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水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案(通用14篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編整理的水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案,希望能夠幫助到大家。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 1
一、工作目標
在20xx年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,進行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點領域的安全專項整治,狠抓隱患整改工作,切實落實市、鄉(xiāng)兩級部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任,完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,確保我市水利水電安全無事故,促進安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
(一)排查治理范圍
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設施。主要包括:水利工程建設和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設計、水利旅游、后勤服務和綜合經(jīng)營等領域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹落實情況;各級安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護和重要設施、設備管理維護、保養(yǎng)情況;特種設備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況;事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況;職工安全教育、培訓和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況;應急預案制定和進行演練情況;水利水電工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;作業(yè)過程中易由自然災害引發(fā)事故災難的危險因素排查、防范和治理情況等。
。ǘ┡挪橹卫韮(nèi)容
1、水利工程建設。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設項目為重點,預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設和小型農(nóng)村水利基礎設施建設安全施工。
2、水利工程運行。以中、小型水庫(包括重點山塘),尤為小型病險水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:防汛責任制落實和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預警設施;庫區(qū)安全警示牌的設置;病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站運行。以農(nóng)村水電站為重點,對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關,規(guī)范農(nóng)村水電工程建設市場。主要包括:水庫電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構和制度建設;水電站“雙主體”責任制落實情況;安全警示牌的設置情況;發(fā)電機組、輸變電設備等重要設備檢修、檢測情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點,主要包括:河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責任追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設置情況等。
5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設計查勘、現(xiàn)場設計配合安全防護和應急避險預案;山地災害、水災的防治。
6、水利旅游。主要包括:水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護設施、安全警示牌設置;水上旅游設施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。
7、后勤服務。以防范火災、爆炸事故為重點,主要包括:辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設施設備的安全管理、消防器材配備、設備維護保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設置和事故應急救援預案制定情況。
三、實施步驟
。ㄒ唬╇[患排查階段(20xx年6月30日前):圍繞預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實履行職責,結(jié)合工作實際,認真研究、制定針對性強的單項安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實。
2.要以水利工程建設、病險水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點,開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,防止發(fā)生安全事故。
3.全力做好受損后水利檢查設施修復、重建工作,防范次生災害和安全事故。加強水利工程監(jiān)測和管護工作,保障工程安全。
4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導監(jiān)督檢查機制,開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查,完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。
5、針對暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。
6、開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的`水利工程建設安全專項整治;完善小水電建設管理體制,開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查,進一步清查整改違規(guī)水電站;組織河道管理范圍內(nèi)建設項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學理念,普及安全知識,傳播安全文化。
。ǘ╇[患整改整治階段(20xx年7月1日至8月15日):針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好隱患整改整治工作,把責任層層落實到人。對重點區(qū)域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位,要責令其停產(chǎn)整頓,直至整改到位。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年8月16日至8月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng);。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。
四、職責分工
1、按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)各項水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。
2、小型病險水庫除險加固及相應項目勘察設計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應項目勘察設計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。
5、水利工程運行、小農(nóng)水項目建設、水文測驗、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應項目勘察設計安全生產(chǎn)隱患排查治理。
6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設改水項目、辦公大樓、后勤服務及相應項目的勘察設計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
五、工作要求
(一)思想重視,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,狠抓落實。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動落實到水利重點領域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個角落。
。ǘ┞鋵嵷熑危瑥娀O(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導。督促水利企事業(yè)單位切實負起隱患排查治理的主體責任,落實整改資金、制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,深入基層和生產(chǎn)一線,抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
。ㄈ┩怀鲋攸c、落實措施任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點等重點領域和重要時段,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標、措施要求、加大工作力度,確保任務完成。
(四)宣傳到位,大力營造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具,宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效,大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,不斷濃厚活動氛圍。充分調(diào)動廣大水利干部職工的積極性,依靠和發(fā)動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作,細致查找各類事故隱患,全面推動水利安全生產(chǎn)工作。
。ㄎ澹吮炯嬷危纬砂踩a(chǎn)工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計工作,及時發(fā)現(xiàn)掌握隱患整改的具體進展情況,及時反饋隱患整治查處信息,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等數(shù)據(jù)化管理。要認真分析近年來的典型案件,深刻汲取教訓,舉一反三,預防和杜絕同類事故發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,完善安全生產(chǎn)長效機制。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 2
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產(chǎn)責任
1.各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
。ǘ┘哟笳瘟Χ,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結(jié)合水務工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產(chǎn)標準化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務,嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設項目,可由企業(yè)委托有相應資質(zhì)的`安全評價機構對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強組織領導,認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 3
