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貴安生活垃圾分類實施方案(通用13篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的貴安生活垃圾分類實施方案(通用13篇),希望對大家有所幫助。
貴安生活垃圾分類實施方案1
為認真落實xxx號文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進程,逐步建立和完善垃圾分類工作運行機制,實現(xiàn)垃圾資源綜合利用。現(xiàn)制定生活垃圾分類工作實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以生活垃圾減量化為核心,資源化、無害化處為目標,以垃圾源頭分選分投、多途分運為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學分分運、優(yōu)化垃圾分類莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責與工作程序,強化市民環(huán)境衛(wèi)生意識,提過城市文明程度,致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標志區(qū)和城市新中心。
二、工作目標
通過垃圾分類試點,逐步推進全街道生活垃圾源頭分類,實現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類工作的運行機制;至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實施生活垃圾分類;至20xx年青奧會前全街道基本做到垃圾分類工作全覆蓋,力爭實現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
三、組織領導
。ㄒ唬﹛xxx成立垃圾分類試點工作小組。組長:xxxxx副組長:xxx成員:xxx
(二)責任分工。
1、城管科
負責街道垃圾分類工作具體實施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實施;負責從區(qū)分類辦處領受任務并將其分解、分派,及時處理落實;負責將街道垃圾分類工作進展情況、任務落實情況等信息收集、匯總,建立各類基礎檔案資料并上報區(qū)分類辦。
2、各社區(qū)
負責對本社區(qū)居民(單位)進行垃圾分類重要意義的宣傳;負責對本社區(qū)居民(單位)進行垃圾分類投放的指導示范;負責招募垃圾分類推廣志愿者;負責對志愿者和相關工作人員進行垃圾分類工作的相關培訓;負責監(jiān)管本社區(qū)各類垃圾收集、轉運作業(yè)實施;負責本社區(qū)居民(單位)垃圾分類落實情況的調(diào)查、考評。負責對本社區(qū)內(nèi)垃圾分類相關信息的收集、人員情況的.統(tǒng)計等。
四、實施計劃
為全面扎實穩(wěn)健推進生活垃圾分類工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據(jù)我街道的實際情況,垃圾分類工作總的推進原則是先試點、再全面;先生活垃圾分類、再全面實施分類;宣傳、指導工作要貫穿在整個分類推廣過程中。
。ㄒ唬├诸惙椒ā
1、日常生活垃圾實行四種分類:
。1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
。2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
。3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
。4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾:
。1)集貿(mào)市場垃圾:丟棄的蔬菜等。
(2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
(3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
(4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
。5)電子垃圾:電器和元器件。
。6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
。7)道路機掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
(二)垃圾分類推廣大致分兩個階段。
。1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負責從指定地點至垃圾末端處理地的直收直運。投放時間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類后直接投放到城管部門的專用收集車。投放時間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
(2)集貿(mào)市場垃圾分流。
由經(jīng)核準的特許單位專用運輸車收集運輸。
(3)餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準的特許單位專用運輸車收集運輸。
。4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機掃垃圾等五種特殊垃圾由專業(yè)部門的專用車輛進行收集運輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運”。
貴安生活垃圾分類實施方案2
一、活動背景
垃圾是“放錯了地方的資源”,垃圾的價值很大程度上取決于垃圾混合或分類的程度。在混合存放、傾倒的過程中,雖然居民節(jié)省了處置時間和存放空間,但是浪費了垃圾的價值;與此相反,垃圾分類收集則產(chǎn)生價值。垃圾的混合程度與價值之間呈倒數(shù)關系,這是垃圾的一個重要特性,也是分類收集的.理論基礎。因此垃圾分類回收處理越顯重要。
二、活動目的
1.了解目前社區(qū)垃圾分類的現(xiàn)狀。
2.讓青少年深入了解綠色環(huán)保的意義,并增強她們的環(huán)保意識。
3.充分發(fā)揮青少年的主觀能動性,促進家庭成員之間的溝通,提高居民環(huán)保意識。
4.普及環(huán)保與垃圾的知識,提升全社會對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的認知,減少環(huán)衛(wèi)工人的工作難度,形成尊重、關心環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
5.提高廢物利用率。
三、活動時間
8月1日10:00—11:30
四、活動地點
湖中社區(qū)二樓多媒體教室
五、活動對象
40名轄區(qū)范圍內(nèi)未成年人
六、活動內(nèi)容及流程
1.自我介紹
2.進行垃圾分類知識講解
3.組織青少年3-4人一組在轄區(qū)范圍進行垃圾分類宣傳
4.分享交流
七、活動準備
1.活動報名表(簽到表)
2.活動教學視頻制作
3.場地布置
4.社區(qū)工作人員、社工人員安排
5.志愿者招募(協(xié)調(diào)活動工作)
6.活動攝影及后續(xù)信息報送
貴安生活垃圾分類實施方案3
一、活動背景
垃圾分類是對垃圾傳統(tǒng)收集處置方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產(chǎn)量和日益惡化的`環(huán)境,如何通過垃圾減量分類,最大限度地實現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當前世界各國共同關注的迫切問題之一。
二、活動目的
以人為本,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以建設人與自然和諧共生的美麗長沙為目標,切實推進垃圾分類工作,改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建健康湖中。
三、活動主題
環(huán)保科技--垃圾分類宣傳
四、活動主辦方
望月湖街道湖中社區(qū)黨總支
望月湖生鮮市場
五、活動時間
六、活動地址
望月湖湖中社區(qū)二樓
七、參與人群
望月湖生鮮市場經(jīng)營戶
八、活動環(huán)節(jié)
1.簽到;
2.博識科創(chuàng)老師進行垃圾分類知識授課;
3.垃圾分類游戲互動;
4.垃圾分類知識競答;
九、注意事項
1.注意活動中的物料使用,以防刮傷;
2.現(xiàn)場秩序維護,以防哄搶、踩踏事件的發(fā)生。
貴安生活垃圾分類實施方案4
為進一步深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提升環(huán)境治理水平,鞏固治理工作成效,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)改善民生,保護環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護生態(tài)環(huán)境展開,努力構建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結合實際、技術合理、環(huán)保達標”的生活垃圾治理機制。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。
農(nóng)村生活垃圾分類治理設施的設計和規(guī)劃,要與我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實際情況緊密結合,按照方便群眾、宜于清運的原則進行規(guī)劃建設。
(三)減量化、無害化、資源化。
農(nóng)村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設,大力推進垃圾分類治理機制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系,先期以村為試點,在隨后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步展開。
逐步建立起“組分類、村(組)收集、分類處置,鄉(xiāng)(村)轉運、集中治理”的長效機制,努力實現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施布局
(一)治理方式
我鎮(zhèn)生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運相結合,片區(qū)治理與就近簡易治理相結合。
(1)分類治理:
、俳M分類:每組農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個,分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進行初分。
、诜诸愂占
由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
、鄞(組)分類處置。
垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉運至鄉(xiāng)垃圾轉運站。
④轉運。
我鄉(xiāng)將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至垃圾治理廠。
