農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案(通用5篇)
為了確保工作或事情有序地進行,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案1
根據(jù)《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的通知》要求,為組織實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,制定本方案。
一、組織機構(gòu)
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。
組長:孫才政農(nóng)業(yè)部部長
副組長:尹成杰農(nóng)業(yè)部副部長
高鴻賓農(nóng)業(yè)部副部長
成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機關(guān)服務(wù)局等司局主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在專項整治期間,與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。
二、工作目標(biāo)、任務(wù)和重點
總體目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品專項整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項行動:
。ㄒ唬└叨巨r(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動
1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達(dá)到100%。
2.主要任務(wù)。一是會同國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?偩值认嚓P(guān)部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學(xué)施用技術(shù),組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
3.整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點。重點區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。
此項工作由種植業(yè)司牽頭。
。ǘ┬螽a(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動
1.具體目標(biāo)。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達(dá)100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個百分點;飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
2.主要任務(wù)。一是加大對進口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點整頓進口動物源性飼料和進口寵物飼料;檢查進口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;檢查動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗記錄等。
3.整治重點。重點產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、進口寵物飼料和動物源性飼料。重點單位:飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè),以及動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)。重點區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī);B(yǎng)殖場(戶)。
此項工作由畜牧業(yè)司牽頭。
(三)獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動
1.具體目標(biāo)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證率達(dá)100%;重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%;獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。
2.主要任務(wù)。一是對經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品,堅決收繳銷毀。三是加強疫苗田間試驗、區(qū)域試驗監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處假借試驗名義,違法制售疫苗行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點,要堅決搗毀,從嚴(yán)查處;加強重大疫苗供應(yīng)單位監(jiān)管工作,重點核查其資質(zhì)、管理制度、供應(yīng)記錄及冷鏈條件,對不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處;加強口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測、生產(chǎn)供應(yīng)工作,強化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標(biāo)簽清查活動,從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標(biāo)簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標(biāo)簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄制度。六是加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格動物防疫條件審核,推進動物標(biāo)識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬的調(diào)運、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對病死豬進行無害化處理。
3.整治重點。重點產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場;縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點;重大動物疫病疫苗供應(yīng)單位。
此項工作由獸醫(yī)局牽頭。
(四)水產(chǎn)品藥殘專項整治行動
1.具體目標(biāo)。健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達(dá)到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達(dá)到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上;陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到100%。
2.主要任務(wù)。一是加強現(xiàn)場檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個體小型養(yǎng)殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責(zé)任追究制度。對在現(xiàn)場檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)厲處罰,建立“黑名單”制度,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進行集中培訓(xùn)。四是推進健康養(yǎng)殖行動。加強對生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,對出口原料基地指導(dǎo)其按進口國標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。五是強化生產(chǎn)自律。加強對基層協(xié)會和漁民合作組織的培育和引導(dǎo),指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
3.整治重點。重點產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點單位:未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場。
此項工作由漁業(yè)局牽頭。
(五)認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動
1.具體目標(biāo)。市場假冒“三品”標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標(biāo)行為進一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
2.主要任務(wù)。一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進行抽樣檢測,對不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認(rèn)證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認(rèn)證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢;了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評估生產(chǎn)記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)名稱;標(biāo)稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。
3.整治重點。重點產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品;應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)的產(chǎn)品。重點單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。重點區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。
此項工作由市場司會同有關(guān)部門牽頭。
。┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治和質(zhì)量監(jiān)測行動
1.具體目標(biāo)。全國大中城市批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍,建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度;批發(fā)市場銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測合格率,平均再提高1~2個百分點。
2.主要任務(wù)。一是組織對大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍,依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對仍未建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場,要依法處罰。督促批發(fā)市場建立入市檢測制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。三是對查出問題的市場,加大抽檢頻率和力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
3.整治重點。尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍的大中城市批發(fā)市場;未建立入市檢測制度和市場準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場;歷年監(jiān)測合格率較低的批發(fā)市場。
此項工作由市場司牽頭。
