外援辦上半年工作總結(jié)
半年來，麻栗坡縣外援辦在外交部、省外辦的關(guān)心支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的密切配合下，調(diào)整思路，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)了外交部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，項(xiàng)目實(shí)施和管理進(jìn)一步完善。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┓e極爭(zhēng)取資金，圍繞項(xiàng)目狠抓組織實(shí)施
截至目前，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金463萬元，實(shí)施項(xiàng)目8個(gè)。一是爭(zhēng)取溫飽工程資金30萬元，實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，即下金廠鄉(xiāng)苦竹林村人畜飲水項(xiàng)目,該項(xiàng)目正在做前期籌備工作。二是爭(zhēng)取教育工程資金133萬元，實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)。分別是猛硐鄉(xiāng)響水小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目（該項(xiàng)目已經(jīng)完成選址、圖紙的設(shè)計(jì)等工作）助學(xué)項(xiàng)目和購置學(xué)習(xí)用具項(xiàng)目。三是爭(zhēng)取整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金300萬元，實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，分別是麻栗鎮(zhèn)下涼水井村委會(huì)沖子村整村推進(jìn)項(xiàng)目、董干鎮(zhèn)麻栗堡村委會(huì)上寨村整村推進(jìn)項(xiàng)目、董干鎮(zhèn)麻栗堡村委會(huì)下寨村整村推進(jìn)項(xiàng)目和董干鎮(zhèn)麻栗堡村委會(huì)新堡村整村推進(jìn)項(xiàng)目。目前董干鎮(zhèn)3個(gè)項(xiàng)目村已啟動(dòng)實(shí)施，麻栗鎮(zhèn)沖子村正在做前期準(zhǔn)備工作。四是為切實(shí)發(fā)揮好小額信貸及者陰山茶場(chǎng)的效益，上半年，我辦項(xiàng)目管理人員多次深入董干、鐵廠、楊萬三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額信貸站和者陰山茶場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中存在的問題提出了解決的措施。
(二)做好接待，圍繞“三個(gè)保障”強(qiáng)服務(wù)
接待工作是密切溝通與聯(lián)系的橋梁，是加快扶貧工作發(fā)展的助推器。我辦牢固樹立“接團(tuán)就是接資金，接團(tuán)就是接項(xiàng)目”的思想，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)和精品意識(shí)，堅(jiān)持把來訪者的愿望、要求作為做好接待工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力把每次接待工作都做好做實(shí)。一是服務(wù)水平有保障。在接到接待任務(wù)后，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)接待、靈活掌握的原則，加強(qiáng)事先聯(lián)系與溝通，做到心中有底，服務(wù)有數(shù)。二是部門配合有保障。加強(qiáng)部門間的銜接、配合，對(duì)重大接待任務(wù)共同策劃，精心組織，確保接待工作順利進(jìn)行。三是突出地方特色有保障。針對(duì)來我縣考察的團(tuán)體不同，需要了解的對(duì)象不同等情況，在接待中著重突出地方特色，以原汁原味、純樸民風(fēng)吸引眼球，以真實(shí)反映貧困面貌為準(zhǔn)則，宣傳麻栗坡風(fēng)土人情、歷史變遷。截止目前，我辦成功接待了省委副秘書長(zhǎng)寧賦魁、外交部扶貧辦主任楊嫻、意大利政府官員等6個(gè)團(tuán)組117人次到麻栗坡考察調(diào)研，不僅引進(jìn)了新項(xiàng)目，還對(duì)國(guó)際前沿的新技術(shù)和新理念有了一定了解，為下一步的合作打牢了基礎(chǔ)。
�。ㄈ┣笳鎰�(wù)實(shí)，圍繞“中心工作”抓配合
在做好深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作、“四群”教育、抓好外援扶貧項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還緊緊圍繞上級(jí)安排和縣委政府的工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓緊抓實(shí)抓好相關(guān)工作。
——抓好掛鉤扶貧工作。針對(duì)掛鉤扶貧點(diǎn)實(shí)際，采取物、智相幫的工作方式，組織慰問，開展調(diào)研，加大法制宣傳、科技培訓(xùn)力度，問需于民，注重實(shí)效，積極深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展相關(guān)工作，努力為掛鉤扶貧點(diǎn)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，不斷提高群眾致富能力。半年來，共計(jì)深入掛鉤扶貧點(diǎn)4次35余人次，開展春節(jié)慰問、看望貧困黨員等活動(dòng)。