為認真貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)培訓的系列相關規(guī)定和要求,切實加強和規(guī)范安全教育培訓工作,進一步強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全培訓主體責任,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,切實提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),不斷提升事故防范能力,防范和減少各類傷亡事故,保障企業(yè)職工生命健康安全,有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故,促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)就20xx年全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓工作安排如下:
一、指導思想
緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作大局,深入開展安全生產(chǎn)培訓工作。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部門有關安全生產(chǎn)教育培訓工作的相關規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃,改革創(chuàng)新,統(tǒng)一標準,教考分離,轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)培訓工作方式,不斷提升安全生產(chǎn)培訓的質(zhì)量和效果,堅決遏制各類傷亡事故發(fā)生,增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,全面提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、總體目標
要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產(chǎn)工作的指示,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監(jiān)督,加大宣傳教育力度,使全市水利系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步強化,企業(yè)主要負責人的責任意識進一步增強,從業(yè)人員的安全基礎、安全生產(chǎn)意識和防范能力、職業(yè)病防治工作進一步提高,有效防范和堅決遏制重特大事故,為實現(xiàn)市委市政府提出的安全生產(chǎn)“零增長”目標和安全生產(chǎn)的階段性目標,推進“平安”建設,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下扎實基礎。
三、重點任務
1.按照要求,在繼續(xù)抓好往年培訓對象的基礎上,重點加強對水庫、水利工程、水利企業(yè)等主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員(以下簡稱“三項崗位”人員)的培訓,努力實現(xiàn)100%持證上崗,重點監(jiān)管企業(yè)負責人、安全監(jiān)管人員復訓率達100%。
2.嚴格實行先培訓后上崗制度。督促單位落實安全培訓主體責任,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)為重點,扎實推進以班組長為重點的全員安全培訓;扎實推進單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等“三類人員”持證上崗;生產(chǎn)經(jīng)營單位對新入職工(包括臨時工、合同工、復工、換崗工、代培人員)教育培訓率要達到100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,對有關的從業(yè)人員教育培訓率要達到100%;確保各單位全員培訓率和“三類人員”持證上崗率達到100%。
3.對上一年度發(fā)生人員死亡事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和安全管理人員,重新組織培訓考試。
4.全年法定培訓人員相關數(shù)據(jù)錄入率達100%;認真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓信息采集編錄入工作。根據(jù)省考試中心生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓信息采集統(tǒng)計要求,今年要對全市行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行統(tǒng)計上報,各單位要提高認識,高度重視,明確專人負責,高標準地按時完成所在單位的數(shù)據(jù)錄入。
四、培訓內(nèi)容
1.繼續(xù)加強有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策教育,進一步理解法規(guī)精神,增強法律意識,落實法律責任。主要包括國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;特別是對新修改的《安全生產(chǎn)法》及有關安全生產(chǎn)政策文件進行及時宣貫和普及。
2.繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基本知識教育,提高管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)技術水平,推進企業(yè)安全文化。安全生產(chǎn)管理基本知識、落實安全生產(chǎn)主體責任;根據(jù)《水利安全標準化建設實施方案的通知》,加強水利施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范、現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術和專業(yè)知識安全標準化。
3.結(jié)合我市水利系統(tǒng)實際,充分認清水利安全生產(chǎn)形勢和主要任務,加強對從業(yè)人員安全操作規(guī)程培訓、機械電氣設備安全技術、安全生產(chǎn)宣傳及日常安全管理;案例分析和傷亡事故的預防。
4.加強對從業(yè)人員的實踐操作能力培訓,危險辨識和安全評價,安全應急預案的編制,現(xiàn)場應急處置和自救互救等培訓內(nèi)容,開展具有較強針對性的仿真實訓。
5.強化各單位領導干部的安全培訓工作,進一步提高領導干部安全生產(chǎn)意識,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查能力。
五、培訓形式
1.在以往會議、集中、專題等培訓形式的基礎上,結(jié)合各單位實際,進一步加強和優(yōu)化安全培訓服務,繼續(xù)開展培訓下基層、進企業(yè)活動。
2.充分依托各類成人學校的教育資源,發(fā)揮本地優(yōu)勢,根據(jù)行業(yè)企業(yè)分布特點,積極探索基層安全培訓服務站安全培訓模式,為企業(yè)解決工學矛盾,提供便利。
3.嘗試利用網(wǎng)絡視頻、手機等拓展遠程培訓形式。
六、組織實施
。ㄒ唬└鲉挝恢饕撠熑、安全管理人員以及特種作業(yè)人員、的培訓工作,由市水利局和市安全生產(chǎn)協(xié)會負責,其中高危行業(yè)安全資格考核及特種作業(yè)考核市安監(jiān)局負責;
。ǘ└骷夘I導干部(黨委、政府領導、安全監(jiān)管系統(tǒng)干部、行業(yè)主管部門負責安全生產(chǎn)干部領導干部)培訓工作由市組織部和市安監(jiān)局共同組織實施;
。ㄈ┏饕撠熑、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓,由各單位負責,自行組織實施。局安全生產(chǎn)科對其培訓工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
七、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,解決要害。各單位接此文件后,要按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,立即組織學習,切實抓好文件的.貫徹落實,認真履行職責,要把教育培訓工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任制內(nèi)容,要通過培訓解決安全認識不到位、安全管理不科學、安全規(guī)章不落實、事故隱患難整改的突出問題。各單位要抓好20xx年安全培訓指標的完成及培訓要點的落實,并自覺履行相應的監(jiān)管責任。局安全生產(chǎn)科將把安全生產(chǎn)培訓任務的完成情況作為年終安全生產(chǎn)目標考核的重要指標。
。ǘ┟鞔_重點,嚴格監(jiān)管。各單位要緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)工作的要求,重點檢查單位是否將培訓工作納入本單位年度工作計劃,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全員、特種作業(yè)人員是否持證上崗,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和考核制度,切實加強檢查,努力把安全生產(chǎn)措施落實到實處,保證企業(yè)健康發(fā)展。從源頭上有效防范治理安全生產(chǎn)隱患。
。ㄈ┛茖W計劃,狠抓落實。各單位要根據(jù)各自實際,制定切實可行的培訓要點,集中組織,統(tǒng)籌安排,專人負責,全面落實。各企業(yè)要將班組長培訓作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入到本企業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃。安監(jiān)部門將加大對監(jiān)管企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全培訓的監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定執(zhí)行的單位,將以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關規(guī)定進行處罰。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保安全培訓工作任務的順利完成,為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎。
。ㄋ模┘哟笸度,確保經(jīng)費。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在每年的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支相應比例的培訓經(jīng)費,確保安全培訓正常開展;要在職工培訓經(jīng)費和安全費用中足額列支安全培訓經(jīng)費。
。ㄎ澹┘訌姸讲。切實加強對安全培訓的執(zhí)法力度,水利局將開展不定期抽查各單位持證上崗情況,企業(yè)要建立安全培訓自查自考制度,并記好相應的臺賬。對應持證未持證或者未經(jīng)培訓就上崗的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決實行離崗培訓,并視情節(jié)輕重對企業(yè)作出相應處罰。對各類生產(chǎn)安全責任事故,一律倒查培訓不到位的責任。安全監(jiān)管部門將加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員的持證上崗情況檢查,要把生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員不接受培訓、無證上崗、持過期證上崗作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的一項重要工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓考核。對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位或未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓的人員,嚴格依法查處。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 4
一、強化領導,細化措施,建立長效工作機制
(一)健全組織,明確任務。局黨組歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入目標管理,堅持例會制度,部署、分析、研究、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。成立了由局長韓鴻亮同志任組長,局黨組成員為副組長,各有關科室負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組,并隨時根據(jù)領導班子成員調(diào)整及時進行調(diào)整。同時按照業(yè)務關系,分別落實了一名分管領導具體負責水利工作安全監(jiān)管、農(nóng)機安全監(jiān)管及森林防火工作等各項安全生產(chǎn)工作,形成了“一把手”親自抓,各分管領導具體抓,班子其他成員配合抓,各責任科室組織實施的工作格局。