、菁兄卫。
垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標準要求,并嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
(2)就近簡易治理。
在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。
在河流和鄰近水源地附近絕對禁止搞集中填埋,防止污染水源。 (二)設施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站,配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。
在各村人口密集處,根據(jù)實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。 每村至少設置1個垃圾收集轉運站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。
保潔員、分類員、清運員要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動,各村要結合實際,大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式,實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時要承擔環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責,實現(xiàn)“人員減量化、職責多樣化”的目標。
(2)運輸工具配備。
結合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動垃圾收集車,巡回收集、清運;在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運;每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
(3)可回收垃圾回收網(wǎng)點布局。
設置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結合實際,在村布設固定或流動回收站,流動回收站1月至少進行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。
在基礎設施建設上,要按照“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設;在運行經(jīng)費籌集上,要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鎮(zhèn)財政補貼一點、市財政補助一點”的'“四個一點”的方式進行籌集。
鎮(zhèn)直機關、街道商戶等單位的保潔費用標準由鎮(zhèn)參照相關收費標準確定并收取;財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后,納入財政預算,每年初鎮(zhèn)人民政府撥出專項資金,包干使用。
農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則,鎮(zhèn)人民政府全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作;各村、社區(qū)負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員:垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾進行分類治理;垃圾清運員負責定時沿清運線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和對垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。
農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設,是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。
各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一,及早謀劃,認真研究,扎實推進。
村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會的自治作用,把環(huán)境治理編寫進村規(guī)民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責任書等形式,發(fā)動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導村(居)民在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷提升鄉(xiāng)風文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉(xiāng)治理工作再上臺階。
(二)科學規(guī)劃,整合資源。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)直各單位要結合自身實際,按照“科學合理,節(jié)約高效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規(guī)劃和布局,嚴禁出現(xiàn)閑置、浪費;在建設時,要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統(tǒng)籌安排,進行升級、改造,節(jié)約建設成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。
(三)履職盡責,協(xié)作配合。
垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣,工作量大。
各村、社區(qū),各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責,嚴禁不作為;要加強溝通銜接,積極對接,強化配合,主動服務,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進工作開展,確保在既定的時間節(jié)點內(nèi)全面、圓滿完成下達的工作任務。
(四)深入宣傳,廣泛動員。
鎮(zhèn)人民政府將加大垃圾分類治理工作的宣傳、引導;切實提高宣傳工作的針對性和實效性,普及垃圾分類治理的相關知識,切實提高群眾的知曉率;各村通過院壩會、戶主會,深入宣講相關知識,引導廣大群眾積極擁護、自覺參與到垃圾分類治理工作中,營造良好氛圍。
(五)強化督查,嚴肅考核。
鎮(zhèn)人民政府對各村工作開展情況進行督查、考核;對工作遲緩、進展不力的單位進行通報批評并在年終考核時扣除相應分值;對因機制建設工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負面影響的,將實行一票否決,并對相關責任人啟動問責。
貴安生活垃圾分類實施方案5
一、指導思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領、科學合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區(qū)垃圾分類建設要求。
5.規(guī)范運行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進行檢查評比,并將檢查評比結果在榮譽榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶,予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區(qū)域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
。ǘ┞鋵嵳弑U。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔;農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失,維修費用由各村承擔,鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設備采購自行負責,按按照“誰污染,誰負責”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的'機制。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
。ㄋ模⿵娀己思。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作,緊密結合“五星達標、3A爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤,年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
貴安生活垃圾分類實施方案6
為切實推動我局生活垃圾強制分類工作,特制定本方案。
一、組織領導
成立局機關垃圾分類工作領導小組,由價格綜合科科長任領導小組組長,__擔任組員,落實工作責任,共同推進機關單位生活垃圾分類實施工作。
二、設施設置
1.樓層內(nèi):每層樓梯間各設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
2.局機關大院:在值班室后面內(nèi)空地設置集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室:設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點:設置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產(chǎn)品回收箱各1個。
三、投放要求
。ㄒ唬┯泻
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機構統(tǒng)一回收。安排專人與回收機構聯(lián)系,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運頻率。
。ǘ┛苫厥绽
1.計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調(diào)機等廢棄電器電子類產(chǎn)品,按照廢棄電器電子類資產(chǎn)管理,建立臺賬制度,記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的,履行資產(chǎn)處置程序后,通過報廢資產(chǎn)處置平臺,統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán);厥仗幚,其中涉密載體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時整齊堆放,定時委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門回收。
(三)其他垃圾
廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認識到垃圾分類工作的`意義,把生活垃圾強制分類工作作為推進綠色發(fā)展、建設節(jié)約型機關的重要抓手,推動生活垃圾強制分類工作有序開展。
(二)加強工作認識。
全體干部職工要嚴格按照方案要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習慣,將生活垃圾分類融入機關日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
貴安生活垃圾分類實施方案7
一、工作思路和工作目標
(一)工作思路
認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,將垃圾分類作為城市精細化管理的重要抓手,以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,形成以法制為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,全面提升垃圾分類工作水平,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)工作目標
20xx年底前,我區(qū)生活垃圾分類知曉率不低于90%,已分類的生活垃圾無害化處理率達到100%,生活垃圾產(chǎn)生量減少10%,生活垃圾回收利用率達到10%以上;我區(qū)xxx個社區(qū)按年度生活垃圾分類覆蓋率達到35%的目標組織實施生活垃圾分類,有條件的街道辦事處建立一個居民廚房垃圾處理試點,xx街道辦事處和xx街道辦事處開展生活垃圾分類示范,轄區(qū)居住小區(qū)全面推進垃圾分類制度;全區(qū)各級文明單位強制推行生活垃圾分類;在具備條件的商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所開展生活垃圾分類試點工作。同時,按照“大分流、小分類”的原則,建立廚余垃圾收運、處理體系,以及要建立園林綠化垃圾收運、處理體系,防止各類垃圾混收混運增加處理難度和成本。
二、工作任務
生活垃圾分類工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須堅持政府推動、部門聯(lián)動、全面發(fā)動、全民參與的工作原則,按照“雙四分”要求,將城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(廚余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四類”,實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”全程分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。
(一)開展動員部署
4月份,召開全區(qū)生活垃圾分類工作會進行安排部署;各街道辦事處、相關部門制定居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、轄區(qū)單位、文明單位、商務樓宇等區(qū)域20xx年生活垃圾分類工作具體實施方案,完成宣傳動員部署工作。
(二)設立工作機構
4月底前,各街道辦事處和各相關單位均要成立相應的生活垃圾分類管理機構,負責本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,每個街道辦事處、相關部門配備x名專職管理人員,各社區(qū)配備x名專職管理人員,具體負責開展生活垃圾分類工作。組建督導員隊伍,由各街道辦事處負責,原則上居住小區(qū)按每300戶左右配置1名督導員。商業(yè)街按每100戶配置1名督導員,每個機關單位按100人配置1名督導員,每個農(nóng)貿(mào)市場按100個商戶配置1名督導員。同時,各街道辦事處和相關部門確定1名聯(lián)絡員,負責生活垃圾分類工作的對接協(xié)調(diào)。建立例會制度,區(qū)生活垃圾分類工作推進領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)分類辦)每半個月組織召開一次工作會議,分析研究生活垃圾分類工作推進過程中出現(xiàn)的問題。
(三)組織專項培訓
區(qū)城管局負責全區(qū)生活垃圾分類管理人員的培訓,上、下半年各組織2次,重點學習生活垃圾分類相關法規(guī)、標準和先進國家、地區(qū)生活垃圾分類工作先進經(jīng)驗以及上級對生活垃圾分類工作的要求,通報全區(qū)生活垃圾分類工作存在的問題,研究生活垃圾分類工作重、難點問題,具體分析解決生活垃圾分類投放、分類收運、市場化運作等可能遇到的問題。
4月底前,完成區(qū)分類辦生活垃圾分類專職管理人員培訓,分批次完成轄區(qū)內(nèi)機關和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導員的培訓。
(四)在轄區(qū)各級文明單位強制推行生活垃圾分類
各級文明單位成立垃圾分類工作領導機構;設置垃圾分類宣傳欄;每季度開展1次垃圾分類知識培訓,根據(jù)單位人數(shù)每50名職工或一個樓層確定1個垃圾分類督導員;放置能滿足日產(chǎn)日清需要的、標示明顯的垃圾三分類設施,有餐廳和職工食堂的設置密閉廚余和餐余收集投放容器;轄區(qū)機關企事業(yè)單位按35%覆蓋率推進垃圾分類工作。
(五)無主管樓院
由所在街道辦事處、社區(qū)將居民分類產(chǎn)生的生活垃圾由專業(yè)隊伍直運至處理場(站)。
(六)轄區(qū)軍隊單位
垃圾分類按照《關于軍隊單位落實生活垃圾分類制定的意見》文件精神推進。
(七)轄區(qū)學校垃圾分類工作
各街道辦事處按照屬地管理原則督促高校、大中專院校進行推進;區(qū)教體局指導區(qū)管中學、小學、幼兒園推進垃圾分類方案的實施。
(八)開展示范片區(qū)創(chuàng)建
20xx年,確定xx街道辦事處、xx街道辦事處為全區(qū)生活垃圾分類工作示范區(qū),示范區(qū)創(chuàng)建要體現(xiàn)探索創(chuàng)新、示范引領作用,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即垃圾分類管理責任人主體責任全覆蓋,生活垃圾分類基本類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類示范片區(qū)為基礎,及時總結經(jīng)驗,以點帶面,逐步將生活垃圾分類好的`做法和模式進行復制推廣。
其他街道辦事處確定1個社區(qū),開展以社區(qū)為單位的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,其中xx街道辦事處要在xx村開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
(九)配套硬件設備
各街道辦事處抓好生活垃圾分類袋的分發(fā)。按照廚余垃圾袋和其他垃圾袋每戶每天1個的要求完成轄區(qū)內(nèi)居民家庭單位生活垃圾分類袋的統(tǒng)計,督促運營企業(yè)分發(fā)到位,按照四分類要求和有關標準做好垃圾分類投放設備桶的統(tǒng)計,分類出的生活垃圾按重量做好統(tǒng)計,根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量抓好廚余(廚房)垃圾小型處理試點選址建設。區(qū)城管局選址籌建100噸的濕垃圾(廚房垃圾果皮葉)處理站。
(十)開展檢查考評
區(qū)分類辦成立督導考評組、宣傳發(fā)動組、綜合協(xié)調(diào)組。督導考評組對各街道辦事處及有關單位實施督導考評。其中對各街道辦事處的考評每月組織1次,月考評成績納入城市精細化管理考評總成績,對有關單位考評為年底前一次性考評。
(十一)廣泛宣傳發(fā)動
通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體,利用電子屏幕、微信微博平臺和街道辦事處、小區(qū)宣傳欄,采取知識競賽、“垃圾去哪了”現(xiàn)場體驗,以及“給居民的一封信”、分發(fā)生活垃圾分類宣傳冊、發(fā)動志愿者參與等形式,對生活垃圾分類進行宣傳引導、保潔監(jiān)督等。
加強集中重點宣傳,各街道辦事處要以“垃圾分類、人人有責、垃圾分類從我做起”為主題,通過制定本轄區(qū)的垃圾分類宣傳方案和計劃,以多種形式、多種手段、多種渠道,在本轄區(qū)集中開展垃圾分類宣傳工作,引導全民樹立生活垃圾分類意識,為全區(qū)垃圾分類全面深入開展營造良好氛圍。
(十二)開展工作總結
12月底前,各街道辦事處和各相關單位結合全年生活垃圾分類工作開展情況,及時總結經(jīng)驗和做法,認真查找問題和短板,制定改進對策和措施。召開全區(qū)生活垃圾分類工作總結部署會,表彰先進單位和個人,對下一年度生活垃圾分類工作進行部署。
三、工作要求
(一)加強組織領導
各單位要充分認清推行生活垃圾分類的重大意義,把生活垃圾分類工作作為重要任務。各單位主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,親自籌劃部署,研究協(xié)調(diào)生活垃圾分類工作重大事項,細化工作方案,明確具體責任,強力推進本轄區(qū)、本行業(yè)的生活垃圾分類工作。
(二)加強資金保障
探索設立專項獎勵資金,即以居民日常垃圾分類行為為依據(jù),對主動進行垃圾分類的居民先進個人及單位給予一定的物資獎勵,鼓勵、引導更多居民、單位參與生活垃圾的源頭分類。全區(qū)各社會團體、企事業(yè)單位、科研院所、高校、駐區(qū)部隊等,要積極配合抓好本單位垃圾分類工作落實,所需經(jīng)費由各單位從辦公經(jīng)費中列支。區(qū)城管局做好投資計劃,經(jīng)費預算,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(三)加強制度保障
以《xx市生活垃圾分類管理辦法》等相關政策法規(guī)作為生活垃圾分類工作的政策支撐,研究生活垃圾分類激勵政策,積極探索建立區(qū)域環(huán)境補償和總量控制機制,建立利益導向機制,引導公眾分類投放生活垃圾;發(fā)揮績效考評杠桿作用,將垃圾分類工作納入對各街道辦事處及有關單位的績效考核指標中,堅持獎優(yōu)罰劣,促進生活垃圾分類工作有效開展。通過健全效能督查問責機制,完善績效考評體系,獎罰結合,推動垃圾分類工作在全區(qū)全面鋪開。
貴安生活垃圾分類實施方案8
為全面落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,為實施好《x省生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)各項要求奠定堅實基礎,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,堅持以全程管控為核心,增強處置能力為關鍵,落實源頭分類為基礎,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,為高水平建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標
xx市自xxxx年xx月x日起按照《條例》的要求,全面實施生活垃圾分類,到xxxx年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個條件較為成熟的黨政機關、學校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點建設,到xxxx年選取不少于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點,到xxxx年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。
