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上半年督查工作總結(jié) -總結(jié)
2011年上半年,督查辦先后組織開展各項監(jiān)督督查活動64次(其中決策督查52次,會風會紀督查12次),編發(fā)《**監(jiān)督督查考評通報》33期,形成《專題督查反饋》8期;受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導批示189件,督促辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案150件,上半年督查工作總結(jié)
。根據(jù)督查情況,共對73個(次)單位155個(次)干部提出了表揚或批評,F(xiàn)將上半年工作情況簡要總結(jié)如下:一、督重點,促落實,保發(fā)展
對經(jīng)濟工作的督查一直是督查辦工作的重點,今年以來,我們圍繞全市經(jīng)濟工作,一是強化了對招商引資的督查。2011年,市委市政府更加重視招商工作,把招商引資任務(wù)分解到包括四大班子機關(guān)在內(nèi)的全市各單位,為了督促各責任單位盡快采取行動,為滎陽經(jīng)濟發(fā)展蓄積后勁,督查辦先后開展了兩次督查調(diào)研活動,通過與各單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導深入交流,發(fā)現(xiàn)了我市招商引資工作中存在的主要問題,形成專題匯報提交市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,領(lǐng)導批示召開招商引資工作督查匯報會,有效規(guī)范并推動了全市招商引資工作。二是突出對重點項目的督查。今年,我市共確定77個重點工程(項目),督查辦將這77個重點工程(項目)與跨越式發(fā)展137個項目統(tǒng)籌擺布,及時落實責任、細化目標、分解任務(wù),督促、協(xié)調(diào)各責任單位圍繞企業(yè)搞服務(wù),積極尋找破解資金、土地等瓶頸問題的辦法,要求各重點工程指揮部堅持項目推進會制度、解決問題臺帳制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系項目制度等長效服務(wù)機制,協(xié)調(diào)解決問題并跟蹤問效,今年上半年,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行了一次摸底督查,以照片留取項目建設(shè)形象,為今后督查時對照項目實際進展、客觀考核評價奠定了基礎(chǔ)。三是堅持主要經(jīng)濟指標監(jiān)測和月度評比活動。每月依據(jù)財政收入、引進域外境內(nèi)資金、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標完成情況進行排序,向全市通報結(jié)果,并按排序情況記入各單位干部政績,有效激發(fā)了各單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識。四是做好了對稅收專項治理活動的督查。按照主要領(lǐng)導安排,于4月中旬對公安局、國土局、房管局、工商局、國稅局、地稅局等稅收專項治理活動的責任單位工作開展情況進行督查,督促各單位創(chuàng)新思路,落實舉措,集中治理稅收漏管現(xiàn)象,促進了全市稅收的逐步增長。
二、督熱點,促和諧,保民生
民生工程是一級黨委、政府為民意識的重要體現(xiàn),對于贏民心、得民意有著非同尋常的意義,為此,我們在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部納入專題督查的范圍。
對實事工程,定期督查,跟蹤協(xié)調(diào)。將省、鄭州市和我市實事結(jié)合起來,制定專題督查方案,完善實事檔案,堅持每兩個月開展一次督查,采取聽取匯報與現(xiàn)場查看、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式,及時通報每一件實事的進展情況和存在問題,同時針對問題想方設(shè)法予以協(xié)調(diào),如市區(qū)集中供熱工作,供熱企業(yè)原來只將京城路以東居民作為發(fā)展對象,督查辦了解到京城路以西也有相當一部分群眾有供熱需求,于是針對此情況與責任單位多次進行溝通,在責任單位的積極協(xié)調(diào)下,供熱計劃進行了適當調(diào)整,將京城路以西部分區(qū)域居民一并納入,進一步擴大了供熱覆蓋面,使更多的居民因此受益。
