開(kāi)展質(zhì)量提升的行動(dòng)方案

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的開(kāi)展質(zhì)量提升的行動(dòng)方案，希望能夠幫助到大家。

　　開(kāi)展質(zhì)量提升的行動(dòng)方案1

　　為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕24號(hào)）精神，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全面提升質(zhì)量水平，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話和參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以滿足人民群眾需求和增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力為根本目的，堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本途徑，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）主要目標(biāo)。到20xx年，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得明顯成效，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放，更好地滿足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，內(nèi)蒙古制造、內(nèi)蒙古建造、內(nèi)蒙古服務(wù)的品牌影響力顯著增強(qiáng)。

　　1．產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量突出問(wèn)題得到有效治理，中高端產(chǎn)品供給明顯增加，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查合格率、主要農(nóng)畜產(chǎn)品和重點(diǎn)食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在96％以上，羊絨、乳制品、稀土等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　2．工程質(zhì)量。建設(shè)品質(zhì)工程，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率保持100％，其他工程一次驗(yàn)收合格率保持98％以上。建筑工程節(jié)能效率不斷提高，無(wú)重大工程質(zhì)量事故發(fā)生。

　　3．服務(wù)質(zhì)量。高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給比重進(jìn)一步提升，基本公共服務(wù)供給質(zhì)量和均等化程度不斷提升，培育一批民族特色的服務(wù)品牌和精品服務(wù)項(xiàng)目。

　　4．產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益特征更加明顯。特色區(qū)域質(zhì)量品牌大幅增加，形成一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量效益一流的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群。中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、有機(jī)綠色認(rèn)證產(chǎn)品、內(nèi)蒙古知名品牌產(chǎn)品、特色小鎮(zhèn)數(shù)量大幅增加。

　　5．質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、高效運(yùn)行。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理、對(duì)外貿(mào)易的支撐更加有力。檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心10家、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心1家。

　　二、全面提升重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量水平

　　（三）增加農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給。健全完善農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)涉農(nóng)涉牧標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐質(zhì)量興農(nóng)興牧、綠色興農(nóng)興牧、品牌興農(nóng)興牧。加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、抗生素、激素類藥物和化肥使用。加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋面，實(shí)行監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)制度，健全完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善地方與行業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)建設(shè)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和種質(zhì)資源，建設(shè)生物育種和生物產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)。提高乳、肉、絨、薯等特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

　�。ㄋ模┨嵘�食品藥品質(zhì)量。完善食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管。完善進(jìn)出口食品安全治理體系，建立追溯協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)源頭防控、檢驗(yàn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，加快提升營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)水平。推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持乳制品企業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高中高端乳產(chǎn)品供給水平。實(shí)施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，支持開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，提高藥用原輔料包裝材料質(zhì)量。完善蒙藥中藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制體系，提升蒙藥中藥質(zhì)量。加強(qiáng)地域傳統(tǒng)蒙藥材中藥材品種收集評(píng)價(jià)、優(yōu)良品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化種植，建立質(zhì)量安全全程記錄追溯機(jī)制，打造綠色有機(jī)蒙藥材中藥材生產(chǎn)加工基地。

　�。ㄎ澹┨嵘�消費(fèi)品質(zhì)量。開(kāi)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。開(kāi)發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化消費(fèi)品，發(fā)展民族傳統(tǒng)特色消費(fèi)品。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制，促進(jìn)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　�。�六）提升裝備制造水平。開(kāi)展裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，圍繞優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證工作。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造工藝，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。推行綠色制造，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)品制造能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效。發(fā)展自動(dòng)化生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)過(guò)程智能化水平。加快提升清潔能源設(shè)備、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械等裝備制造質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（七）提升原材料質(zhì)量。鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源綜合勘查、評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)和利用，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。提高煤炭洗選加工比例。提升油品供給質(zhì)量。加快鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)稀土、石墨等特色資源的高質(zhì)化利用，開(kāi)展石墨、稀土功能材料等下游新型產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。加快發(fā)展高效、低成本、節(jié)能環(huán)保型硅材料，大力發(fā)展高品質(zhì)鎂合金、鋁硅鈦合金等高性能結(jié)構(gòu)材料和金屬基、陶瓷基等先進(jìn)復(fù)合材料。搭建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升先進(jìn)基礎(chǔ)材料性能、品質(zhì)和供給能力。