到xxxx年,全省生活垃圾分類工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高,全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務
(一)明確分類標準和要求,夯實基礎工作。
1.明確生活垃圾分類標準。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進行分類管理;農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實行簡易分類。鼓勵農(nóng)村和偏遠地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
2.不同區(qū)域設桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務單位、醫(yī)療機構等場所,應按照“四分類”要求,根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應數(shù)量和類別的垃圾桶,滿足分類投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
。ǘ┣袑嵦嵘搭^分類質(zhì)量,實現(xiàn)垃圾準確投放。
1.合理設置投放容器及收集點。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運輸能力等因素,科學合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量,建設或改造一批符合《生活垃圾分類標志》(GB/Txxxxx-xxxx)要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點的位置、收集時間、收運頻率、收運時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū),配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設備等,并設置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
對于新改擴建的建設項目,必須建設相應的生活垃圾分類收集設施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設和同步驗收后交付使用;對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等,生活垃圾收集設施應進行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設施,使其滿足垃圾分類收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2.提升投放質(zhì)量?苫厥瘴飸龊唵畏诸愄幚砗笸斗胖林付ㄍ斗劈c;易碎或含有液體的有害垃圾應采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應簡單分類,捆扎裝袋后投放至指定投放點;體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應當預約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點或者投放至指定投放點。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3.推行定時投放。根據(jù)居民的作息時間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時投放,具體投放時間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
4.落實投放管理責任。生活垃圾分類投放工作實行管理責任人制度,管理責任人應承擔下列責任:一是按照分類要求配置相應數(shù)量的投放設備設施并負責維護,對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設施設備不符合要求的進行改造;二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類宣傳力度,營造濃厚氛圍;三是設立督導員或志愿者,引導群眾準確分類投放,糾正不準確的投放行為,實現(xiàn)垃圾準確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
5.公共機構率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織,主要旅游景區(qū)、車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實施生活垃圾分類。鼓勵和引導國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機構和場所積極落實生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公,引導群眾參與生活垃圾分類。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
。ㄈ┒沤^“混裝混運”,暢通垃圾全程分類渠道。
1.確定收運模式。按規(guī)定時間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進行分類運輸,做好管理責任人和運輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,采取定點收運、箱房分類直運等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實行以桶換桶、桶車直運的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
2.配置收運車輛。對現(xiàn)有收運車輛進行改造,按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標志》(GB/Txxxxx-xxxx)相一致的圖文標識和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計劃增配收運車輛,確保生活垃圾全程分類。新購置的收運作業(yè)車輛原則上應選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
3.落實收運要求?苫厥瘴铩⒂泻鶕(jù)產(chǎn)生量合理安排收運頻次,由具備相關資質(zhì)的'運輸企業(yè)預約收運或者定期分類收運;廚余垃圾、其他垃圾實行每日分類收運,且必須使用密閉高效的垃圾運輸設備,并做好收運過程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車和運輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
。ㄋ模┘涌旎A設施建設,提升垃圾分類處置能力。
1.規(guī)劃建設終端處理設施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進生活垃圾焚燒項目、再生資源回收利用項目、危險廢物處置項目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項目等終端處理設施的規(guī)劃選址和建設,合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項目,將其提前納入年度投資計劃和年度土地供應計劃,加快立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進度,確保項目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省供銷合作聯(lián)社,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2.增設環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設x座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3.完善分類配套設施。加快推進可回收物回收網(wǎng)點和分揀中心、有害垃圾暫存點和分揀中心的規(guī)劃建設,并根據(jù)需要對轉運站進行合理擴建改造,增設大件垃圾處理設施,滿足生活垃圾分類收運后的處理要求。鼓勵偏遠的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標準的小型廚余垃圾處理設備,就地處置廚余垃圾。
垃圾處置單位應建立處理臺賬,確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類污染物排放符合國家標準。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄎ澹⿵娀咭龑В∪谭诸惞芾眢w系。
1.科學制定方案。各市、縣要充分學習借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗,于xxxx年x月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實施方案,明確目標任務、重點項目、責任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金,按照預定時間節(jié)點倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。x市、x市、三沙市、儋州市于xxxx年x月x日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項準備工作,確保按時間節(jié)點全域啟動垃圾分類工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
2.完善政策制度。加快頂層設計,省直相關部門應根據(jù)各自工作職責,于xxxx年xx月底前編制完成垃圾無害化處理設施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄,生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價辦法、生產(chǎn)者責任延伸制度實施方案、快遞業(yè)綠色包裝標準、餐飲服務提供者不得主動提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應按照“誰產(chǎn)生、誰付費”原則,根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年xx月)
