農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案（精選15篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要預(yù)先準備方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案，歡迎大家分享。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 1
為深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
1、建立健全“政府負總責(zé)、鄉(xiāng)有機構(gòu)、村有人員、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋、監(jiān)管到村到社到戶”的工作機制。
2、南江黃羊、核桃、茶葉、金銀花、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到98%以上，標準化生產(chǎn)覆蓋率達90%以上。
3、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的60%以上。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費逐年遞增。
5、不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、監(jiān)管內(nèi)容
1、完善監(jiān)管體系。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入綜合目標考核。建立“層層負責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的監(jiān)管體系。把重點農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體納入監(jiān)管范圍，層層簽訂責(zé)任書、承諾書，落實監(jiān)管責(zé)任。
2、推進標準生產(chǎn)。鄉(xiāng)建好民森農(nóng)業(yè)標準化示范基地，村建好一個標準化生產(chǎn)示范戶，做到技術(shù)規(guī)程上墻，明白紙到戶，責(zé)任到人，全面推進耕地地力建設(shè)，大力推廣質(zhì)量安全控制技術(shù)。
3、強化源頭管理。對農(nóng)資門店定期審核，完善建立購銷臺帳，打擊游商游販和無證經(jīng)營。加大農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料檢查力度，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。
4、加強畜禽屠宰管理。落實屠宰點的日常巡查，消毒檢疫，做好畜禽銷售日志，全面實行病死畜禽及產(chǎn)品的無害化處理，堅決禁止偷運，偷售行為。
5、加強質(zhì)量監(jiān)測檢驗。以鄉(xiāng)檢測室為支點，基地為基礎(chǔ)，把主要農(nóng)畜水產(chǎn)品納入監(jiān)測范圍，做到村隨報，鄉(xiāng)月報，基地監(jiān)測報告，禁止不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
6、推行準出責(zé)任追究。對調(diào)出農(nóng)畜水產(chǎn)品監(jiān)督檢查，對合格的出具產(chǎn)地證明及產(chǎn)地檢疫，不合格的一律不得出境，否則追究相關(guān)人員責(zé)任
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長任組長，分管農(nóng)業(yè)、安全的.領(lǐng)導(dǎo)為副組長，目督辦，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，財辦，安辦，黨政辦，獸防站為成員，辦公室設(shè)于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。各村要成立相應(yīng)機構(gòu)，由村主任任協(xié)管員。
2、加強宣傳力度，各村要利用各種會議把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳到家喻戶曉，各村寫一副與創(chuàng)建活動相關(guān)的標語。
3、逗硬目標考核。把創(chuàng)建工作納入階段及年終目標考核，對工作積極，成效顯著的給與獎勵，對工作不力目標任務(wù)完成差的進行通報批評和誡勉談話。對工作失職造成嚴重后果的，嚴肅追究責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 2
工作思路：
以全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議和全省食品安全整頓工作會議精神為指針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，用農(nóng)業(yè)標準化理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托項目拉動，夯實基礎(chǔ)，完善體系，全面增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范、監(jiān)管和服務(wù)能力，進一步提高全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
總體目標：
通過全面實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動計劃”，使全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷得到提升，蔬菜、水果、食用菌等鮮活農(nóng)產(chǎn)品全年監(jiān)測平均合格率達到95%以上。
總體任務(wù)：
實施農(nóng)業(yè)標準化，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，建立監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，優(yōu)化監(jiān)管機制，落實監(jiān)管措施，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。
重點工作：
1.以農(nóng)業(yè)標準化為主線，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支撐體系
1.1建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標準化體系一是加快“農(nóng)業(yè)地方標準制(修)定”工作步伐，計劃新制(修)定50項農(nóng)業(yè)標準。建立一套系統(tǒng)完整的，以國家標準為主體、行業(yè)標準為骨干、地方標準為配套、企業(yè)標準為補充的吉林省農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系，為農(nóng)業(yè)實施標準化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)。二是加快標準示范推廣，結(jié)合我省“五百工程”，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范縣(區(qū)、基地、企業(yè))，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
1.2建立與國際建設(shè)標準相接軌的檢驗檢測體系結(jié)合新時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作特點，以“建設(shè)體系、完善設(shè)施、強化手段、提高素質(zhì)”為目標，盡快完善檢測功能、提高檢測質(zhì)量、提升檢測能力、增強服務(wù)意識。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃要求，逐步建立以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎(chǔ)、市場(基地)檢測點為補充的層次分明、布局合理、職能明確、專業(yè)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。建設(shè)好國家投資的1個省級質(zhì)檢中心和36個縣級質(zhì)檢站。
1.3建立與國際認證標準相符合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系一是堅持“數(shù)量和質(zhì)量并重”的原則，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志(簡稱“三品一標”)的培育、認證、登記保護和開發(fā);二是做好認證產(chǎn)品的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)“三品一標”在規(guī)模上的擴張，質(zhì)量上的提升;三是大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。努力打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率較高的名牌農(nóng)產(chǎn)品;四是積極推行農(nóng)業(yè)投入品GMP、種植業(yè)GAP和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)HACCP認證。逐步形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認證為主體，以綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品認證為補充，以企業(yè)質(zhì)量管理體系認證為配套的認證格局。
2.以全程監(jiān)控為重點，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力
本著“突出重點，全程監(jiān)管”的原則，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、“三品”和蔬菜、水果的質(zhì)量監(jiān)管，對主要種植基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行重點監(jiān)測和抽查，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，加大懲處力度。
2.1抓好源頭治理，把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)頭道關(guān)口一是把好產(chǎn)地環(huán)境關(guān)，認真開展“三品”生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量評價和“三品”基地污染監(jiān)控等產(chǎn)地安全管理工作;二是把好投入品質(zhì)量關(guān)，以農(nóng)藥整治為突破口，全面開展農(nóng)資市場專項整治，進一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，從源頭把住農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和市場準入關(guān)。
2.2抓好產(chǎn)品監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出關(guān)對生產(chǎn)基地進行標準化全程監(jiān)管，探索產(chǎn)地準出制度的建立與實施。一是引導(dǎo)基地、企業(yè)和合作經(jīng)濟組織及農(nóng)戶建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檔案;二是指導(dǎo)和培訓(xùn)生產(chǎn)者開展農(nóng)藥選型及科學(xué)合理規(guī)范使用;三是監(jiān)督指導(dǎo)基地蔬菜開展質(zhì)量安全準出性檢驗;四是鼓勵生產(chǎn)者使用包裝及標識，為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度奠定基礎(chǔ)。
2.3強化政府監(jiān)督，把好生產(chǎn)與流通兩大領(lǐng)域監(jiān)測關(guān)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，確保“基地監(jiān)控”與“市場監(jiān)督”的“雙重”監(jiān)管。一是將監(jiān)測工作制度化。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度;二是將監(jiān)測工作科學(xué)化。要按照國際風(fēng)險評估的理念來確定監(jiān)測目標，確保監(jiān)測的客觀公正，科學(xué)有效;三是將監(jiān)測工作系統(tǒng)化。以蔬菜、水果鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展例行監(jiān)測工作。以人參、食用菌等特產(chǎn)品為切入點，開展專項抽查工作。以水稻、花生等優(yōu)勢糧經(jīng)作物為初步探索，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)測。
3.以完善監(jiān)管制度為切入點，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制
3.1建立監(jiān)管制度在貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》基礎(chǔ)上，逐步完善“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)地準出和例行監(jiān)測、產(chǎn)品追溯”等質(zhì)量安全十項監(jiān)管制度，全面構(gòu)建具有我省地方特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。
3.2強化監(jiān)管能力建設(shè)堅持依法行政，確保各級農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管隊伍的公正、廉潔、高效。
3.3建立監(jiān)管模式通過法及配套制度的全面實施，建立自上而下，由產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程到終端產(chǎn)品全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
3.4優(yōu)化監(jiān)管機制正確處理好行政管理和行政執(zhí)法的關(guān)系，盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、全社會共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制，努力營造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制長效化。
4.以監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置為支撐點，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范和應(yīng)對能力
4.1建立監(jiān)測預(yù)警機制開展危害因素摸底調(diào)查，摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié)。針對質(zhì)量普查、例行監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查、群眾舉報和媒體披露所發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出預(yù)警信息。