對移民安置,長期深入,調(diào)查反饋。為促進廣武鎮(zhèn)東、西魏營村移民問題的早日解決,從市聯(lián)合工作組成立之初,就固定督查人員,分成兩組,既當督查員,又當調(diào)查員,一方面對工作組責任落實情況、堅守崗位情況、工作實際進展進行督促檢查,另一方面,深入移民戶家中,通過與群眾拉家常的方式,傾聽民意,發(fā)現(xiàn)問題,及時將了解到的有關(guān)情況向市領(lǐng)導匯報,確保領(lǐng)導在最快的時間內(nèi)了解移民工作第一手真實資料,為領(lǐng)導下一步的決策提供參考依據(jù)。止目前,督查中發(fā)現(xiàn)的14個問題及9項建議大部分都被市主要領(lǐng)導予以采納。
對環(huán)境衛(wèi)生整治,集中時間,強力推進。針對我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間緊迫,任務(wù)繁重的狀況,督查辦組織人員深入主要責任單位,連續(xù)奮戰(zhàn)一個月,進入全市各臟、亂、差集中點,一方面一線核實、摸清基本情況,一方面了解掌握工作中存在的突出問題,找準問題癥結(jié),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強責任感和緊迫感,不斷加大整治力度,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。
對中小學校及幼兒園安全管理,主動暗訪,及時建議。在4月底媒體連續(xù)兩次報道小學幼兒園發(fā)生的惡性傷人事件后,立即對正在開展的工作進行了調(diào)整,開始深入各小學校、幼兒園對安全防范措施進行暗訪,現(xiàn)場查看每所學校時,不漏一個安全隱患,不漏一處安全盲點,不漏一個薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題11大項,針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,一方面向責任單位進行反饋,從而引起了相關(guān)責任單位的高度重視,另一方面,向市相關(guān)領(lǐng)導作專題匯報,為市政府對該項工作的全面安排部署提出好的意見和建議,
總結(jié)
《上半年督查工作總結(jié)》(http://www.msguai.com)。之后,督查辦又于5月初對公安局、教體局等主要責任單位的職責落實情況進行了督查,再次抽查了部分學校和幼兒園,促進了該項工作的有效開展。另外,根據(jù)階段性工作部署情況,督查辦還先后對春季計劃生育、植樹造林、幼兒手足口病防治、安全生產(chǎn)、計劃生育、旅游安全、經(jīng)濟適用房建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點問題進行了重點督查,為市委市政府及時解決問題,贏得群眾滿意起到了重要的參考和推動作用。
三、督專項,促解決,保形象
督查辦始終把督促辦理主要領(lǐng)導批示當作一項上為領(lǐng)導分憂、下為群眾解難的重要工作抓緊抓好。采取現(xiàn)場督辦,電話督辦,回訪當事人等方式督促協(xié)調(diào)各責任單位,要求他們認真調(diào)查、有理有據(jù)、材料翔實、上報及時,堅決做到“事無小事、件無小件”,全程掌握了解批示件辦理的各個環(huán)節(jié)。對辦理不合格的批示件堅決打回重辦,確保領(lǐng)導批示每一件都落到實處,保證了辦結(jié)質(zhì)量。如針對楊書記關(guān)于“群眾匿名舉報廣武鎮(zhèn)廣場旁邊存在黑網(wǎng)吧問題”的批示件,在調(diào)查了解,掌握事實證據(jù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)責任單位對其進行了取締,得到基層群眾的好評。針對袁市長關(guān)于“鄭州市網(wǎng)管辦反映我市賈峪鎮(zhèn)石灰窯死灰復燃問題”的批示,先后兩次進行實地暗訪,了解事情的詳細情況,并及時將暗訪情況向環(huán)保局、賈峪鎮(zhèn)反饋,督促其開展聯(lián)合行動對我市不合法石灰窯進行了集中整治,達到預期效果。今年上半年,督查辦共受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導批示189件,轉(zhuǎn)辦件119件,查辦件70件,已全部辦結(jié)。所承擔網(wǎng)民留言涉滎部分辦理工作,承辦完成率達到100%,得到上級領(lǐng)導機關(guān)的肯定。
四、抓創(chuàng)新,促完善,保成果
