農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案(通用14篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇1
為進一步加強農業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止重特大農產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生,根據(jù)省農業(yè)廳《關于印發(fā)省農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》要求,按照縣農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會議部署,結合我縣農產(chǎn)品質量安全工作實際,制定本方案。
一、工作目標
圍繞全縣農業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農產(chǎn)品質量安全大檢查長效機制的建立,切實加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農產(chǎn)品生產(chǎn)領域和農業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農產(chǎn)品質量安全領域中農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、茶葉農殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。
三、檢查內容
1、農藥及農藥使用專項整治:重點檢查農藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓宣傳等方面內容。
2、“瘦肉精”專項整治:重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內容。
3、獸用抗菌藥專項整治:重點檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內容。
4、農資打假專項整治:重點檢查農資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內容。
5、茶葉農殘超標專項整治:重點檢查茶葉的農資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質量管理等方面內容。
6、病死豬違法銷售專項整治:重點檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內容。
具體評價細則詳見附件。
四、檢查方式
1、組織機構
縣農業(yè)局成立農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組,下設農產(chǎn)品質量安全領域大檢查督查小組,掛靠縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站,組織指導和監(jiān)督該領域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結合計算,實行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農產(chǎn)品質量安全重大事件的直接定為不合格(詳見附件)。
五、檢查時間
20xx年8月1日至9月25日。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年7月31日前)
(二)組織實施階段(20xx年8月1日至9月20日)
各職能單位要組織人員對農產(chǎn)品質量安全領域內的歸屬職責進行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農產(chǎn)品質量安全領域存在的安全問題進行督查檢查。
。ㄈ┛偨Y上報階段(20xx年9月20日至9月25日)
督查小組對農產(chǎn)品質量安全領域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農業(yè)局農業(yè)安全生產(chǎn)督查組,并建立長效機制。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇2
為進一步提升我市農產(chǎn)品質量安全水平,按照省市統(tǒng)一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產(chǎn)品質量安全“百日嚴打”行動(以下簡稱“百日嚴打”行動)。具體方案如下:
一、目標任務
按照最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產(chǎn)品質量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢,促進我市農產(chǎn)品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問題為導向,全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產(chǎn)品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種,開展幾次農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。
(二)深挖一批違法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。
。ㄈ┘s談一批違規(guī)農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴打行動的重點對象,由局屬各職能科站對主體負責人進行約談,要求生產(chǎn)單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《**市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。
(四)整治一批重點領域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況,重點整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
(五)查處一批農產(chǎn)品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織,針對重點整治內容,營造強大聲勢,對不構成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。
。┕家慌诿麊。對符合《**省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《**市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點
。ㄒ唬┲攸c行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點,組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查,嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農藥的違法行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點,組織開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“三無”(無許可證、無標簽、無產(chǎn)品標準)的生產(chǎn)行為,嚴厲查處飼料生產(chǎn)過程中非法添加違禁物質,超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經(jīng)批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點,強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象,強化巡查檢查的密度和力度,嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經(jīng)營病死動物和動物產(chǎn)品的,要從重、從嚴、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點,排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
。ǘ┲攸c場所
1.農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;
4.屠宰場所。
。ㄈ┲攸c品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品(食用菌);
2.農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
各地及局屬各有關職能科(站)要根據(jù)轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產(chǎn)品和重點區(qū)域,摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經(jīng)營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地、局各職能科(站)要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性,以高度負責的態(tài)度,把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,將責任落到實處。市農業(yè)經(jīng)濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產(chǎn)品質量安全“百日嚴打”行動領導小組,辦公室設在局農產(chǎn)品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經(jīng)濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構,建立相應的班子和工作推進機制,切實加強領導和組織協(xié)調。要按照本方案要求,制定工作方案,細化工作任務和要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。
。ǘ⿵娀酱贆z查。對各地“百日嚴打”行動進展情況,我局將適時開展現(xiàn)場督導檢查,推動整治工作取得成效!鞍偃諊来颉毙袆庸ぷ髑闆r將列入今年對各鎮(zhèn)(街道)目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關單位要切實轉變工作作風,真抓實干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
(一)形成打擊合力。農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協(xié)調配合,堅持統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合,形成齊抓共管的合力,扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
。ǘ┮(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關,不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統(tǒng)計報告工作(附件),每月向農經(jīng)局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇3
農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測是農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作,是評價農產(chǎn)品質量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風險隱患、落實監(jiān)管責任、提供決策依據(jù)的重要技術手段和措施。為進一步加強農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作,結合我省實際,制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實中央農村農業(yè)工作會議精神以及國務院和農業(yè)部關于加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的工作要求,著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證,提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平;明確責任,落實經(jīng)費,確保工作正常運轉;充分發(fā)揮農產(chǎn)品質檢機構技術作用,按照省市縣聯(lián)動互補、檢打聯(lián)動的原則,對大宗農產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進行重點監(jiān)測,對農產(chǎn)品生產(chǎn)過程及收儲運環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督抽查,對農產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全影響因素進行排查評判,全面掌握我省農產(chǎn)品質量安全狀況,排查風險隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,為農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標任務