4.2建立風(fēng)險評估機制切實加強風(fēng)險評估工作，根據(jù)評估結(jié)果，采取有針對性的`措施，避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4.3完善應(yīng)急處置機制結(jié)合本地實際，制定或完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成上下聯(lián)動、信息通暢、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作體系，提高應(yīng)急處置能力。
4.4建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、整理、甄別、分析、評價和等工作程序加強輿情監(jiān)控，全面把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息動態(tài)。
5.以項目實施為著力點，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)建設(shè)
5.1完成《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全世行貸款項目》的啟動與實施工作。
5.2繼續(xù)深入開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃項目》吉林省投資項目實施建設(shè)與項目管理工作。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六大體系構(gòu)建提供基礎(chǔ)保障。
保障措施：
1.強化組織，落實責(zé)任。確保抓好省市縣三級相應(yīng)組織機構(gòu)的建立，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管隊伍建設(shè)。
2.配套政策，保障運行。制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)濟主體開展農(nóng)業(yè)標準化活動，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利推進。
3.加強培訓(xùn)，強化隊伍。加強對從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的技術(shù)、管理、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，盡快在短時間內(nèi)培養(yǎng)出具備專業(yè)技術(shù)，能夠適應(yīng)新時期新形勢需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準、監(jiān)測、推廣、管理與執(zhí)法隊伍。
4.創(chuàng)新機制，標本兼治。通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新相結(jié)合，專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。達到標本兼治。
5.典型帶動，廣泛宣傳。充分利用各種場所、各類活動和相關(guān)媒體，廣泛宣傳開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和知識的宣傳，以示范區(qū)和示范基地典型帶動，加強農(nóng)藥科學(xué)規(guī)范使用知識的宣傳和指導(dǎo)，確保法規(guī)要求和技術(shù)標準進村入戶，營造人人關(guān)注層層關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 3
一、主要條件
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事關(guān)千家萬戶和子孫后代的健康，是一項民生工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，也有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收�！吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實施（中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）辦法》相繼頒布實施，從制度上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。佛子山鎮(zhèn)是我市水稻主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良，早稻、中稻、晚稻都有種植，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識較強，栽培水平較高。
二、實施內(nèi)容
建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗示范基地，推行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一防治，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
三、實施目標
建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗示范基地，探索適合我市的安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)技術(shù)，使生產(chǎn)的水稻質(zhì)量安全達到或超過國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
四、實施地點及規(guī)模
安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗示范基地建立在佛子山鎮(zhèn)方場村，面積100畝。
五、實施措施
1、成立項目技術(shù)小組。為了項目工作順利開展和圓滿完成，公司成立由分管種植技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，項目示范村負責(zé)人為副組長，技術(shù)人員為組員。精心布置，周密安排，同心協(xié)力，順利開展。
2、加強項目技術(shù)培訓(xùn)。采取室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實物培訓(xùn)相結(jié)合，發(fā)放資料與巡回指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，促進試驗示范基地各項技術(shù)全面落到實處。
3、落實各項技術(shù)措施
�。�1）、產(chǎn)地環(huán)境
產(chǎn)地周圍5km、主導(dǎo)風(fēng)向20km以內(nèi)無工礦企業(yè)污染源，農(nóng)田土壤、灌溉用水、大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合NY/T391的規(guī)定；產(chǎn)地水源充足，排灌方便，旱澇保收；稻田耕作層深厚肥沃，通氣性好，土壤中性偏酸，有機質(zhì)含量高，具有較好的保水保肥能力。
（2）、品種選擇
選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強、適應(yīng)性廣的雜交晚稻品種五優(yōu)308。種子質(zhì)量應(yīng)符合GB4404、1的規(guī)定。
（3）、肥料施用準則
化肥必須與有機肥配合施用，有機氮與無機氮之比不超過1：1；化肥也可與復(fù)合微生物肥配合施用。最后一次追肥必須在收獲前30天進行。
禁止使用未經(jīng)國家或省級農(nóng)業(yè)部門登記的化學(xué)和生物肥料；嚴禁使用未經(jīng)發(fā)酵腐熟、未達到無害化衛(wèi)生標準的農(nóng)家肥料和重金屬含量超標的有機肥料和礦質(zhì)肥料等。
安全排水期7天。
�。�4）、農(nóng)藥使用準則
允許使用中等毒性以下植物源農(nóng)藥、動物源農(nóng)藥和微生物源農(nóng)藥以及礦物源農(nóng)藥中的硫制劑、銅制劑；有限度地使用部分低毒和中等毒性有機合成農(nóng)藥。
禁止使用劇毒、高毒、高殘留或具有三致毒性（致癌、致畸、致突變）的農(nóng)藥和對稻米產(chǎn)生異味以及對水生生物毒性大的農(nóng)藥。
每種有機合成農(nóng)藥在水稻一個生長周期內(nèi)只允許使用一次，嚴格控制施藥量和安全間隔期，確保有機合成農(nóng)藥在稻米中的'最終殘留量符合NY/T419的最高殘留限量要求。
安全排水期5天----7天。
�。�5）、有害生物控制原則
貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，從稻田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性出發(fā)，綜合運用“農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學(xué)防治”等措施，控制有害生物的發(fā)生和危害。
4、整理匯編資料，做到有專人整理，有專冊歸檔，對項目的所有情況實事求是的作出總結(jié)。
六、效益目標
生產(chǎn)的水稻質(zhì)量安全達到或超過國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 4
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益成為全社會和廣大消費者關(guān)注的焦點。為適應(yīng)新形勢的要求，積極探索做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新方法、新路子，為加快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力和水平積累經(jīng)驗，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，經(jīng)研究決定，在接山鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
以十七屆三中全會精神和中央、省、市、縣委1號文件精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，本著安全第一、預(yù)防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標，以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為主線，強化措施，健全制度，明確任務(wù)，落實責(zé)任，培養(yǎng)新典型，打造新亮點，探索新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗，努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、品牌效益好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范樣板區(qū)。
二、示范區(qū)建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容
（一）建設(shè)地點。選擇在接山鄉(xiāng)建設(shè)10萬畝綠色小麥生產(chǎn)基地、8萬畝無公害玉米生產(chǎn)基地、3萬畝有機蔬菜生產(chǎn)基地。
�。ǘ┙ㄔO(shè)內(nèi)容。
1、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在接山鄉(xiāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，農(nóng)技站站長兼任辦公室主任，農(nóng)技站全體技術(shù)人員為監(jiān)管成員，設(shè)立速測室，購置配備速測儀等設(shè)備，建立一套管理制度，集中做好本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管小組”，依托村民委員會，實行村委負責(zé)制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊伍，負責(zé)做好本村標準化生產(chǎn)、農(nóng)藥等投入品監(jiān)管、產(chǎn)品自檢、“三品”認證、包裝標識、開具產(chǎn)地證明等工作。
2、規(guī)范管理農(nóng)業(yè)標準化基地。按照全程監(jiān)管和質(zhì)量追溯的要求，所建立的標準化基地有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，有完整的生產(chǎn)檔案、有基地管理責(zé)任人、有技術(shù)負責(zé)人，對各類農(nóng)業(yè)標準化基地，設(shè)置明顯標志牌（名稱、面積、范圍、基地負責(zé)人、管理制度），落實責(zé)任單位和責(zé)任人。在小麥、玉米、瓜菜等標準化基地，大力推行“五統(tǒng)一”管理模式，即：統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一物資供應(yīng)，統(tǒng)一配備檢測儀器，統(tǒng)一制度規(guī)范，統(tǒng)一注冊商標。
3、開展品牌或名牌農(nóng)產(chǎn)品認證。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對基地產(chǎn)品進行“三品”認證，使10萬畝小麥獲得省級以上綠色產(chǎn)品認證，8萬畝玉米獲得省級以上無公害產(chǎn)品認證，3萬畝蔬菜獲得省級以上有機蔬菜產(chǎn)品認證，同時，對以上農(nóng)產(chǎn)品積極申報認定國家地理標志產(chǎn)品，爭創(chuàng)XX省和國家名牌農(nóng)產(chǎn)品。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農(nóng)戶+標準化”或“公司+合作社+農(nóng)戶+標準化”管理模式，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)營農(nóng)戶，納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，依托龍頭帶動，加快提高產(chǎn)業(yè)化和標準化水平。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系健全。依托縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站的技術(shù)力量和先進設(shè)備開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，并在接山鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，同時在基地村設(shè)立檢測點，達到有場所、有法人、有人員、有設(shè)備、有臺帳、有制度，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供支撐。以此為基礎(chǔ)，推行農(nóng)藥殘留例行檢測制度，做好檢測記錄，建立檢測檔案，為農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入提供科學(xué)依據(jù)。
