水上交通安全實施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編收集整理的水上交通安全實施方案，希望對大家有所幫助。
水上交通安全實施方案1
為認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步鞏固水上交通安全專項整治成果，確保我市水上交通安全形勢持續(xù)安全穩(wěn)定，根據(jù)朝陽市交通局、凌源市政府《20xx年水上交通安全專項整治實施方案》的總體要求，制訂本方案：
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、防事故、保安全”為主線，以“注重預(yù)防、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點，以開展“水上交通安全專項整治”為契機，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大水上交通安全監(jiān)督管理的力度，深化排查和消除安全隱患，查處和糾正船舶違法違章行為，規(guī)范水上交通安全監(jiān)督管理，建立健全水上交通安全長效管理機制，保持我市水上交通安全安定穩(wěn)定的良好局面。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治活動，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式。夯實安全基礎(chǔ)，健全安全管理機制。確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定良好。
三、組織機構(gòu)
為加強水上交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，交通局成立水上交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：申景東
副組長：李世杰
成 員：宋岳山 李 忠
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)水上交通安全生產(chǎn)工作
一是切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門“一崗雙責(zé)”制度，建立健全交通運輸主管部門、安全監(jiān)管機構(gòu)渡船安全責(zé)任鏈。二是深入開展水上交通安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，重點是“五.一”到“十.一”漂流的重要時段及暴雨，山洪暴發(fā)等極端氣候條件下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。三是深入開展水上交通安全生產(chǎn)治理行動。認(rèn)真貫徹《遼寧省安全生產(chǎn)條例》組織開展隱患排查治理活動，著力加大對船只的安全檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即采取整改措施和向朝陽市交通海事局匯報請示。四是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，重點是正面引導(dǎo)和警示教育。與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合，大力宣傳水上交通安全方針政策、法律法規(guī)；加大水上交通安全基本技能培訓(xùn)力度，切實強化渡船安全管理人員和船員的應(yīng)急互救能力和安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
�。ǘ┥钊腴_展渡船安全管理專項整治
一是認(rèn)真貫徹落實上級文件精神。督促簽訂渡船安全管理責(zé)任狀，全面加強渡船安全管理。二是加強對渡船的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)管。積極排查和消除渡船存在的安全隱患，確保水上交通運輸安全。三是加強水上交通安全基礎(chǔ)工作。建立健全水上交通安全管理機構(gòu)和渡船、及船員（渡工）檔案臺帳；進(jìn)一步完善落實安全檢查、安全管理等崗位職責(zé)和規(guī)章制度，切實做到船舶配備齊全、船員持證上崗，確保水上運輸秩序良好。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鹘逃A段（3月1日～3月31日）
按照統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合的原則，做好水上交通安全宣傳教育工作。一要在水上運輸企業(yè)，利用橫幅、標(biāo)語、案例評析等有效形式進(jìn)行宣傳。二要通過船員培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行安全教育，將超載運輸，違章運輸?shù)倪`法性和危害性，以及超載違章等違法行為的處罰規(guī)定告知廣大船員、安全員，督促船員、安全員主動糾正各種違法違章行為。三要爭取全社會的理解與支持，進(jìn)一步提高廣大群眾的安全意識。
�。ǘ┘姓坞A段（4月1日～11月30日）
一是加大對轄區(qū)水域水上運輸企業(yè)的安全檢查力度。結(jié)合聯(lián)合檢查和集中整治，全面排查和整治安全隱患。二是圍繞開展“安全生產(chǎn)月”活動，突出科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題，有針對性地組織開展安全宣傳教育活動。三是組織專項整治督查小組，不定期地深入現(xiàn)場，對各類安全隱患整改落實情況以及專項整治工作進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)和查處整治中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為，及時總結(jié)和推廣專項整治活動中好的經(jīng)驗和做法。
（三）總結(jié)評估階段（12月1日～12月31日）
要對專項整治活動的工作成效、工作經(jīng)驗和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面評估船舶安全管理和水域監(jiān)管現(xiàn)狀，明確今后工作的重點和方向，落實長效管理的措施。
六、工作要求
一要精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)；
二要廣泛宣傳，營造氛圍；
三要創(chuàng)新方式、加強配合；
四要狠抓監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法；
五要認(rèn)真總結(jié)，長效管理。
水上交通安全實施方案2
1、總則
1.1目的
積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。
本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)及職責(zé)
漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會主任任組長，分管副局長、安委會副主任副組長，局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實；在發(fā)生重大以上水上交通事故時，決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實施組織指揮。
漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險救援隊伍，保證搶險設(shè)備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1事故監(jiān)測及報告
（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機構(gòu)報告，縣級地方海事機構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi)，要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構(gòu)。市地方海事機構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的同時上報省地方海事局，并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局，并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。
�。ǘh中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施全天候運作，24小時值班。緊急海事電話：2212019傳真：2212019
