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“為民辦實事”半年工作總結(jié)
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[XX]15號《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務(wù)的全面按時按質(zhì)按進度完成,我們從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設(shè)1532口,在建911口;在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實事”領(lǐng)導(dǎo)小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責(zé);市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責(zé),專人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務(wù),明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任,力求扶貧任務(wù)件件有著落,個個有任務(wù),人人有責(zé)任。
3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實事是一項系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務(wù)的完成情況予以通報,目前已通報進度結(jié)果兩次(1-4月、5月);并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況,在年底予以考核,考核評定的結(jié)果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務(wù)落實
據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,XX年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務(wù)完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總?cè)蝿?wù)1.23萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務(wù)2萬人的55%;
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計288戶,占總?cè)蝿?wù)的46.5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%;汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31.7%;宜章縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%;安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有,343戶為在建數(shù),其余的建房任務(wù)四縣均已落實到項目區(qū)、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設(shè)沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務(wù)率達44.2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況,掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況,并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發(fā)進村入戶,整體推進的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發(fā)方法,我們指導(dǎo)貧困村制定了XX-XX年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發(fā)展觀,為民務(wù)實,抓好項目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實事,切實增加農(nóng)民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項目和生態(tài)項目建設(shè)四大類項目建設(shè),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;勞務(wù)輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市XX年一XX年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了1999-XX扶貧資金使用情況調(diào)研工作。
4、堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作,確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金500萬元(桂東縣300萬元,安仁縣200萬元),幫助5000農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目,增力口收入。
5、堅持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作,確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工.生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面,一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動,贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進廣播稿》等一系列科普資料1XX余冊。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價值10萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養(yǎng)液,發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻XX畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。,四是黨員干部遠程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報與到位。
二、存在問題
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務(wù)指標的完成情況尚不容樂觀,離預(yù)期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關(guān),致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統(tǒng)計考核評價工作。
(四)確保全年“為民辦實事”各項任務(wù)的完成。
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