6、積極推行農(nóng)資專供。建立農(nóng)業(yè)投入品市場準入制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。積極推行農(nóng)資專供，在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農(nóng)資專供點、專賣店，加快發(fā)展農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資直供等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，嚴禁假冒偽劣農(nóng)資和違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營店必須簽訂農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任承諾書，達到“放心店”標準。建立健全“兩賬兩票一卡一書”制度，積極推行農(nóng)藥經(jīng)營“分片包干、責(zé)任到人”的監(jiān)管責(zé)任制，禁止銷售假劣農(nóng)藥、國家禁用農(nóng)藥和標簽不合格農(nóng)藥。
7、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準入等配套管理制度。突出有機瓜菜等重點產(chǎn)品，在嚴格自檢和抽檢基礎(chǔ)上，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入制度，杜絕不合格產(chǎn)品出基地、進市場，凡無質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地證明的不得入市銷售。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，積極引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質(zhì)量安全保證等制度。逐步實行農(nóng)產(chǎn)品包裝標識制度，按照農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品標識計劃”的要求，凡進入市場、超市、專賣店的瓜菜產(chǎn)品，獲得“三品”認證的產(chǎn)品都要做到有包裝、有標識，無包裝、標識的原則上不得上市。
8、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“村規(guī)民約”進村入戶。在示范區(qū)內(nèi)各村，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“村規(guī)民約”進村入戶步伐，使之成為全體村民共同遵守的'行為準則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報宣傳欄、質(zhì)量安全科普進中小學(xué)課堂等多種形式，加大宣傳普及力度，達到家喻戶曉，人人明白。大力推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 “五戶聯(lián)�！薄ⅰ笆畱袈�(lián)�！北ＷC書等形式，以及設(shè)立箱、舉報電話，加強對農(nóng)戶使用農(nóng)藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機制，落實嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故責(zé)任追究制。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“十佳農(nóng)戶”、“十佳標兵”、“星級農(nóng)戶”等評選活動，大張旗鼓地表彰先進，提高村民自律意識，增強積極性、自覺性，積極營造濃厚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會氛圍。
三、強化措施，把示范區(qū)建設(shè)落到實處
（一）統(tǒng)一思想認識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農(nóng)業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，加強地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的保護，做到高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。要把抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，以此為突破口和切入點，積極探索新形勢下強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新機制、新辦法。
（二）層層落實責(zé)任�？h局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對示范區(qū)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市場信息科），負責(zé)日常管理服務(wù)工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，層層落實任務(wù)，明確責(zé)任，扎扎實實抓好落實。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實具體《實施方案》，為示范區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和指南。
�。ㄈ┘訌娦麄髋嘤�(xùn)�？h局加強對示范區(qū)建設(shè)工作的檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。在東平農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開辦專題欄目，加強對示范區(qū)建設(shè)工作的宣傳。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、高產(chǎn)創(chuàng)建、標準糧田、新型農(nóng)民科技教育培訓(xùn)等項目建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員，定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實用技術(shù)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民標準化種植水平。
�。ㄋ模┘哟蠓龀至Χ取Ｔ谡弑Ｕ仙�，把示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等各類項目資金扶持相掛鉤，全力扶持，調(diào)動接山鄉(xiāng)及其相關(guān)村抓示范區(qū)建設(shè)的積極性。同時積極爭取各級財政的支持，安排落實專項資金，用于示范區(qū)建設(shè)。
�。ㄎ澹└愫枚綄�(dǎo)考核�？h局、接山鄉(xiāng)把此項工作列為對農(nóng)業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，制定落實考核辦法，年終，認真搞好總結(jié)評比和檢查驗收，不斷深化創(chuàng)建工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 5
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求，保障消費者權(quán)益，維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（503號令）和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
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到2009年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。
到2010年，達到 “投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
到2012年，達到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⑥r(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)（辦事處）配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴把準入關(guān)；工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)（辦事處）要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
（二）健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等體系認證。
�。ㄈ┙⒔ㄈ珯z測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析；檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的.儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
（四）建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”（無公害、綠色、有機食品）認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等；對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到 “六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
�。ㄎ澹〾汛筠r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口；加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù)；大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
�。┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制，形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售 “五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
（七）培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊；積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證；綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
（八）實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額；在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
（九）爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+標準+品牌+市場” 五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)（辦事處）作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機構(gòu)，具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)（辦事處）為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┘哟笳叻龀至Χ�。各級各有關(guān)部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗檢測條件；支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持；支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度；支持標準化基地建設(shè)，不斷加大以獎代補政策落實力度；支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持；支持出口品牌建設(shè)，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎勵。
�。ㄈ┘訌婏L(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
�。ㄋ模┰鷮嵏愫梅⻊�(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”；畜牧局負責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”；海洋與漁業(yè)局負責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”；威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等；力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料；各鎮(zhèn)（辦事處）要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
（五）認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導(dǎo)，強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
（六）切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律，增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn)，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 6
為保證20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作順利實施，確保檢測結(jié)果科學(xué)、公正、準確，特制定本方案。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作目標
通過深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，掌握區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本狀況，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果所反映出來的情況和問題，研究完善加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的措施，進一步提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時，通過監(jiān)測工作及監(jiān)測信息的發(fā)布，進一步加強生產(chǎn)者和經(jīng)營者的安全責(zé)任意識，引導(dǎo)人民群眾健康消費。20xx年確保實現(xiàn)全區(qū)蔬菜、大米、水果農(nóng)殘超標率（定性快速檢測法）控制在2%以內(nèi)。
二、監(jiān)測重點
20xx年在深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對蔬菜、水果、大米生產(chǎn)基地進行農(nóng)藥殘留與重金屬動態(tài)監(jiān)測，對獲證“三品”農(nóng)產(chǎn)品和食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全進行專項抽查，全面掌握全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
三、監(jiān)測方式