3.開展示范片區(qū)建設。地級市應以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點,把試點打造成為可供參觀、學習的觀摩點。其他市、縣應盡快明確試點范圍,加快推進生活垃圾分類試點工作。通過梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復制推廣,逐步實現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年xx月)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
成立省級生活垃圾分類工作領導小組,組長由省政府分管領導擔任,統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作,領導小組下設辦公室(設在省住房城鄉(xiāng)建設廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負責日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡調(diào)度、業(yè)務指導、監(jiān)督考核等工作,省級領導小組成員名單另行印發(fā)。省直相關部門要根據(jù)各自職責,協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關人員成立相應的領導小組并集中辦公,負責所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務,同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送工作進展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳,責任單位:生活垃圾分類工作領導小組各成員單位;完成時間:xxxx年x月)
。ǘ╅_展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡媒體等正確輿論導向作用,通過開設專題專欄、視頻新聞、熱點解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項要求和階段性成效,尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報道,增強先進典型的示范引領效果。共青團、工會、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛發(fā)動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍,通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動引導等形式,調(diào)動人民群眾參與的積極性,營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進校園、進教材、進課堂,把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學、職業(yè)院校、高等學校的專題教育和社會實踐內(nèi)容,通過“小手拉大手”系列課外活動,實現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學內(nèi)容,進一步強化黨政領導干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省教育廳、省直機關工委、省民政廳、團省委、省婦聯(lián),責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄈ┍U腺Y金投入。
各市縣財政部門應將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費納入年度財政預算,合理安排資金,為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運設備及終端處理設施建設提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個人給予表揚或獎勵,具體辦法由市縣政府確定。
要創(chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,積極運用政府和社會資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營、政府購買服務等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度,積極爭取中央預算內(nèi)相關資金支持,促進生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查。
建立多部門協(xié)同執(zhí)法機制,明確牽頭執(zhí)法部門,梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類專項執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉運環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領導小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導、考核力度,通過公開監(jiān)督舉報電話、開通微信投訴渠道等方式,倒逼相關責任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報排名,對成績顯著的予以表彰,對推進不力的實行約談問責,同時將考核結果提交相關部門作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設廳要開發(fā)建設智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務廳要開發(fā)建設再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設備等資源,對生活垃圾分類的工作成效進行分析評估,并加強對不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進一步提升我省生活垃圾的管理水平。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機關事務管理局、省文明辦,省愛衛(wèi)辦,省大數(shù)據(jù)管理局、省市場監(jiān)管局,責任單位:省直相關單位及各市縣政府;完成時間:長期)
貴安生活垃圾分類實施方案9
垃圾分類作為我市十大民生工程之一,是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案》工作要求,結合行政中心實際,特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實現(xiàn)市級機關事業(yè)單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務,行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強監(jiān)督考核,完善體制機制,著力提升分類實效,致力打造全市機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分類管理,主要是條塊結合,以條為主的運行模式,從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院,層層落實監(jiān)督管理職責。各部門(單位)為各自垃圾分類責任部門(單位),市機管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責任單位(有二次分類、監(jiān)督、檢查等責任)。輔助引入智能化設施設備,實現(xiàn)人防、技防相結合的智慧管理。
具體運作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體,以發(fā)袋機的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個賬號(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機上掃描該二維碼,可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的`辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術,實現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
三、設施配置及分類流程
各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次,每次領用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
。ㄒ唬┰O施配置
1.發(fā)袋機1-4號樓安置2臺,5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺,配套用房安置1臺,共配置7臺。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個,在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶(主樓1-4號樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點,配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6.在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
(二)分類流程
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi),滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個集中投放點廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4.各單位(部門)產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放,日產(chǎn)日清。
四、工作機制
。ㄒ唬┏闪㈩I導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組,由市機管局局長任組長,市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長,各入駐主管部門分管領導為成員,各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯(lián)絡員。領導小組負責指導和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調(diào)成員組建督查小組,對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協(xié)作、強化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領導小組下設辦公室,負責各項日常工作,由市機管局分管領導兼任主任,市機管局相關處(室)、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、管理及考核。