(二)明確分工,落實責任。堅持把安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓,做到業(yè)務工作和安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。各科室、站、所、公司責任人自覺履行“一崗雙責”制度,年初簽訂了安全生產(chǎn)責任書,同時把安全生產(chǎn)工作列入各科室、站、所、公司年終績效考評,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重特大安全事故的,追究有關人員的責任。
二、加強宣傳,營造氛圍,增強安全生產(chǎn)意識
為切實提高人民群眾及農(nóng)機、水利、森林消防等相關專業(yè)從業(yè)人員的安全意識,增強事故防范能力,會同消防、質(zhì)監(jiān)、交警、建設、安監(jiān)等部門在水利建設工地、拖拉機維修網(wǎng)點集中地、造林地等重點區(qū)域開展安全知識宣傳,不斷增強從業(yè)人員的安全意識,提升他們的事故防范意識和自我保護意識,從源頭上消除事故隱患,預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。充分利用春節(jié)、清明、“3.12”植樹節(jié)、“3.22-3.28”水法宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、百日攻堅、打非治違和大檢查大整治專項行動開展專題宣傳活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè),通過發(fā)放宣傳資料、懸掛警示橫幅、舉辦講座、張貼標語、發(fā)送安全信息等形式廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳,提高群眾安全生產(chǎn)意識。今年來共組織各類安全培訓3次,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料500余份,張貼宣傳掛畫50余幅,懸掛橫幅5條幅,通過農(nóng)民信箱發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提示短信2000余條。
三、完善機制,加強執(zhí)法,提高應急處置能力
(一)完善應急處置預案。對《防御臺風工作應急預案》、《災害性天氣工作應急預案》、《重大森林消防應急預案》等重要預案進行了修訂完善。為了檢驗預案的可行性和實用性,提高突出事故的.應急處置能力,組織開展了各種類型的應急演練,提高了應急處置小組的組織指揮和綜合協(xié)調(diào)能力。落實了各水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,確保我縣安全度汛和水利安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(二)開展安全執(zhí)法行動。嚴厲打擊水利安全生產(chǎn)、農(nóng)機監(jiān)理、林業(yè)領域的違法、違規(guī)、違章行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是開展春季綠劍行動。組織開展農(nóng)資執(zhí)法及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查,檢查企業(yè)生產(chǎn)單位51家次,專業(yè)合作社6家次,發(fā)放宣傳資料350余份。開展多種形式的宣傳工作,通過“農(nóng)民信箱”平臺把有關法律法規(guī)知識上傳網(wǎng)站,供農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)戶上網(wǎng)閱讀。加強農(nóng)業(yè)投入品的優(yōu)劣識別及使用指導,通過農(nóng)技員下鄉(xiāng)具體指導農(nóng)民科學使用農(nóng)業(yè)投入品。二是加強林業(yè)行政執(zhí)法。加強林地資源監(jiān)管,遏制林中套種、毀林開荒、濫砍濫伐等現(xiàn)象的發(fā)生,保護森林資源。結(jié)合“鐵拳3號”專項行動,開展專項檢查12次,阻止濫砍濫伐行為6次,面積5公頃,處理2人。依法查處森林火災肇事者2人,查處非法濫采亂挖野生植物案件1起,截獲野生植物資源500公斤。做好縣重點招商引資項目中涉及林地的審核報批工作,審核審批項目1個面積1.899公頃。三是開展水行政執(zhí)法。堅持依法治水、管水和用水,認真落實“四項制度”(取水許可證制度、水資源有償使用制度、用水定額管理制度、建設項目水資源論證制度),做好年度用水計劃和監(jiān)督管理,對新建、改建、擴建的建設項目嚴格執(zhí)行水資源論證制度,同時加大對已論證用水企業(yè)取用水情況的監(jiān)管力度。開展了標準海塘、水源地環(huán)境整治、水土保持、依法取水等專項執(zhí)法活動和全縣水污染事件的調(diào)查上報工作及引用水源地的水質(zhì)采樣,并按省里統(tǒng)一布置對全縣各取水戶換發(fā)新的取水許可證工作。
四、以防為主,狠抓落實,杜絕安全生產(chǎn)隱患
(一)農(nóng)機安全監(jiān)理工作協(xié)作運行。牢固樹立“壓事故、保暢通、促安全”的安全管理目標,切實提高農(nóng)機上牌率、檢驗率和持證率。加強農(nóng)機及駕駛?cè)藛T的安全管理,規(guī)范農(nóng)機牌證和駕駛證核發(fā)管理,加大路檢、路查力度,切實減少農(nóng)機事故。規(guī)范農(nóng)機維修網(wǎng)點管理,保護農(nóng)機維修當事人利益,聯(lián)合工商部門重點查處無“三證”和存在安全隱患的維修店。加大宣傳和輿論監(jiān)督力度,提升農(nóng)民群眾防范事故和自我保護意識。今年共舉辦教育培訓班2期,培訓人員60余人次,發(fā)放宣傳資料230份,排查農(nóng)業(yè)機械230臺次,農(nóng)機維修網(wǎng)點83次,排查出7項安全生產(chǎn)一般隱患,并及時得到整改,消除了事故隱患。
(二)森林消防安全工作不斷強化。針對近年來我縣森林防火工作由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變的趨勢,精心編制森林消防宣傳工作方案,加強宣傳,提高人民群眾的防火意識。建立森林消防物資儲備庫,購置滅火彈、風力滅火機、阻燃服等必要的森林消防器材,做好撲救森林火災的必要準備。進一步做好《護林員管理制度》等防火制度的落實工作,加強專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍管理,提高應急反應能力。嚴管野外火源,春節(jié)、清明期間抽調(diào)專門人員對本島各重點地段、主要入山哨卡實行分片包干,進行布點防控,堅決防止上墳燒紙和燃放煙花爆竹行為,全面采取鮮花祭奠、植樹祭奠等文明祭掃行為。由于措施得當,春節(jié)、清明期間火災發(fā)生率為歷年來最低,今年共發(fā)生森林火災4起,其中菜園鎮(zhèn)3起,嵊山鎮(zhèn)1起,過火面積10.6畝,受害面積4畝,無重特大森林火災和人員傷亡事故。
(三)水利安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。針對水利安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢及汛期安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出的新特點,以服務大局、維護社會政治穩(wěn)定和群眾根本利益為目標,扎實做好水利安全生產(chǎn)工作。組織開展汛前安全檢查,隱患排查治理專項執(zhí)法檢查及重要節(jié)假日安全檢查4次,檢查了全縣重要水利工程、防汛設施和重點防汛地段50余處,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱防臺工作組織準備、基層防汛防臺體系建設管理、防汛責任制落實、防汛物資準備、預案編制修訂完善和水情遙測、會商系統(tǒng)等技術設備情況進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。督促指導水利工程建設單位加強和改進安全生產(chǎn)基礎管理工作,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,加快安全隱患整改進度,建立起預防為主、持續(xù)改進的自我約束機制和安全生產(chǎn)保障體系。
五、明年工作思路
20XX年,我局將繼續(xù)貫徹上級部門的指示和要求,在認真總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎上,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以全面落實安全生產(chǎn)年度責任為目標,強化組織領導,狠抓工作落實,切實加強農(nóng)機、森林防火、水利工程和汛期的安全生產(chǎn)工作,以防止和減少各類事故發(fā)生為目標,全力以赴做好農(nóng)林水利各項安全生產(chǎn)工作,著力構建“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的安全生產(chǎn)長效工作機制。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 5
為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省電視電話會議精神,按照水利廳印發(fā)《關于關于開展20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動方案》的通知([20xx]339號)要求,為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,在全社會營造“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”、“熱愛生命,關注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍,確保寧安市水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的順利進行并取得實效,特制定活動方案。
一、指導思想
以深化全市水利系統(tǒng)“安全管理年”活動、推動實施安全發(fā)展、科學發(fā)展為主線,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標,把“安全生產(chǎn)月”活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,認真策劃,精心組織,面向水利工作人員,普及安全知識,傳播安全文化,灌輸安全理念,加強領導,精心組織,克服形式主義,切實注重實效。通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,深入宣傳國家關于加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的重大決策部署,普及安全知識,弘揚安全文化,開展“打非治違”、隱患排查治理,夯實安全基礎,為有效防范、堅決遏制重特大事故,為推進全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供良好的水利環(huán)境。
二、活動主題
“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”。
三、工作目標
根據(jù)水利行業(yè)特點和本單位實際,把“安全生產(chǎn)月”活動職責任務列為重要內(nèi)容。緊密結(jié)合當前形勢,宣傳貫徹安生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任,加強隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、活動時間
20xx年5月31日至6月30日。根據(jù)全國“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會安排,6月3日至9日,為安全生產(chǎn)事故警示教育周。6月9日,為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月10日至16日,為安全文化周。6月17至23日,為安全生產(chǎn)應急預案演練周。
五、組織領導
為加強水利“安全生產(chǎn)月”活動的領導,市水務局成立水利“安全生產(chǎn)月”活動領導小組。
組 長: 黨委書記 局長
副組長: 黨委副書記 工會主席
成 員:
六、活動主要內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)教育培訓。全市水利系統(tǒng)認真組織干部職工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等水利工程有關安全的法律法規(guī);鶎訂挝痪o密結(jié)全工作實際,制定切實可行、操作性強的活動方案。以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本常識和崗位技能為重點,搞好職工特別是特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全教育培訓。
