宿舍安全方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的宿舍安全方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
宿舍安全方案1
一、演練目的
通過應(yīng)急演練,使全校師生掌握應(yīng)急避災(zāi)的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和線路,確保在突發(fā)事件來臨時(shí),我校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的人員傷害。同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力特制定本方案。
二、演練安排
1、內(nèi)容:學(xué)生宿舍緊急疏散演練
2、對(duì)象:全體住宿學(xué)生及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)教師、班主任
3、時(shí)間:20xx年4月26日15:00時(shí)
三、演練準(zhǔn)備
1、召開演練專題會(huì)議,使參與本次演練的全體人員明確此次應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。
2、演練前班主任要召開學(xué)生動(dòng)員會(huì),講清演練要求及注意事項(xiàng),熟悉疏散線路,防止意外事故發(fā)生。同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的應(yīng)急疏散。
3、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4、安全演練領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
總指揮:秦玉輝:是本次演練負(fù)責(zé)人,掌握本校演練情況
對(duì)演練中出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行果斷處置并上報(bào)。
副總指揮:李中會(huì):根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作,制定本校演練的時(shí)間、疏散順序、疏散路線,人員分工,組織開展演練。
成員:楊立革:第一小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)女生宿舍二樓的疏散的全面工作。
夏xx:第二小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)女生宿舍三樓的疏散的全面工作。
于xx:第三小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)男生宿舍三樓的疏散的全面工作。
林xx:第四小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)演練開始前對(duì)整個(gè)宿舍樓內(nèi)、走廊及演練所需場地進(jìn)行安全隱患排查解決工作,并負(fù)責(zé)男生宿舍二樓的疏散的全面工作。
姜xx:負(fù)責(zé)演練聯(lián)絡(luò)及檔案整理。
男小組長:每班在住宿男學(xué)生中選一名具有能力的擔(dān)任本班住宿生的小組長。負(fù)責(zé)演練學(xué)生撤到安全場地后人員清點(diǎn),并向總指揮報(bào)告撤離人員情況。
女小組長:每班在住宿女學(xué)生中選一名具有能力的擔(dān)任本班住宿生的小組長。負(fù)責(zé)演練學(xué)生撤到安全場地后人員清點(diǎn),并向總指揮報(bào)告撤離人員情況。
四、演練步驟
1、學(xué)生回到宿舍,由每樓層的負(fù)責(zé)教師組織學(xué)生在寢室內(nèi)做好演練準(zhǔn)備。
2、聽到演練開始的命令后,四個(gè)小組同時(shí)開始撤離。
3、撤離路線:
女生宿舍樓
二樓:依次(走廊南側(cè)寢室)201→202→203→205→207→209→(走廊北側(cè)寢室)204→206→208→210的學(xué)生按順序沿著安全標(biāo)示方向,靠近墻壁一側(cè)一直跑到樓外。
三樓:依次(走廊南側(cè)寢室)301→302→303→305→307→309→(走廊北側(cè)寢室)304→306→308→310的的學(xué)生按順序沿著安全標(biāo)示方向,靠近樓梯扶手一側(cè)一直跑到樓外。
男生宿舍樓
二樓:依次(走廊北側(cè)寢室)218→216→214→212→(走廊南側(cè)寢室)220→219→217→215→213→211的學(xué)生按順序沿著安全標(biāo)示方向,靠近墻壁一側(cè)一直跑到樓外。
三樓:依次(走廊北側(cè)寢室)318→316→314→312→(走廊南側(cè)寢室)320→319→317→315→313→311的的學(xué)生按順序沿著安全標(biāo)示方向,靠近樓梯扶手一側(cè)一直跑到樓外。
4、學(xué)生撤出宿舍樓后,女生到樓東側(cè)籃球場集合清點(diǎn)各班人數(shù),男生到樓北水泥板位置清點(diǎn)人數(shù),清點(diǎn)完畢向總指揮報(bào)告人員情況。
五、演練結(jié)束進(jìn)行活動(dòng)總結(jié),整理演練材料檔案。
宿舍安全方案2
為加強(qiáng)我校學(xué)生宿舍安全管理,消除宿舍區(qū)安全隱患,保障廣大同學(xué)的生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)建和諧、明、安全校園環(huán)境,經(jīng)研究,決定集中開展為期一個(gè)月的冬季宿舍安全月活動(dòng),實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)開展安全教育與管理活動(dòng),以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主線,突出活動(dòng)主題,通過宣傳教育,使學(xué)生牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),提高自我防護(hù)能力,確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全,有效避免事故發(fā)生。
二、活動(dòng)主題
宿舍明行,校園安全心
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年11月14日至20xx年12月xx日
四、活動(dòng)內(nèi)容
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一個(gè)展板:要求各學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況,以宿舍安全為主要內(nèi)容布置一個(gè)展板,自20xx年11月xx日起放置在各學(xué)院辦公所在地大廳,為期四周。
一個(gè)報(bào)告:要求各學(xué)院在安全活動(dòng)月內(nèi),邀請(qǐng)專業(yè)人士或部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生作一次安全報(bào)告,并填寫《學(xué)院安全教育報(bào)告登記表》。
一個(gè)主題班會(huì):每個(gè)班級(jí)在安全活動(dòng)月期間,由輔導(dǎo)員組織一場以安全教育為主題的班會(huì)活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后發(fā)送主題班會(huì)策劃書和活動(dòng)照片到郵箱xx,郵名稱格式為:學(xué)院+班級(jí)名稱+策劃書名稱。
一份承諾:要求各學(xué)院以班為單位召開公寓安全專題班會(huì),學(xué)習(xí)公寓安全相關(guān)知識(shí)。要求以班為單位,每個(gè)同學(xué)在《xx學(xué)院宿舍安全承諾書》上簽字。
。ǘ┧奚岚踩袡z查
1、宿舍安全隱患大檢查
檢查內(nèi)容:
反限電插座、電熱杯、電水壺、熱得快等違用電器
檢查要求:
自20xx年11月14日起,在以后的4周時(shí)間內(nèi),要求各學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)宿舍檢查力度,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員親自帶隊(duì),每周不少于兩次檢查本部門所屬學(xué)生宿舍,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并填寫《宿舍安全檢查登記表》(附),每周報(bào)送一次。
2、學(xué)生外宿、晚歸、夜不歸宿大檢查
檢查內(nèi)容:
私自外宿、晚歸、夜不歸宿
檢查要求:
對(duì)擅自在外租房的學(xué)生,要求各學(xué)院要集中力量進(jìn)行排查,限期于20xx年11月28日前無條清退校外房間,搬回學(xué)校居住。各學(xué)院要對(duì)外宿同學(xué)批評(píng)教育,并填寫《xx學(xué)院外宿情況排查處理結(jié)果登記表》(附4),于20xx年11月27號(hào)下午點(diǎn)前交到學(xué)生處學(xué)生管理科備案。各學(xué)院凡11月27日以后仍有擅自在外租房及外宿現(xiàn)象的,經(jīng)查證屬實(shí)后,按《xx學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處理辦法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,晚上22:0以后返回宿舍者均視為晚歸。要求各學(xué)院充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員和宿管學(xué)生干部的工作積極性,加大晚歸檢查力度,確保校園安全穩(wěn)定。對(duì)于晚歸、夜不歸宿情節(jié)嚴(yán)重的,將根據(jù)學(xué)校違紀(jì)處理辦法給予紀(jì)律處分。
晚上22:0以后確需外出的學(xué)生,必須憑輔導(dǎo)員教師審批的假條方可外出。學(xué)生處將安排自律委進(jìn)行不定時(shí)監(jiān)督檢查。
。ㄈ⿲W(xué)院特色活動(dòng)
宿舍安全月期間,各學(xué)院可根據(jù)實(shí)際情況舉辦符合安全月主旨的相關(guān)活動(dòng),并在宿舍安全月結(jié)束前上交活動(dòng)相應(yīng)材料及新聞稿至學(xué)生處。
。ㄋ模┬羌(jí)宿舍大評(píng)比(方案另發(fā))
宿舍安全月期間,由學(xué)生處主辦,自律與監(jiān)督委員會(huì)承辦星級(jí)宿舍評(píng)比活動(dòng),結(jié)合安全月活動(dòng)及各學(xué)院推薦情況,通過定期檢查和不定期的抽查,評(píng)選出星級(jí)宿舍并表彰,為全校學(xué)生樹立先進(jìn)宿舍典型。
五、活動(dòng)要求
自下發(fā)通知之日起,各學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)本通知的宣傳,要通知到每位學(xué)生。同時(shí)加大對(duì)違用電器、外宿和晚歸情況的檢查力度,并按要求報(bào)送相關(guān)表格信息和材料。學(xué)生處將針對(duì)本通知要求對(duì)各學(xué)院進(jìn)行督查,對(duì)于工作落實(shí)不到位的部門將給予通報(bào)批評(píng)。
六、總結(jié)表彰
學(xué)生處將結(jié)合各學(xué)院前期宣傳、活動(dòng)開展、安全檢查情況,外宿、晚歸、夜不歸宿處理等情況,綜合評(píng)定各學(xué)院工作,對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
宿舍安全方案3
為保證全市中小學(xué)校舍安全工程的順利實(shí)施,進(jìn)一步提高全市中小學(xué)校舍抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)能力,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔XX〕34號(hào))和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔XX〕39號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足全市中小學(xué)校建設(shè)布局總體規(guī)劃,全面改善安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,推動(dòng)建立中小學(xué)校舍維修長效機(jī)制,保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)目標(biāo)。按照國家和省統(tǒng)一要求,對(duì)全市中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固改造或重建,使其達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對(duì)各種各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)要求。
。ǘ┲饕蝿(wù)。從XX年開始,用3年時(shí)間,按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,基本消除現(xiàn)有d級(jí)危房,改造、加固b級(jí)和c級(jí)危房,遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。XX年及以后新建、改擴(kuò)建的中小學(xué)校舍,要嚴(yán)格按照《防震減災(zāi)法》規(guī)定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保校舍安全。同時(shí)建立全市中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控校舍安全狀況,為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)。
三、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪橹行W(xué)校舍情況。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震等部門,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行全面普查,摸清危房底數(shù),查實(shí)校舍所處地域?yàn)?zāi)害隱患程度,掌握總體情況,并形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告,建立校舍安全檔案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查,并形成排查報(bào)告上報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑒定工作(XX年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍不再重新進(jìn)行鑒定)。為保證排查工作的高效運(yùn)行,排查階段各縣(市)區(qū)政府要在排查階段組織相關(guān)部門專職人員集中辦公,各級(jí)財(cái)政要做好排查、鑒定、辦公等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
。ǘ┲贫ㄖ行W(xué)校舍改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)于XX年8月15日前制定出本地區(qū)XX年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃;XX年12月1日前制定出本地區(qū)XX年、和XX年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃。要根據(jù)校舍安全鑒定報(bào)告,按照國家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的.實(shí)施方案,一并上報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
XX年12月15日前市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、危房改造和正在實(shí)施的農(nóng)村九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)等專項(xiàng)工程,制訂出我市中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,并上報(bào)省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,待批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ㄈ┓植、分類實(shí)施中小學(xué)校舍改造。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分年度規(guī)劃,區(qū)別情況,有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。對(duì)通過加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍,按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造加固;對(duì)不具備維修加固條件的校舍,按照高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍進(jìn)行評(píng)估后實(shí)行避險(xiǎn)移地新建;對(duì)廢棄無改造價(jià)值的校舍不再改造,但必須確保拆除,不再使用。