　�。ò耍┨嵘�建設(shè)工程與項(xiàng)目質(zhì)量。開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全提升專項(xiàng)行動(dòng)，確保重大工程建設(shè)和運(yùn)行管理質(zhì)量，建設(shè)百年工程。高質(zhì)量建設(shè)和改造城鄉(xiāng)道路交通設(shè)施、供熱供水設(shè)施、排水與污水處理設(shè)施。推進(jìn)品質(zhì)工程建設(shè)，建立品質(zhì)工程評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理模式，打造品質(zhì)工程示范項(xiàng)目。規(guī)范重大項(xiàng)目基本建設(shè)程序，加強(qiáng)重大工程的投資咨詢、建設(shè)監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)理。全面落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任、工程質(zhì)量終身責(zé)任，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程項(xiàng)目管理水平。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，完善工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、工程驗(yàn)收聯(lián)動(dòng)制度，強(qiáng)化工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。提高建筑裝修部品部件的質(zhì)量和安全性能。推進(jìn)綠色生態(tài)智慧小區(qū)建設(shè)。

　�。ň牛┨嵘�生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量。依托資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一批具有地方特色的品牌博覽會(huì)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。增強(qiáng)物流服務(wù)時(shí)效，提高物流全鏈條服務(wù)質(zhì)量，提升冷鏈物流水平。加強(qiáng)運(yùn)輸安全保障能力建設(shè)，大力推廣甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式，有效提升運(yùn)輸效率。完善公交停保場(chǎng)、站亭、專用道等基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)和改造，規(guī)范服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。提升銀行服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度和服務(wù)質(zhì)量。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。

　�。ㄊ�）提升生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量。完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次、一體化、智能化養(yǎng)老服務(wù)體系。加快家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地和家政服務(wù)公益性信息平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)模式。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”，借助京蒙醫(yī)療衛(wèi)生合作平臺(tái)，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多部門、多領(lǐng)域、多層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度。

　�。ㄊ�一）提升旅游和文化體育服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，構(gòu)建功能完善、安全、便捷的旅游綜合服務(wù)網(wǎng)。推進(jìn)旅游行業(yè)監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，建立旅游服務(wù)質(zhì)量定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng)。開(kāi)展內(nèi)蒙古旅游飯店提檔升級(jí)，大力倡導(dǎo)綠色飯店建設(shè)。推動(dòng)文化服務(wù)產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。完善廣播電視覆蓋服務(wù)體系。推動(dòng)公共文化服務(wù)重心下移、資源下移，保障邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、特殊群體的基本文化服務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)造優(yōu)秀文化體育服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)以“內(nèi)蒙古”為品牌的系列民族文化與區(qū)域特色產(chǎn)品，升級(jí)“烏蘭牧騎”“那達(dá)慕”等民族文化品牌。推進(jìn)旅游與文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)自然生態(tài)、民族風(fēng)情等特色小鎮(zhèn)。

　�。ㄊ�二）提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)行政審批制度改革“八張清單”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，約束自由裁量權(quán)，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能。推進(jìn)城市信息化、智能化、規(guī)范化管理，提升城市治理水平。加快建設(shè)“云上北疆”大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)與社會(huì)涉企涉民信息數(shù)據(jù)的歸集共享和綜合運(yùn)用，助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育，提高高等教育質(zhì)量。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專業(yè)化、信息化、精準(zhǔn)化、全程化和均等化，提高全方位公共就業(yè)服務(wù)能力。提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。提高供電、供氣、供熱、供水服務(wù)質(zhì)量和安全保障水平。開(kāi)展公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和結(jié)果通報(bào)，引導(dǎo)提升公共服務(wù)質(zhì)量水平。

　　（十三）推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的質(zhì)量合作。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)“三位一體”建設(shè)步伐，推進(jìn)稀土新材料、硅鐵、羊絨、農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，提升應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的.能力。完善口岸協(xié)作機(jī)制，加快推行“單一窗口”建設(shè)，構(gòu)建一體化通關(guān)格局。探索建立出口商品市場(chǎng)采購(gòu)集中檢管區(qū)。