20XX年,基本完成市級農產(chǎn)品質檢機構考核和復核工作,完成國家規(guī)劃建設的54個縣級農產(chǎn)品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓,全年培訓不少于2800人次;強化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次,監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產(chǎn)品,省級監(jiān)測不少于3000批次;市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點
。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度,科學評判質量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動互補原則,合理安排,各有側重,分別對轄區(qū)內農產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場的主要農產(chǎn)品質量安全開展例行監(jiān)測,確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復。省級與農業(yè)部例行監(jiān)測時間、數(shù)量和要求基本保持一致,重點監(jiān)測14個市州農產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場和超市,全年按季度開展定量監(jiān)測,共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場、超市及農產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農產(chǎn)品,全年監(jiān)測不少于4次,以定量檢測為主,數(shù)量不少于400批次?h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農貿市場及農產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農產(chǎn)品,以快速檢測為主,數(shù)量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導,同時通過農業(yè)信息網(wǎng)公開。
。ǘ┩怀鲋攸c開展監(jiān)督抽查,檢打聯(lián)動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī);唐飞a(chǎn)基地為重點區(qū)域,以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農產(chǎn)品為重點品種,以禁限用農藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應對突發(fā)性農產(chǎn)品質量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農業(yè)生產(chǎn)一線,突出重點開展監(jiān)督抽查,實施檢打聯(lián)動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報,一般的、涉及到本行政區(qū)域內的農產(chǎn)品質量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關規(guī)定及時通報同級公安機關;對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農業(yè)廳統(tǒng)一通報。
。ㄈ┘訌婏L險排查和研判,開展質量安全風險評估
省級針對影響我省農產(chǎn)品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估,由廳農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處組織,委托農業(yè)部風險評估實驗站(室)承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質量安全因素開展排查和進行動態(tài)跟蹤,分析研判農產(chǎn)品質量安全風險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度,建立湖南農產(chǎn)品質量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學指導農產(chǎn)品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關領導。
(四)強化能力素質提升,推進農產(chǎn)品質檢機構建設
大力提升質檢機構能力,督促國家規(guī)劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程,按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發(fā)揮效益。年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產(chǎn)品質檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質監(jiān)站的機構考核,保證檢測結果的科學性、準確性和合法性。開展農產(chǎn)品農藥殘留檢測技術能力驗證,上半年對市級農產(chǎn)品質檢機構和已建成運行的縣級農產(chǎn)品質檢機構進行定量檢測能力驗證,對其它縣市區(qū)農產(chǎn)品質檢機構進行快速檢測能力驗證,檢驗各級質檢機構技術水平,提升質檢機構整體能力,為發(fā)揮技術支撐作用奠定基礎。
按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點,以《基層農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管讀本》和《農產(chǎn)品質量安全檢測基礎規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓,委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干;各市縣負責培訓本級和轄區(qū)內檢驗檢測人員,完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評,全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測素質。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級農業(yè)行政主管部門應高度重視農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作,加強組織領導,落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃(見附件1),結合實際情況,科學制定工作方案和監(jiān)測計劃,認真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標要求和開展工作需要,將農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本級財政預算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。
。ǘ┘訌姳O(jiān)測規(guī)范。各級農業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作,在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時,合理部署本級監(jiān)測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制,完善質量手冊,嚴格按照抽樣規(guī)范和檢測標準開展檢測工作,嚴肅工作紀律,確保檢測結果的科學、公正、可靠,同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。
。ㄈ┘訌娍己硕睫k。農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測結果已列入政府績效考核指標,明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達96%以上且不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件。省廳將加強對全省農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式,進行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。
。ㄋ模┘訌娊Y果運用。各級農業(yè)行政主管部門要嚴格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測信息。同時,加強監(jiān)測結果綜合運用,建立聯(lián)系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強檢測和執(zhí)法有效銜接,檢打聯(lián)動,嚴厲查處。承擔監(jiān)測任務的農產(chǎn)品質檢機構要按照相關規(guī)定,將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇4
一、目標任務
以服務“三農”為己任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程,把握好農資供應、規(guī);⻊、基地建設、品牌培育、產(chǎn)銷對接等關鍵環(huán)節(jié),打造農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務模式,推進我市農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設,真正成為各級黨委、政府保障農產(chǎn)品質量安全的重要依托和抓手。
二、重點工作
。ㄒ唬┩ㄟ^創(chuàng)新農資經(jīng)營服務方式,打造安全放心農資經(jīng)營品牌
1.提升農資配送效能。進一步完善提升各大農資公司配送服務功能,適時開工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策,借助各級對農資經(jīng)營配送網(wǎng)絡建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,尤其是配送服務中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策,借勢發(fā)展,借力提升。
2.規(guī)范農資經(jīng)營服務網(wǎng)絡。按照總社《農業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡規(guī)范》和商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農資農家店規(guī)范要求,進一步規(guī)范完善配送中心、農資店等經(jīng)營網(wǎng)絡,農資連鎖店保持在600家左右,“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經(jīng)營骨干企業(yè),提高整體競爭力和市場話語權。抓住農業(yè)生產(chǎn)節(jié)點,組織開展形式多樣的農資惠農活動,叫響“供銷農資無假貨”,打造“誠信供銷、合作興農”品牌。
4.開展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源,以資本為紐帶,加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯(lián)合合作,形成區(qū)域品牌優(yōu)勢,擴大聯(lián)采直供規(guī)模。
5.加強農資經(jīng)營監(jiān)管。進一步抓好農資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實,嚴格執(zhí)行企業(yè)進銷貨臺賬制度、產(chǎn)品質量追溯制度和責任追究制度。通過對農資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管,建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系,杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經(jīng)營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網(wǎng)點和掛靠企業(yè)的清理整頓,進一步明確責任、強化措施、靠前監(jiān)管,確保不出現(xiàn)問題。要規(guī)范使用供銷社標識,不得私自擴大使用范圍,不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標識謀取私利。
(二)通過推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī);⻊,提升農產(chǎn)品質量安全水平
1.認真貫徹落實省供銷社推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī);⻊展ぷ饕蠛褪形、市政府《關于加快構建新型農業(yè)社會化服務體系的意見》(威辦發(fā)〔20xx〕14號),按照《全市供銷社推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī);⻊諏嵤┓桨浮返囊,抓好各項工作的落實,以服務的規(guī);龠M農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學化,提升農產(chǎn)品質量安全水平。
2.結合我市實際,從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產(chǎn)品生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)入手,打造具有地方特色的規(guī)模化服務方式。重點打造紫薯、花生,文登蘋果、西洋參,大姜、蘋果,市直花生、玫瑰花等規(guī)模化服務亮點。20xx年服務面積達到8萬畝,到20xx年突破15萬畝。