全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測采取定期定點抽檢與專項抽查相結(jié)合的監(jiān)測方式。對蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗農(nóng)產(chǎn)品以定期定點監(jiān)測為主；對在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品、獲證“三品”農(nóng)產(chǎn)品以及食用菌產(chǎn)品采取專項抽查的`方式進行跟蹤監(jiān)測。
被確定為監(jiān)測點的單位應(yīng)該積極配合，接受抽檢。凡拒絕抽檢的，該單位在該次抽檢中被定為不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)營單位。
四、監(jiān)測承擔(dān)單位
區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心承擔(dān)。
五、監(jiān)測任務(wù)
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站全年依法全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行（日常）監(jiān)測工作，在各監(jiān)測點定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽樣檢測，全區(qū)全年完成抽檢任務(wù)960個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心負責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行（日常）監(jiān)測工作，全年完成抽檢任務(wù)480個。
六、監(jiān)測種類
監(jiān)測的蔬菜種類在番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結(jié)球甘藍、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、蕹菜、芹菜、扁豆、荷蘭豆、四季豆和豇豆、食用菌中選擇。
監(jiān)測的水果種類品種以生產(chǎn)的西瓜、桃子、李子、梨子、葡萄和柑桔為主。
七、監(jiān)測項目和檢測依據(jù)
�。ㄒ唬z測項目和方法
農(nóng)殘快速檢測法。檢測有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒情況，執(zhí)行ny/t448-2001標準。
�。ǘ┡卸ㄒ罁�(jù)和原則
根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量國家標準進行判定，所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該批次樣品所檢項目合格”，有一項指標不合格者即判為“該批次產(chǎn)品不合格”。
八、監(jiān)測結(jié)果報送
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心將開展例行監(jiān)測工作的結(jié)果每月底用電子郵件、傳真或規(guī)范文件形式報送區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 7
一、基本情況
�。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s8.88萬人（其中，農(nóng)業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設(shè)情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（檢測）中心人員力量，配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。
同時，我縣縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設(shè)，儀器設(shè)備已完成政府采購，業(yè)務(wù)用房正進行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定工作；二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標志產(chǎn)品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產(chǎn)品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理，實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。
二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書》，對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的，一經(jīng)查實，立即取消其定點屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售，堅決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓(xùn)情況。
一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措；二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識，通過舉辦各類培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康為目標，以縣級政府為建設(shè)主體，以落實法律責(zé)任為核心，以農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為重點，以發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)品牌為抓手，強化政府屬地管理責(zé)任落實，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
三、創(chuàng)建目標
（一）主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
�。ǘ⿲⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排專項工作經(jīng)費；
（三）構(gòu)建“政府負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制；
�。ㄋ模┲饕獌�(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上，基本實現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務(wù)體系，落實工作責(zé)任。
建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站；二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設(shè)備；三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測站，配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，1名專職農(nóng)殘檢測員，配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器；四是在75個涉農(nóng)村各配備1名專（兼）職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，嚴格落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級崗位職責(zé)、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。
�。ǘ┮婪ㄗ龊卯a(chǎn)地管理，強化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì)；
二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物；
三是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強化農(nóng)資監(jiān)管，推行誠信經(jīng)營，建立失信企業(yè)“黑名單”；
二是建立完善進銷貨臺帳，實行索證索票制度和質(zhì)量安全公開承諾制度，嚴厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為，確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結(jié)率達到100%，投訴舉報回復(fù)率達到100%。
�。ㄈ┘涌焱七M農(nóng)業(yè)標準化，培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，加強農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡單實用的操作圖（或明白紙），加強技術(shù)培訓(xùn)，確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程，嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管，強化退出機制，加強品牌宣傳，規(guī)范用標行為，推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測室為支點、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設(shè)備和取樣必備交通工具，取得計量和資質(zhì)“雙認證”，提升檢測能力，對不合格產(chǎn)品，及時移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)（或相關(guān)部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站，配備專職檢測人員，開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器，開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個，確保“三品一標”農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到96%以上。
�。ㄎ澹┩菩匈|(zhì)量追溯、產(chǎn)地準出和市場準入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識，建立質(zhì)量追溯信息管理平臺，結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度，實現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責(zé)任人，必要時進行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的.生產(chǎn)記錄情況進行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實有效。嚴格實行產(chǎn)地準出和市場準入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內(nèi)容真實、編號有序、有據(jù)可查；加大“農(nóng)超”對接力度，設(shè)立“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品專柜，嚴格用標管理。
�。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度，做好應(yīng)急管理。
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度；加強誠信體系建設(shè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機制，制定應(yīng)急預(yù)案及實施辦法，堅持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，強化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、資金使用計劃
項目總投資100萬元，主要用于：
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機構(gòu)、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等（共計10萬元）。
�。ǘz驗、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺（套），支付檢測采樣費、設(shè)備維護費、耗材費、人員培訓(xùn)費；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展日常檢測費用，督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費用（共計20萬元）。
�。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設(shè)。主要用于：一是縣級監(jiān)管平臺建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套（1.5萬元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺（1萬元），視像采集設(shè)備1套（1萬元）。二是縣級終端查詢設(shè)備購置：追溯終端查詢機1臺（1萬元）。三是企業(yè)追溯管理平臺建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備（二維碼打印機）2套（3萬元），移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套（3萬元），耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元，搭建平臺補助建設(shè)費（包含追溯軟件購買和三年服務(wù)費）5萬元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費用2萬元（以上共計20萬元）。
�。ㄋ模┵徶脠�(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復(fù)印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺（共計10萬元）。
�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設(shè)等（共計20萬元）。
�。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標準2－3個，統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計5萬元）。
�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務(wù)體系建設(shè)，推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等（共計7萬元）。
�。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)等）對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準出證明資料設(shè)計印制、速檢耗村，收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計5萬元）。