對(duì)已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造,本著鑒定一所,、改造一所的原則,切實(shí)提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量,檢查驗(yàn)收面要達(dá)到100%。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立丹東市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副市長任組長,各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔(dān)任。工作人員從教育局抽調(diào),各相關(guān)單位要指定一名工作人員協(xié)助開展工作。根據(jù)省方案要求,各縣(市)區(qū)也要成立本級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣(市、區(qū))長擔(dān)任組長,負(fù)總責(zé),組織工程的具體實(shí)施。教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)本部門職責(zé)分工中規(guī)定的各項(xiàng)工作。做到明確責(zé)任,科學(xué)分工,建立相應(yīng)的制度。要確定專職工作人員,設(shè)立辦公電話,保證工作經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮專業(yè)部門作用,統(tǒng)一組織工程實(shí)施。
。ǘ┟鞔_責(zé)任。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)勘察鑒定和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理力量,加強(qiáng)組織調(diào)度,規(guī)范工程實(shí)施,嚴(yán)格工程質(zhì)量安全管理?h(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)校舍安全工程的具體實(shí)施,對(duì)本地的校舍安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要在上級(jí)政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一組織對(duì)校舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案,具體組織工程實(shí)施,落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任,按進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。
各部門具體職責(zé)如下:
教育部門:會(huì)同建設(shè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的中小學(xué)校舍危房進(jìn)行全面、徹底的排查、核實(shí),建立詳細(xì)的校舍安全工作檔案;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門根據(jù)校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案,編制本地區(qū)校舍建設(shè)改造3年規(guī)劃并組織實(shí)施;與財(cái)政部門協(xié)調(diào),對(duì)校舍建設(shè)改造資金落實(shí)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;按照項(xiàng)目管理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度,積極提供相關(guān)信息,配合制發(fā)有關(guān)文件。
發(fā)展改革部門:把校舍安全工程納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)投資;按照基本建設(shè)程序加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)審批程序,指導(dǎo)編制工程規(guī)劃;制定完善相關(guān)政策,為校舍安全建設(shè)提供政策支持。
財(cái)政部門:把校舍安全工程列入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算,并向同級(jí)人大報(bào)告執(zhí)行情況;保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)籌措本級(jí)配套資金;加強(qiáng)工程資金管理,提高使用效益;協(xié)同有關(guān)部門按照工程進(jìn)度撥付工程款;完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策與措施,保障中小學(xué)校舍日常維修的需要。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免予征收。
建設(shè)部門:對(duì)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,嚴(yán)格按照有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)督促工程各方責(zé)任主體抓好工作落實(shí)。
房產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。
國土部門:劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍,為中小學(xué)校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
水利部門:劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍,提供水文資料,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
地震部門:劃定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求,并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。
公安(消防)部門:指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。
氣象部門:劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,提供氣象資料,對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。
監(jiān)察、審計(jì)、安全監(jiān)管部門:要依法履行各自職能,建立健全工程監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,認(rèn)真做好工程預(yù)決算審計(jì),嚴(yán)格查處重大安全責(zé)任事故與重點(diǎn)案件。
。ㄈ┙⒇(cái)政經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。各縣(市)區(qū)政府努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),足額安排中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專項(xiàng)資金,并與省以上專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。市縣(區(qū))兩級(jí)政府把中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)所需配套經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。從XX年起三年內(nèi)3年內(nèi),對(duì)國家和省下達(dá)的中小學(xué)危房改造和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金與中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)結(jié)合使用,實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,專款專用,確保建設(shè)資金全部投入到位。