3.深化農業(yè)社會化服務。依托農資公司、基層社、專業(yè)合作社,整合農資、農機等資源,成立專業(yè)服務組織,為農業(yè)生產(chǎn)提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務。
。ㄈ┩ㄟ^示范基地建設,引導帶動農業(yè)標準化生產(chǎn)
1.制定完善標準化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農業(yè)大學的技術合作,按照我市農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設和標準化生產(chǎn)要求,根據(jù)農產(chǎn)品不同品種和市場定位,制定完善相應的生產(chǎn)操作規(guī)程。
2.發(fā)展標準化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或專業(yè)合作社,圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農業(yè)優(yōu)勢或主導產(chǎn)業(yè),每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式,發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地,使用統(tǒng)一標識,確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實處。
3.建立質量追溯機制。在標準化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺賬制度,全程記錄化學投入品使用時間、數(shù)量和方式方法等信息,并與信息化手段結合起來,為形成產(chǎn)品質量可追溯機制奠定基礎。
。ㄋ模┩ㄟ^搞活農產(chǎn)品流通、培育農產(chǎn)品品牌,形成優(yōu)質優(yōu)價的農業(yè)生產(chǎn)和市場消費導向
1.抓好農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體,以農民合作社為依托,按照“一種產(chǎn)品進入多個渠道、一個渠道融入多種產(chǎn)品”的思路,主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學校等各類終端市場對接,不斷擴大網(wǎng)絡輻射帶動力。要重點借助“中國特色農產(chǎn)品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會,運作好市特色農產(chǎn)品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產(chǎn)銷對接平臺,培育好中國海洋食品集散基地、中國(文登)名優(yōu)特農產(chǎn)品展示展銷中心,打造集展示展銷、物流配送、電子商務等功能于一體,特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產(chǎn)品展示展銷平臺。
2.大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工。加大投入,升級技術,擴大規(guī)模,拓展市場,重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品,供銷社農產(chǎn)品、文登匯潤果品,春江源食品等農產(chǎn)品加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質量安全為前提,積極申報著名商標、馳名商標和農產(chǎn)品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證,重點培育“圣農”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產(chǎn)品品牌,加強宣傳推介,提高品牌輻射帶動力,打造農產(chǎn)品知名品牌。到2015年,每年取得質量認證的農產(chǎn)品不少于2個,納入供銷社經(jīng)營服務體系的注冊商標總數(shù)不少于20個。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。全系統(tǒng)要切實提高思想認識,從講政治、顧大局的高度出發(fā),強化質量安全意識,加強農資、農產(chǎn)品經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理,打造良好形象,在保障農產(chǎn)品質量安全、打造農產(chǎn)品質量安全放心城市方面發(fā)揮應有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,落實責任,加強調度,推進落實,確保實效。
。ǘ﹦(chuàng)新工作方式。認真履行在農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作中所承擔的工作職責,積極協(xié)助相關部門,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)點的監(jiān)督管理,在參與中融入,在融入中發(fā)展,在創(chuàng)新中體現(xiàn)供銷社價值。
。ㄈ┙⑼晟崎L效機制。將實施“農產(chǎn)品質量安全工程”列入目標考核,建立完善相應的獎懲機制,定期調度,嚴格督導,對工作成績突出的企業(yè)和基層社,在項目資金申報時要給予傾斜。系統(tǒng)上下要進一步完善聯(lián)動機制,堅定發(fā)展目標,加快聯(lián)合合作,形成齊抓共管工作合力。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇5
根據(jù)《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產(chǎn)品質量安全整治暨農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神 進一步推進三農工作的實施方案》精神,落實科學發(fā)展觀,全面實施《農產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當前風險高、隱患大的農產(chǎn)品和農業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉變生產(chǎn)方式,加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95% 以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為;加強限用農藥管理,指導農民科學用藥,有效遏制農產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
三、整治任務
。ㄒ唬┓N植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動
開展高劇毒農藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為;開展農藥產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農藥的成份;加強農藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為,嚴把市場準入關;開展農藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
。ǘo公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品專項整治行動
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
(三)農資打假專項治理行動
強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為;強化農資產(chǎn)品質量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”,推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式;加強服務指導,提高農民識假辨假能力。
四、總體安排
。ㄒ唬┎渴鹱圆殡A段(3月底以前)
啟動全市農產(chǎn)品質量安全整治暨農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產(chǎn)品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農產(chǎn)品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
。ǘ┘姓坞A段(4月1日-11月底)
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產(chǎn)品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設,提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識,加大培訓力度,根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導生產(chǎn)者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產(chǎn)品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經(jīng)營企業(yè),建立質量保證制度;指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇6
為進一步提高我區(qū)農產(chǎn)品質量安全管理水平,確保農產(chǎn)品符合國家和國際質量安全標準要求,保障消費者權益,維護農產(chǎn)品質量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,就推進農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷
以農產(chǎn)品質量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手,建立健全農產(chǎn)品質量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農產(chǎn)品質量安全,打造環(huán)翠農產(chǎn)品質量安全品牌,促進農民增收、農業(yè)增效。
。ǘ┕ぷ髂繕
到20xx年底前,完成組織領導體系、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農產(chǎn)品標準體系和質量安全追溯體系建設,建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。
到20xx年,達到 “投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產(chǎn)與出口農產(chǎn)品質量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農產(chǎn)品質量安全。
到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內容
(一)建立農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業(yè)化學品供給,規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農業(yè)、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,規(guī)范用藥,科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農產(chǎn)品發(fā)生質量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
。ǘ┙∪隹谵r產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP),制定出口農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質量管理(ISO)、良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農產(chǎn)品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
。ㄋ模┙①|量安全追溯體系。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到 “六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產(chǎn)品可追溯制度。
。ㄎ澹〾汛筠r產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產(chǎn)品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
。┘涌燹r產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,要結合實際,規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農戶及農業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,推廣國際通用的 “良好農業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質量檢測和收購銷售 “五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī);彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質化。
(七)培育農產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質農產(chǎn)品品牌的扶持力度。