。ǘ┙⑿姓行摹岸綄T、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內(nèi)各部門(單位)、市機關服務中心和物業(yè)管理單位相關人員組成。發(fā)揮“三員”隊伍引導、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
。ㄈ⿲嵭蟹e分制考核管理。行政中心42家部門,除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(單位)實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對各部門(單位)進行排名(按得分比例)、對分類不到位的辦公室進行通報,并在一定范圍內(nèi)公布。扣分事項包括:
1.部門(單位)使用垃圾分類桶、袋情況,如未按要求設置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的,告知相關單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)各部門(單位)機關干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的,告知相關單位,并扣1分。
4.各部門(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負責清運,未及時清運的,扣5分。
五、工作要求
。ㄒ唬┮訌妳f(xié)作。生活垃圾分類工作是關鍵小事,各部門(單位)要加強與市機管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
。ǘ┮麄饕龑А8鞑块T(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排,切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓,確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
。ㄈ┮獓烂C問責。各部門(單位)要結合實施方案建立配套機制,對工作落實不力,分類不到位,監(jiān)管不力的,要嚴肅責任追究。
貴安生活垃圾分類實施方案10
根據(jù)國務院辦公廳《關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)要求,結合福建省實際,制定本實施方案。
一、總體目標
。ㄒ唬┛傮w要求
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機制,大力推進終端處理設施建設,建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅持政府推動,落實主體責任;堅持因地制宜,合理確定實施路徑;堅持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅持教育引導,動員全民參與;堅持黨政機關、企事業(yè)單位帶頭示范,以設區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動居民小區(qū)連線成片整體推進,逐步擴大垃圾強制分類范圍。
。ǘ┠繕巳蝿
加快出臺垃圾分類實施辦法,福州市、廈門市2017年底前出臺生活垃圾分類辦法;其他設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或實施方案。
加快實施生活垃圾強制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、2019年全面推行生活垃圾強制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設區(qū)市20xx年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強制分類;其他設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開展生活垃圾強制分類。到2020年,全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、實施生活垃圾強制分類
(一)主體范圍。全省到2020年前在設區(qū)市建成區(qū)實行生活垃圾強制分類,以設區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進生活垃圾強制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機關、學校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎上進行精分、細分。
。ǘ⿵娭品诸愐。設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要結合本地實際,制定生活垃圾分類辦法,細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
。2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。
。3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率,定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應資質(zhì)的單位進行運輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
2、易腐垃圾
。1)主要品種。包括:單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
。2)投放暫存。設置專門容器單獨投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
。3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。
。2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。
(3)收運處置?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進行資源化處理。
三、積極引導居民開展生活垃圾分類
各地應結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點情況完善立法,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
(一)單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點,可在社區(qū)設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負責管理,并委托專業(yè)單位定時集中收運。
。ǘ┓诸愅斗牌渌罾>幼∩鐓^(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結合當?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法,實行社會分類與專業(yè)分類相結合,引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設置,有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
四、加強生活垃圾分類配套體系建設
。ㄒ唬┙⑴c分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設施,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區(qū)、企業(yè)等場所設置專門的.分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵建設收集處置專用場所。
。ㄈ┩晟婆c生活垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢棄物終端處理設施建設,建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關事業(yè)單位、學校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施,避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)。2020年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設,對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
。ㄋ模┓e極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進各類基礎設施共建共享,實現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩(wěn)定風險。2020年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,辦公室設在省住建廳,定期研究相關工作。設區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運、處置設施建設和工作推進,研究解決重大問題;加強監(jiān)督檢查,將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報、年考核制度,對年度目標任務未完成的通報批評,對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關部門要密切配合,加大對城市生活垃圾分類工作的指導協(xié)調(diào)力度,強化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
。ǘ┟鞔_部門職責。各級相關部門根據(jù)各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導、考核和監(jiān)督,推進生活垃圾分類設施建設,組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關工作,積極爭取國家資金,發(fā)揮省預算內(nèi)基建資金的引導帶動作用,支持相關城市建設生活垃圾分類收運、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負責推進再生資源的綜合利用,推動新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負責有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險廢棄物處置設施建設,依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。
宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協(xié)調(diào)、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導,開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負責將生活垃圾分類相關知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構教學內(nèi)容。