三、總體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強有力的班子,建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)。切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,把責(zé)任層層分解到省、地、縣。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。明確相關(guān)部門和單位負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。
。ǘ┘(xì)化整治方案,明確工作進度
各任務(wù)牽頭單位和各地要按照《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和本實施方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項整治具體驗收辦法,組織做好檢查、驗收工作。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督抽查,依法進行查處
要制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查,全面加大對主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測力度。對重要產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,要加大監(jiān)測頻次,限期整改,對不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項整治行動,集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。切實做到五不放過,即事實沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
(四)密切工作配合,快速溝通信息
各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。各任務(wù)牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報告上周工作進展情況,于每月月底報送工作小結(jié)。報送材料要全面、系統(tǒng),應(yīng)綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。同時,要加強工作溝通,及時指導(dǎo)、督促各地整治工作開展,搜集有關(guān)信息。
。ㄎ澹⿵娀夹g(shù)服務(wù),營造社會氛圍
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項整治工作措施和成效,及時曝光典型案例。形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
。┙⑼对V制度,健全長效機制
要建立舉報投訴制度,設(shè)立舉報電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。要通過專項整治工作,達(dá)到標(biāo)本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,形成覆蓋全社會的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
四、重大活動安排
為全力推進專項整治,突出工作重點,確保各項工作措施落到實處,在開展專項整治各項工作的基礎(chǔ)上,集中開展九項重大活動,將專項整治工作不斷推向深入。
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中監(jiān)督抽查活動
1.活動內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查;二是針對蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關(guān)媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢。
2.活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會同有關(guān)部門依法進行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對部分。▍^(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。
3.時間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動,在9月底前和12月中旬前完成。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立準(zhǔn)入制度集中檢查活動
1.活動內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),組織對批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)報告制度等情況,指導(dǎo)、檢查大中城市批發(fā)市場建立市場準(zhǔn)入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。
2.活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽查、駐場監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢查。對批發(fā)市場沒有全部納入監(jiān)測范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對建立制度行動滯后的批發(fā)市場,要限期整改;對已建立制度,但在實際工作中執(zhí)行不到位的,要強化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對各地工作進展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu),選擇100家批發(fā)市場開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查。同時,適時組織100家大型批發(fā)市場,聯(lián)合向社會發(fā)出倡議,承諾嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動。
3.時間安排。集中抽查、檢查活動分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。
(三)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動
1.活動內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點,清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標(biāo)簽標(biāo)識管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對近年來群眾舉報投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴(yán)重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。
2.組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對重點省份進行督查。
3.時間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。
(四)“三品”集中檢查活動
1.活動內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認(rèn)證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.組織方式。監(jiān)督抽查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合。
3.時間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)集中宣傳活動
1.活動內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動,宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》相關(guān)規(guī)定和具體要求,準(zhǔn)確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識,使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2.組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會,在中央有關(guān)新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或生產(chǎn)基地記者采訪報道。
3.時間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。
(六)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治中期總結(jié)交流活動
1.活動內(nèi)容。階段性總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項整治和執(zhí)法工作。
2.組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會議,請各。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報工作進展,交流工作經(jīng)驗。
3.時間安排。10月下旬。
。ㄆ撸╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動
1.活動內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點工作。各城市積極探索,大膽實踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場準(zhǔn)入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗,值得大力宣傳和推廣。
2.組織方式。“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關(guān)新聞媒體逐一進行宣傳報道。
3.時間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。
。ò耍╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全冬季培訓(xùn)活動
1.活動內(nèi)容。以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
2.組織方式。結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),教育培訓(xùn)機構(gòu)、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等,對農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.時間安排。10月至11月。
。ň牛┢渌卮蠡顒影才
按照本方案規(guī)定的六項工作任務(wù)及相關(guān)活動,由各牽頭單位具體負(fù)責(zé)組織實施。涉及的重大活動需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實施。
附表1:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治重大活動安排一覽表(略)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案2
為確保重點時節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[2012]5號)規(guī)定,特對部分食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施國家監(jiān)督抽查,并制定本方案。