。ò耍⿲嵤┒嘣袌鰬(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農產(chǎn)品為目的,大力開拓國內市場。
。ň牛巹(chuàng)農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,加快推進農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成 “公司+基地+標準+品牌+市場” 五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng) “農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組,負責農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調骨干力量,成立相應機構,具體負責農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡。
。ǘ┘哟笳叻龀至Χ取8骷壐饔嘘P部門要加大資金投入,支持農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產(chǎn)品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產(chǎn)品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規(guī)范、國內外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農產(chǎn)品質量安全責任追溯狀況等信息。
。ㄋ模┰鷮嵏愫梅⻊罩笇А^r業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農民發(fā)放 “明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術標準培訓、發(fā)放 “明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
。ㄎ澹┱J真搞好督查考核工作。要把農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區(qū)農安辦要建立農產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
。┣袑嵓訌娦麄髋嘤。要通過廣播、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等媒體,廣泛開展農產(chǎn)品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農產(chǎn)品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農戶培訓,夯實農產(chǎn)品質量安全管理基礎,切實提高區(qū)域化管理工作水平。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇7
為進一步提高我市農產(chǎn)品質量安全管理水平,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《農產(chǎn)品質量安全法》的要求,結合我市實際,特制定新鄭市農產(chǎn)品質量管理體系建設實施方案。
一、指導思想
以推進無公害、標準化生產(chǎn)為基礎,建設農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農產(chǎn)品質量檢測監(jiān)控體系為保障,以推進市場準入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內農產(chǎn)品質量安全。
二、組織機構
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農業(yè)、工商、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務、公安、財政等相關部門為成員的新鄭市農產(chǎn)品質量安全工作領導小組。確立聯(lián)席會議制度,負責農產(chǎn)品質量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調、重大決策及檢查考核等。領導小組辦公室設在市農業(yè)局。
三、建設目標
通過五年左右時間,建立健全農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、市場準入體系、農產(chǎn)品質量檢測體系、質量追溯體系、農產(chǎn)品質量安全事故應急體系、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系,通過整套農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農產(chǎn)品品質,確保人民身體健康。
四、工作任務
(一)構建農產(chǎn)品市場準入體系。從2009年底開始逐步推行市場準入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農產(chǎn)品逐步展開,對進入中心城區(qū)市場的批量農產(chǎn)品堅持“凡進必檢”,由市農產(chǎn)品質量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進入市場,不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農產(chǎn)品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售;外地進入我市的農產(chǎn)品,持有農產(chǎn)品安全檢測合格證明的,可以直接進入市場銷售;國外入境上市農產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實行索證抽檢制度。憑農產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品,實行現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進入市場銷售。凡列入農業(yè)轉基因生物標識管理目錄的農產(chǎn)品,按有關規(guī)定,予以正確標示或標注。
(二)、構建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農產(chǎn)品質量安全檢驗體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農貿市場、農產(chǎn)品超市兩級農產(chǎn)品質量安全檢測體系。建立和完善農產(chǎn)品質量安全強制檢驗、檢測制度,形成農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構檢驗、執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結合的檢驗檢測機制。
2、加強質量檢測。農產(chǎn)品質檢部門按照相關法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農貿市場、超市、農產(chǎn)品配送中心以及農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質量抽檢,建立農產(chǎn)品質量例行監(jiān)測和定期公示上報制度,定期分析市場農產(chǎn)品質量規(guī)律,公示農產(chǎn)品質量安全狀況及信息并接受市農業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。
3、完善檢測制度。農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市、農產(chǎn)品配送中心和農產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制,加大對農產(chǎn)品質量檢測設備的投入。無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農產(chǎn)品質量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進行農藥殘留速測自檢,從生產(chǎn)源頭確保農產(chǎn)品質量安全;市場、農貿市場、超市及農產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農產(chǎn)品質量驗證、檢測以及農產(chǎn)品質量安全告示制度,設立農藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員,對進入市場的農產(chǎn)品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測,對檢測結果有異議的農產(chǎn)品,委托有資質的農產(chǎn)品質量檢測機構進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市和農產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質量檢測人員,由市領導小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。
。ㄈ嫿ú缓细褶r產(chǎn)品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產(chǎn)品質量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農產(chǎn)品上應標明產(chǎn)地編碼,以便追查農產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農產(chǎn)品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產(chǎn)品標識掛牌銷售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質量等內容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應當在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
。ㄋ模嫿ㄒ(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎上,進一步加大引導、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查,推進企業(yè)或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農產(chǎn)品,首次進入新鄭市區(qū)時,必須到市農業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書、無公害農產(chǎn)品認證證書、農產(chǎn)品質量安全承諾聲明。在備案的基礎上,經(jīng)營者每次還應隨車攜帶產(chǎn)地農業(yè)行政主管部門出具的該批次農產(chǎn)品質量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應協(xié)議和相互信任的關系,明確農產(chǎn)品質量安全責任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關系。協(xié)議中應規(guī)定:批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農產(chǎn)品質量進行檢測,市場有權處理檢測不合格的農產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權依照協(xié)議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標識的農產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農產(chǎn)品進場交易,對有追溯標識的農產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農產(chǎn)品質量公示制度和優(yōu)質農產(chǎn)品的推介制度。農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場以及超市的開辦者,應在場內顯著位置設立“農產(chǎn)品質量安全公示牌”,讓市民了解農產(chǎn)品質量和市場管理信息。公示信息應包括,農產(chǎn)品質量抽檢情況,場內經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質農產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農業(yè)行政主管部門通過對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質農產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會公布。
4、建立農產(chǎn)品質量安全承諾制度。建立市場質量安全責任告知承諾制度,農產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農產(chǎn)品質量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任,應當配備專職農產(chǎn)品質量管理人員,建立農產(chǎn)品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應當就經(jīng)營農產(chǎn)品的質量安全負責,向行政管理部門做出承諾,保證達到農產(chǎn)品質量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內從事無公害農產(chǎn)品集中配送的單位或個人應先到市農業(yè)行政主管部門備案,由市農產(chǎn)品質量安全工作領導小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