（九）技術(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)不少于2次，學(xué)時不低于40小時；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標識標牌（共計3萬元）。
六、創(chuàng)建進度
創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月－6月）。
縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動員會，成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，落實成員單位責(zé)任分工。
（二）全面推進階段（20xx年7月—20xx年2月）。
1.進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機構(gòu)，落實專兼職人員、辦公場地、儀器設(shè)備；
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項制度；
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓(xùn)；
4.推進農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標”認證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等工作；
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機制和承諾機制；
6.開展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；
7.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
�。ㄈ┳圆樽约m階段（20xx年3月）。
1.縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實施方案及建設(shè)內(nèi)容，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展全面檢查。
�。ㄋ模┥暾堯炇针A段（20xx年4月）。
1.通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時，不定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時解決工作中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。項目投資100萬元（省級下?lián)�，已下達至我縣農(nóng)牧和科技局），主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。
�。ㄈ╅_展宣傳培訓(xùn)。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn)，整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
�。ㄋ模⿵娀ぷ骺己�。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求，完善運行機制。按照屬地管理、分級負責(zé)原則，強化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究，對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行年度考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。
�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗，分析工作中存在的問題和不足，積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送，于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報送工作動態(tài)，每季度末報送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 8
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作，是評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風(fēng)險隱患、落實監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神以及國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求，著力開展機構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗證，提升檢測機構(gòu)能力建設(shè)和檢測人員技術(shù)水平；明確責(zé)任，落實經(jīng)費，確保工作正常運轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)作用，按照省市縣聯(lián)動互補、檢打聯(lián)動的原則，對大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進行重點監(jiān)測，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及收儲運環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督抽查，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進行排查評判，全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查風(fēng)險隱患，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標任務(wù)
20XX年，基本完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)考核和復(fù)核工作，完成國家規(guī)劃建設(shè)的54個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項目驗收。著力提升檢驗檢測能力，省市縣加強分層級的檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于2800人次；強化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術(shù)能力驗證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次，監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品，省級監(jiān)測不少于3000批次；市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次，其中定量監(jiān)測不少于400批次；縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點
�。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度，科學(xué)評判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動互補原則，合理安排，各有側(cè)重，分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測，確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復(fù)。省級與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測時間、數(shù)量和要求基本保持一致，重點監(jiān)測14個市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場和超市，全年按季度開展定量監(jiān)測，共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品，全年監(jiān)測不少于4次，以定量檢測為主，數(shù)量不少于400批次�？h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，以快速檢測為主，數(shù)量不少于2000批次，具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農(nóng)業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報，同時報送上級農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開。
（二）突出重點開展監(jiān)督抽查，檢打聯(lián)動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)模化商品生產(chǎn)基地為重點區(qū)域，以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點品種，以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點項目，以投訴舉報為重點對象，以應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補充，以集中行動為主要形式，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，突出重點開展監(jiān)督抽查，實施檢打聯(lián)動開展整治，及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次，市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報，一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時通報同級食安委（辦）成員單位，并報送上級行政主管部門；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定及時通報同級公安機關(guān)；對檢出國家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的，同時報送本級政府和上級行政主管部門；涉及外省的信息，逐級上報，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報。
（三）加強風(fēng)險排查和研判，開展質(zhì)量安全風(fēng)險評估
省級針對影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開展風(fēng)險排查和風(fēng)險評估，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織，委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險評估實驗站（室）承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機抽樣、資料分析等方式，對影響全省大宗消費農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開展排查和進行動態(tài)跟蹤，分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度，建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄，提出防控意見和建議，為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險評估和風(fēng)險排查信息原則上不對外部公開，必要時報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（四）強化能力素質(zhì)提升，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機構(gòu)能力，督促國家規(guī)劃的縣級質(zhì)檢機構(gòu)加快項目建設(shè)進度和設(shè)備集中采購進程，按照設(shè)計批復(fù)的期限完成建設(shè)驗收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質(zhì)監(jiān)站的機構(gòu)考核，保證檢測結(jié)果的.科學(xué)性、準確性和合法性。開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)能力驗證，上半年對市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)和已建成運行的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)進行定量檢測能力驗證，對其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)進行快速檢測能力驗證，檢驗各級質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)水平，提升質(zhì)檢機構(gòu)整體能力，為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負責(zé)、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則，以質(zhì)檢機構(gòu)管理和檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點，以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類別、分步驟、有計劃地開展培訓(xùn)。省廳負責(zé)市縣質(zhì)檢機構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn)，委托基礎(chǔ)條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干；各市縣負責(zé)培訓(xùn)本級和轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測人員，完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識和法律知識等考評，全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測素質(zhì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃（見附件1），結(jié)合實際情況，科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測計劃，認真組織實施。要積極爭取各級政府支持，按照績效評估指標要求和開展工作需要，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，逐步加大投入力度，保證監(jiān)測工作正常開展，確保檢驗檢測工作有序運行。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)測規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作，在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時，合理部署本級監(jiān)測抽樣點，確保樣品真實性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強質(zhì)量控制，完善質(zhì)量手冊，嚴格按照抽樣規(guī)范和檢測標準開展檢測工作，嚴肅工作紀律，確保檢測結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠，同時做好檢測結(jié)果的上報、反饋與保密工作。
