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農(nóng)貿(mào)市場方案

時間:2024-11-10 09:32:33 方案 我要投稿

農(nóng)貿(mào)市場方案范文(精選5篇)

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么你有了解過方案嗎?以下是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場方案范文(精選5篇),希望對大家有所幫助。

農(nóng)貿(mào)市場方案范文(精選5篇)

  農(nóng)貿(mào)市場方案1

  順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。

  一、市場管理

  1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

  2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

  3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

  4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。

  5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

  6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。

  7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

  二、食品安全管理

  1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。

  2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的'必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

  4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

  三、衛(wèi)生管理

  1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

  2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

  四、治安消防管理

  1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。

  2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

  3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。

  4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。

  農(nóng)貿(mào)市場方案2

  為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實施方案。

  一、目標任務(wù)

  按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。

  二、整治標準

 。ㄒ唬┙(jīng)營設(shè)施

  1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計,清晰、美觀,整齊、大方;

  2、市場進出口處設(shè)立導購圖、公示欄、服務(wù)臺、復秤臺;

  3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;

  4、用電設(shè)施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;

  5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。

  (二)環(huán)境衛(wèi)生

  1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;

  2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);

  3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

  4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

  (三)消防安全

  1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

  2、消防設(shè)施完備,好用;

  3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;

  4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。

 。ㄋ模┦称钒踩

  1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;

  2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;

  3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布;

  4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;

  5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。

  完成時限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。

  責任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

  督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。

  三、工作措施

  (一)繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造

  各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進工作進度,年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。

 。ǘ┟鞔_責任主體

  按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。

  1、應(yīng)加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

  2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

  3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設(shè),在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

  4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

  5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

 。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度

  1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應(yīng)達到的`目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

  2、明確責任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負責對市場標準化建設(shè)、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

  3、加強輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。

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  市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

  農(nóng)貿(mào)市場方案3

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。

  二、工作任務(wù)

  按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。

  三、工作標準

  1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

  2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。

  3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。

  4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

  5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

  6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

  7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。

  8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。

  9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達到百分之百。

  四、工作措施

  1、加強領(lǐng)導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導小組。

  2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人?崎L具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務(wù)落到實處。

  3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容,對照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實可行的`整治實施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。

  4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。

  5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

  發(fā)展趨勢

  隨著消費習慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。

  在短暫的時間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。

  縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結(jié)先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

  農(nóng)貿(mào)市場方案4

  一、市場分析

  對于生活,農(nóng)貿(mào)已經(jīng)成為人們必不可少的必需品。農(nóng)貿(mào),這個樸實卻又十分重要的字眼,已經(jīng)成為我們生活的一部分。人們的一日三餐都與它息息相關(guān)。然而對于本市的農(nóng)貿(mào)市場的競爭更是日趨激烈,不僅存在人口量多,需求量大的問題,更是容易產(chǎn)生價格波動的現(xiàn)象。對于人們的生活造成了極大地影響。這對于急需改善惠濟區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展狀況,完善農(nóng)貿(mào)銷售體系是一個重要的挑戰(zhàn)。

  二、營銷對象分析

  推銷對象:本市的廣大生活居民

  推銷總?cè)藬?shù):本市的居民總數(shù)

  對象需求分析

 。1)毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場對于當?shù)孛f的居民影響極大,每日的生活的農(nóng)貿(mào)需求基本是從當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場購得,在他們心中,本市的毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已經(jīng)是影響他們當前生活水平的重要因素之一。

 。2)本市的居民的生活所需的大部分農(nóng)貿(mào)均從毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場購得,它實際上供應(yīng)著惠濟區(qū)大部分居民的農(nóng)貿(mào)所需,成為惠濟區(qū)發(fā)展的一個關(guān)鍵組成。

  (3)本市的北大學城的諸多大學造成了當?shù)厝丝诹康拇罅吭黾,因此又極大地增加了惠濟區(qū)的農(nóng)貿(mào)需求,迫切的需要改善毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的狀況。

  三、推銷市場實地與人員:

 。1)推銷市場的實地分析:惠濟區(qū)的人口多且較為集中,農(nóng)貿(mào)需求量大且較為明顯

  (2)推銷人員:為了更好的了解惠濟區(qū)的的農(nóng)貿(mào)需求量,可根據(jù)地圖查看目前惠濟區(qū)的人口分布狀況,再合適的安排人員對于各地的農(nóng)貿(mào)量以及農(nóng)貿(mào)價格進行調(diào)查,并作出詳細的記錄,從而推斷出各地的農(nóng)貿(mào)發(fā)展狀況。

  (3)人員安排:對于各地人口集中區(qū)的不同情況做出合理的安排,對于人口多,需求量大調(diào)查難度大的地方給予較多的人員進行調(diào)查訪問,相對人口少,需求量小,易調(diào)查的'地方可以減少調(diào)查人員的數(shù)量。

  四、宣傳與推銷:

  宣傳主題:享受綠色食品 共創(chuàng)美好生活

  推銷宗旨:合理經(jīng)營 安全保障 一流服務(wù)

  推銷宗旨

 。1) 人員招募:考慮到銷售的區(qū)域廣,面積大,人口量多的難度,我們對于人員的銷

  售不必做出太高的要求,可以從當?shù)厝酥羞M行招募,同時也可對各地區(qū)域各安排一個負責人,但對此一定要有明確的能力與銷售頭腦的人員勝任。

 。2) 人員培訓及經(jīng)驗交流:對于人才匱乏時期,我們可以對此做出一定的人員培訓,

  增加銷售人員的知識﹑能力,銷售理念,滿足對于人員才能的需求。同時還可以增加各地人員的聯(lián)系,形成一個統(tǒng)一的經(jīng)營體系,在不同的時期做出不同的調(diào)整,以滿足各地對農(nóng)貿(mào)的需求,還可以確保加強各地人員的經(jīng)驗交流。

  五、推銷準備工作:

  (1)提前做好整體分析,制定推銷詳細規(guī)劃步驟。

  (2)協(xié)調(diào)各成員的關(guān)系,鼓舞士氣!

  六、宣傳推銷階段:

  (1)定點宣傳:在各地設(shè)置好各地的農(nóng)貿(mào)銷售點,同時做出宣傳,允許進行評價及建議。

 。2)宣傳與推銷:可以在各地進行定期的農(nóng)貿(mào)展覽,增大農(nóng)貿(mào)的宣傳力度,加強農(nóng)貿(mào)的品牌質(zhì)量,確保農(nóng)貿(mào)的無污染,安全可靠。吸引更多的消費者觀賞者,從而增大銷售量。

  七、營銷策略:重在抓住推銷對象的心理。

 。1)首先在銷售上給人一種親近,易接觸的感覺,為下一步銷售做好基礎(chǔ)。

  (2)銷售時可詳細,但不可過于繁瑣,簡單易懂即可。在進行銷售時,也可拿出一些農(nóng)貿(mào)樣品,進行介紹,這樣更容易明了。

  (3)如果銷售成功,銷售人員可以留下自己的聯(lián)系方式,如有問題或建議可進行反饋,以便我們及時做出調(diào)整,確保服務(wù)。

  八、營銷計劃進行階段

  (1)每月從各地負責人處收集整理最新征訂情況。

  (2)每月開地方會,共同解決推銷中遇到的問題。

  (3)每月開團體會,鼓舞團隊,齊心協(xié)力!

  九﹑后期銷售服務(wù)

  可以定期進行調(diào)查,及時收集各地顧客的意見,做出合理的調(diào)整,確保農(nóng)貿(mào)的供給量,安全可靠和完善的服務(wù),達到一流的無污染,純綠色食品,。

  農(nóng)貿(mào)市場方案5

  為了貫徹落實省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神,結(jié)合wx實際,特制訂本方案。

  一、指導思想。

  菜市場建設(shè)、菜藍子供給事關(guān)國計民生,按照努力建設(shè)社會主義和諧社會的總要求,將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措,認識上要有新的提高,工作上要有新的標準,實效上要有新的突破,從關(guān)注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場建設(shè)和管理服務(wù)水平,以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

  二、工作目標。

  從wx的實際情況出發(fā),菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。

  1. 編制全市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī),制訂wx市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃,徹底防變我市菜市場政策缺失和發(fā)展滯后的問題。