。ㄎ澹、構建農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農產(chǎn)品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市和農產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質超標的農產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀;對違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測、質量不合格的農產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農產(chǎn)品質量安全失控、后果嚴重的部門和責任人,將按照《農產(chǎn)品質量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農產(chǎn)品質量安全工作領導小組將通報當?shù)厥〖壷鞴懿块T,由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農產(chǎn)品的基地或企業(yè),農業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內禁止進入市場;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農產(chǎn)品的,將實行停業(yè)整頓或責令退出農產(chǎn)品經(jīng)營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農業(yè)投入品、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件,依法加強監(jiān)管;嚴格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為,要依法嚴肅查處;嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農業(yè)投入品的違法行為,確保農產(chǎn)品質量安全。農業(yè)部門定期組織開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量安全狀況檢測,確保上市農產(chǎn)品質量符合安全標準。
。、構建農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準,指導各農產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標準化進行生產(chǎn)。建設一批省級認定的無公害農產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農產(chǎn)品。以建設示范點的方式逐步推開,到2011年,力爭我市大宗農產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標準化生產(chǎn),質量安全基本達到無公害要求,無公害農產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術規(guī)程推廣面達到95%以上,“三品”標識率達到80%以上,主要名特優(yōu)農產(chǎn)品98%達到國內同類產(chǎn)品質量標準。
。ㄆ撸、建立農產(chǎn)品質量安全事故應急體系
根據(jù)農產(chǎn)品質量安全事故情況,迅速啟動相應級別應急預案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇8
一、基本情況
。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個社區(qū)居委會,總人口約8.88萬人(其中,農業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。2014年農業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元(其中:重點農產(chǎn)品(蔬菜)種植面積40012畝,年產(chǎn)量100552噸,年產(chǎn)值3.0165億元),農業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。
(二)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農牧和科技局農產(chǎn)品質量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管人員3人,農業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農產(chǎn)品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內,配備農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。
同時,我縣縣級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業(yè)務用房正進行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定工作;二是培育無公害農產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標志產(chǎn)品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產(chǎn)品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。
二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》,對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內注水或者注入其它物質的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經(jīng)查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質。
三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證,市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓情況。
一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動,廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農產(chǎn)品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識,通過舉辦各類培訓,提高農業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農產(chǎn)品質量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農產(chǎn)品質量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為重點,以發(fā)展“三品一標”農業(yè)品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管,確保農產(chǎn)品優(yōu)質、安全。
三、創(chuàng)建目標
(一)主要農產(chǎn)品質量安全合格率達到96%以上,不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件;
(二)將農產(chǎn)品質量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排專項工作經(jīng)費;
。ㄈ嫿ā罢摽傌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構、監(jiān)管到村社、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制;
。ㄋ模┲饕獌(yōu)勢農產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上,基本實現(xiàn)全程質量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內容
(一)健全監(jiān)管服務體系,落實工作責任。
建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站;二是在縣農牧和科技局設置農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農產(chǎn)品質量安全服務站和農殘檢測站,配備1名農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員,1名專職農殘檢測員,配置1套農殘快速檢測儀器;四是在75個涉農村各配備1名專(兼)職農產(chǎn)品質量安全協(xié)管員,嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級崗位職責、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施,確保全縣農產(chǎn)品質量安全和農業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。
。ǘ┮婪ㄗ龊卯a(chǎn)地管理,強化農資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀,做好產(chǎn)地質量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質;
二是引導生產(chǎn)者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物;
三是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查,凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強化農資監(jiān)管。
一是強化農資監(jiān)管,推行誠信經(jīng)營,建立失信企業(yè)“黑名單”;
二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為,確保全縣農資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。
(三)加快推進農業(yè)標準化,培育農業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產(chǎn)業(yè)為重點,加強農產(chǎn)品標準化基地建設,改善生產(chǎn)條件。
二是依托農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、農民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體,制訂完善農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,將農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術培訓,確保生產(chǎn)技術規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術,嚴格執(zhí)行農藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規(guī)范用標行為,推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。
(四)強化產(chǎn)品質量監(jiān)測,做好源頭監(jiān)管。
一是積極構建以縣級農產(chǎn)品質量安全檢測中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測室為支點、生產(chǎn)基地為基礎的'監(jiān)測網(wǎng)絡,監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農產(chǎn)品批發(fā)市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。
二是開展農產(chǎn)品質量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農產(chǎn)品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產(chǎn)品,及時移交農業(yè)執(zhí)法機構(或相關部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產(chǎn)品農殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區(qū)內農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作;支持農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農藥殘留速測儀器,開展農產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確!叭芬粯恕鞭r殘監(jiān)測合格率達到100%,農產(chǎn)品農殘監(jiān)測合格率達到96%以上。
。ㄎ澹┩菩匈|量追溯、產(chǎn)地準出和市場準入。