(二) 做好汛前水利安全生產(chǎn)大檢查工作。全市水利系統(tǒng)各基層單位,以“安全生產(chǎn)月”為契機,結(jié)合省水利廳關于印發(fā)《汛前水利安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知 (水發(fā)〔20xx〕323號)要求,積極開展汛前水利安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況、“打非治違”生產(chǎn)經(jīng)營建設行為情況、施工生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況、安全隱患排查和整改等情況。對全市在建水利水電工程項目、水庫、堤防、水電站等水利工程,進行安全隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保各項水利工程安全度汛。
。ㄈ┓e極參加“全國水利安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽”和“水利安全生產(chǎn)有獎征文”活動。安全生產(chǎn)月期間,我局及基層單位單位組織本單位干部職工參加水利部舉辦的“全國水利安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽”和“水利安全生產(chǎn)有獎征文”活動(登錄水利安全監(jiān)督網(wǎng)站參加活動);組織干部職工觀看主題宣傳片《關愛生命,杜絕違章》、道路交通警示教育片《危在瞬間》和警示教育片《零的神話》,并召開主題座談會,撰寫觀后感;舉辦安全事故案例教育展覽,剖析典型事故、組織反思大討論,進行警示教育;結(jié)合防汛抗災組織安全生產(chǎn)應急演練;局安全辦公室將對各基層單位參加以上活動情況進行綜合考核測評,并同年終考核掛鉤。
(四)開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月9日,市委宣傳部組織各相關職能部門,將面向全市安全生產(chǎn)單位和水利系統(tǒng)各相關企業(yè),對有關工程建設質(zhì)量和施工安全等技術及法規(guī)問題進行現(xiàn)場咨詢答疑。
七、活動要求
。ㄒ唬⿹哒J識,認真組織。各基層單位要充分認識開展水利“安全生產(chǎn)月”活動對提高和加強全市水利安全生產(chǎn)的生大意義及重要作用,緊密結(jié)合工作實際,認真謀劃,精心組織,制定切實可行、操作性強的活動方案,明確分工,落實責任,搞好思想發(fā)動,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,營造良好的.宣傳輿論氛圍,充分展示水利戰(zhàn)線干部職工良好的精神風貌。
。ǘ┳プ≈攸c,搞好結(jié)合。針對當前水利建設和管理實際,要緊緊抓住水利安全生產(chǎn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅持“三貼近”、“四面向”,扎實做好水利安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,狠抓安全隱患排查治理,狠抓責任落實,強化安全監(jiān)督,強化生產(chǎn)秩序,強化教育培訓,嚴肅事故查處,注重標本兼治。切實把“安全生產(chǎn)月”各項行動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育、與解決當前安全發(fā)展中的突出問題結(jié)合起來,重心下移,盯住問題,及時整改,抓出成效。
。ㄈ┬问蕉鄻,不拘一格。各基層單位要結(jié)合本單位實際,組織開展具有各自特點的“安全生產(chǎn)月”活動,采取群眾喜聞樂見的形式,通過舉辦“安全生產(chǎn)月”動員大會、安全宣誓、簽名、研討交流、影視放映、知識競賽、有獎征文等多種活動,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,大力宣傳安全發(fā)展,普及安全知識,倡導安全文化,不斷鞏固深化教育效果,保障安全生產(chǎn)。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 6
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“預防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構建安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領導和工作機構
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點和責任分工
本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責)
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負責種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術指導。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責)
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標準良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責)
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現(xiàn)有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)
四、實施步驟
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的`基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。
(五)加強聯(lián)絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯(lián)絡,重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 7
一、總體要求
以確保國慶60周年慶典期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為核心,深入貫徹落實國家、省和市委、市政府近期安全生產(chǎn)的工作部署,充分動員各企事業(yè)單位,認真落實各項安全防范措施,
積極排查整改各類安全隱患,嚴厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國慶60周年慶典創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹪绤柎驌舴欠ā⑦`法生產(chǎn)經(jīng)營活動。結(jié)合xx市水利局《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》要求,突出抓好水利工程建設和運行、農(nóng)村水電、防汛抗旱以及水資源管理、灌區(qū)管理、河道管理、水土保持、水庫旅游、后勤保障等重點領域和重要環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法,集中整治違法違規(guī)違章行為,對非法、違法行為進行嚴查嚴打,堅決取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
。ǘ┤媛鋵嵏邷、汛期安全防范措施。對受高溫、強降雨等惡劣天氣影響較大的企事業(yè)單位、部位、設施、設備等進行全面檢查,認真制定并落實各項安全防范和應急措施,對可能危及人身安全的重大隱患要立即停工、停產(chǎn)、停用進行整改。同時,做好防火、安全用電、交通安全、預防食物中毒、采砂河道溺水的宣傳和安全防范工作。
(三)深入開展全方位的隱患排查整治活動。認真落實《xx市水利局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,結(jié)合汛期、暑期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,組織進行全方位的隱患排查治理,及時消除各類事故隱患。認真組織開展反“三違”、防“三超”活動,杜絕違章指揮、違章冒險作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,把事故預防工作貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中。
。ㄋ模⿵娀匾kU源、重點單位和重要部位的監(jiān)控。一是繼續(xù)實行局領導干部“一崗雙責”制度,對所有重要危險源和重點隱患單位,分管領導要督促企事業(yè)單位,嚴格落實安全監(jiān)控措施,實行專人盯防,并公開明示。二是單位內(nèi)部的監(jiān)管責任部門和監(jiān)管責任人要加大對重要危險源、重要部位的巡查力度,至少每半月要進行一次檢查,并將檢查情況記錄備存。特別是從9月20日至百日集中行動結(jié)束,要加大巡查頻次,進行死盯死守,必要時實行24小時盯防。三是加強日常安全管理,嚴格落實每日檢查制度,做好安全值班和應急準備。
三、方法步驟
安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)行動從7月1日開始至10月10日結(jié)束,分三個階段進行:
第一階段:動員部署(7月1日至7月5日)。局屬各企事業(yè)單位,要根據(jù)國家、省、市有關工作部署及本方案的要求,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際,制定具體實施方案,組織召開動員大會,周密安排部署,搞好宣傳發(fā)動,做好全體從業(yè)人員的教育動員。
第二階段:組織實施(7月6日至10月7日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
7月份,由各企事業(yè)單位主要負責人組織對本單位進行隱患自查自改,抓好各項安全防范措施的落實。同時,有關縣要做好尾礦庫治理掃尾工作。
8月1日到9月19日,重點做好隱患排查治理工作。由局安委辦負責,組織對局屬企事業(yè)單位隱患自查自改情況進行督導檢查,對重點隱患整改進行督辦。
9月20日至10月7日,實施重點盯防。按照局領導分包和專人負責的要求,對重要危險源、重點隱患單位和重要部位實行嚴防死守。期間,要嚴格實行“三個一律”措施:凡存在重大安全隱患的單位一律進行停產(chǎn)整頓;凡不具備安全生產(chǎn)條件的單位一律停產(chǎn)、停業(yè);凡未取得有關證照和證照不全的單位一律關停;對嚴重違規(guī)冒險作業(yè)的或拒不進行隱患整改的單位,要采取嚴格的懲戒措施,該停的停,該關的'關,并依法嚴厲處罰。
第三階段:總結(jié)上報(10月8日至10日)。局屬各單位要對百日會戰(zhàn)行動進行全面總結(jié)、分析,查找工作中存在的問題,制定改進措施和下一步工作計劃,并于10月10日前將總結(jié)形成文字材料報局安委辦。
四、有關要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各級、各部門、各單位要以高度的政治敏感性,充分認識此次活動的重要意義,切實加強組織領導。
。ǘ﹪烂芙M織,確保實效。要把百日集中行動與安全生產(chǎn)“三項行動”緊密結(jié)合起來,周密籌劃,精心組織,不打亂仗。要在提高針對性和實效性上下功夫,嚴格落實責任制,把各項工作分線、分片、分點落實到具體單位、具體人員;要深入生產(chǎn)一線,轉(zhuǎn)到、看到、查到、問到,及時發(fā)現(xiàn)隱患和問題,防止走馬觀花、搞形式主義。
。ㄈ﹪栏窦o律,嚴格執(zhí)法。要進一步嚴肅工作紀律,認真落實行政責任追究機制,對安排部署不到位、工作落實不到位的單位和人員,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任;要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命,違法違規(guī)生產(chǎn)的,要依法嚴厲處罰;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范措施不落實不放過、職工群眾沒有受到教育不放過)的原則,依法依紀進行嚴肅處理。
。ㄋ模﹪栏裰凳兀瑥娀瘧。百日會戰(zhàn)行動期間,各單位要嚴格落實領導帶班和安全值班制度,保證值、帶班人員24小時在崗在位,所有帶班領導和值班人員要保持24小時通信暢通;要做好應對各種突發(fā)事件的準備。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 8
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于XXXXX轄區(qū)范圍內(nèi)的工程所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故等其他事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、超標準洪水預案
當發(fā)生大洪水時,作好正在施工的永久、臨時建筑物保護。并聽從業(yè)主的指揮,一旦發(fā)生超標準洪水等不可抗力的自然災害,我單位將發(fā)揮水利人的光榮傳統(tǒng)和各種優(yōu)勢,無條件的同當?shù)卣皹I(yè)主聯(lián)系,無償參加救災搶險工作。
。ㄒ唬┓篮槎妊葱畔⒈WC
汛期與業(yè)主、主體工程標段承包商、當?shù)貧庀蠛退念A報部門保持高度聯(lián)系,做好電話、傳真、電視的天氣預報記錄,對預報信息資料及時分析、及時反饋給防汛領導小組,以便及時做出相應的對策。
(二)防洪度汛機械、物資、材料保證措施
選擇工地現(xiàn)有狀況良好的施工機械設備作為主要力量,其它機械作為備用力量,隨時待命,統(tǒng)一指揮;
