育齡婦女小組長共配備476名,保證每個(gè)行政村至少1名,其工資按30元/月的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財(cái)政預(yù)算。舉辦了村計(jì)生專干中專班,進(jìn)一步提高了基層計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)開展了幫扶后進(jìn)村活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村,后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進(jìn)行座談,廣泛聽取他們?cè)谏a(chǎn)生活中的困難,積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動(dòng)室,配齊了電教設(shè)備,并投入5000元為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠800米,目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)。
八、招商引資工作成績突出。
一是我局爭取的新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓已審批,總面積為3270平方米,總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動(dòng),爭取省協(xié)會(huì)將貼息通過信息聯(lián)社為我縣“少生快富”項(xiàng)目戶發(fā)放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會(huì)為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計(jì)生委醫(yī)療器械配套資金50萬,救助計(jì)生貧困家庭資金9萬。全年引資共計(jì)570萬元,圓滿完成縣定任務(wù)。
九、存在的問題
。ㄒ唬┯(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,僅達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40,日益成為制約我縣計(jì)生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,需加大執(zhí)法力度。
。ㄈ┚C合治理人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
十、20xx年工作謀劃
。ㄒ唬┘訌(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?h計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)中心全部要達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型,并要求60以上的要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型。
。ǘ┻M(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),利用新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓之際,加強(qiáng)硬件建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。擬創(chuàng)辦“中國人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務(wù)、育嬰保健培訓(xùn)班、青少年生殖健康教育中心等項(xiàng)目。
(三)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,與法院開展聯(lián)合執(zhí)法,力爭在撫養(yǎng)費(fèi)征收的廣度和深度上均有所突破。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),開通局域網(wǎng),建立懷安人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站,完善育齡婦女個(gè)案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)建流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化出生人口性別比治理工作,規(guī)范計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)及工商等部門的工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)6
20xx年,區(qū)人口計(jì)生局按照區(qū)級(jí)目標(biāo)績效考評(píng)體系中機(jī)構(gòu)編制工作有關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真部署落實(shí)。經(jīng)自查,我局全面完成了20xx年機(jī)構(gòu)編制工作,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,做好事業(yè)單位登記管理工作。一是我局安排了專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng),依托黨政網(wǎng)按照全區(qū)統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求正式啟用。二是完善了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人員編制信息共計(jì)89條,其中,機(jī)構(gòu)信息4條,人員編制信息85條。
二、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序。一是堅(jiān)決落實(shí)“三定”規(guī)定。經(jīng)自查,我單位積極按照“三定”規(guī)定要求轉(zhuǎn)變和理順職能、落實(shí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定規(guī)范機(jī)構(gòu)職責(zé)、名稱、隸屬關(guān)系,無履行職責(zé)越位、不到位的、亂掛牌子、擅自設(shè)立、分設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等情況發(fā)生。嚴(yán)格按核定的編制和編制結(jié)構(gòu)配備人員,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、配備工作人員符合“三定”規(guī)定要求,不存在超職數(shù)配備干部的情況,無違背機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的情況發(fā)生。二是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理工作。我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序申報(bào)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)職能、機(jī)構(gòu)、人員編制等機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng),依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)申報(bào)上編2人,辦理退休下編1人,按時(shí)報(bào)送了統(tǒng)計(jì)資料,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。先后向區(qū)委編辦及區(qū)人社局報(bào)送在崗不在編人員信息表、編外聘用人員情況核查表等表格。