�。ㄈ┘訌娍己硕睫k。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果已列入政府績效考核指標，明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式，進行跟蹤督查，及時通報情況，實施考核評價（考核評價表見附件2）。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位，給予表彰和支持；對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。
（四）加強結(jié)果運用。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法（試行）》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求，按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。同時，加強監(jiān)測結(jié)果綜合運用，建立聯(lián)系和會商制度，查找分析問題及原因，跟蹤督辦，及時整改；加強檢測和執(zhí)法有效銜接，檢打聯(lián)動，嚴厲查處。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，將檢測結(jié)果和分析報告按時報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題，請及時與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 9
為進一步加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》要求，按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會議部署，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實際，制定本方案。
一、工作目標
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機制的建立，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。
三、檢查內(nèi)容
1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治：重點檢查農(nóng)藥的.日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。
2、“瘦肉精”專項整治：重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
3、獸用抗菌藥專項整治：重點檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
4、農(nóng)資打假專項整治：重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。
5、茶葉農(nóng)殘超標專項整治：重點檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
6、病死豬違法銷售專項整治：重點檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。
具體評價細則詳見附件。
四、檢查方式
1、組織機構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組，下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組，掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分，最終得分由督查小組根據(jù)自查得分（占總分40%）和檢查評分（占總分60%）相結(jié)合計算，實行100分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀，70分-90分為合格，70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格（詳見附件）。
五、檢查時間
20xx年8月1日至9月25日。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年7月31日前）
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年8月1日至9月20日）
各職能單位要組織人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進行全面大自查，并做好自查評分，形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問題進行督查檢查。
（三）總結(jié)上報階段（20xx年9月20日至9月25日）
督查小組對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組，并建立長效機制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 10
一、背景
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題，為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責(zé)任心，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施
1.訂立相關(guān)政策
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查，并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作，對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育，提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的.身體健康和安全。
四、實施機制
訂立完善的工作計劃和責(zé)任分工方案，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結(jié)，為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果
通過以上措施的實施，能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 11
一、指導(dǎo)思想
以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標，堅持“產(chǎn)出來”“管出來”并重，“管生產(chǎn)必須管安全”原則，通過對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”實施情況的檢查，督促和支持市政府及相關(guān)職能部門，針對法律法規(guī)實施中存在的主要問題，切實加強和改進全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平和人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿意度，促進民生改善，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、檢查重點
本次執(zhí)法檢查的內(nèi)容是我市貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的情況，重點檢查以下內(nèi)容：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”宣傳教育情況。主要檢查市政府和相關(guān)職能部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技能的宣傳教育和培訓(xùn)情況。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制機制建設(shè)情況。主要檢查我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體制機制建設(shè)及質(zhì)量追溯工作協(xié)調(diào)機制建立情況，監(jiān)管、檢驗、監(jiān)測經(jīng)費保障情況，以及違法行為的責(zé)任追究等情況。
�。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地管理情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、“三品一標”產(chǎn)地環(huán)境管理情況。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者經(jīng)營檔案建立情況。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和有關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)情況，農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用等情況。
�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度執(zhí)行情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和監(jiān)測檢驗情況；農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)者自行檢測或委托檢測情況；主要肉類產(chǎn)品的屠宰、檢疫和安全監(jiān)管情況。農(nóng)批市場、集貿(mào)市場、生鮮商超檢測力量配備及開展檢測情況；相關(guān)檢驗檢疫證明查驗、進銷臺賬制度執(zhí)行等情況。
�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品的包裝和標識管理情況。主要檢查食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施情況，包括農(nóng)產(chǎn)品包裝標識、合格證使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志申用等情況。
�。┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度落實情況。市政府制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的情況。
（七）檢查中發(fā)現(xiàn)的其他相關(guān)事項。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次執(zhí)法檢查由市人大常委會統(tǒng)一部署，市、鎮(zhèn)（街道）兩級人大上下聯(lián)動，在全市范圍內(nèi)同時開展。市人大常委會成立執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市人大常委會黨組書記、主任胡水良擔(dān)任，副組長由市人大常委會副主任XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX擔(dān)任，成員由市人大常委會駐會委員、正科長級干部組成。
四、方法步驟
本次執(zhí)法檢查按照全國人大常委會提出的選題、組織、報告、審議、整改、反饋“六個環(huán)節(jié)”，分為動員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專項審議、整改落實五個階段。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段
1、3月上旬，市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委開展前期調(diào)研并提出執(zhí)法檢查實施方案。
2、4月中下旬，提請市人大常委會主任會議討論通過，由市人大常委會辦公室印發(fā)實施方案。
3、5月上旬，召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查動員會，對執(zhí)法檢查工作進行動員部署，并舉辦專題法制講座。
（二）自查自糾階段
1、5-6月，市人大常委會組織相關(guān)人員聽取財政局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生計生局、市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)合聯(lián)（供銷社）、市食安辦等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的貫徹落實情況，并赴有關(guān)鎮(zhèn)（街道）開展專題調(diào)研，召開由種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等）、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人、人大代表等參加的座談會，了解掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理情況。
2、5-6月中旬，市政府及其相關(guān)職能部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”貫徹落實情況進行自查自糾。自查自糾情況于6月20日前書面報告市人大常委會。
（三）執(zhí)法檢查階段
1、7月上中旬，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組，分若干小組赴各鎮(zhèn)（街道）開展執(zhí)法檢查。檢查點為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、檢測機構(gòu)等。
2、7月下旬，市人大常委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，聽取各檢查組的檢查情況匯報。市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委匯總整理后形成執(zhí)法檢查報告，提交主任會議討論。
（四）審議階段
1、8月下旬，市人大常委會會議聽取和審議市政府關(guān)于我市貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的報告，和市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查情況的`報告。
2、會后，市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委匯總整理常委會組成人員提出的意見和建議，形成市人大常委會審議意見。審議意見交由市政府研究處理。
�。ㄎ澹┱穆鋵嶋A段
1、10月下旬，市政府研究形成處理方案。
2、20XX年2月底前，市政府向市人大常委會書面報告整改落實情況。
3、市人大常委會將適時對審議意見整改落實情況開展跟蹤監(jiān)督，確保意見建議的落實。
五、工作要求