  2. 制訂行業(yè)經(jīng)營規(guī)范,推進市場標準化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂各行業(yè)經(jīng)營要素標準,明確市場開辦者、經(jīng)營者、管理者之間的責任,并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力,強制達標,對經(jīng)營要素不達標的堅決予以取締。根據(jù)外地市場管理經(jīng)驗,可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。

  3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農(nóng)市場,對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營場地,解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓,在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個蔬菜批發(fā)市場,5-8個集貿(mào)市場。應(yīng)當抓住當前全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村,湖北兩型社會試驗區(qū),大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃,四萬億拉動內(nèi)需計劃,中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時機,爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。

  4、開展社區(qū)菜市場試點,著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。

  5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

  6、健全依法行政機制,形成強大的管理合力,依法管理城市,提高管理水平。

  7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。

  8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營。

  三、主要抓手。

  1、建成外灘菜農(nóng)市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭,以城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的`城鄉(xiāng)市場供應(yīng)網(wǎng)。wx城市管理難,菜農(nóng)占道經(jīng)營管理難,主要原因之一就是菜市場嚴重不足,特別是永寧市場拆遷后,這一矛盾更加突出。按照國家關(guān)于食品安全的要求,wx也迫徹需要建設(shè)一個大型的菜農(nóng)市場對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理,確保消費安全。與此同時,把現(xiàn)已不適應(yīng)wx消費要求的青林水果批發(fā)市場遷到外灘,在原水果市場的場地上建設(shè)城東菜市場,填補城東地區(qū)菜市場的空白。

  2、進行社區(qū)菜市場試點。wx目前形成規(guī)模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場,遠遠不能滿足城市消費需求,按照菜市場基本規(guī)范,菜市場的服務(wù)半徑為500米-800米,按此推算,wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個菜市場,要解決這一突出矛盾,可以先行社區(qū)市場試點,結(jié)合城市網(wǎng)格化管理,每個社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個1000平方米左右的社區(qū)菜市場,分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營壓力。

  3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》,和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設(shè)管理的經(jīng)驗,結(jié)合wx的實際,明確:菜市場建設(shè)規(guī)劃、菜市場與房地方開發(fā)、菜市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場建設(shè)與財政支持、菜市場建設(shè)標準、菜市所有者、經(jīng)營者、消費者權(quán)利與義務(wù),落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責任。

  4、完善新城區(qū)市場配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)2-3個批發(fā)市場,10-15個標準化菜市場,先行控制市場建設(shè)要素,組織專班,重點研究四萬億拉動內(nèi)需項目,商務(wù)部雙百市場工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展改革試驗區(qū)等相關(guān)項目及其配套政策,做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作,力爭有1-2個市場項目落戶wx。

  5、在全市市場中開展標準化市場爭創(chuàng)活動。確立“用超市的經(jīng)營理念經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場,把農(nóng)貿(mào)市場建成生活類的超市”的市場經(jīng)營管理理念,通過爭創(chuàng)活動提高市場管理人員的素質(zhì),完善市場管理制度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,消除市場安全隱患、強化日常監(jiān)督,提高市場形象。

  6、明確相關(guān)職能部門的職責。⑴商務(wù)局負責編制市場規(guī)劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經(jīng)營工作。⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營點的落實。⑶發(fā)改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執(zhí)法局負責管理占道經(jīng)營。⑸工商部門負責營業(yè)執(zhí)照管理。⑹社區(qū)負責配合市場中心落實社區(qū)市場經(jīng)營點的建設(shè)和管理。⑺公安部門負責掃黑除惡。⑻稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門負責落實稅費減免支持。⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負責落實城區(qū)市場規(guī)劃,房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場建設(shè)和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負責市場中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。

  四、請求市政府解決的幾個問題

  1、成立wx市菜市場管理工作領(lǐng)導小組,分管市長任組長,相關(guān)職能部門組成。

  2、出臺《wx市菜市場管理辦法》,落實相關(guān)菜市場建設(shè)、達標、管理、監(jiān)督、扶持政策。

  3、批準市場中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場建設(shè)改造計劃,為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。

  4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場建設(shè)動員會,落實老城區(qū)菜農(nóng)疏導分流任務(wù)。

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