提前準備好足夠的鐵絲、鋼筋、編織袋、草袋堆放在防汛物資專用倉庫內(nèi),設專人保管,24小時值班,嚴禁防汛物資挪作其他用途;
提前備出足夠的30cm以上粒徑的塊石料,堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內(nèi);土料也堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內(nèi)。
。ㄈ┽槍こ烫攸c開展工作
1、建立健全的安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)工程的實際情況,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,制定安全生產(chǎn)中事故應急救援預案。促進全員的法制觀念,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習慣,提高識災、防災、救災,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。增強自我保護意識及應急求援等方面的能力。
2、搞好教育,培訓工作,生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、施工員堅持在施工現(xiàn)場,組織施工班組進行安全生產(chǎn)的規(guī)章和制度學習,對各特殊工種進行安全技術操作教育,持證上崗,掌握要領,杜絕違章操作發(fā)生。要求各班組長每天都要對你帶領的施工人員,在操作上、技術要求上、安全事項上進行說明,做到每個參加施工的人員都了解做該項工作的工序,及操作工程中注意的安全事項,從而強化職工和農(nóng)民工的安全意識。
3、施工現(xiàn)場在各區(qū)域的醒目部位,張貼和懸掛安全警示標語和警示牌,提醒施工人員時刻注意安全。本工程戰(zhàn)線長、砌筑高等特點,我們把工作重要放到了高部位施工作業(yè)上,設專人看護,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,以確保施工安全,F(xiàn)場所有施工人員配有安全帽,電工、混凝土工配有絕緣靴、鞋、手套,現(xiàn)場及生活區(qū)配有常用醫(yī)藥等設施。防汛期間設專人24小時值班,配備好防汛物資和機械設備及人員,隨時準備投入抗洪搶險。
三、應急救援措施
發(fā)生輕微挫傷、擦傷者,施工現(xiàn)場消毒、包扎;重傷者,與當?shù)?20聯(lián)系,緊急救援。
如發(fā)生火災事故,利用工地配備的消防車和滅火器材滅火,撥打當?shù)?19電話緊急救援。
邊坡開挖中如發(fā)生塌方,造成人員傷亡者,緊急送當?shù)蒯t(yī)院,無人員傷亡時,利用機械設備清除塌方部位,并及時進行支護,確保安全時,方可恢復施工生產(chǎn)。
四、安全應急處理組織機構
成立應急預案的獨立領導小組
。ㄒ唬┙M長職責
1、決定是否存在后可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接操作控制;
2、復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3、指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷者都能得到足夠的重視;
4、與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的紀錄作業(yè)安排;
5、在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
6、在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制影響地點的恢復,并組織人員參加事故分析和處理。
。ǘ└苯M長(即現(xiàn)場管理者)職責:
1、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失。
2、如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3、安排尋找受傷者及安排重要人員撤離到集中地帶;
4、設立于應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務提供建議和信息。
(三)通訊聯(lián)絡組職責:
1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通,內(nèi)外信息反饋迅速;
2、保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài);
3、負責應急過程的記錄和整理及對外聯(lián)絡。
。ㄋ模┘夹g支持組職責
1、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2、指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4、繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
。ㄎ澹┫辣Pl(wèi)組職責
1、事故引發(fā)火災,執(zhí)行防火方案中應急預案程序。
2、設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地搶險救護的正常動作。
3、保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
4、保護受害人財產(chǎn)。
5、搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
。⿹岆U搶修組職責
1、實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4、搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
(七)醫(yī)療救治組
1、在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3、協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者直醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者。后勤保障職責
4、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
5、提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
五、應急預案的技術措施
準備工作:特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套等;一般防護品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng);救護擔架一付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等。專用水源、沖洗設備。專用裝備:消防栓及消防水帶、滅火器等。自備小車一輛。無線電對講機。
。ㄒ唬﹦(chuàng)傷止血救護
出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等,如傷者一次出血量達全身血量的以上時,生命就有危險。因此,及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不要,驚慌?捎矛F(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物不要隨便將異物拔掉,應立即送醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)生檢查,確定未傷及較大血管時,再拔出異物,以免發(fā)生大出血措手不及。
。ǘ┦滞鈧本
在工作中發(fā)生受外傷時,首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應立即拾起,把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好,放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi),代扣扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后,施救人員立即隨傷員八段之迅速送醫(yī)院,讓醫(yī)生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質(zhì),造成不能在職的嚴重后果。
。ㄈ┕钦奂本
骨骼受到外力作用時,發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折是否與外相通,骨折分為兩大類:即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折斷不與外界相通。后者骨折端處外界相通,從受傷的程度來說,開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷情應做好緊急處理后,再送醫(yī)院搶救。
為了使傷員在運送途中安全,防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織,
加重傷員痛苦,對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此,要利用一切可利用的條件,及時、正確的對骨折做好臨時固定。
。ㄋ模└咛帀嬄涫鹿蕬鳖A案
為了提供施工作業(yè)人員高處墜落事故狀態(tài)下的應急能力,避免高處墜落事故的發(fā)生,制定本預案。本預案規(guī)定里施工作業(yè)人員在共處墜落事故的發(fā)生情況下的應急處理程序。
本預案適用于此項目各類人員在高處墜落發(fā)生情況下的應急處理。
1、高處墜落事故處理程序:
在場人員要有人堅守崗位,同其他在場人員聯(lián)合起來維持現(xiàn)場秩序,向現(xiàn)場負責人及項目經(jīng)理部報告。
當發(fā)生墜落事故時立即將傷者保護好,不要輕易挪動傷者。
2、撥打急救中心和防護站的電話:
說明事故發(fā)生的詳細地點和傷者情況等。
現(xiàn)場營救人員要清理傷者周圍危險物,用木板或平坦物品,把受傷者抬到木板上,抬離現(xiàn)場到安全就近路口的地點,觀察傷者情況,保持呼吸通暢,簡單止血。
等待救護人員到來,并保護現(xiàn)場,協(xié)同救護人員將傷者送完醫(yī)院救護。
3、施工現(xiàn)場發(fā)生人員傷害事故的應急救援程序:
現(xiàn)場發(fā)生人員傷害事故時、傷者或目擊者應立即大聲疾呼。發(fā)出急救信號,并同時迅速通知急救援小組成員。
應急救援領導小組成員根據(jù)傷者情況,應迅速決定采取何種應急救援措施,同時采取現(xiàn)場必要的救援措施。
應急救援小組成員用電話、手機等通訊工具與附近醫(yī)院聯(lián)系,通報傷者情況、出事地點、出事時間,并請醫(yī)院做好急救準備。
經(jīng)濟救領導小組時刻保持聯(lián)系,隨時報告?zhèn)咔闆r和具體位置。同時應急救援領導小組組長還要向高一級的醫(yī)院聯(lián)系,一邊在當?shù)蒯t(yī)院無法救治時及時轉(zhuǎn)治。
如果事故發(fā)生后,確認無人員傷害時,而設備、設施受損,應立即切斷受損設備或設施的電源、火源、動力,防止二次事故發(fā)生與擴大。
填寫好應急救援報告,由應急救援領導小組組長將事故救援情況上報單位安全領導小組。
六、安全技術措施
(一)安全措施原則
1、建立以崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)逐級責任制,制度明確、責任到人、獎罰分明。
2、按施工人員的比例配備足夠的專職安全員,駐地管理人員一律佩證上崗,安全員佩證為紅色,以示醒目。
(二)安全措施
1、在編制施工計劃的同時,編制詳細的安全操作規(guī)程、細則、制度及切實可行的安全技術措施,分發(fā)至工班,組織逐條落實。搞好“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)和“三級安全教育”。
2、每一工序開始前,做出詳細的施工方案和實施措施,報經(jīng)監(jiān)理工程師審批后,及時做好施工技術及安全技術交底,并在施工過程中督促檢查,嚴格堅持特殊工種持證上崗。
3、進行定期和不定期的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患,杜絕違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象,同時加大安全教育及宣傳力度,對重點作業(yè)場所、危險區(qū)、主要通道設“五牌一圖”,即工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面布置圖。
4、堅持每周一安全活動日的`安全學習制度。嚴格執(zhí)行交接班制度,堅持工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。
5、開工前期制定各項安全制度及各項安全作業(yè)規(guī)章制度。
6、各類機電設備操作規(guī)程及各項安全作業(yè)規(guī)章制度。
7、用電安全須知及電力架設、養(yǎng)護作業(yè)制度。
8、各類管路安設及養(yǎng)護制度。
9、有關乘坐車輛的安全專項規(guī)定。
10、防雷電、防洪、防火的安全專項規(guī)定。