其他相關部門按照各自職責和本辦法的規(guī)定,督促指導本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進立法,明確生活垃圾強制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導目錄,完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。加大公共財政投入,制定完善引導政策和收費政策,保障垃圾分類、收運處理等所需經(jīng)費。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度,探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應用項目。出臺相關市場推廣引導機制,促進低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度,明確各類型區(qū)域管理責任人及其職責,制定相關考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務等方式,引入專業(yè)化服務公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動建設一批以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業(yè)機構實施監(jiān)管。
。ㄎ澹﹦訂T社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動,及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識,從身邊做起,從點滴做起。共青團、婦聯(lián)要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量,建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,建設一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓。
貴安生活垃圾分類實施方案11
根據(jù)《關于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進我鎮(zhèn)公共機構生活垃圾分類工作,促進資源回收利用,推動黨政機關、學校、醫(yī)院等公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化,特制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,加快全市黨政機關、學校、醫(yī)院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長效化機制,全面實現(xiàn)公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫(yī)院做示范,引導居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習慣,推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標
到2020年底,全鎮(zhèn)公共機構生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,分類投放準確率達90%以上,分類設備完好率及分類標識準確率達100%,回收利用率達35%以上,建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
三、分類標準
公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務
(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式,講解生活垃圾強制分類知識,提高 干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性,教育引導干部職工增強生態(tài)文明意識,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,營造生活垃圾強制分類氛圍。
(二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓,組織相關人員學習垃圾分類法律法規(guī),分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據(jù)自身實際,組織開展垃圾分類培訓教育,不斷提高 干部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備,做到垃圾分類設施設備標志清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所,為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求,各級公共機構要加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會生活垃圾分類服務企業(yè)等方式,完善收運體系,建立收運臺賬,進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關保密規(guī)定和要求進行收運處置;涉及國有資產(chǎn)處置,按照相關資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的`再生資源回收企業(yè)進行環(huán)保回收處理。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關約定,采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規(guī)劃和建設,促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設置有害垃圾專用收集容器或場所,并在醒目位置設置有害垃圾標識,對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機構進行收運處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放,建立臺賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應交由專業(yè)回收公司進行回收無害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
五、工作要求
(一)提高認識。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類工作重要意義,切實加強組織領導,認真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類,當好主角。要強化黨建引領,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣。
(三)明確責任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責任人,綜合執(zhí)法辦負責管理生活垃圾分類工作,加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;并確定熊成為督導員,負責專門引導本單位生活分類投放及管理,確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強督查。鎮(zhèn)督導員要加強對單位公共機構生活垃圾分類,定期對生活垃圾分類進行督導,確保將生活垃圾分類落實到位。
貴安生活垃圾分類實施方案12
為扎實有效推進全區(qū)生活垃圾分類工作,加強城市管理和服務,打造優(yōu)良的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關于印發(fā)XX市城市生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神及《蘭州市安寧區(qū)全域三年無垃圾專項治理行動方案》(安政辦發(fā)[2017]122號)和《XXX生活垃圾分類工作實施細則》的要求,結合我局實際,特指定本實施方案
一、指導思想
以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹“八個著力”重要指示精神、牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,按照省、市、區(qū)生活垃圾分類工作部署要求,扎實推動黨政機關等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸,分類處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類制度,有效改善工作和生活環(huán)境,促進資源回收利用,提升城市生活垃圾無害化處理水平,推進我局生活垃圾強制分類全面發(fā)展。
二、工作目標
全面落實《XX市城市生活垃圾及分類工作實施方案》有關工作要求,分階段做好各項工作,20xx年3月中旬準備,4月底實施,2019年底前,根據(jù)省、市出臺的生活垃圾分類相關的法規(guī)、規(guī)章,制定我區(qū)垃圾分類相關規(guī)定制度,明確生活垃圾分類設施體系建設、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責任,依法推進生活強制分類。2020年底前,居民甚或垃圾分類覆蓋范圍達到95%以上。
三、主要任務
<一>實施分類投放
區(qū)政府牽頭,各部門、各街道分級負責,協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機制,落實生活垃圾分類投放制度。
1.垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當前生活垃圾構成,垃圾分類暫實行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類。
可回垃圾,是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等。
廚余垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。
有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應當專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品等。
其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。單位區(qū)域,包括黨政機關、學校、企事業(yè)單位、寫字樓等辦公場所,有集中供餐的'一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)城,包括城市道路、車站、廣場、商場、公園、體育館等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件的區(qū)域,可在此基礎上進行精分、細分。