三、做好行政管理權(quán)限承接和下放工作,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。擬定了行政權(quán)力清單,明確了區(qū)級(jí)人口計(jì)生行政權(quán)力中行政許可6項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政處罰15項(xiàng)、行政給付4項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、其他行政權(quán)力4項(xiàng)。并將部分行政權(quán)力下放鎮(zhèn)一級(jí),明確了鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生行政權(quán)力中行政確認(rèn)5項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)。
人口和計(jì)劃生育局工作總結(jié)7
20xx年,我縣人口和計(jì)劃生育依法行政工作以黨的十八大精神為指針,以鞏固創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果為依托,大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī),著力規(guī)范計(jì)劃生育執(zhí)法行為,努力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),不斷加大計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)察力度,促進(jìn)了我縣人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
一、深入宣傳法律法規(guī),不斷轉(zhuǎn)變生育觀念
今年,我們結(jié)合鞏固創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果工作,把人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳始終放在首位。我們一是利用計(jì)生宣傳品宣傳人口計(jì)生法規(guī)和計(jì)生知識(shí)。今年共向育齡群眾免費(fèi)發(fā)放計(jì)生宣傳品15萬多份(冊(cè))。二是充分利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。利用《鳳翔信息》、《鳳翔政情》、《鳳翔視窗》、《鳳翔人口》、《鳳翔人口網(wǎng)》、縣電臺(tái)、電視臺(tái)等為載體,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全縣工作。三是利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校培訓(xùn)宣傳。每月組織育齡群眾在人口學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳。四是堅(jiān)持集中宣傳,利用4月份的法制宣傳月、7月11日世界人口日、《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》頒布日等重點(diǎn)時(shí)間,組織縣鄉(xiāng)工作人員,走上街頭,擺攤設(shè)點(diǎn),向群眾播放法律法規(guī)講座錄像,發(fā)放計(jì)生法律法規(guī)資料,解答群眾咨詢的政策問題,向育齡群眾開展免費(fèi)查病查體,收到了較好的效果。通過以上形式多樣宣傳活動(dòng)的開展,在全縣上下營造了濃厚的輿論氛圍,育齡群眾的生育觀念發(fā)生了深刻的變化,各級(jí)干部抓好人口和計(jì)劃生育工作的自覺性也不斷增強(qiáng),為我縣人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)創(chuàng)造了良好的條件。
二、規(guī)范計(jì)劃生育執(zhí)法行為,落實(shí)計(jì)劃生育規(guī)章制度
一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。按照縣法制辦有關(guān)執(zhí)法責(zé)任制的要求,為了使基層同志更好地干好本職工作,正確使用執(zhí)法權(quán)力,年初,局里就以文件形式對(duì)本年度依法行政工作做了安排,要求縣鄉(xiāng)把政務(wù)公開、便民維權(quán)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的規(guī)范化管理作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。除堅(jiān)持利用每月的例會(huì)時(shí)間進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)外,今年還進(jìn)行了2次專門的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),執(zhí)法人員的執(zhí)法理念發(fā)生了深刻的變化,執(zhí)法行為更為規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們狠抓了鄉(xiāng)村計(jì)劃生育政務(wù)公開工作,堅(jiān)持定期向群眾公開計(jì)生法律法規(guī)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、二胎生育指標(biāo)審批人員名單和享受獎(jiǎng)扶政策人員名單等。把計(jì)劃生育執(zhí)法置于廣大育齡人群的監(jiān)督之下。同時(shí),今年我們狠抓了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和規(guī)范化管理工作,以縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收進(jìn)行了專項(xiàng)治理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按政策規(guī)范征收的現(xiàn)象給以了糾正。旨在通過幾年的努力,使我縣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作真正走上規(guī)范化管理的軌道。
二是抓好規(guī)范性文件的起草頒布程序,使下發(fā)的文件符合法律法規(guī)規(guī)定。按照規(guī)范性文件制定備案工作要求,我們嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,完善規(guī)范性文件審查備案制度,堅(jiān)持定期清理。對(duì)于涉及法律法規(guī)的指導(dǎo)性文件,在完成起草后都要經(jīng)過局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,再按程序下發(fā)。對(duì)于涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件,堅(jiān)持按程序制定發(fā)布。
三是完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制、落實(shí)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,不僅體現(xiàn)了黨對(duì)計(jì)劃生育家庭的關(guān)愛,更重要的是依法行政,促進(jìn)計(jì)劃生育深入開展的重要手段。今年來,我們共為5600多名辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)近40萬元,為符合國家和省上獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對(duì)象716人,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金211.5萬元;發(fā)放放棄二孩生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)金460人,獨(dú)生子女傷亡補(bǔ)助補(bǔ)助金27人。獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金450人;開展優(yōu)生促進(jìn)工程,按照國家省市安排部署,從今年開始在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了優(yōu)生促進(jìn)工程,已為1839名適齡青年提供了婚前免費(fèi)體檢,共為5009名待孕夫婦做了免費(fèi)孕前檢測和評(píng)估,未發(fā)現(xiàn)影響生育的疾病存在;開展生育關(guān)懷——愛心助學(xué)行動(dòng),為59名高考上二本線的計(jì)劃生育家庭每戶資助1000元。在落實(shí)這些優(yōu)惠政策的過程中,我們堅(jiān)持以法律法規(guī)為前提,以省市的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核,依法行政,受到了計(jì)劃生育家庭的歡迎,也推動(dòng)了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作深入開展。