1、建立完善縣農產(chǎn)品質量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識,建立質量追溯信息管理平臺,結合良好農業(yè)規(guī)范的實施,以農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體,帶動農戶建立生產(chǎn)者責任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質量信譽制度,逐步完善農產(chǎn)品質量全程追溯制度,實現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題時,能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人,必要時進行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進行不定期檢查,確保生產(chǎn)信息真實有效。嚴格實行產(chǎn)地準出和市場準入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》;農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》,做到內容真實、編號有序、有據(jù)可查;加大“農超”對接力度,設立“三品一標”農產(chǎn)品專柜,嚴格用標管理。
。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度,做好應急管理。
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農產(chǎn)品質量安全意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;建立農產(chǎn)品質量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。
五、資金使用計劃
項目總投資100萬元,主要用于:
。ㄒ唬┺r產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。
(二)檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展日常檢測費用,督促指導生產(chǎn)基地、企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場,專業(yè)大戶等開展農產(chǎn)品質量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。
(三)追溯管理系統(tǒng)建設。主要用于:一是縣級監(jiān)管平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套(1.5萬元),數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業(yè)追溯管理平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。
。ㄋ模┵徶脠(zhí)法取證設備。主要用于購置農業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。
。ㄎ澹┺r產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。
。┺r業(yè)生產(chǎn)標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2-3個,統(tǒng)一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。
。ㄆ撸┺r業(yè)投入品和農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農業(yè)投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等(共計7萬元)。
。ò耍┺r產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位(農產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農產(chǎn)品質檢機構等)對合格農產(chǎn)品出具產(chǎn)地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計5萬元)。
(九)技術宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農產(chǎn)品質量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農產(chǎn)品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標識標牌(共計3萬元)。
六、創(chuàng)建進度
創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月-6月)。
縣人民政府組織召開全縣“省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會,成立縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年7月—20xx年2月)。
1.進一步健全農產(chǎn)品質量監(jiān)管體系,成立監(jiān)管機構,落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備;
2.建立健全農產(chǎn)品質量安全各項制度;
3.開展農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管及檢測人員培訓;
4.推進農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化、農產(chǎn)品質量安全體系、“三品一標”認證及農產(chǎn)品質量安全檢測等工作;
5.建立農產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全責任機制和承諾機制;
6.開展生產(chǎn)基地農產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質量監(jiān)測,開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查;
7.落實農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管其他工作任務。
。ㄈ┳圆樽约m階段(20xx年3月)。
1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專合組織等按照實施方案及建設內容,開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農牧和科技局。
2.縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。
。ㄋ模┥暾堯炇针A段(20xx年4月)。
1.通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.申請省農業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發(fā)改、財政、農牧、水務、工商、質監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調和督促。同時,不定期召開工作協(xié)調會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。
。ǘ┍U腺Y金投入。項目投資100萬元(省級下?lián)埽严逻_至我縣農牧和科技局),主要用于農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農產(chǎn)品品牌培育和打造、農業(yè)生產(chǎn)標準化建設、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。
。ㄈ╅_展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農產(chǎn)品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓,整體提高農業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者農產(chǎn)品質量安全意識。
。ㄋ模⿵娀ぷ骺己。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求,完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則,強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究,對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農產(chǎn)品質量安全工作進行年度考核,確保農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。
。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結建設工作典型經(jīng)驗,分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送,于每月20日前向縣農牧和科技局報送工作動態(tài),每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前,縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇9
各縣區(qū)農委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農業(yè)主管部門,委屬各單位:
20XX年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農委部署,為保障農產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
一、加強組織領導,嚴格履行監(jiān)管責任。
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產(chǎn)品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確!皟晒(jié)”期間不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓,科學引導生產(chǎn)消費。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產(chǎn)技術人員,深入基層,加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守,做好應急處置工作。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產(chǎn)品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產(chǎn)品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確!皟晒(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇10
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產(chǎn)品質量安全,防止發(fā)生重大農產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
一、嚴格做好信息核實。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
二、嚴格落實日常檢查巡查。
一是強化農產(chǎn)品質量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
三、嚴格質量安全檢測。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產(chǎn)品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上,對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產(chǎn)品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
四、組織開展專項檢查
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產(chǎn)品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產(chǎn)品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
五、做好信息報送工作
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇11
為貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20**〕23號)及省、市關于加強農產(chǎn)品質量安全工作的有關精神,提高我區(qū)農產(chǎn)品質量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心自20**年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、組織實施
由區(qū)農業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農產(chǎn)品質量安全檢測站具體實施。
涉及農貿市場、屠宰場的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿部門要積極協(xié)助農業(yè)部門及檢測機構。
二、監(jiān)測職責
。ㄒ唬﹨^(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、超市、屠宰場的農產(chǎn)品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)(街道)農產(chǎn)品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農產(chǎn)品質量安全檢測站負責對轄區(qū)內生產(chǎn)、銷售的農產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