　　三、破除質(zhì)量提升瓶頸

　�。ㄊ�四）實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)工程。健全以企業(yè)為主體的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持規(guī)模以上企業(yè)組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)，轉(zhuǎn)化一批科技成果。分行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查，研究制定重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)與國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對(duì)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿實(shí)施技術(shù)改造。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

　�。ㄊ�五）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)水平。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，加大標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和實(shí)施力度。開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者等制度，推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、蒙古國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化（內(nèi)蒙古）研究中心建設(shè)。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作示范試點(diǎn)范圍。

　�。ㄊ�六）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新動(dòng)力。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。完善第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展高端品質(zhì)認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)和質(zhì)量創(chuàng)新，提高產(chǎn)品擴(kuò)展性、耐久性、舒適性等質(zhì)量特性，滿足綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、消費(fèi)友好等需求。鼓勵(lì)以用戶為中心的微創(chuàng)新，改善用戶體驗(yàn)，激發(fā)消費(fèi)潛能。

　�。ㄊ�七）推行先進(jìn)質(zhì)量管理。分層次、分行業(yè)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理（TQM），積極推動(dòng)企業(yè)ISO9001質(zhì)量管理體系換版升級(jí)，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程管理，提質(zhì)降本增效。推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方式。健全質(zhì)量管理體系，開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級(jí)等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式。

　�。ㄊ�八）加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。深化“放管服”改革，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的全方位監(jiān)管。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。健全打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決打擊旅游等行業(yè)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開(kāi)力度。嚴(yán)格落實(shí)汽車等產(chǎn)品的修理更換退貨責(zé)任規(guī)定，探索建立第三方質(zhì)量擔(dān)保爭(zhēng)議處理機(jī)制。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管，健全缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)支撐體系，加大缺陷產(chǎn)品召回力度。健全完善產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、消費(fèi)者滿意度調(diào)查。深化質(zhì)量信用體系建設(shè)，加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒力度。建立自治區(qū)質(zhì)量信息大數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)質(zhì)量提升的支撐作用。

　�。ㄊ�九）實(shí)施內(nèi)蒙古品牌培育工程。實(shí)施品牌引領(lǐng)發(fā)展工程，加強(qiáng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)、地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品）、地方自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌、工業(yè)設(shè)計(jì)成果、傳統(tǒng)民族工藝產(chǎn)品的培育和保護(hù)。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品、稀土和高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)品牌培育，立足資源優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域品牌，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)。鼓勵(lì)家政等生活服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌。建立品牌建設(shè)、培育標(biāo)準(zhǔn)體系，完善品牌評(píng)價(jià)體系，依法開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，提升內(nèi)蒙古品牌知名度和影響力。

　�。ǘ�十）推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用，為企業(yè)提供質(zhì)量政策、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。建立企業(yè)質(zhì)量信用承諾制度，強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。建立完善質(zhì)量信號(hào)傳遞反饋機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查，及時(shí)傳遞質(zhì)量信息，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。

　　四、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)

　�。ǘ�十一）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善量值傳遞溯源體系，加強(qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、軍民共用計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代，全面提升各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)量值傳遞溯源能力。應(yīng)用先進(jìn)計(jì)量技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的計(jì)量服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系、區(qū)域計(jì)量支撐體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、計(jì)量技術(shù)和方法研究，制定、修訂適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計(jì)量技術(shù)規(guī)范。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮各地區(qū)各行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，深入推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化工作。廣泛開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，優(yōu)化健全標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和應(yīng)用實(shí)施。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估機(jī)制，大力推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)工作。按照國(guó)家部署，加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，保持自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)，助推中小企業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�十二）提升檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)能力。加快國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。提升盟市、旗縣（市、區(qū)）檢驗(yàn)檢測(cè)能力，支持各級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品、食品藥品、工程質(zhì)量、特種設(shè)備等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開(kāi)放。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一站式服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全生命周期的技術(shù)支持。開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果國(guó)際與地區(qū)間互認(rèn)。