。ㄋ模┮(guī)范管理,嚴(yán)格質(zhì)量。所有工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。新建校舍要按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)管規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.凡新建項(xiàng)目校舍必須高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于XX年5月1日以后新建(重建)項(xiàng)目的場址,必須組織專家對(duì)周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)測評(píng),確保建設(shè)項(xiàng)目選址符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、場地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段,必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段,不能與集貿(mào)市場、公共娛樂場所等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰。對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍,應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
2.對(duì)于經(jīng)過鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:
。1)建筑使用時(shí)間超過了設(shè)計(jì)使用年限的80%,需要進(jìn)行加固、改造的校舍;
(2)加固、改造費(fèi)用過高,超過新建同類建筑物費(fèi)用70%的校舍。
3.對(duì)于校舍建筑沒有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍,要通過專門技術(shù)論證決定建設(shè)方案;如經(jīng)確認(rèn)不需要拆除,應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5.對(duì)處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,要在建設(shè)、國土、水利和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。
。ㄎ澹┘哟蠊ぷ鞫讲榱Χ。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,并對(duì)改造任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核,對(duì)進(jìn)度緩慢沒有完成當(dāng)年改造任務(wù)的,扣減下年度的校舍維修改造資金,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工程管理和責(zé)任追究
。ㄒ唬┕こ坦芾。中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)程運(yùn)作,切實(shí)做到公平、公正、公開、透明。工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到規(guī)劃設(shè)計(jì)有證、施工有照、全程監(jiān)理,不得簡化程序,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。在工程立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格展行履行法定建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。
。ǘ┵Y金管理。中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級(jí)專項(xiàng)資金、本級(jí)配套資金、部門資金、社會(huì)或企業(yè)捐贈(zèng)資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等。從XX年起3年內(nèi)各級(jí)政府及各有關(guān)部門用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),并視財(cái)力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的,要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的要求進(jìn)行維修加固,所需資金由學(xué)校的舉辦者負(fù)責(zé)籌措。
資金管理要與招投標(biāo)、政府采購、工程驗(yàn)收、監(jiān)督審計(jì)等工作結(jié)合起來,切實(shí)做到?顚S谩R訌(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程資金管理,對(duì)資金實(shí)行分賬核算、集中支付。各級(jí)財(cái)政要按工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款。
(三)檢查監(jiān)督。各縣(市)區(qū)政府要對(duì)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,做到定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況,及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題,保證中小學(xué)校舍安全工程的順利運(yùn)行。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。每項(xiàng)工程完工后,縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目要提出處理意見,堅(jiān)決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)工程項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保建設(shè)工程資金安全高效運(yùn)行。要建立工程項(xiàng)目公示制度,各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布工程的相關(guān)信息,自覺接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)房產(chǎn)、建設(shè)等部門每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告工程實(shí)施情況,主動(dòng)接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、監(jiān)理人員姓名、項(xiàng)目總投資、投訴電話等信息在項(xiàng)目公示牌上明確標(biāo)注出來,并根據(jù)工程進(jìn)展情況,公示資金到位和使用情況、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果等信息,便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收均要請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加,切實(shí)使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽光工程”。
。ㄋ模┴(zé)任追究。中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層實(shí)行目標(biāo)管理,市政府與各縣(市)區(qū)政府簽訂中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。各縣(市)區(qū)政府的縣(市)區(qū)長是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長是具體工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人、施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的,人為因素影響項(xiàng)目進(jìn)度或延誤工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責(zé)任事故的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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