督查工作的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下 個方面:
一是學習方法的創(chuàng)新。我們建立了每周一學習例會制度。在學習方式上,不拘一格,各科室近期的工作內(nèi)容、督查人員對某一項工作的現(xiàn)場見聞、市定重點工作的進展情況、某一次重要會議的主要精神、上級業(yè)務(wù)部近期的工作重點等等,都可能成為會議的學習交流內(nèi)容。通過這種方式,督查辦內(nèi)部5個科室之間增強了對相互工作的了解,使大家對各基層單位的工作情況有了更加全面的認識。
二是目標管理的創(chuàng)新。3月初,我們組織人員赴仙桃市、潛江市、黃梅縣學習考察目標管理工作,吸取外地市先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際情況,根據(jù)市委、市政府2011年工作思路和工作重點,對2011年我市目標考評辦法,企業(yè)和企業(yè)家獎勵辦法,招商引資和新增重大工業(yè)固定資產(chǎn)投資有功人員獎勵辦法等做進一步修訂完善,新增對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的獎勵辦法,形成《中共滎陽市委滎陽市人民政府關(guān)于2011年度工作考評獎懲的意見》和《2011年度工作考評細則》。
三是通報形式的創(chuàng)新。根據(jù)督查工作需要,啟用了《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》,前者主要是針對市委、市政府主要領(lǐng)導現(xiàn)場辦公及下基層調(diào)研做出的重要指示、決定進行督查,隨時反饋,后者主要是針對市定重點建設(shè)項目進展情況進行通報,突出其連續(xù)性。相較于《監(jiān)督督查通報》,它具備了時效性強、針對性強、問題分析更加透徹等特點,目前已經(jīng)編發(fā)的《專題督查反饋》和《項目建設(shè)專題督查通報》中,已有6期被主要領(lǐng)導批示,充分體現(xiàn)了督查辦在決策服務(wù)方面的主動性。
四是對會風會紀考核的創(chuàng)新。針對我市以往會風會紀考核中出現(xiàn)的一些不完善問題,認真借鑒二七區(qū)會風建設(shè)考核管理辦法,并結(jié)合我市工作實際,制定了《滎陽市會風會紀考核管理實施辦法》,對會議的籌備、請假辦法、違紀處理等情況進行了細化和規(guī)范,為我市會風會紀的進一步好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
隨著領(lǐng)導交辦督查任務(wù)越來越多,督查活動的開展也越來越頻繁,督查力量明顯不足,為了更充分地發(fā)揮每次督查的作用,督查辦實施了計劃提前一周,方案相互銜接,信息定期交流的工作機制,即每個科室提前一周制訂工作計劃,列出督查方案,由綜合協(xié)調(diào)室統(tǒng)一匯總整理后,將督查對象一致的予以合并,降低督查頻率,增加督查內(nèi)容,提高督查活動利用率。如對省、鄭州市、我市十件實事的督查,以及責任目標和跨越式發(fā)展工作的督查,采取的就是這種一次督查、全面了解、分別通報的方式。對一些重要的市定工作,如果牽頭單位作用發(fā)揮較好,平時督查工作能夠做到定期開展,全面通報的,督查辦只進行個別抽查,認定后以牽頭單位的督查結(jié)果為依據(jù)記入干部政績,如項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建工作等。
總之,今年上半年,經(jīng)過全體同志的共同努力,督查辦的工作取得了一定成績,但也存在很多問題和不足:一是主動服務(wù)領(lǐng)導的意識還不夠強,工作力度不夠大,在一定程度上,被動工作還占有相當比例。二是創(chuàng)新精神不夠,督查活動多數(shù)仍然采取常規(guī)性、傳統(tǒng)性、一般性方法,缺乏創(chuàng)造性和新鮮感。三是督查中對有些情況掌握不透,認識不深,了解不夠。四是知識面不夠?qū),特別是對一些專業(yè)領(lǐng)域的知識,知之浮淺,或是一知半解。這些問題的存在,在一定程度上影響了督查工作的全面開展和督查作用的有效發(fā)揮。在以后工作中,要增強主動性,發(fā)揮能動性,樹立創(chuàng)新性,堅定責任性,追求實效性,強化學習,加大力度,采取有力措施,切實把督查工作做好,以督查服務(wù)水平的全面提升和各項工作的優(yōu)質(zhì)高效,推動全市各項工作落到實處。
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