——抓好烤煙生產(chǎn)掛鉤工作。按照縣委政府安排，積極組織深入烤煙掛鉤點(diǎn)，幫助煙農(nóng)抓好烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作。半年，累計(jì)深入烤煙掛鉤點(diǎn)3次，投入人員25余人次，投入資金XX元，使掛鉤點(diǎn)的烤煙生產(chǎn)工作得以按節(jié)令栽種，為促進(jìn)煙農(nóng)增收奠定了基礎(chǔ)。
——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政、黨建、安全生產(chǎn)、創(chuàng)平、普法依法治理、信息簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)等各項(xiàng)工作。半年來，共編發(fā)扶貧信息10期，編制外援扶貧工作月報(bào)5期。
�。ㄋ模┥钊肴罕姡瑖@“四群”教育為民辦實(shí)事
根據(jù)縣委“四群”辦相關(guān)要求，我辦及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案，明確開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作要求及工作措施，并按方案認(rèn)真開展相關(guān)工作。一是認(rèn)真落實(shí)干部住村聯(lián)戶制度。按照實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系6戶、各股室負(fù)責(zé)人3戶、其他干部職工2戶的比例，在下金廠鄉(xiāng)大壩村委會(huì)干和、中壩、水頭、和平、田灣、豐巖、大壩等7個(gè)村小組確定了掛鉤聯(lián)系戶43戶。二是認(rèn)真落實(shí)部門掛點(diǎn)聯(lián)戶制度。按照縣委原則上按扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)直接“掛村包組”聯(lián)系的要求，我辦將扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)下金廠鄉(xiāng)大壩村委會(huì)作為本辦開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度民情責(zé)任區(qū)，將村委會(huì)全部村小組列入掛鉤責(zé)任范圍，啟動(dòng)了“四個(gè)一”相關(guān)工作。三是認(rèn)真落實(shí)工作調(diào)研聯(lián)戶制度。我辦結(jié)合村委會(huì)班子建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、涉農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況、社情民意以及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究工作。四是認(rèn)真落實(shí)“三卡”聯(lián)戶制度。我辦按要求制作了民情聯(lián)系卡和民情登記表，建立了民情聯(lián)系工作臺(tái)帳。同時(shí)，為村委會(huì)和聯(lián)系掛鉤戶購買電腦2臺(tái)。
(五)重視管理，圍繞項(xiàng)目完善機(jī)制
為扎實(shí)抓好外援扶貧項(xiàng)目，使項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)村貧困群眾真正得實(shí)惠，按照《外交部扶貧項(xiàng)目和資金管理規(guī)定》、《外交部對(duì)兩縣貧困學(xué)生助獎(jiǎng)學(xué)金管理規(guī)定》及各級(jí)各部門關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求，修改完善了《麻栗坡縣外援扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《麻栗坡縣外援扶貧資金管理辦法》、《麻栗坡縣外援扶貧助獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法》等三個(gè)管理辦法上報(bào)縣人民政府，經(jīng)縣人民政府第54次常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)執(zhí)行。形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、任務(wù)到部門、責(zé)任到個(gè)人、責(zé)權(quán)利相結(jié)合”的組織管理體制。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)下功夫