一、監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家監(jiān)督抽查重在對例行監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險評估中發(fā)現(xiàn)的隱患較大、問題較多的農(nóng)產(chǎn)品進行抽查,以獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記的農(nóng)產(chǎn)品為主;監(jiān)督抽查對象以規(guī);a(chǎn)經(jīng)營單位為主;監(jiān)督抽查環(huán)節(jié)可在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、貯存、批發(fā)市場等環(huán)節(jié)。監(jiān)督抽查產(chǎn)品重點是蔬菜(豇豆、大白菜、韭菜、芹菜、菠菜、黃瓜、番茄等,重點抽檢禁限用農(nóng)藥)、果品(柑橘,重點抽查防腐保鮮劑)、食用菌(香菇、黑木耳、銀耳等,重點抽檢重金屬和外源添加物)、茶葉(綠茶、烏龍茶等,重點抽檢禁限用農(nóng)藥)、畜產(chǎn)品(豬、牛、羊,重點抽檢瘦肉精;生鮮乳,重點抽檢霉菌毒素)、水產(chǎn)品(鱖魚、大菱鲆、烏鱧、草魚,重點抽檢孔雀石綠和硝基呋喃)以及枸杞參茸產(chǎn)品(重點抽檢防腐保鮮劑)等食用農(nóng)產(chǎn)品。
二、監(jiān)督抽查程序
。ㄒ唬┤蝿(wù)分工。本次各類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作由各指定的檢測機構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)(名單見附表),各牽頭檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總制定本類產(chǎn)品監(jiān)督抽查實施方案,報農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心會同農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國綠色食品發(fā)展中心審查合格,經(jīng)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局審定備案后實施。抽樣工作由各承擔(dān)抽檢任務(wù)的檢測機構(gòu)會同當(dāng)?shù)厥。ㄊ、縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)共同完成。產(chǎn)品檢測由各檢測機構(gòu)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求進行。
。ǘ┍O(jiān)督抽查參數(shù)。依據(jù)各確定的監(jiān)督抽查產(chǎn)品相對應(yīng)的國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和要求進行檢測。具體檢測參數(shù)按照各類產(chǎn)品監(jiān)督抽查實施方案執(zhí)行。
。ㄈ┍O(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)。各承擔(dān)抽檢任務(wù)的檢測機構(gòu)抽樣后,應(yīng)當(dāng)及時完成檢測工作。經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)在檢測結(jié)果確定后的24小時內(nèi)將檢測報告發(fā)送至當(dāng)?shù)厥。ㄊ小⒖h)農(nóng)業(yè)行政主管部門,當(dāng)?shù)厥。ㄊ、縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知受檢單位確認(rèn)。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥。ㄊ小⒖h)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢,由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果與原結(jié)果一致的,復(fù)檢費用由申請復(fù)檢的受檢單位承擔(dān)。
(四)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。各承擔(dān)抽檢任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全部抽檢工作完成后的5個工作日內(nèi),將整個抽查工作總結(jié)報告及相關(guān)附件材料以正式文件(附電子文本)報對應(yīng)的牽頭檢測機構(gòu)匯總。各牽頭檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總分析,并將本類別產(chǎn)品綜合性抽檢報告報農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心審定。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)及時對各類產(chǎn)品抽檢報告和抽檢結(jié)果進行全面會商研判和分析,形成最終的抽檢總報告,于20xx年11月15日前報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。重大問題,隨時報告。
三、監(jiān)督抽查要求
。ㄒ唬┱埜鞯胤睫r(nóng)業(yè)行政主管部門、承擔(dān)抽檢任務(wù)的檢測機構(gòu)和相關(guān)單位高度重視,通力合作,精心組織。請各受檢單位正確對待,積極配合。凡被確定的受檢單位無正當(dāng)理由拒絕抽檢的,產(chǎn)品按不合格對待。
。ǘ┍敬无r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家監(jiān)督抽查所需經(jīng)費由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一安排,不向受檢單位收取費用。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部同意,任何單位和個人不得引用和公布本次監(jiān)督抽查結(jié)果。
(三)在本次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的,由縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進行查處、督促整改或移交工商部門。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本地區(qū)、本行業(yè)不合格產(chǎn)品的查處、整改情況匯總報我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
。ㄋ模┍敬未_定的各類產(chǎn)品在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國綠色食品發(fā)展中心及各類產(chǎn)品牽頭檢測機構(gòu)做好跟進服務(wù)與支撐工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案3
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想以黨的十九屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
二、主要內(nèi)容
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(ISO)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到 “六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的.整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售 “五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成 “公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場” 五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案4
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社關(guān)于印發(fā)全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案的通知(魯供字201323號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、 目標(biāo)任務(wù)
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、 工作措施
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是xx、xx、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。各社要積極依托所成立的專業(yè)合作社,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程對基地進行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購銷售的“四統(tǒng)一”的經(jīng)營服務(wù)模式,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺賬制度,形成質(zhì)量追溯機制,切實保障基地產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織 “三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī);癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
4、積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī);。各基層社要以供銷社組織體系為依托,以專業(yè)合作組織為載體,整合農(nóng)資、農(nóng)機等資源,成立專業(yè)服務(wù)隊,為農(nóng)民提供測土配方、農(nóng)資直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等各類社會化服務(wù),強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化,不斷擴大服務(wù)規(guī)模,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進
縣社成立由黨組成員、xxx副主任xxx任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案5
一、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,保障城鄉(xiāng)居民身體健康
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔2010〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于2007年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自xx年年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。2010年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認(rèn)識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》要求,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測時間為每周三,檢測結(jié)果周四前上報縣農(nóng)業(yè)局和州檢測中心,并將檢測結(jié)果在抽樣地公示。到目前為止,我們共進行蔬菜、水果生產(chǎn)基地農(nóng)殘檢測13批,抽取蔬菜、水果樣本77個,其中果菜37個、葉菜23、根莖類8個、瓜果類9個,合格樣本77個,不合格樣本0個,格率為100%,;蔬菜批發(fā)市場和超市農(nóng)殘檢測38批,抽取蔬菜樣本585個,其中蔬菜類519個:疆內(nèi)436個、疆外83個、果菜213個、葉菜259個、根莖類37個、菌類10個,合格樣本
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
6、加大投入,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作責(zé)任重大,一旦出現(xiàn)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)群體中毒事件,將影響社會穩(wěn)定與和諧,各級政府要加大投入,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。 瑪納斯縣農(nóng)技推廣中心
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