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服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家收集的服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟會議精神,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè),推動由“三產(chǎn)大區(qū)”向“三產(chǎn)強區(qū)”加快轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)西北金融商貿(mào)服務、西部科技教育創(chuàng)新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區(qū),特制定如下實施方案。
一、工作目標
以加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為突破口,建立健全一個工作體系,加快培育電子商務、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技創(chuàng)新、便民服務七大產(chǎn)業(yè),力爭xx年全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展增速達到15%以上,三產(chǎn)增加值占GDP的比重達到85%以上,同比提高1.48個百分點。
二、重點任務
(一)電子商務產(chǎn)業(yè)。一是加快培育電商平臺和龍頭網(wǎng)商企業(yè),推進淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網(wǎng)、西北在線、中國供熱網(wǎng)、凡納網(wǎng)六大電商平臺建設(shè),扶持發(fā)展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等5家以上龍頭網(wǎng)商企業(yè),努力將“特色中國館”線下體驗館建設(shè)成為全國最大的O2O線下體驗集群。二是推進傳統(tǒng)專業(yè)市場和商貿(mào)企業(yè)電子商務應用,以東部市場等3家大型批發(fā)市場為試點,探索建立集信息發(fā)布、網(wǎng)上訂貨、在線交易等功能為一體的專業(yè)市場電商綜合平臺,引導國芳百盛、亞歐商廈等5家以上傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)建立網(wǎng)上商城,大力提升傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)銷售業(yè)績。三是加快發(fā)展社區(qū)電子商務,引進“拉卡拉”社區(qū)電商知名品牌,建成50個社區(qū)電商便民網(wǎng)點,啟動實施三維e家項目,建成20個三維e家社區(qū)便利店,提供商品配送、充值繳費、快遞代收、社區(qū)金融和票務預訂等社區(qū)便民服務。四是不斷強化人才培訓,依托淘寶大學光明頂培訓中心等電商專業(yè)培訓機構(gòu),鼓勵大專院校設(shè)立實踐基地,力爭年內(nèi)培訓電商人才3000人次以上。確保電商交易額達到260億元以上,增速達到30%以上。(責任單位:區(qū)商務局)
(二)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。一是加快總部經(jīng)濟項目建設(shè),推進非公經(jīng)濟大廈等15個總部項目建設(shè),確保年內(nèi)建成盛達旅游大廈等10個總部項目,新增商務樓宇30萬平方米以上,引進入駐總部企業(yè)20家以上。二是積極培育樓宇經(jīng)濟,在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等6個街道,選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等5個復合型商業(yè)樓宇作為服務試點對象,探索實行“一樓六員八人”服務機制,努力打造金融科技、文化創(chuàng)意等特色品牌樓宇5座以上。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)合局、區(qū)商務局、相關(guān)街道)
。ㄈ⿻菇(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。一是主動銜接會展承辦企業(yè),不斷完善會展中心、體育館等會展場館基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳推廣力度,積極吸引省內(nèi)外客商來蘭辦展。二是扶持發(fā)展會展中心、新域車展、旭峰會展等5家以上龍頭會展企業(yè),培育發(fā)展三力、金駱駝、東方翔宇等5家以上小微會展企業(yè),不斷提高會展專業(yè)化服務水平。三是做大做響年貨會、國際汽車博覽會等10個以上專業(yè)會展品牌,引進3家以上國內(nèi)知名會展品牌,不斷提升會展品牌影響力。力爭全年舉辦展會活動50次以上,客流量突破200萬人次以上,實現(xiàn)交易額80億元以上。(責任單位:區(qū)商務局)
。ㄋ模┈F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一是以打造河北、東部兩大物流集群為重點,啟動信合物流園三期工程,提升改造聯(lián)合弘、焦家灣糧庫兩大物流園,將焦家灣糧庫物流園建設(shè)成為全省最大的成品糧油現(xiàn)代化倉儲物流中心,引導物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集發(fā)展。二是主動加強與轄區(qū)大型物流公司的銜接溝通,在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區(qū)物流聯(lián)盟,將小區(qū)物業(yè)納入配送網(wǎng)點,全面提高物流配送的規(guī)模效率。三是加大培育引進力度,積極引進匯升、匯通、聯(lián)合等5家以上國內(nèi)知名快遞物流企業(yè)設(shè)立總部,培育扶持順豐速運、東部物流等年營業(yè)收入億元以上的物流龍頭企業(yè)3家以上。(責任單位:區(qū)商務局)