11、針對重點工程項目及關鍵工序,編制專項安全措施和專項技術交底,并設專人進行安全監(jiān)督與落實。
12、施工現(xiàn)場設工地醫(yī)院,做好現(xiàn)場醫(yī)護和急救工作。
13、針對工程特點、施工環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、設備、變配電設施、以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全操作技術規(guī)程。
七、各項安全具體技術措施
(一)施工現(xiàn)場安全技術措施
1、施工現(xiàn)場有利于生產(chǎn),方便職工生活,符合防洪、防滾石、防火等安全要求,具備安全生產(chǎn)、文明施工條件。
2、施工現(xiàn)場內(nèi)配備、架立并維護一切必要的標志牌。為職工和公眾提供安全和方便,標志牌包括:警告與危險標志;安全與控制標志;指路標志與標準的道路標志等。
3、在現(xiàn)場采取防火與消防措施,在合適地點配備足夠的手持式滅火器,防火、防洪、防風及防雷擊等安全設施完備,做到定期檢查、及時修理。
4、現(xiàn)場運輸?shù)缆菲秸惩、排水設施良好;特殊、危險地段設醒目的標志,夜間設有照明設施。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固,堆積的拆除物及其它廢舊物品及時清理,以保持現(xiàn)場的整潔有序。
6、網(wǎng)點,消防設備設專人管理,不亂拿亂放,每作業(yè)隊組成一個由15-20人的義務消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
11、各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關規(guī)定,現(xiàn)場的易燃雜物隨時清理,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。
12、施工現(xiàn)場的臨時用電嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ6-88的規(guī)定執(zhí)行。
13、施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工,待處理完畢后方可施工。
14、從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員,各種機械的操作人員及機動車輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)過勞動部門專業(yè)培訓并考試取得合格證后,方準持證獨立操作。
15、施工現(xiàn)場設立安全標志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志,夜間設紅燈警示。
16、所有道路的便橋在橋頭設立標志,注明載重能力和限制速度。
17、加強爆破器材的領用、運輸、使用、退庫管理,嚴禁爆破器材流失。
18、雷電期間作業(yè)安全措施:施工場地的油庫、料庫、變電站及其他所有臨時設施均設置防雷設施,定期檢查接地電阻,防止雷擊。
(二)場內(nèi)交通及排水設施
1、工地臨時道路的修建盡量避開松軟土、陡崖、滑坡墜石地段。如需通過,則采取相應的加固措施。
2、臨時道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設置交通標志,大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮。
3、臨時道路平整無坑洼,路面高過自然地面20cm,低洼地段適當加高;面層用碎石或透水性良好的風化料鋪墊,并派專人維護。
4、工地內(nèi)合理布置排水溝,排水溝不妨礙工地內(nèi)的交通。
(三)臨時通訊線路
1、減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。
2、線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險地區(qū)。
3、通訊線路與地面等建筑物的最小距離,符合有關規(guī)定。
。ㄋ模┡R時電力及照明安全
1、變壓器設在邊角等比較安全的位置,并設圍欄;根據(jù)用電位置,在主干線上裝設分線箱。
2、在施工現(xiàn)場專用中性點直接接地的電力系統(tǒng)中,必須采用TN-S接零保護系統(tǒng),電氣設備的外殼必須與專用保護零線連接;不得在同一供電系統(tǒng)中,有的接地,有的接零。
3、施工現(xiàn)場架設的電力及照明線路,其懸吊高度及距工作地點的水平距離按當?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。
4、施工現(xiàn)場的電線按標準架設,不將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、木樁、腳手架上;露天設置的閘刀開關裝在專用的配電柜里,禁止用鐵絲或其它金屬絲代替保險絲。
5、生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定,電線接頭牢固,并用絕緣膠布包扎;保險絲按實際用電負荷裝設。
6、在高壓線附近施工時,人機距離高壓線的距離必須符合安全距離要求。
7、使用高溫燈具時,與易燃物距離不小于1m,一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于50cm。
8、移動式電動工具及設備采用絕緣電纜供電,注意理順;跨越道路時,埋入地下或穿管保護。
9、電器設備的傳動輪、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位必須安設防護罩。
10、在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活區(qū)設置足夠的照明,最低照明度符合表9-1-1的要求。
11、在不方便使用電器照明的工作面采用特殊照明設施時;地下工程照明用電應遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術規(guī)范》DL/T5099-1999第13.3條的規(guī)定,在潮濕和易觸及帶電場所的照明供電電壓不大于36V。
(五)信號
在施工區(qū)內(nèi)設置一切必需的信號裝置,這些信號主要包括(但不限于):標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號。并且經(jīng)常補充新的或更換已失效的信號裝置。
(六)有害氣體的控制
配備對有害氣體監(jiān)測和報警的裝置以及工人使用的防護面具。一旦發(fā)現(xiàn)有毒、有害氣體,立即停止施工和疏散人員,并及時報告監(jiān)理工程師或業(yè)主,在經(jīng)過慎重處理,確認不存在危險,并取得監(jiān)理工程師或業(yè)主同意后,方能復工。對易燃易爆材料隔絕火源,施工現(xiàn)場配備足夠的消防設施。
。ㄆ撸┙拥丶氨芾籽b置
對于可能漏電傷人或易受雷擊的電器設備及建筑物,設置接地或避雷裝置,并建立定期檢查制度。
(八)消防、保衛(wèi)
1、負責做好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,配備足夠數(shù)量的消防器材,并對職工進行必要的消防安全訓練。
2、施工現(xiàn)場和生活區(qū)應建立門衛(wèi)和巡邏護場制度,并佩帶執(zhí)勤標志,出入現(xiàn)場憑證,外部人員不得隨意出入;
3、加強對施工隊伍管理,掌握人員底數(shù),制訂治安消防協(xié)議;
4、消防器材按有關規(guī)定配備齊全,在易燃物出口處要有專門消防措施;
5、施工現(xiàn)場和生活區(qū)搭設臨建應符合消防要求,消防水源配置合理;
6、對職工經(jīng)常進行治安、防火教育,培訓兼職消防人員,現(xiàn)場設置消防通道;
7、油庫采取封閉,并遠離生活區(qū),配齊消防器材,晝夜專人看護;
8、施工現(xiàn)場及生活區(qū)不得亂拉線、亂用電熱器具;
9、實行逐級消防責任制,并檢查執(zhí)行,處理隱患,獎罰分明;
10、與當?shù)刂伟蚕啦块T建立密切聯(lián)系,并保持良好合作;
(九)洪水和氣象災害的防護
根據(jù)業(yè)主提供的水情和氣象預報,做好洪水和氣象災害的防護工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災害的預兆時,將立即采取有效的防洪和防災措施,確保工程、人員和財產(chǎn)的安全。
(十)施工測量安全保證措施
1、雷雨及大霧天氣,不進行野外施工測量。
2、道路泥濘及爬山時穿防滑鞋。
3、測量人員在高處、陡坡及危險地段測量時系好安全帶,腳穿軟底鞋,并設簡易的便道和采取防護措施。
4、安裝儀器避開落石、坍塌和其它不安全地區(qū),上方有施工時,待施工結(jié)束后再進行測量作業(yè)。
5、測量釘樁時,注意周圍行人的安全,不對面使錘。鋼釬和其它工具不隨意拋擲。
6、密林叢草間進行施工測量時,遵守護林防火規(guī)定,嚴禁煙火,并預防有害動、植物傷人。
7、測量人員在高壓線附近工作時,保持足夠的安全距離。
(十一)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
安全管理信息系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序,在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng),準確及時地搜集各種安全信息,并設專人負責予以處理。
(十二)施工機械安全技術措施
1、機械操作人員須經(jīng)安全培訓掛牌上崗,杜絕無證上崗,投入使用的各種設備通過安全檢驗及性能檢驗合格后方可使用。
2、各種機械要有專人掛牌操作運行,有專人負責維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對機械的關鍵部位進行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生;
3、運輸車輛應服從指揮,施工現(xiàn)場要設置交通指示牌,不得超速行駛,過岔口和遇障礙物時應減速,制動器齊全,功能良好;
4、嚴禁機械設備帶病作業(yè)和作業(yè)人員酒后操作機械設備。
5、各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證,不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管理。
6、操作人員必須按照機械說明規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。
7、保持機械操作室整潔,嚴禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機械,機械不帶病運轉(zhuǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)。
8、起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》 (JGJ-86)和《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。
9、定期組織機電設備、車輛安全大檢查。對檢查中查出的安全問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 9
一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動,各類水利建設項目相繼開工建設,迎來水利行業(yè)建設工程項目安全生產(chǎn)工作的重要時期,為有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,局黨組研究決定從10月中旬到11月底對在建水利工程和河道采砂作業(yè)等開展安全生產(chǎn)專項檢查。特制定專項檢查工作方案。
一、總體要求和工作目標
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,始終把人民生命安全放在首位,把集中開展在建水利工程和河道采砂作業(yè)作為當前水利安全生產(chǎn)工作的首位,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊和切實糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)行為,強化措施、落實責任,徹底排除重大安全隱患,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┰诮ㄋこ探ㄔO項目。一是重點檢查施工單位:安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;資質(zhì)等級、安全許可的有效性;安全生產(chǎn)管理機構及人員配置;安全生產(chǎn)責任制的建立和落實;安全生產(chǎn)例會和培訓情況;“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況;生產(chǎn)安全事故應急預案制定情況;安全生產(chǎn)專項資金落實情況;二是重點檢查施工現(xiàn)場:施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電等情況;安全防護設施和文明施工情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程與特種作業(yè)人員持證上崗情況;特種設備的維護和檢修情況;專職安全生產(chǎn)管理員持證上崗;警示標志設立情況;
