整治二手房市場專項行動工作方案
為了確保工作或事情能高效地開展,就常常需要事先準備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案要怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的整治二手房市場專項行動工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為堅決貫徹落實黨中央、國務院“房住不炒”決策部署,加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,集中打擊炒房等市場亂象,維護人民群眾合法權益,遏制房價和租金上漲,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,決定在全市范圍內(nèi)開展整治二手房市場專項行動,特制定本方案。
一、組織領導
成立整治二手房市場專項行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),由分管市領導任組長,市政府辦公廳分管領導、市住房局主要領導任副組長,市公安局、市司法局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、xx市稅務局、人民銀行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)局為成員單位,分管領導任領導小組成員。
領導小組下設辦公室,辦公室掛靠市住房局,由市住房局王星旦副局長兼任辦公室主任,各成員單位指派相關處室負責人為辦公室成員。辦公室負責專項行動的日常工作,并定期向領導小組報告。
二、工作目標
通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法,有效遏制二手房市場亂象,維護市場秩序。重點打擊機構(gòu)、個人違規(guī)使用信貸資金,公證代理囤積房源,規(guī)避交易稅費等炒房行為,以及發(fā)布不實房源價格、宣傳“學區(qū)房”等違法違規(guī)炒作行為,及時曝光典型案例,形成震懾,營造良好輿論環(huán)境,穩(wěn)定市場預期。
三、整治重點
。ㄒ唬┩ㄟ^囤積房源或壟斷房源,抬高房價、房租。
。ǘ┩ㄟ^“協(xié)議代持”“全權委托公證”“利用平臺吸收會員眾籌”等方式進行炒房。
。ㄈ┻`規(guī)使用經(jīng)營用途貸款、消費貸款以及小額貸款公司提供的.貸款等資金進行炒房。
。ㄋ模┩ㄟ^隱瞞交易真實情況規(guī)避房屋稅費進行炒房。
。ㄎ澹┩ㄟ^隱瞞事實或使用虛假材料辦理涉房公證進行炒房。
(六)通過發(fā)布不實房源信息或虛構(gòu)實際成交價格等方式,哄抬房價。
。ㄆ撸┩ㄟ^制造、散布虛假信息,或利用“學區(qū)房”“拆遷房”等概念炒作,哄抬房價,推動房價過高上漲。
。ò耍┩ㄟ^采取弄虛作假、隱瞞真實情況,或者提供虛假證明材料等方式獲取購房資格。
(九)通過對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價。
。ㄊ┩ㄟ^各類平臺、自媒體及其它線上線下渠道,培訓炒房,發(fā)布背離“房住不炒”定位的信息,捏造、散布不實消息,制造購房恐慌情緒。
四、職責分工
本次專項行動由市住房局牽頭協(xié)調(diào)組織,各相關部門共同參與。下設x個小組。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)分析小組
1.工作職責:制定具體行動方案,匯總行動有關信息,下發(fā)工作指令;通過調(diào)查、梳理、分析、核查房源發(fā)布和掛牌價、居間代理、交易過戶、委托公證、繳交稅費、交易資金等情況,發(fā)現(xiàn)炒房線索;收集線上炒房線索;協(xié)調(diào)各參與部門的日常行動和專項工作;召集研究各類重大案件并督促具體行動的落實。
2.責任單位:市住房局,市司法局,市資源規(guī)劃局(不動產(chǎn)登記中心、檔案中心),市金融監(jiān)管局,xx市稅務局,xx銀保監(jiān)局。
。ǘ﹫(zhí)法行動小組
1.工作職責:建立聯(lián)合執(zhí)法機制,各相關單位應選派有辦案經(jīng)驗的骨干人員參與案件查處,依法對炒房線索涉及的人員和機構(gòu)進行調(diào)查,對投機炒房人員和機構(gòu)的違法行為進行處罰,涉嫌經(jīng)濟犯罪、刑事犯罪的移送公安機關。其中,住房部門對騙取購房資格,違規(guī)交易、違規(guī)經(jīng)紀等行為進行查處;市場監(jiān)管部門對違規(guī)廣告、合同、價格等擾亂市場秩序的行為進行查處;司法行政管理部門對違規(guī)辦理涉及房屋公證的行為進行查處;稅務部門對涉嫌偷稅等稅收違法案件進行查處;金融監(jiān)管部門對違規(guī)使用信貸資金的行為進行查處。
2.責任單位:市住房局、市公安局,市司法局、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、xx市稅務局、人行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)局。
。ㄈ┬麄饕龑〗M
1.工作職責:做好房地產(chǎn)市場輿情監(jiān)測和輿論引導,實時跟蹤報道打擊投機炒房的工作情況。及時通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等持續(xù)開展房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,曝光違法違規(guī)典型案例,形成震懾,營造良好輿論環(huán)境。
2.責任單位:市住房局。
。ㄋ模┦袌霰O(jiān)測小組
1.工作職責:做好本市二手房市場監(jiān)測分析和預警。加強對中介機構(gòu)及時、準確報送二手住房掛牌和成交數(shù)據(jù)等相關信息的指導,加強對熱點片區(qū)、熱點樓盤成交信息收集分析,及時公開參考成交價格區(qū)間。
2.責任單位:市住房局、市資源規(guī)劃局(不動產(chǎn)登記中心)。
五、工作階段
專項行動時間為期x個月,按準備部署、集中打擊、總結(jié)通報三個階段進行。
。ㄒ唬蕚洳渴痣A段(xxxx年x月中旬)
細化行動工作方案,進一步明確責任分工,初步調(diào)查、梳理和研究分析媒體曝光、群眾信訪投訴反映強烈的炒房線索,作為專項行動重點。召開專項行動動員部署會議,統(tǒng)一思想,明確工作目標和要求。
(二)集中整治階段(xxxx年x月中旬至xx月底)
各工作小組按工作職責分工,在確保市場平穩(wěn)、房價穩(wěn)定的前提下,采用專項檢查、聯(lián)合檢查等方式,依法對機構(gòu)和個人的投機炒房行為進行調(diào)查處理,并及時曝光。
。ㄈ┛偨Y(jié)通報階段(xxxx年xx月)
對專項行動進行全面總結(jié)和宣傳,推廣專項行動中的好經(jīng)驗好做法,鞏固專項工作成效,形成規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的基礎性制度和工作機制。
六、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要切實提高思想認識,自覺提升政治站位,以高度的行動自覺,強烈的責任感和使命感抓好工作落實,協(xié)同配合,精心組織實施,確保專項行動工作取得扎實成效。
。ǘ└鞑块T要及時向領導小組辦公室報送監(jiān)管和查處情況,要暢通群眾舉報投訴渠道,引導公眾參與整治二手房市場亂象專項行動。
。ㄈ└鞑块T要對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)線索全面排查,精準打擊,及時依法查處,計入信用檔案;專項行動過程中,對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的部門和人員,由領導小組報市紀委監(jiān)委調(diào)查處理。
(四)各部門要強化信息公開,充分利用現(xiàn)代化信息科技手段,注重發(fā)揮新媒體作用,加強新聞宣傳,正確引導輿論,營造良好社會氛圍。要強化監(jiān)督檢查結(jié)果的公示和運用,通過曝光典型案例,進一步強化警示震懾作用。
。ㄎ澹⿲m椥袆又邪l(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)存在違法違規(guī)行為,市住房局可暫停其買賣合同網(wǎng)上簽約資格。
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