安全質(zhì)量提升行動(dòng)方案
為了確保事情或工作有序有力開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的安全質(zhì)量提升行動(dòng)方案，希望對(duì)大家有所幫助。
安全質(zhì)量提升行動(dòng)方案1
根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，根據(jù)職責(zé)分工，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行摸底排查，并對(duì)排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷，對(duì)初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋，及時(shí)協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告必須明確整治措施，并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行整治。
按照農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺(tái)。
三、排查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設(shè)立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時(shí)對(duì)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進(jìn)行安全鑒定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行處理。縣鄉(xiāng)村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號(hào)一戶�？h直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)消除隱患。
四、工作時(shí)限
（一）重點(diǎn)整治。2021年5月底前，全面完成鑒定為C、D級(jí)危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)存在安全隱患的'房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定“一戶一策”的改造方案，并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可使用。
�。ǘ┤媾挪�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（或使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決防范安全事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細(xì)則，要逐項(xiàng)明確責(zé)任人、建立整治臺(tái)賬，明確整治時(shí)限，制定整治措施，確保整治到位。
�。ǘ┒ㄆ谏蠄�(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細(xì)群眾工作，爭(zhēng)取群眾理解和支持；要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，要切實(shí)將具體問題排查出來，將整治措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查后扔出現(xiàn)漏洞，應(yīng)整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
安全質(zhì)量提升行動(dòng)方案2
為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20XX〕19號(hào)）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)），用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé)，督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度，切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。
�。ǘ┨嵘�(xiàng)目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，推廣質(zhì)量精細(xì)化管理，全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng)，不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機(jī)制
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī)，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，確保工程實(shí)體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的'監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20XX年5月1日前）
xxxx各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施（20XX年5月至2019年12月）
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
�。ㄈ┛偨Y(jié)分析（每年度的12月）
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，分析不足，按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)檢查，力求實(shí)效
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求，對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展，安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排，有序推進(jìn)，確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成，達(dá)到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作，充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
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