三、監(jiān)測方法
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個以上批發(fā)市場、農貿市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應具有代表性,能反映當?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質量安全水平。
區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目
1.農殘檢測:依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當?shù)禺敿移贩N或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況作適當調整。
2.獸殘檢測:區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
(三)監(jiān)測數(shù)量
區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農產(chǎn)品質量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內農產(chǎn)品進行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
。ㄋ模┡卸ㄒ罁(jù)和原則
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構以定性速測為主,檢測結果按照國家有關農藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心送佛山市農產(chǎn)品質量檢測中心檢測。
四、結果報送與發(fā)布
鎮(zhèn)(街道)農產(chǎn)品質量安全檢測站的例行監(jiān)測結果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室匯總后報區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結果可在市場公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結果報送區(qū)農業(yè)局。經(jīng)區(qū)農業(yè)局審定后,以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結果。
未經(jīng)區(qū)農業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結果。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。各級農業(yè)部門要充分認識開展農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,要落實專人負責。結合實際,抓緊制訂本地農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進行。
(二)健全機構。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農產(chǎn)品質量安全檢測站的建設,配備3至5名專職檢測員,并經(jīng)培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設,儀器設備須按要求配置(詳見附件)。未建立農產(chǎn)品質量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20**年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室承擔。
。ㄈ└愫迷圏c。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農業(yè)局組織,區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
。ㄋ模⿵娀嘤枴3袚O(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設,選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓,進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平,做到持證上崗。區(qū)農業(yè)局負責組織鎮(zhèn)(街道)農產(chǎn)品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費納入財政預算,保障經(jīng)費投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關規(guī)定的單位和個人,將嚴肅處理。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇12
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高,農產(chǎn)品質量安全問題日益成為全社會和廣大消費者關注的焦點。為適應新形勢的要求,積極探索做好農產(chǎn)品質量安全工作的新方法、新路子,為加快提高農產(chǎn)品質量監(jiān)管能力和水平積累經(jīng)驗,促進農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動,經(jīng)研究決定,在接山鄉(xiāng)建設農產(chǎn)品質量安全示范區(qū),特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標任務
以十七屆三中全會精神和中央、省、市、縣委1號文件精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《農產(chǎn)品質量安全法》,本著安全第一、預防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則,以提高農產(chǎn)品質量安全水平為目標,以農業(yè)標準化生產(chǎn)為主線,強化措施,健全制度,明確任務,落實責任,培養(yǎng)新典型,打造新亮點,探索新舉措,總結新經(jīng)驗,努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農產(chǎn)品質量安全可靠、品牌效益好的農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)區(qū)和農業(yè)標準化生產(chǎn)示范樣板區(qū)。
二、示范區(qū)建設地點及建設內容
。ㄒ唬┙ㄔO地點。選擇在接山鄉(xiāng)建設10萬畝綠色小麥生產(chǎn)基地、8萬畝無公害玉米生產(chǎn)基地、3萬畝有機蔬菜生產(chǎn)基地。
。ǘ┙ㄔO內容。
1、健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構和服務網(wǎng)絡。在接山鄉(xiāng)設立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管辦公室,農技站站長兼任辦公室主任,農技站全體技術人員為監(jiān)管成員,設立速測室,購置配備速測儀等設備,建立一套管理制度,集中做好本鄉(xiāng)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和服務工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管小組”,依托村民委員會,實行村委負責制,建立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員隊伍,負責做好本村標準化生產(chǎn)、農藥等投入品監(jiān)管、產(chǎn)品自檢、“三品”認證、包裝標識、開具產(chǎn)地證明等工作。
2、規(guī)范管理農業(yè)標準化基地。按照全程監(jiān)管和質量追溯的要求,所建立的標準化基地有生產(chǎn)技術規(guī)程,有完整的生產(chǎn)檔案、有基地管理責任人、有技術負責人,對各類農業(yè)標準化基地,設置明顯標志牌(名稱、面積、范圍、基地負責人、管理制度),落實責任單位和責任人。在小麥、玉米、瓜菜等標準化基地,大力推行“五統(tǒng)一”管理模式,即:統(tǒng)一技術培訓,統(tǒng)一物資供應,統(tǒng)一配備檢測儀器,統(tǒng)一制度規(guī)范,統(tǒng)一注冊商標。
3、開展品牌或名牌農產(chǎn)品認證。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社對基地產(chǎn)品進行“三品”認證,使10萬畝小麥獲得省級以上綠色產(chǎn)品認證,8萬畝玉米獲得省級以上無公害產(chǎn)品認證,3萬畝蔬菜獲得省級以上有機蔬菜產(chǎn)品認證,同時,對以上農產(chǎn)品積極申報認定國家地理標志產(chǎn)品,爭創(chuàng)XX省和國家名牌農產(chǎn)品。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農戶+標準化”或“公司+合作社+農戶+標準化”管理模式,通過發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作社,把農業(yè)主導產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)營農戶,納入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,依托龍頭帶動,加快提高產(chǎn)業(yè)化和標準化水平。
5、農產(chǎn)品質量檢測體系健全。依托縣農產(chǎn)品質量檢測站的技術力量和先進設備開展農產(chǎn)品質量檢測,并在接山鄉(xiāng)建立農產(chǎn)品質量檢測站,同時在基地村設立檢測點,達到有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度,為農產(chǎn)品質量安全提供支撐。以此為基礎,推行農藥殘留例行檢測制度,做好檢測記錄,建立檢測檔案,為農產(chǎn)品基地準出和市場準入提供科學依據(jù)。
6、積極推行農資專供。建立農業(yè)投入品市場準入制度,規(guī)范農業(yè)投入品使用。積極推行農資專供,在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農資專供點、專賣店,加快發(fā)展農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資直供等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經(jīng)營網(wǎng)點,嚴禁假冒偽劣農資和違禁農藥流入生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內所有農資經(jīng)營店必須簽訂農資經(jīng)營責任承諾書,達到“放心店”標準。建立健全“兩賬兩票一卡一書”制度,積極推行農藥經(jīng)營“分片包干、責任到人”的監(jiān)管責任制,禁止銷售假劣農藥、國家禁用農藥和標簽不合格農藥。
7、建立健全農產(chǎn)品市場準入等配套管理制度。突出有機瓜菜等重點產(chǎn)品,在嚴格自檢和抽檢基礎上,逐步建立農產(chǎn)品基地準出和市場準入制度,杜絕不合格產(chǎn)品出基地、進市場,凡無質量合格證明、產(chǎn)地證明的不得入市銷售。建立農產(chǎn)品質量安全追溯制度,積極引導和督促農產(chǎn)品經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質量安全保證等制度。逐步實行農產(chǎn)品包裝標識制度,按照農業(yè)部“農產(chǎn)品標識計劃”的要求,凡進入市場、超市、專賣店的瓜菜產(chǎn)品,獲得“三品”認證的產(chǎn)品都要做到有包裝、有標識,無包裝、標識的原則上不得上市。
8、實行農產(chǎn)品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶。在示范區(qū)內各村,加快農產(chǎn)品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶步伐,使之成為全體村民共同遵守的行為準則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報宣傳欄、質量安全科普進中小學課堂等多種形式,加大宣傳普及力度,達到家喻戶曉,人人明白。大力推廣農產(chǎn)品質量 “五戶聯(lián)!薄ⅰ笆畱袈(lián)!北WC書等形式,以及設立箱、舉報電話,加強對農戶使用農藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機制,落實嚴格的農產(chǎn)品質量安全事故責任追究制。大力開展農產(chǎn)品質量安全“十佳農戶”、“十佳標兵”、“星級農戶”等評選活動,大張旗鼓地表彰先進,提高村民自律意識,增強積極性、自覺性,積極營造濃厚的農產(chǎn)品質量安全社會氛圍。
三、強化措施,把示范區(qū)建設落到實處
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,加強地方優(yōu)勢農產(chǎn)品的保護,做到高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈。要把抓好農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設作為開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要舉措,以此為突破口和切入點,積極探索新形勢下強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的新機制、新辦法。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑巍?h局成立農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設領導小組,負責對示范區(qū)建設工作的組織協(xié)調和工作指導,領導小組下設辦公室(設在市場信息科),負責日常管理服務工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應的領導和工作機構,層層落實任務,明確責任,扎扎實實抓好落實。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實具體《實施方案》,為示范區(qū)建設提供科學依據(jù)和指南。
