國土三定方案的請示
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國土資源部27日正式對外公布了主要職責內(nèi)設機構和人員編制等新“三定”規(guī)定，新規(guī)定進一步強化了國土資源部的宏觀調控職能，強調了資源優(yōu)化配置，突出了資源性資產(chǎn)管理。
國土資源部政策法規(guī)司司長王守智接受記者采訪時說，國土資源部新的“三定”規(guī)定使其職責有了拓展，機構設置有了增加。一個主要變化是突出了職能轉變，進一步推進政事分開、政府與市場中介組織分開，取消了相關職業(yè)技能鑒定、頒證職責，科技成果轉化具體實施職責交給事業(yè)單位和社會中介組織，將土地評估、礦業(yè)權評估、礦產(chǎn)資源儲量評審機構和人員資質認定職責交給行業(yè)協(xié)會。
新規(guī)定進一步強化了宏觀調控職能，明確了國土資源部國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃兩個基礎性規(guī)劃的功能，強化了國土規(guī)劃的'空間控制作用。進一步賦予國土資源部宏觀調控職能，明確了國土資源部開展國土資源經(jīng)濟形勢分析，研究提出國土資源供需總量平衡政策建議，參與國家宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究并擬訂涉及國土資源調控政策和措施等職責，并為此增設調控與監(jiān)測司。
推新規(guī)定更加強調國土資源的優(yōu)化配置，突出資源性資產(chǎn)管理。國土資源部將承擔優(yōu)化配置國土資源的責任，制定并組織實施資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟政策措施，強化資源回采率和資源綜合利用率監(jiān)管、礦產(chǎn)地儲備及組織協(xié)調境外礦產(chǎn)資源勘查等職責，并參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)，參與管理國家出資形成的礦業(yè)權權益，突出了資源性資產(chǎn)管理職能。
新規(guī)定還強化了國土資源部在地質災害防治、土地登記等方面的社會管理和公共服務職能。對國土資源部內(nèi)設機構職責進行了調整，增強了職能配置的耦合度。進一步明確了國土資源部與國家土地總督察的關系。增設了總規(guī)劃師和總工程師，管理運行更有層級，責任分工更加明確。新規(guī)定還明確了國土資源部對國家海洋局、國家測繪局和中國地質調查局的管理。
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