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，也是我市建設(shè)新型農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)。市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、辦公室（研究室）要加強對執(zhí)法檢查日常工作的組織協(xié)調(diào)，加強對鎮(zhèn)（街道）人大執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)，確保這次執(zhí)法檢查達到預(yù)期的目的和效果。各鎮(zhèn)人大、街道工委要按照市人大常委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的方案，精心組織，密切配合市人大常委會的執(zhí)法檢查。市政府及有關(guān)部門要主動接受人大常委會的監(jiān)督，認真配合做好執(zhí)法檢查各項工作；要嚴格依法履職，積極客觀全面梳理執(zhí)法的成效和得失，特別是自查自糾，要做到邊查邊改。
（二）突出檢查重點，注重檢查實效。執(zhí)法檢查組要嚴格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”要求，把情況摸實、把問題找準、把對策研明，實事求是地總結(jié)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗，查找薄弱點，著力解決影響我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患和問題，提出切實可行、行之有效的意見建議。抓好常委會審議意見的跟蹤監(jiān)督，確保各項建議落到實處，務(wù)求檢查取得實效。政府及相關(guān)職能部門要認真解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)執(zhí)行中存在的問題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的貫徹落實，努力把我市建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市。
�。ㄈ⿵娀麄鹘逃�，堅持公開透明。要以這次執(zhí)法檢查為契機，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，強化職能部門的履職能力，營造全社會重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的濃厚氛圍。新聞媒體要及時報道檢查過程中的各項活動，保障公眾的知情權(quán)。各鎮(zhèn)人大、街道工委要積極組織人大代表參與，充分發(fā)揮代表的主體作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 12
為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進無公害、標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障，以推進市場準入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機構(gòu)
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長侯國俊為組長，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會議制度，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標
通過五年左右時間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、市場準入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
（一）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系。從2009年底開始逐步推行市場準入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進入市場，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實行入市免檢制度，憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售；外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的，可以直接進入市場銷售；國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售；無近期產(chǎn)品檢測合格證明的，進行現(xiàn)場抽檢，合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品，實行現(xiàn)場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標示或標注。
�。ǘ�、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間，建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構(gòu)檢驗、執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度，定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測，對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
�。ㄈ�(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時補充完善編碼，提高編碼的時效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務(wù)。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標識掛牌銷售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的.記錄；經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
�。ㄋ模�(gòu)建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上，進一步加大引導(dǎo)、扶持力度，擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查，推進企業(yè)或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品，首次進入新鄭市區(qū)時，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制；對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易，對有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者，應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位，向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負有監(jiān)督管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等，應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責(zé)，向行政管理部門做出承諾，保證達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證，再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
�。ㄎ澹�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴重的部門和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報當(dāng)?shù)厥〖壷鞴懿块T，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場；商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件，依法加強監(jiān)管；嚴格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處；嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準。
（六）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標準化進行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點的方式逐步推開，到2011年，力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標準化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達到無公害要求，無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達到95%以上，“三品”標識率達到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標準。
�。ㄆ撸⒔⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 13
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會議的精神，結(jié)合工作實際，特制定本方案。
一、嚴格做好信息核實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作，掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
二、嚴格落實日常檢查巡查。一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
三、嚴格質(zhì)量安全檢測。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的`生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢，生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責(zé)對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
四、組織開展專項檢查
根據(jù)市政府會議要求，全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
五、做好信息報送工作
各縣（市）區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表（見附表1）加蓋公章后，于20xx年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表（見附表2）于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 14
一、背景
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的
1.確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，保障人們的健康。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管
三、重要措施
1.訂立政策
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動，確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認證
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學(xué)問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
5.建能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù)，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警體系，意識到變化中存在的.風(fēng)險，適時實行有效的措施，降低風(fēng)險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果
通過以上措施的實施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題，為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案 15
為全面貫徹國務(wù)院、市、區(qū)質(zhì)量工作會議精神，落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議提出的各項要求，認真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，鎮(zhèn)政府決定自即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
一、總體目標
通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
二、主要任務(wù)
按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，本次專項整治行動的主要任務(wù)有以下四個方面：
�、遛r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治
1、深入開展對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程的治理;大力加強種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測;嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。
2、突出重點區(qū)域，嚴肅查處生產(chǎn)銷售不符合要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為;加強對已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管，嚴肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。
工作目標：到今年年底，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問題;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標率及檢出率下降;杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用;基本杜絕退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)，防止進一步污染。
責(zé)任單位：農(nóng)技中心
配合單位：食監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
�、嫔a(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治
