審計(jì)局上半年工作總結(jié)
今年上半年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照省審計(jì)廳和市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)審計(jì)工作提出的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,取得較好成績(jī)。至6月底,全市共完成審計(jì)項(xiàng)目 個(gè),查出違規(guī)行為金額 萬(wàn)元,審計(jì)處理應(yīng)交財(cái)政 萬(wàn)元,應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼 萬(wàn)元,歸還原資金渠道 萬(wàn)元,調(diào)帳處理 萬(wàn)元,應(yīng)自行糾正金額 萬(wàn)元,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起,移送處理1人,提交審計(jì)工作或調(diào)查報(bào)告46篇。
一、認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)。召開(kāi)了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù),表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。今年我市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目有226個(gè),其中省定項(xiàng)目114個(gè),市定項(xiàng)目112個(gè);市本級(jí)62個(gè),縣(市、區(qū))審計(jì)局164個(gè)。較重要的審計(jì)事項(xiàng)有:同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12個(gè)、縣級(jí)財(cái)政決算審計(jì)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)63個(gè)、縣級(jí)財(cái)政負(fù)債情況審計(jì)調(diào)查12個(gè)、省重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)10個(gè)、計(jì)劃生育專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查12個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)12個(gè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)12個(gè)、水庫(kù)移民資金審計(jì)5個(gè)、水庫(kù)移民及糧食補(bǔ)貼審計(jì)調(diào)查7個(gè)、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18個(gè)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10個(gè)。這些審計(jì)項(xiàng)目早已全部落實(shí)任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計(jì),有的正在審計(jì)或準(zhǔn)備實(shí)施審計(jì)之中。
二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。市本級(jí)和各縣(市、區(qū))審計(jì)局都認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì),審計(jì)單位22個(gè)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和稅收征管,深化財(cái)政改革,推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度,完善政府采購(gòu)制度等起到了很好的作用。市局受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托,完成了原**醫(yī)專附屬醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì),為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財(cái)務(wù)家底。完成了**汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì),正確評(píng)價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會(huì)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、**駕校、市煙草辦、市食品總公司的財(cái)務(wù)收支審計(jì)正在進(jìn)行中。
三、突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)
(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金審計(jì)、水庫(kù)移民資金專項(xiàng)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)等涉農(nóng)項(xiàng)目24個(gè),其中市局安排了本級(jí)和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)3個(gè)項(xiàng)目。目前,這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計(jì)情況,我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評(píng)。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)審計(jì)中,我們組織全市40名審計(jì)人員,分成12個(gè)審計(jì)組,對(duì)市本級(jí)及11個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局等單位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)資金進(jìn)行了就地審計(jì),審計(jì)資金總額1.08億元。在肯定工作成績(jī)的同時(shí),查出項(xiàng)目單位變更項(xiàng)目計(jì)劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報(bào)帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬(wàn)元,提出了有針對(duì)性的整改建議。
(二)、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)。按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)中,全市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)了52名審計(jì)人員,組成12個(gè)審計(jì)組,以財(cái)政部門(mén)為基礎(chǔ),有選擇、有重點(diǎn)地延伸調(diào)查了教育局、計(jì)委等職能部門(mén)24個(gè),抽查了學(xué)校等用款單位130個(gè)?偟恼J(rèn)為我市教育專項(xiàng)資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬(wàn)元,主要問(wèn)題有:管理不規(guī)范、改變專項(xiàng)資金用途、有的'項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu)和公開(kāi)招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我局向省廳和市政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況,重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
(三)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)取得好成績(jī)。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)31個(gè),審核投資總額7050萬(wàn)元,核減工程款1159萬(wàn)元。其中市審計(jì)局開(kāi)展的市政府搬遷工程3個(gè)子項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),送審金額2183.6萬(wàn)元,核減420.4萬(wàn)元,核減率達(dá)19.3%。市本級(jí)和11個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)正在進(jìn)行,審計(jì)人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場(chǎng),從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。
盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來(lái),市本級(jí)在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項(xiàng)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時(shí)1個(gè)多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦增加的**華明電廠財(cái)務(wù)收支及廠長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;長(zhǎng)期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門(mén)從事企業(yè)改制工作等。
四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),注重審計(jì)成果運(yùn)用。全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目41個(gè),審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬(wàn)元。市本級(jí)正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、**技術(shù)學(xué)院、原**醫(yī)專、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、**華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個(gè)單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),做到科學(xué)決策,依法行政,自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時(shí)為各級(jí)黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。
五、加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。年初,市審計(jì)局和各縣(市、區(qū))審計(jì)局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開(kāi)展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5—6月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開(kāi)展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、剖析原因,單位和個(gè)人都制定了切合實(shí)際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動(dòng)真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會(huì),開(kāi)展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),正確評(píng)價(jià)了班子的現(xiàn)狀,找出了8個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長(zhǎng)以上干部通報(bào)黨組民主生活會(huì)的情況,受到普遍歡迎。
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