。ǘ┖拥啦缮白鳂I(yè)。重點檢查采砂是否有相關作業(yè)許可證照;采、運船只操作員是否持證上崗;是否有安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全應急保障物資是否到位;采、運、停安全保障設施是否設置到位;安全生產(chǎn)管理制度制度是否建立;安全責任制是否落實;安全生產(chǎn)應急預案是否編制。
三、成立水利安全生產(chǎn)專項檢查領導小組
組長:謝雪武
副組長:張智勇雷思軍毛常春陳軍李依芳
馬啟悅吳建光
組員:局屬各單位負責人、各股室負責人。
四、任務分工
本次專項檢查由局安監(jiān)股牽頭,局屬各單位、各相關股室緊密配合,分在建水利工程和河道采砂兩個專項檢查小組。
。ㄒ唬┰诮ㄋこ虒m棸踩珯z查。水利股牽頭,防汛辦、安監(jiān)股、農(nóng)電股、縣水利建設項目管理中心配合。
。ǘ┖拥啦缮皩m棸踩珯z查。水政監(jiān)察執(zhí)法大隊牽頭,防汛辦、安監(jiān)股配合。
五、工作步驟
本次專項檢查活動(10月15日至11月30日)分三個階段進行:
。ㄒ唬z查階段(10月15日至10月25日)。各責任單位對所管的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和施工企業(yè)進行全面的安全檢查,排查安全隱患,建立隱患臺賬,于10月25日前將檢查結(jié)果匯總后報局安監(jiān)股。
。ǘ┱碾A段(10月26日至11月15日)。根據(jù)安全生產(chǎn)檢查排查的結(jié)果制定切實可行的整治措施,對各類安全隱患集中治理,逐個銷號。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(11月16日至11月30日)。對前兩個階段的工作進行認真總結(jié),完善安全生產(chǎn)各項管理制度,吸取經(jīng)驗教訓,鞏固安全生產(chǎn)成果,進一步提高安全生產(chǎn)水平。11月30日前將總結(jié)材料報局安監(jiān)股。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領導。局屬各單位、機關各股室要進一步提高對水利領域安全生產(chǎn)工作的認識,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理大整改活動的`工作,局班子成員要靠前指揮,深入一線檢查指導。
。ǘ┩怀鲋攸c、嚴厲執(zhí)法、提高效能。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的重點和人們關心的熱點,突出重點抓主要問題、關鍵環(huán)節(jié)和要害部位,要做到無一遺漏、不留死角、不走過場,要把檢查、整改、執(zhí)法和“打非治違”行動及“預防施工起重機械腳手架支模架等坍塌事故專項整治工作”相結(jié)合,需停工、停業(yè)、停產(chǎn)的要堅決停下來,絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態(tài),實行重點突破、整體推進。
。ㄈ⿵娀綄,嚴格問責。在全面檢查的基礎上,要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,尤其要突出暗訪暗查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅持“誰檢查、誰負責”、“誰督查、誰負責”的原則,每次檢查督辦的結(jié)果必須經(jīng)督查檢查組組長簽字確認。對檢查不認真、隱患治理不徹底的要嚴格問責。要視隱患為事故,因工作不力導致隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責;導致事故的,要從嚴追究有關責任人的責任。
(四)標本兼治、認真總結(jié)。抓好“兩個主題責任”的落實,強化干部職工“末級責任”的落實。要通過本次專項活動進一步建立完善安全隱患排查治理體系、切實強化安全生產(chǎn)過程控制,進一步掌握安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。認真做好總結(jié),推廣安全生產(chǎn)行進典型,及時發(fā)現(xiàn)和曝光反面典型,加強工作引導和警示教育。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 10
按照xx市人民政府糾風辦《關于做好20xx年度選題評議工作的通知》的文件要求,我局在自查自評和廣泛征求意見的'基礎上,經(jīng)市政府糾風辦同意,確定“飲水安全村村通工程”作為選題評議問題,現(xiàn)制定以下工作方案:
一、工作目標
20xx年度開工建設1000多個自然村輸配水管網(wǎng)和部分水廠,解決飲水不安全
人口36萬人,計劃完成投資4億元。
二、工作措施
堅持市里統(tǒng)籌與縣區(qū)實施相結(jié)合;堅持政府引導與市場運作相結(jié)合;堅持財政為主與群眾自籌相結(jié)合;堅持試點示范與全面推進相結(jié)合;堅持集中為主與分散為輔相結(jié)合;堅持建設成效與管理實效相結(jié)合;堅持獎勵與先進與效能督察相結(jié)合。
三、工作步驟
20xx年政風行風選題評議工作自7月份開始,12月份底前完成,分為宣傳發(fā)動、組織實施、考核驗收三個階段,具體時間和步驟安排如下:
第一階段:宣傳發(fā)動(7月1日—7月15日)
組織干部職工認真學習全市政風行風工作會議精神,宣傳開展選題評議的目的、意義,明確所選議題是本行業(yè)當前群眾反映最強烈的問題,亟待有效及時解決。通過宣傳動員,進一步端正干部職工思想,增強做好選題評議的信心和決心,主動融入到工作中去。
第二階段:組織實施(7月16日至12月20日)
(1)做實前期工作(水廠初步設計、村級實施方案編制、審查等);
。2)以新建、改建水廠,并擴延供水管網(wǎng)為主,全面鋪開實施;
。3)充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、宣傳欄、標語、座談會等多種形式,廣泛宣傳飲水安全的重要性及緊迫性,興起全民參與建設飲水安全村村通的濃厚氛圍。按照全市飲水安全村村通規(guī)劃方案,先易后難、分步推進,組織人員分赴縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村督促檢查、指導,推動工作進展。
第三階段:考核驗收(12月21日至12月31日)
組織有關人員檢查驗收材料并深入實地抽查,召開水利系統(tǒng)民主評議政風總結(jié)工作會議,通報整改情況,總結(jié)主要做法,肯定工作成績,找出存在問題和差距,提出工作意見;同時組織對各參評單位進行考評驗收,排名通報,并納入年終評議考核總分。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 11
1.前言
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔了擋水、蓄水和排水的任務,工程施工的季節(jié)性較強,常常在地質(zhì)條件較差的環(huán)境下進行,因此工程建設具有很強的系統(tǒng)性和綜合性,而且具有一定的危險性和意外性,容易造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。長期以來,安全管理成為水利施工的難點和薄弱點,如何構建有效的安全生產(chǎn)管理體系,是水利工程建設的關鍵。
2.水利工程施工安全管理的意義
安全管理是水利工程施工的核心,樹立“安全第一”的理念有助于督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提升企業(yè)管理水平,構建核心競爭力,這是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根本,也是造福一方土地,保障民眾安全飲水,推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵;水利工程施工安全管理充分體現(xiàn)“以人為本”的核心價值,有利于創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境,減少安全生產(chǎn)隱患,讓安全理念成為一種企業(yè)文化,從而激發(fā)工作人員的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益;施工企業(yè)建立安全管理制度體系,才能適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求,推動建筑業(yè)健康發(fā)展,這是全球經(jīng)濟一體化的必然要求,也是建筑業(yè)參與全球化競爭的.必然路徑。
3.水利工程施工存在的安全隱患
據(jù)住建部統(tǒng)計,2016年我國共發(fā)生各類事故6萬起、死亡4.1萬人,“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍首。仔細分析以上事故的致因,在于以下幾方面:
(1)缺乏安全管理體系
水利施工安全管理制度體系是保障作業(yè)安全的基礎,可是很多施工企業(yè)對安全問題不夠重視,企業(yè)把經(jīng)濟利益放在首位,安全生產(chǎn)只是一句口號,因此安全生產(chǎn)管理體系和責任體系不完善,安全管理制度往往成為擺設,無法從根本上保障水利工程施工的安全。
。2)施工人員素質(zhì)較低
建筑業(yè)是農(nóng)民工集中的行業(yè),建筑業(yè)農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總數(shù)的20%左右。由于安全責任人和資金出處不明確,沒有落實主體責任,建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)培訓缺失,安全生產(chǎn)培訓不到位,造成水利施工作業(yè)人員欠缺安全意識,自我保護的意識淡薄,沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范。
(3)安全施工技術不足
近年來,新技術、新材料、新設備、新工藝被廣泛應用于水利施工中,特別是各種新型機械設備逐步代替了傳統(tǒng)人力勞動,大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒有認真對作業(yè)人員進行安全技術交底,工人未能熟練掌握要領,因此安全事故頻發(fā),很多工程安全事故就是機械設備性能不足或者養(yǎng)護不及時引起的。
。4)欠缺安全防范意識
施工中沒有認真落實日常安全管理制度,存在麻痹大意心理,不注意防護現(xiàn)場人員安全,作業(yè)現(xiàn)場的材料堆放、設備操作不夠規(guī)范,重點防火區(qū)域無專人監(jiān)管,對危險源未制定相應的防控措施,對安全隱患和事故苗頭沒有引起足夠的重視,安全事故處理不徹底,造成安全事故一再發(fā)生。
。5)安全隱患排查缺失
施工單位對安全生產(chǎn)隱患排查不到位,沒有落實安全監(jiān)管責任,安全監(jiān)督隊伍建設不足,監(jiān)理單位沒有建立完善的檢查機制,監(jiān)管手段落后,監(jiān)管力度有限。結(jié)果施工人員安全意識不強,沒有采用有效的安全防護設施,違規(guī)違章的現(xiàn)象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解決方案
。1)樹立安全管理觀念,建立安全生產(chǎn)管理體系
安全是一切生產(chǎn)的保障,“沒有安全就沒效益”,水利工程施工企業(yè)必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,讓各個部門和全體人員時刻繃緊安全這根弦,并撥出不少于工程造價2%的安全生產(chǎn)專項資金,投入到安全生產(chǎn)、防護用具、環(huán)境保護等方面。企業(yè)必須建立自身的安全生產(chǎn)管理體系,具體包括建立安全生產(chǎn)管理制度,確立安全控制目標,從而為每一道工序構筑安全屏障。其中安全生產(chǎn)管理制度包括安全措施計劃制度、安全例會制度、專項施工方案專家論證制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全技術交底制度、安全檢查制度等,確保制度化良性循環(huán),形成“有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人督查、有人落實”的工作機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管,確保施工過程制度化、規(guī)范化、標準化。
。2)加強安全教育培訓,提高隊伍安全操作水平
當前我國建筑業(yè)安全事故頻現(xiàn),與施工人員素質(zhì)低下關聯(lián)至深。據(jù)估計,在建筑業(yè)接受過兩周以上正規(guī)培訓的農(nóng)民工不到2%。要想真正提高安全施工水平,水利施工企業(yè)就必須嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定,建立人員安全培訓體系,實施三級安全教育,對管理人員、施工人員進行全面的安全知識教育和培訓,提升他們的安全操作能力。特別要對施工人員進行危險源防范培訓,提高警覺性和應急操作能力,使他們正確能夠面對各種危險狀況;建立應急救援體系,加強對施工現(xiàn)場的檢驗評估,對施工人員開展應急演練,完善施工現(xiàn)場的應急救援制度。當前新設備、新技術不斷涌現(xiàn),企業(yè)要加強培訓和學習,使工人能夠正確掌握使用方法,提高操作人員的安全防范水平。