三、不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為
為了保證計(jì)劃生育工作能按規(guī)范依法行政,我們要求全縣計(jì)生執(zhí)法人員必須轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)依法行政責(zé)任制。并加強(qiáng)了平時(shí)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。今年我們抽出一定的時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依法行政工作專門檢查一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或個(gè)別執(zhí)法人員偶爾出現(xiàn)的違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象當(dāng)即進(jìn)行了批評(píng),提出了整改的要求。并對(duì)整改的情況進(jìn)行督察。至現(xiàn)在,全縣未出現(xiàn)一例應(yīng)執(zhí)法不當(dāng)而造成上訪告狀的現(xiàn)象,也未出現(xiàn)一起舉報(bào)或投訴的案例。同時(shí),我們不斷加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)受理的信訪案件及時(shí)辦結(jié)。全年共受理信訪案件9件,辦結(jié)9件。通過對(duì)信訪案件查處,既教育了干部群眾,又促進(jìn)了計(jì)生工作。為了真正掌握和了解育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的整體評(píng)價(jià)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)法、服務(wù)等過程中的工作情況,按照省市人口計(jì)生委局的安排我們?cè)谌h計(jì)生系統(tǒng)開展了 “請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生活動(dòng)、請(qǐng)城鎮(zhèn)居民和流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生活動(dòng)”和“下評(píng)上活動(dòng)”的“三評(píng)”活動(dòng)。此次活動(dòng)“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生活動(dòng)”共發(fā)放評(píng)議問卷1500份,收回1500份,有效問卷1500份,其中對(duì)計(jì)劃生育整體工作的評(píng)價(jià)滿意率為95.7%,基本滿意率4.3%;對(duì)計(jì)劃生育部門工作人員工作態(tài)度及工作作風(fēng)的評(píng)價(jià)滿意率為95.3%,基本滿意率4.7%;對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)情況滿意率為97.1%,基本滿意率2.9%!罢(qǐng)城鎮(zhèn)居民和流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生活動(dòng)”共發(fā)放評(píng)議問卷200份,收回200份,有效問卷200份,對(duì)計(jì)劃生育工作整體情況和各項(xiàng)具體工作的評(píng)價(jià)滿意率為95.5%,基本滿意率4.5%!跋略u(píng)上活動(dòng)”共發(fā)放評(píng)議問卷160份,收回160份,有效問卷160份,由全系統(tǒng)工作人員對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行了評(píng)議,滿意率均達(dá)到95%以上。
四、明確法定職責(zé)的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)計(jì)生依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)
人口和計(jì)劃生育依法行政是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及面大,范圍廣,項(xiàng)目頭緒多。為了更好的使執(zhí)法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們根據(jù)縣法制辦的要求,修訂和完善了我局計(jì)劃生育依法行政責(zé)任制工作規(guī)范,結(jié)合各股室的業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)“一法五規(guī)”的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步明確。局內(nèi)股室各司其職,分工負(fù)責(zé),局計(jì)劃生育依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,定期召開會(huì)議,研究分析依法行政工作的實(shí)際,提出解決問題的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦建立有計(jì)劃生育行政執(zhí)法辦公室,懸掛有執(zhí)法規(guī)章制度,規(guī)范了執(zhí)法工作資料,縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育依法行政工作步入了良性軌道?h流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室按照創(chuàng)建計(jì)生先進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)計(jì)生管理與服務(wù),使城區(qū)4個(gè)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生工作做到了組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)職責(zé)、工作報(bào)酬“三落實(shí)”,流動(dòng)人口“三率”治理取得明顯效果,日常工作走向制度化、經(jīng);,水平較前明顯提高。
總之,一年來,在人口和計(jì)劃生育依法行政方面,我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的精心指導(dǎo)下做了大量工作。但與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心在今后的工作中再加努力,不斷探索,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,促進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)法人員和工作人員按照法律賦予的權(quán)力,正確執(zhí)法、熱情服務(wù),為我縣的人口與計(jì)劃生育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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