　�。ǘ�十三）完善技術(shù)性貿(mào)易措施。加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)，支持國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)用研究，推進(jìn)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議工作。把目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求作為產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)整方向，為企業(yè)提供技術(shù)性貿(mào)易措施精準(zhǔn)服務(wù)。利用技術(shù)性貿(mào)易措施，倒逼企業(yè)按照更高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，不斷提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、完善政策措施

　�。ǘ�十四）健全質(zhì)量制度。按照法定程序制定、修訂質(zhì)量地方性法規(guī)和規(guī)章。探索實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等制度。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。提升企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律水平。健全質(zhì)量信用“紅黑名單”發(fā)布制度，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

　�。ǘ�十五）加大財(cái)政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集和保障機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索以質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和貸款發(fā)放參考因素。實(shí)施首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)政府要強(qiáng)化資金保障，重點(diǎn)支持品牌培育、質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化、公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可、企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)。

　�。ǘ�十六）建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政府采購(gòu)機(jī)制。鼓勵(lì)政府部門向社會(huì)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)政府采購(gòu)質(zhì)量控制，將質(zhì)量要求貫徹到政府采購(gòu)文件制定、評(píng)審活動(dòng)、采購(gòu)合同簽訂和履約驗(yàn)收全過(guò)程，形成保障質(zhì)量和安全的政府采購(gòu)機(jī)制。加大政府采購(gòu)、招投標(biāo)規(guī)則中產(chǎn)品質(zhì)量權(quán)重，為高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)提供更加有利、更加公平的準(zhǔn)入環(huán)境。加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)限制嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

　�。ǘ�十七）實(shí)施質(zhì)量人才教育培養(yǎng)工程。將質(zhì)量教育納入全民教育體系。加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量教育，開(kāi)展質(zhì)量主題實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)高等院校開(kāi)設(shè)質(zhì)量相關(guān)專業(yè)和課程。加強(qiáng)職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)，實(shí)施青年職業(yè)能力提升計(jì)劃，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系，大力培養(yǎng)內(nèi)蒙古工匠。開(kāi)展質(zhì)量提升示范崗創(chuàng)建、質(zhì)量控制小組實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升工程，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、一線員工的質(zhì)量意識(shí)和水平。

　�。ǘ�十八）健全質(zhì)量激勵(lì)制度。完善質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策，對(duì)新批準(zhǔn)承擔(dān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收的主導(dǎo)企業(yè)，對(duì)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研制并取得成果、開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)產(chǎn)品經(jīng)確認(rèn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)企業(yè)，對(duì)獲批新建并通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，給予一定資金支持。將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)用成果納入自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)范圍。持續(xù)開(kāi)展“內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，加大對(duì)“內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)在金融、信貸、項(xiàng)目投資等方面的支持力度。對(duì)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家新藥證書(shū)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法，吸引高端技術(shù)技能人才。探索建立企業(yè)首席技師制度，降低職業(yè)技能型人才落戶門檻。

　　（二十九）完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。健全質(zhì)量投訴處理機(jī)制，發(fā)揮各部門舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。健全質(zhì)量違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。加強(qiáng)質(zhì)量司法鑒定工作，有效調(diào)解、依法處理質(zhì)量糾紛。

　　六、強(qiáng)化工作保障

　�。ㄈ�十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨委對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)研究解決質(zhì)量工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)，定期研究部署質(zhì)量工作。強(qiáng)化盟市、旗縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機(jī)制。

　�。ㄈ�十一）嚴(yán)格督察考核。建立質(zhì)量工作督察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門落實(shí)質(zhì)量工作的督察。強(qiáng)化質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作考核納入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等為重點(diǎn)，探索構(gòu)建新型質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，定期發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

　�。ㄈ�十二）廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳黨和國(guó)家質(zhì)量工作方針政策，深入報(bào)道提升質(zhì)量的豐富實(shí)踐、重大成就、先進(jìn)典型，講好內(nèi)蒙古質(zhì)量故事，提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。將質(zhì)量文化作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳，提高全社會(huì)質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)，豐富質(zhì)量文化內(nèi)涵，促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展。把質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)一步提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)、推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)本方案，結(jié)合實(shí)際研究制定推動(dòng)質(zhì)量提升的具體措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度，確保質(zhì)量提升工作落實(shí)到位。

　　開(kāi)展質(zhì)量提升的行動(dòng)方案2

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