3.2緊急救援行動
�。ㄒ唬┌l(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。
�。ǘ┐皢挝缓袜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機構(gòu)在接到事故報告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤疲D(zhuǎn)運事故現(xiàn)場人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險人員上岸，協(xié)助醫(yī)護救助傷者；保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實施，及時清理事故現(xiàn)場礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時，市、縣級地方海事機構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。
3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)
�。ㄒ唬┤懈骷壓Ｊ孪到y(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機構(gòu)要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。
（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的.地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。
�。ㄈ└骺h（區(qū)）地方海事機構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
�。ㄋ模┦小⒖h（區(qū)）地方海事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.4新聞報道
涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。
3.5應(yīng)急結(jié)束
水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
4、后期處置
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
5、附則
5.1制定與解釋
本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
5.2施行
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
水上交通安全實施方案3
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹中央省市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，全面落實縣關(guān)于水上交通安全專題會議精神和要求，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，切實提高保障人民群眾生命財產(chǎn)安全能力，牢牢堅守紅線，促進(jìn)安全發(fā)展，不動搖、不放松。
二、整治主題
守住紅線、強化責(zé)任、攻堅克難、綜合治理
三、整治目標(biāo)
實現(xiàn)全鎮(zhèn)水上交通安全責(zé)任事故為零，事故隱患排查全覆蓋，隱患整改、違法、違規(guī)、違章查處“零容忍”。全面提升防范預(yù)警應(yīng)急管理水平，確保水上交通安全、健康、和諧、安全發(fā)展。
四、整治步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年4月10前）
�。ǘ┳圆樽约m階段（20xx年4月10日至4月30日）
�。ㄈ┒讲檎坞A段（20xx年5月1日至6月20日）
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收階段（20xx年6月21日至6月30日）
五、整治范圍
砂石場、碎石場、河道及其岸線、碼頭、各類船舶
六、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┓欠ú墒缮�、亂采亂挖。
�。ǘ┰诮蓞^(qū)采石采砂。
�。ㄈ﹫鰞�(nèi)特種設(shè)備未經(jīng)檢驗投入使用；場內(nèi)特種設(shè)備由無證人員操作；船舶系纜樁的設(shè)置。
（四）在河道及其岸線亂倒棄土。
�。ㄎ澹┤裏o船舶、報廢船舶、船舶買賣未過戶、船舶證書資料不齊或未持有合格的證書和必要的航行資料擅自航行作業(yè)。
（六）無證駕駛、酒后駕駛、帶病駕駛、疲勞駕駛、超員和超載駕駛、冒險航行、夜間航行、洪汛期間和超過警戒水位線不減員不減載航行、停航封渡后強行航行的。
�。ㄆ撸┳杂么O船、貨船非法載客。
�。ò耍┚壬码p百行動不落實。
�。ň牛O船無證捕撈、毒魚、電魚、禁捕期捕撈。
（十）非法建造漁船，擅自改裝船舶。
�。ㄊ唬┌踩[患整治不力。
七、強化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
各有船村、砂石場、碎石場、船舶所有人、船員，務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必高度重視水上交通安全專項整治行動。此次水上交通安全專項整治行動必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
（一）黨政一把手，砂石場、碎石場負(fù)責(zé)人務(wù)必親自安排部署，親自帶隊檢查，親自督促落實。
�。ǘ┓止茴I(lǐng)導(dǎo)具體抓，跟蹤督查到位。
�。ㄈ┍O(jiān)管部門一線抓，確保水上交通安全專項整治行動不走過場，不留死角，切實做到“四到位”（即：人員精力到位；檢查整改到位；責(zé)任落實到位；監(jiān)管督查到位）。
�。ㄋ模└饔写濉⒏魃笆瘓�、碎石場、船舶所有人、船員，務(wù)必主動抓，認(rèn)真扎實開展水上交通安全大檢查自查自糾。確保檢查不留死角，記錄完整；確保安全隱患整改資金到位，及時徹底消除隱患；確保安全教育培訓(xùn)到位，有效提高職工的安全意識和技能，資料完備；確保證照齊全有效，持證上崗，安全設(shè)施設(shè)備齊備可靠；確保對違法、違規(guī)、違章行為處罰到位，汛期前進(jìn)行一次應(yīng)急演練；確保安全渡汛；確保無事故發(fā)生，全面實現(xiàn)平安和諧。
八、明確職責(zé)，綜合整治
�。ㄒ唬╂�(zhèn)安監(jiān)辦總攬，并負(fù)責(zé)砂石場、碎石場的安全檢查及專項整治。
（二）鎮(zhèn)管船站負(fù)責(zé)碼頭、客渡船舶、貨運船舶、采砂采石船舶、工程船舶的安全檢查及專項整治
�。ㄈ╂�(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)河道及其岸線采石采砂、漁業(yè)船舶的安全檢查及專項整治。
各有船村務(wù)必全程參與，鎮(zhèn)級監(jiān)管部門分工合作，密切配合，聯(lián)合整治，對發(fā)現(xiàn)難以解決的重大非法違法行為，務(wù)必及時報告上級主管部門，及時組織開展綜合整治。
九、動真碰硬，確保實效
各有船村、鎮(zhèn)級監(jiān)管部門，務(wù)必按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面深入開展水上交通安全大檢查大整治，使安全檢查切實做到“不留死角、不留盲區(qū)、不走過場”，以更加“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng)，以對隱患和違法、違規(guī)、違章“零容忍”的態(tài)度，敢抓敢管，忠于履行職責(zé)，確保工作實效。
十、強化督查，從嚴(yán)追責(zé)
鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察、安委會，采取明查暗訪的方式，對水上交通安全專項整治情況進(jìn)行專項督查，對工作不實，工作不在狀態(tài)，隱患整改不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位的給予通報批評，責(zé)任轄區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)安委會上作述職檢討。凡在專項整治期間發(fā)生責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照“倒查”與“順查”相結(jié)合的原則，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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