按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我辦積極開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，全體干部職工充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重大意義，準(zhǔn)確把握開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和總體部署，結(jié)合崗位工作要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。積極協(xié)助縣委、縣人民政府與外交部、省外辦等上級(jí)部門之間的聯(lián)系，進(jìn)一步加深了外交部和上級(jí)部門與麻栗坡的親情、友情，贏得了縣委、縣人民政府對(duì)外援扶貧工作的重視，進(jìn)一步夯實(shí)了外援扶貧工作力量。注重領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，在充分發(fā)揮老同志傳、幫、帶作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)青年干部的鍛煉和培養(yǎng)，今年來，為各級(jí)各部門輸送了2名優(yōu)秀人才，原秘書股股長(zhǎng)鄭建華以公開選調(diào)的方式調(diào)文山州外事僑務(wù)辦工作，原項(xiàng)目員楊勇被組織委以重任到楊萬鄉(xiāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、存在問題
一是隨著外援扶貧項(xiàng)目在我縣貧困地區(qū)的逐步深入，項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)將由原來的交通相對(duì)便利的地區(qū)向地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)腹地滲透，調(diào)研、檢查、考察等工作難度加大。二是少數(shù)實(shí)施年份較久的項(xiàng)目，由于缺乏管理與維護(hù)資金的投入，加之項(xiàng)目區(qū)群眾觀念落后、責(zé)任意識(shí)差，導(dǎo)致這部分建成項(xiàng)目的.后續(xù)管理工作不到位，項(xiàng)目的扶貧效益未能充分發(fā)揮。三是外援扶貧宣傳報(bào)道不夠全面、系統(tǒng)，難以引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名媒體對(duì)外援扶貧工作的特殊性與重要性進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，從而在社會(huì)引起廣泛關(guān)注。缺乏對(duì)外援扶貧網(wǎng)站人力與資金的投入。目前單一的宣傳方式遠(yuǎn)不能適應(yīng)外援扶貧宣傳工作需要。
三、下步工作重點(diǎn)
一是樹立“外交扶貧”新理念，充分認(rèn)識(shí)外援扶貧工作是我國(guó)外交工作和國(guó)際減貧事業(yè)的重要組成部分，從這一高度出發(fā)，增強(qiáng)“外交無小事”意識(shí)，把扶貧工作作為公共外交的一個(gè)平臺(tái)，以外交工作的精神和投入做好扶貧工作。二是抓好續(xù)建項(xiàng)目和XX年項(xiàng)目的組織實(shí)施。將嚴(yán)格按照施工要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理，抓項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，保證按規(guī)定完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是抓好項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì)，做到�？顚Ｓ�、合理開支、賬目清楚、手續(xù)完備，堅(jiān)決杜絕資金截留、挪用、擠占等違規(guī)現(xiàn)象，確保每一分錢都用在“刀刃”上，使幫扶資金發(fā)揮最大效益。四是抓好項(xiàng)目后續(xù)管理。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理體制機(jī)制，健全完善具體的管理措施和維護(hù)辦法，明確項(xiàng)目后續(xù)管理的具體責(zé)任單位及責(zé)任人，有效杜絕重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。
同時(shí)，多渠道籌措資金，加大對(duì)已建項(xiàng)目后續(xù)管理的投入力度，使項(xiàng)目成果長(zhǎng)期造福于民。五是繼續(xù)加強(qiáng)與外交部、省外辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級(jí)各部門的溝通與聯(lián)系，深入貫徹和傳達(dá)外交部、省外辦關(guān)于實(shí)施外援項(xiàng)目的政策與規(guī)定，定期或不定期召開外援扶貧工作會(huì)議，聽取各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行情況的匯報(bào)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題，積極推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。六是認(rèn)真開展好其它工作。下半年，我辦將繼續(xù)按照年初制定的計(jì)劃和方案，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、“四群”教育、普法依法治理、安全生產(chǎn)、掛鉤扶貧和工、青、婦等工作，積極承辦并全面、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。
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