。ㄈ┘訌娦麄髋嘤。縣局加強對示范區(qū)建設工作的檢查督導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結和推廣典型經(jīng)驗。在東平農業(yè)信息網(wǎng)開辦專題欄目,加強對示范區(qū)建設工作的宣傳。結合農業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農業(yè)項目、高產(chǎn)創(chuàng)建、標準糧田、新型農民科技教育培訓等項目建設,積極組織農業(yè)專家和技術人員,定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農產(chǎn)品質量安全實用技術培訓,大力提高農民標準化種植水平。
(四)加大扶持力度。在政策保障上,把示范區(qū)建設與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等各類項目資金扶持相掛鉤,全力扶持,調動接山鄉(xiāng)及其相關村抓示范區(qū)建設的積極性。同時積極爭取各級財政的支持,安排落實專項資金,用于示范區(qū)建設。
。ㄎ澹└愫枚綄Э己?h局、接山鄉(xiāng)把此項工作列為對農業(yè)工作考核的重要內容,制定落實考核辦法,年終,認真搞好總結評比和檢查驗收,不斷深化創(chuàng)建工作。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇13
為進一步搞好我鎮(zhèn)的農產(chǎn)品質量安全工作,貫徹落實《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》,進一步強化我鎮(zhèn)農產(chǎn)品安全監(jiān)管力度,全面提高農產(chǎn)品質量安全管理水平,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、檢測工作承擔單位
鎮(zhèn)農林水辦公室負責全鎮(zhèn)農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測監(jiān)管工作;清溪工商分局負責全鎮(zhèn)農貿市場、超市農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)管工作;鎮(zhèn)獸醫(yī)站農產(chǎn)品質量安全檢測組和清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所具體承擔全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、水果種植基地的蔬菜、水果農藥殘留檢測工作,生豬養(yǎng)殖場和鎮(zhèn)食品公司屠宰場的畜禽獸藥殘留的檢測工作和對全鎮(zhèn)農貿市場、超市農產(chǎn)品農藥殘留的抽檢工作;全鎮(zhèn)各經(jīng)營農產(chǎn)品的農貿市場及超市應建立蔬菜、水果農殘檢測室(點),負責對入場銷售的蔬菜、水果進行農藥殘留檢測。
二、檢測對象、品種和范圍
1、對全鎮(zhèn)范圍內生產(chǎn)基地上市前和市場上銷售的蔬菜產(chǎn)品進行農藥殘留定性檢測。檢測品種以葉菜類蔬菜為主,適當抽取豆類、根莖類、瓜果類及其他品種。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內的生產(chǎn)基地、經(jīng)營農產(chǎn)品的農貿市場、批發(fā)市場和超市等。
2、對全鎮(zhèn)范圍內生豬的例行抽檢工作和上級部門安排的檢測工作。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內的生豬養(yǎng)殖場(含非法養(yǎng)殖場)及鎮(zhèn)食品公司屠宰場。
三、檢測的任務和要求
(一)生豬的檢測任務和要求
1、基本任務
外調的生豬必須是供莞基地的生豬,每日進行抽樣工作,并按任務要求均勻分配每日檢測數(shù)量。生豬藥物殘留檢測實行天天檢、車車檢、批批檢。生豬藥物殘留檢測樣本數(shù)為(試紙法檢測):
鹽酸克倫特羅:屠宰場每天15份,全年不少于5500份。
萊克多巴胺:屠宰場每天7份,全年不少于2560份。
2、抽檢結果的報送
生豬速測結果應在次日上午10時前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至農檢所。同時,化驗員應將結果及時向獸醫(yī)站(副)站長匯報,并出示化驗結果報告書。
對檢測結果合格的,由獸醫(yī)站(副)站長會同食品公司當班的負責人,對被抽檢的該批次生豬準以屠宰。
對檢測結果不合格的不準屠宰,同時獸醫(yī)站(副)站長應迅速將抽檢不合格豬只的數(shù)量、來源產(chǎn)地、生豬商販名單向農林水辦匯報。
農林水辦主任(或分管副主任)召集農林水辦工作人員、獸醫(yī)站工作人員和食品公司負責人到屠宰場現(xiàn)場處理不合格生豬或生豬產(chǎn)品。
3、檢測不合格的生豬來源的追查
對檢測不合格的生豬,應核查耳標號碼、檢疫合格證明的號碼及發(fā)證單位、簽發(fā)檢疫證的檢疫員姓名、畜主(生豬商販)的姓名,向畜主(生豬商販)詢問生豬購入來源,并將這些資料報告市獸藥與飼料監(jiān)察所。對來自本鎮(zhèn)的生豬,由農林水辦會同獸醫(yī)站并實施跟蹤檢查,待復檢合格方允許出欄。
對來自本市其他鎮(zhèn)區(qū)或外市的生豬,由獸醫(yī)站向市獸藥與飼料監(jiān)察所報告,交由市獸監(jiān)所做出處理。
4、檢測結果不合格的生豬及其產(chǎn)品的處理
對經(jīng)檢測不合格的生豬及其產(chǎn)品應予以無害化處理,不準屠宰、銷售,也不準讓畜主自行拉走,確保不合格的生豬及其產(chǎn)品不流入市場。對抽檢不合格的同群豬(來自同一個養(yǎng)殖場)也須進行無害化處理。在處理前,應提醒畜主可提出對同群豬進行全面檢測的請求,但有關費用由畜主承擔;檢測合格的可予以屠宰,檢測不合格的要進行無害化處理。無害化處理可在農林水辦和獸醫(yī)站人員監(jiān)督下,由畜主自行進行,也可由畜主委托獸醫(yī)站代為處理,但畜主應簽立書面委托處理書。若畜主既不同意自行處理又不同意委托處理時,由農林水辦和獸醫(yī)站2名以上執(zhí)法人員依官方取樣程序取樣后,交由市獸醫(yī)飼料監(jiān)察所對豬只進行強行無害化處理。
。ǘ┦卟恕⑺r藥殘留檢測任務和要求
1、基本任務
鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全檢測組任務:
加強對蔬菜生產(chǎn)基地檢測數(shù)量,確保本地生產(chǎn)蔬菜的安全;加強對全鎮(zhèn)轄區(qū)內的批發(fā)市場、農貿市場、有經(jīng)營蔬菜水果的超市等的抽檢力度,杜絕不合格蔬菜、水果流入市場,走入餐桌;加強對全鎮(zhèn)轄區(qū)內的重點酒樓(昌明、天天漁村、怡香閣、怡香食府等),以及機關單位、中小學校、幼兒園開辦的飯?zhí)盟徺I的蔬菜進行抽檢,對抽檢不合格的應將結果抄送被抽檢單位的主管部門。
經(jīng)營農產(chǎn)品的農貿市場、超市的任務:
蔬菜、水果農藥殘留檢測樣本數(shù)每單位每月不少于250個,全年不少于3000個。
2、工作職責
鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全檢測組主要工作職責:
負責對全鎮(zhèn)范圍內蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜產(chǎn)品質量安全進行監(jiān)督檢測,對檢測不合格樣品要發(fā)出延期上市通知,追查用藥情況,對生產(chǎn)者進行宣傳教育,并監(jiān)督整改。
負責全鎮(zhèn)范圍內蔬菜生產(chǎn)者安全生產(chǎn)宣傳指導及監(jiān)督,確保不出現(xiàn)因食用殘留農藥蔬菜中毒事件。
檢測結果要及時存檔,按時報送檢測報表。
每月一次到全鎮(zhèn)范圍內銷售農藥的農藥店檢查,如有發(fā)現(xiàn)銷售違禁農藥、假冒農藥、過期農藥,馬上通知鎮(zhèn)農林水辦及有關部門處理。
經(jīng)營農產(chǎn)品的農貿市場、超市農藥殘留檢測室(點)的工作職責:
對檢測不合格的蔬菜水果一律不準進入市場銷售,應自行銷毀,該單位負責人要馬上將不合格的蔬菜或水果的貨主(或種植者)的姓名、來源地、數(shù)量報告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農產(chǎn)品質量安全檢測組。
3、檢測結果的報送
鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全檢測組每日將檢測結果通過全市農產(chǎn)品質量安全檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)上報市農檢所。其中,蔬菜使用RP410聯(lián)機檢測的,檢測結果實時上傳;使用PR3000、酶標儀等儀器進行檢測的,應在當天下午15時前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至市農檢所。
經(jīng)營農產(chǎn)品的農貿市場、超市的檢測室應在每天上午12時前,將當天的檢測結果傳真或電郵至鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全檢測組辦公室。
4、檢測不合格的蔬菜、水果來源的追查及處理
本鎮(zhèn)大田檢測含有禁用農藥的蔬菜、水果,必須進行銷毀處理;對檢測出農藥殘留量超標的蔬菜、水果,要發(fā)出延期上市的通知,并實施跟蹤檢查。
農批市場、農貿市場、超市檢測出農藥殘留量超標的蔬菜、水果,各檢測單位應當場予以銷毀,所有銷毀費用由貨主承擔同時各檢測單位要追問貨主本批次蔬菜水果的產(chǎn)地來源,并報告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農產(chǎn)品質量安全檢測組。
鎮(zhèn)獸醫(yī)站(副)站長將檢測不合格的蔬菜、水果的產(chǎn)地來源報告農林水辦。產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)的,由農林水辦會同鎮(zhèn)農產(chǎn)品檢測組按第一款處理,產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)以外地區(qū)的,由農林水辦報告市農業(yè)局,交由市農業(yè)局處理。
四、工作要求
1、為確保檢測結果的科學性、客觀性和可比性,各檢測單位應按照有關抽樣程序和檢測標準嚴格開展檢測工作,抽樣地點及品種應具代表性,采樣地點、采樣時間應相對固定,采樣品種及數(shù)量應相對穩(wěn)定。
2、被確定的抽樣單位不得拒絕抽樣,否則其產(chǎn)品視同不合格產(chǎn)品處理。
3、鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全檢測組應逐步推行使用酶標儀等檢測容量大、準確度更高的檢測設備,進一步完善檢測手段,提高檢測效能。同時,要注意加強對各類檢測設備和儀器的維護,按規(guī)定做好儀器檢定工作,確保檢測結果準確。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 篇14
一、考核內容
。ㄒ唬┺r藥管理兩項制度推行情況;
。ǘ┕喜斯秤镁鷺藴驶亟ㄔO情況;
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設情況;
。ㄋ模┱涡袆雍娃r資打假情況;
(五)質檢機構建設情況;
。├斜O(jiān)測農殘超標情況;
。ㄆ撸┛h區(qū)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查情況;
。ò耍┡嘤柵c服務情況;
。ň牛┩话l(fā)事件與應急處置情況;
(十)信息交流情況;
。ㄊ唬┤粘9ぷ髑闆r;
。ㄊ┕ぷ髁咙c情況。
二、考核辦法與步驟
采取日?疾旌湍杲K考核相結合的辦法。
。ㄒ唬┤粘?疾。考察內容主要包括貫徹落實市局工作部署、上報有關材料、參加會議及學習培訓、配合省、市兩級監(jiān)測抽樣等情況。
。ǘ┠杲K考核(分兩步進行)。
第一步:10月10日到11月10日?h區(qū)自查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進行考核。各縣區(qū)將涉及考核內容的有關資料(如農藥監(jiān)管制度、新建基地、編委批文、監(jiān)測計劃及報告、質檢機構認證證書復印件、農藥選購使用明白紙、簡明技術規(guī)程或標準化生產(chǎn)技術手冊、簽收記錄檔案等)進行匯集歸檔,以備市考核組查閱。
第二步:11月10日到11月30日。市局組成考核組對縣區(qū)進行考核?己私M先聽取縣局的全面匯報,然后查閱相關資料,最后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進行實地查看。查看的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)由市局在考核前抽簽確定,原則上不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)總數(shù)的30%。實地查看的重點主要包括“兩項制度”的登記備案、基地建設、監(jiān)管機構建設、檢測開展情況、培訓與服務指導情況等。
。ㄈ┯嫹洲k法
總分200分,按量化考核表中規(guī)定的考核方法和評分標準進行打分。量化考核表的得分即為縣區(qū)年終分數(shù)。
三、考核結果處理
考核結束后,由市局通報縣區(qū)年終分數(shù)。
四、幾點要求
。ㄒ唬└骺h區(qū)要認真進行自查,如實準備相關考核資料,嚴禁弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn),將給予通報批評。
。ǘ┦锌己私M要客觀公正,認真負責,仔細查閱有關文件資料,實地考察有關現(xiàn)場,嚴格按標準要求打分?己私Y束要按考核內容逐條寫出考核報告。
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