2.投放設施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和其他垃圾袋的類別、規(guī)格、標志、選型等,各部門、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對接”要求,確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置,并組織采購配置。
3.分類投放要求。生活垃圾分類投放實行管理責任人制度。
垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時定點投入對應的垃圾桶內(nèi),管理責任人負責將責任片區(qū)內(nèi)需要轉運的垃圾以桶為單位,按本區(qū)域直運路線和時間規(guī)定轉移至收集點,無縫對接進入環(huán)衛(wèi)垃圾收運系統(tǒng)或資源回收處理站。
<二>實施分類收集、運輸
由環(huán)衛(wèi)局組織,以“分類處理”引導“分類運輸”,構建分類直運體系,實行分收分運。建設與周邊環(huán)境相適應的垃圾收集、轉運設施,采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運輸車輛,完善生活垃圾分類收運登記管理臺賬制度,具體記錄收運的生活垃圾種類、數(shù)量、責任人、去向等,提高生活垃圾收運精細化管理水平。要加強保潔收運人員培訓、管理,分類垃圾實行分類收運,杜絕混收混運問題。
由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉運車輛選型,對可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實行分類收運。具體收運時間和次數(shù)由各收運主體根據(jù)具體情況確定。
完善有害垃圾回收網(wǎng)絡。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡,統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。
建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道,回收市民不再使用的廢棄紡識品并進行再生利用,提高廢棄紡織品資源化利用水平,引進有分揀場所和再生利用渠道的回收企業(yè),在住宅小區(qū)設置標注統(tǒng)一編號、回收用途、服務熱線等信息的專用廢棄紡織品回收箱,回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進行再生利用。嚴格規(guī)范對公益性舊衣捐贈的監(jiān)督管理,杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場。
開展大件垃圾回收服務。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機關、企事業(yè)單位和其他辦公場所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車等,可實行預約上門回收,集中處置。
落實日產(chǎn)日清管理制度,環(huán)衛(wèi)局每日需對城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進行定時定點收運至濕垃圾處理站,對其他垃圾定時定點收運至垃圾焚燒廠,確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。
<三>實施分類處理
按照分類處理要求,組織生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設,完善各類垃圾無害化處理設施并實現(xiàn)正常運行。
1.可回收物處理。由市商務部門指定的蘭州市再生資源回收公司或通過購買政府服務的社會企業(yè)進行收集、運輸、處置。
2.易腐垃圾處理。餐飲單位產(chǎn)生的易腐垃圾和廚余垃圾由馳耐公司運輸處理。居民小區(qū)分類的易腐垃圾和廚余垃圾由小區(qū)物業(yè)公司或通過購買服務的社會企業(yè)進行有機垃圾處理。
3.有害垃圾處理。由環(huán)保部門或取得有害垃圾收集運輸處置資質(zhì)的企業(yè)進行收集運輸至指定的場地處理。
4.其他垃圾處理。由環(huán)衛(wèi)部門收運并拉至焚燒場處置。
貴安生活垃圾分類實施方案13
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設部等10部門《關于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神,進一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結合我省實際,制定以下實施方案:
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長效機制,引導農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
政府主導,依靠群眾。
堅持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設施,統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾分類、收集、轉運和處理,著力構建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先,結合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經(jīng)濟適用的農(nóng)村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
(三)工作目標
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
二、主要任務
(一)加快設施建設
1.配置村莊垃圾處理設施。
加快建設村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當?shù)厣鐣、?jīng)濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛。
提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設垃圾處理場。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。
新建垃圾處理設施,要合理布局。
垃圾處理設施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內(nèi)招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設施管理維護的責任主體,建立設施設備定期維護檢查制度,及時修繕破損設施設備。
培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉運技術要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。 (六)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規(guī);a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農(nóng)田殘膜回收,推進廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點,加強廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關規(guī)定,加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
三、治理要求
(一)科學推進農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關規(guī)定處理。
切實加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術經(jīng)濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的.處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設施配置的決策、保潔質(zhì)量和費用使用的監(jiān)管。
調(diào)動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。 四、保障措施
(一)加強領導,落實責任
市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設施建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農(nóng)村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。 省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關政策,做好政策落實有關工作。 省文明辦負責將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負責將農(nóng)村垃圾治理納入相關規(guī)劃,研究制定相關支持政策,負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財政廳負責統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護廳負責組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村垃圾治理予以重點支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負責發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農(nóng)戶付費相結合的費用分擔機制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設施建設和運行管理經(jīng)費列入年度財政預算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。
要積極推行市場化運作,探索通過PPP模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設施建設和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與
各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進經(jīng)驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領文明新風。
(五)加強督導,嚴格考評
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關責任人員進行問責處理。
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