(3)規(guī)范施工現(xiàn)場管理,做好機械設備管理工作
水利施工現(xiàn)場非常復雜,各種工序、作業(yè)、設備交叉,而且隨時處于運動的狀態(tài)。施工企業(yè)必須規(guī)范現(xiàn)場管理,施工前詳細勘察場地的地形、地物、地貌等,做好安全技術交底,根據(jù)項目特點、人員安排、工藝難度等確定安全技術交底的層次,使作業(yè)人員明確施工方法、操作規(guī)程、施工要求等,特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等,確保安全生產(chǎn)、文明施工“雙標化”。水利施工機械設備較多且復雜,項目部要定期維護保養(yǎng)機械設備,每次使用結(jié)束都要檢查,避免帶病作業(yè)或過度使用。并且加強風險預警和監(jiān)控,重點關注現(xiàn)澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點,并進行定性評估和定量評估,然后制定專項工程施工方案和事故預案應急措施。
。4)增強安全防范意識,開展項目安全日常管理
項目部必須落實安全檢查制度和安全生產(chǎn)責任制度,對人機料環(huán)法加強控制。班組長要加強班中檢查,及時辨別和正確處理危險源,糾正不規(guī)范的操作程序,假如自身無法解決,就應立即報告施工工長,而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應加強巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故隱患問題,就要立即開出“隱患問題通知單”,責令班組定時、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見,現(xiàn)場管理人員需要引起高度重視。例如,塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離,吊物間距不得小于2m;每臺電焊機應設置單獨的開關箱,注意防火與防爆;深基坑四周應設防護欄桿,作業(yè)人員不能在危險巖石或構筑物下面作業(yè)等。
(5)明確企業(yè)主體責任,加強安全問題監(jiān)督檢查
水利施工企業(yè)必須加強安全問題監(jiān)督檢查,特別是針對危險系數(shù)較大的施工項目,應建立專業(yè)監(jiān)督管理隊伍,同時有效發(fā)揮監(jiān)理的作用,將安全管理工作落到實處,對于違反安全生產(chǎn)的行為要嚴加懲處,這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業(yè)頻頻發(fā)生安全事故的深層次原因是施工企業(yè)存在層層分包、轉(zhuǎn)包甚至資質(zhì)掛靠等違法行為,導致總包、分包、監(jiān)理乃至包工頭都對安全生產(chǎn)責任心不強,施工過程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故,首先需要取消包工制度,改由施工單位直接招用工人,促使企業(yè)主動加強培訓;其次,安全員或施工隊長必須隨同工人作業(yè),加強對施工現(xiàn)場的管理,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;最后,安監(jiān)部門要強化打非治違,嚴格追究企業(yè)的主體責任,對項目經(jīng)理實行終身追責制度。
5.結(jié)語
水利工程惠及千家萬戶,2017年我國將加大對水利基礎設施的支持力度,并且支持災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設,預計農(nóng)林水利支出14358.44億元。百年大計,安全先行,安全管理是是水利施工管理的重點和難點,水利企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)管理制度體系,把安全理念灌輸?shù)饺w工作人員,把安全管理工作貫穿于項目全過程,為水利工程建設提供安全保障。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 12
汛期將至,各村、相關單位必須抓緊做好防汛工作,切實將防汛工作列為當前工作的重中之重。進一步加強領導強化責任,認真做好防汛各項準備工作,確保全鎮(zhèn)水利工程安全度汛。
一、健全和落實防汛責任制,積極組織搶險隊伍,落實搶險物資
行政首長防汛責任制是防汛工作取得勝利的法寶,防汛工作要繼續(xù)堅持行政首長負責制。成立以鎮(zhèn)長為總指揮的防汛抗旱指揮部和防汛搶險應急分隊(名單見附表)。按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求。全鎮(zhèn)境內(nèi)小二型以上水庫和重點山塘、沙堤險段都要組織好防汛機動搶險隊,并要求做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,同時保證防汛物資儲備。
二、認真做好防汛檢查,及時消除工程隱患
防汛檢查是做好防汛工作的重要環(huán)節(jié),各單位要認真組織防汛檢查,包括行政首長負責制的落實情況,防汛機構的建立,搶險物資的準備,水利工程的現(xiàn)狀等等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責任單位和個人,并限期整改處理,及時消除隱患。
三、搞好防汛值班,確保人不離崗
各村、相關單位要科學安排,切實做好防汛值班工作,汛期堅持24小時值班,并及時上報雨情、水情、工情、災情,為防汛指揮決策提供可靠依據(jù)。
四、堅持防治結(jié)合,提高水資源配置水平
堅持防治結(jié)合,提高水資源的`配置水平是確保防汛、抗旱工作勝利的關鍵,各村、相關單位務必加強防治結(jié)合,科學的調(diào)度防汛與抗旱,加強病險水利工程的除險加固工作,提高水資源的配置水平,由控制洪水轉(zhuǎn)變?yōu)楹樗芾,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 13
為進一步加強水利安全生產(chǎn)建設,開展“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)縣局文件布置要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作,制定如下實施方案:
一、指導思想
緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高安全監(jiān)管能力,營造濃厚的安全意識和安全生產(chǎn)的氛圍,注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應發(fā)展,深入廣泛宣傳安全知識,提升全民的安全生產(chǎn)意識、法律意識和責任意識,再次掀起社會關注水利安全生產(chǎn)的熱潮。
二、工作目標
通過實施“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提高基層水利隊伍的.水利安全監(jiān)管水平,提升全民安全生產(chǎn)意識、法律意識和責任意識,使服務區(qū)內(nèi)不發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故,杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發(fā)展觀念,提升行業(yè)安全素質(zhì)”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主,加強汛期調(diào)試運用,嚴防垮壩事故,落實水利安全生產(chǎn)責任制,度汛方案和安全運行規(guī)章制度。制定好水庫度汛應急方案的修定和演練,搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數(shù)量多,要確保農(nóng)村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治,嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內(nèi)一律停止河道采砂活動,搞好采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督,對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊,確保堤防汛渡安全。
六、活動措施:
1、充分利用標語,專欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的安全生產(chǎn)標語。
2、在檢查的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)存在的安全隱患,進行排查限期整改,并督促整改到位,以確保運行安全。
3、在兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次規(guī)模較大的防臺風、防山洪泥石流災害的防汛演練,以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產(chǎn)月”為契機,充分利用各種媒體宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等有關法律法規(guī)知識,提高人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體,不搞形式主義。
2、高度重視,爭取當?shù)卣罅χС趾团浜,抓好落實,使“安全生產(chǎn)月”活動抓出特色。
水利安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案 14
為進一步加強水利安全生產(chǎn)建設,開展“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)縣局文件布置要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作,制定如下實施方案:
一、指導思想
緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高安全監(jiān)管能力,營造濃厚的安全意識和安全生產(chǎn)的`氛圍,注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應發(fā)展,深入廣泛宣傳安全知識,提升全民的安全生產(chǎn)意識、法律意識和責任意識,再次掀起社會關注水利安全生產(chǎn)的熱潮。
二、工作目標
通過實施“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提高基層水利隊伍的水利安全監(jiān)管水平,提升全民安全生產(chǎn)意識、法律意識和責任意識,使服務區(qū)內(nèi)不發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故,杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發(fā)展觀念,提升行業(yè)安全素質(zhì)”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主,加強汛期調(diào)試運用,嚴防垮壩事故,落實水利安全生產(chǎn)責任制,度汛方案和安全運行規(guī)章制度。制定好水庫度汛應急方案的修定和演練,搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數(shù)量多,要確保農(nóng)村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治,嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內(nèi)一律停止河道采砂活動,搞好采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督,對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊,確保堤防汛渡安全。
六、活動措施:
1、充分利用標語,專欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的安全生產(chǎn)標語。
2、在檢查的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)存在的安全隱患,進行排查限期整改,并督促整改到位,以確保運行安全。
3、在兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次規(guī)模較大的防臺風、防山洪泥石流災害的防汛演練,以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產(chǎn)月”為契機,充分利用各種媒體宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等有關法律法規(guī)知識,提高人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體,不搞形式主義。
2、高度重視,爭取當?shù)卣罅χС趾团浜希ズ寐鋵,使“安全生產(chǎn)月”活動抓出特色。
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