1、好市場準入關(guān)。加快推進食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入，嚴厲查處無證生產(chǎn)和銷售、經(jīng)營性使用無證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底，全鎮(zhèn)40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場準入要求產(chǎn)品(初級農(nóng)產(chǎn)品除外)的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼qs標志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
2、推動量化分級監(jiān)管。全面執(zhí)行食品企業(yè)量化分級管理，推動企業(yè)開展達標升級活動，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，開展技術(shù)攻關(guān)，提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮(zhèn)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級工作，為*年的有序有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
3、提高日常監(jiān)管有效性。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大監(jiān)管頻次，落實回訪，對食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進貨、生產(chǎn)加工過程到產(chǎn)品出廠進行全過程監(jiān)督檢查。對重點產(chǎn)品組織開展突擊檢查、夜間巡查、錯時檢查，保持食品生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢，要求超額完成*年的巡查監(jiān)管頻次。
4、加大監(jiān)督抽查力度。突出重點食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，對抽查不合格企業(yè)嚴格開展后處理，加大食品召回工作力度，對連續(xù)抽查不合格的企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證，提高抽查工作有效性。
5、加強食品添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管。強化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴格食品添加物質(zhì)備案管理，監(jiān)督企業(yè)嚴格按規(guī)定使用食品添加劑，嚴厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為�；窘鉀Q企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題。
6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”重點地區(qū)開展集中整治，幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進規(guī)范化食品加工園區(qū)(點)建設(shè)試點，整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強。對無證無照食品生產(chǎn)加工窩點一律在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工商部門配合下，堅決予以取締。
7、強化行政執(zhí)法力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為，加強對大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門依法嚴懲。
工作目標：通過專項整治行動，大力推進食品質(zhì)量安全市場準入工作，和食品企業(yè)量化分級管理工作，繼續(xù)推動食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)，健全食品生產(chǎn)長效監(jiān)管機制;引導(dǎo)小企業(yè)、小作坊向規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展，到今年年底，列入?yún)^(qū)目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，食品加工園區(qū)(點)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所
配合單位：食監(jiān)所、工商所等
�、缌魍I(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治
1、負責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)超市賣場、集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村食雜店等流通領(lǐng)域食品安全的專項整治，配合工商行政部門開展食品專業(yè)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場的食品安全專項整治。積極開展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規(guī)行為。
2、全面深入實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作，加大對餐飲衛(wèi)生重點區(qū)域、重點場所和重點食品的監(jiān)督力度。尤其要加強對集中供餐配送單位、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
3、配合所部開展豬肉質(zhì)量安全的專項整治。會同鎮(zhèn)農(nóng)技中心嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為，嚴防病死豬肉、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工流通消費環(huán)節(jié)。
工作目標：到今年年底，全鎮(zhèn)大型賣場、超市100%建立進貨臺賬;徹底解決小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為;村、街道、食雜店100%建立食品進貨臺賬制度，記錄貨物來源;基本消除銷售無生產(chǎn)許可證食品的違法行為，基本遏制銷售過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品的'違法行為;規(guī)范保健食品經(jīng)營行為和廣告發(fā)布。
責(zé)任單位：食監(jiān)所
配合單位：質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
�、枭婕叭松斫】岛桶踩漠a(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治
全面開展10類重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。
1、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。以實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的電線電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點，全面開展摸底調(diào)查工作，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并實施分級監(jiān)管;加快推進重點產(chǎn)品中的名優(yōu)企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
2、開展證后監(jiān)管。加強對發(fā)證企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄，嚴格監(jiān)督檢查后處理。
3、嚴格監(jiān)督抽查后處理工作。對國家、市、區(qū)產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)，依法嚴格執(zhí)行整改復(fù)查和復(fù)查情況上報工作。對發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性嚴重質(zhì)量問題的情況，及時匯報區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門。
4、加大執(zhí)法檢查和查處力度。嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3c認證進行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為。
工作目標：通過專項整治行動，督促企業(yè)嚴格按照規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴把原材料、基礎(chǔ)元器件、外協(xié)件入口關(guān)，嚴格工作紀律，嚴格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，嚴格產(chǎn)品出廠質(zhì)量把關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步鞏固提高，到今年年底，完成10類產(chǎn)品質(zhì)量檔案建檔工作，10類產(chǎn)品無證生產(chǎn)行為基本消除，獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達到95%以上，區(qū)域內(nèi)的制假售假重大違法活動得到杜絕。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所
配合單位：食監(jiān)所、工商所等
三、工作要求和措施
�、迩袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)
成立“鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作中的重大問題，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)有關(guān)重大活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展管理辦公室綜合科，負責(zé)研究整治行動方案，督促檢查工作進度，分析輿論動態(tài)，研究應(yīng)對措施等，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)行動方案的要求，提出切實可行的整治目標和整治方案實施細則。
�、娼∪�(zé)任體系
各單位要切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，加強調(diào)研，掌握情況，及時將工作責(zé)任落實到位，并督促檢查。對產(chǎn)品生產(chǎn)集中的重點區(qū)域，深入開展區(qū)域整治，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的單位要追究主要負責(zé)人責(zé)任。對在行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。對制售假冒偽劣產(chǎn)品屢教不改的企業(yè)及個體工商戶，要依法查處。做到縱向到底，橫向到邊，層層落實責(zé)任。
�、鐝娀姓䦂�(zhí)法
各單位要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，各司其職，協(xié)同配合，重拳出擊，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、城區(qū)聯(lián)動的綜合打擊局面和強大的打擊合力。各職能部門發(fā)現(xiàn)制假售假等違法行為，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移送其監(jiān)管部門，有關(guān)處理部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。
�、杓涌熘贫冉ㄔO(shè)
堅持標本兼治，以食品安全為重點，通過政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督，實行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，推動企業(yè)建立信用自律和奉獻防范制度，逐步形成失信懲戒機制。
�、榧哟笮麄髁Χ�
充分發(fā)揮各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會危害性，宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，提高全面質(zhì)量法制意識和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進一步樹立政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全的良好形象。
�、耆娑讲橥七M
專項整治行動期間，各單位要編制具體的工作方案和實施細則，并將工作重心下移，深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)，督查督辦，推動工作落實。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作綜合評價方法》，將各單位的工作情況納入今年鎮(zhèn)政府目標管理、績效考核范圍，并將適時組成督查組，對重點區(qū)域、重點案件進行檢查、抽查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，做到件件有落實，事事有結(jié)果。各單位每月3日和18日(逢節(jié)假日順延)必須將專項整治行動的進展情況匯總后，報鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、時間節(jié)點
�、宓谝浑A段：動員部署階段(9月13日-9月19日)
在成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，動員部署專項整治工作。各單位要落實分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各職能部門要進一步做好分工，明確責(zé)任，把專項整治和日常監(jiān)管有機結(jié)合，根據(jù)轄區(qū)、職能范圍內(nèi)的實際，制定行動方案，做好廣泛的宣傳動員和認真的工作部署。
�、娴诙A段：集中整治階段(9月20日-11月30日)
全面落實整治方案和實施細則，緊密結(jié)合實際，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，切實解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題。組織督查組，現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，解決工作中出現(xiàn)的實際問題。
�、绲谌A段：總結(jié)驗收階段(12月1日-12月31日)
全面完成專項整治工作的總體目標和主要任務(wù)。認真總結(jié)經(jīng)驗，督促企業(yè)建立健全自律制度，不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度，形成長效監(jiān)管機制。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收，并將結(jié)果納入年終目標管理和績效考核范圍。
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