。ㄎ澹┪幕糜萎a(chǎn)業(yè)。一是編制《區(qū)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,設(shè)立2000萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,建立區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融資平臺,切實加大對全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導。二是全面推進華夏收藏博覽園、戰(zhàn)役遺址公園等10大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,推動創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園增容擴區(qū)步伐,建成區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地。三是主動與省內(nèi)兄弟縣區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,推動旅游業(yè)實現(xiàn)資源共享、品牌共建、線路互聯(lián)、節(jié)會互參、市場互動,努力將打造成為全省旅游產(chǎn)品的展示廳和旅游集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅游資源,積極對接隴萃堂、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等文化旅游企業(yè),加大文化旅游產(chǎn)品和線路開發(fā)力度,包裝推出歌舞劇《君莫笑》等6個以上本地文化旅游產(chǎn)品,培育2條新型旅游線路,力爭實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值37億元以上,旅游總收入突破200億元。(責任單位:區(qū)文化局、區(qū)旅游局)
(六)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。一是將科技企業(yè)發(fā)展引導資金提高到3000萬元,爭取國家和省市科技項目20個以上,培育扶持科技型中小微企業(yè)20家以上,力爭全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到25家以上。二是開展科技合作示范點建設(shè),扶持院地校企合作項目5個以上;規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計專業(yè)孵化器。三是制定出臺《區(qū)專利費用資助辦法》,培育3家專利試點企業(yè),力爭年專利申請量達到2000件以上。確保全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到2.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到15%。(責任單位:區(qū)科技局)
(七)便民服務產(chǎn)業(yè)。一是加快便民服務設(shè)施建設(shè),新建1個綜合水產(chǎn)市場、4個農(nóng)產(chǎn)品交易市場和標準化肉菜市場,打造集便民服務、文化娛樂、休閑購物等功能為一體的社區(qū)商務服務中心1個,啟動老酒泉路精品夜市一條街建設(shè)。二是依托虛擬養(yǎng)老、三維數(shù)字等服務平臺,大力發(fā)展家政服務網(wǎng)點,培育三為、萬城等龍頭企業(yè)5家以上,建成服務網(wǎng)點20個以上,增加從業(yè)人員2000人以上,服務對象達到10萬人次以上。三是加快發(fā)展保健按摩、美容美發(fā)、茶館酒吧、足療足浴等休閑娛樂業(yè),從現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導基金中列支300萬元,用于休閑娛樂業(yè)貼息貸款、技能培訓、房租補貼,扶持大足神農(nóng)、花之林茶館、好小仔美容美發(fā)等10家以上行業(yè)龍頭企業(yè),培育休閑娛樂業(yè)限上企業(yè)10戶以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),完成虛擬養(yǎng)老院異地擴建工程,新建3家以上社區(qū)老年人日間照料中心,培育發(fā)展10家微型養(yǎng)老服務機構(gòu),培育發(fā)展情暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等5家以上民辦養(yǎng)老機構(gòu),確保養(yǎng)老床位達到2000張以上。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)三維數(shù)字信息管理中心)
三、保障措施
。ㄒ唬┙∪ぷ黧w系。一是成立現(xiàn)代服務業(yè)辦公室,充實工作力量,切實加強對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)工作的組織領(lǐng)導。二是建立現(xiàn)代服務業(yè)專家智庫,加大對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的理論指導和業(yè)務咨詢。三是成立電子商務、會展經(jīng)濟和現(xiàn)代物流3個行業(yè)協(xié)會,積極引導服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,促進服務業(yè)內(nèi)部信息交流、資源共享。四是健全現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計體系,建立現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計信息平臺,全面摸清服務業(yè)家底,詳細掌握全區(qū)服務業(yè)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)?偭亢桶l(fā)展布局。
。ǘ┞鋵嵎龀终。一是修訂完善《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)扶持辦法》,進一步細化明確扶持類別、補貼條件、獎勵標準、申報程序,切實提高《辦法》的可操作性和精準度。二是將3000萬元現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導基金納入年度財政預算,及時兌現(xiàn)落實各項扶持獎勵政策。
。ㄈ┘訌娕嘤栃麄鳌7e極邀請國內(nèi)知名專家和省市業(yè)務主管部門領(lǐng)導,通過開展專題輔導、參觀學習、編發(fā)教材等形式,從統(tǒng)計知識、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)培育等方面,多渠道、多形式加大對全區(qū)領(lǐng)導干部的現(xiàn)代服務業(yè)知識培訓,努力打造一支懂業(yè)務、會管理、善服務的現(xiàn)代服務業(yè)干部隊伍。
。ㄋ模┘哟蠖酱贆z查。進一步細化分解《方案》中的重點任務,明確責任單位、推進措施和完成時限,區(qū)委區(qū)政府督查室每周跟進督查,每月通報排名,對工作進度滯后、工作成效一般的單位及時下發(fā)督辦通知書,追究相關(guān)單位主要負責人責任,確保各項工作任務順利完成。
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