2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案(精選12篇)
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基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇1
為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的投入保障和責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和職業(yè)病,積極開(kāi)展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見(jiàn)慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度,提高對(duì)農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開(kāi)展多種形式健康宣教活動(dòng),以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識(shí)知曉率。
。ǘ┨岣咿r(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計(jì)劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見(jiàn)婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,加強(qiáng)產(chǎn)后和新生兒保健管理,強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費(fèi)發(fā)等政策放宣傳,進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn),衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動(dòng)和“千村示范、萬(wàn)村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度,逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
。ㄋ模┘哟筠r(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
。ㄎ澹└倪M(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置,加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作,保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策,有側(cè)重點(diǎn)地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù),做到小病不出村、大病及時(shí)救治。
。┳龊昧鲃(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實(shí)血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病的查治病和管理。
三、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生管理體制
(一)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案,并組織實(shí)施;定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)日常管理工作,各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
。ǘ└餍姓逡_定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責(zé)任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等;督促村責(zé)任醫(yī)生、個(gè)體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有關(guān)職責(zé)。
四、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),按照社區(qū)“六位一體”工作要求,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)和開(kāi)展好“責(zé)任醫(yī)生制”,使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)村衛(wèi)生室(責(zé)任醫(yī)生)要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見(jiàn)病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售監(jiān)督管理,進(jìn)一步減輕當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┨岣咿r(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育,強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
五、加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)
。ㄒ唬┘哟髮(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。
。ǘ┍WC農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)、電話預(yù)約和呼救等服務(wù)形式,為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪服務(wù),開(kāi)展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。
。ㄈ┳龊贸青l(xiāng)居民的免費(fèi)健康體檢工作。把推進(jìn)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來(lái),積極做好城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢工作,確保xx歲以上老人每年體檢一次,體檢率達(dá)xx%以上,學(xué)生和x—x歲兒童每年體檢一次,體檢率達(dá)xx%以上,育齡婦女及其他人群每二年體檢一次,并逐步建立完善健康檔案,提高保障水平和服務(wù)水平,促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
(四)保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務(wù)和xx歲以上老人提供定期管理服務(wù)。
(五)保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管,實(shí)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息報(bào)告管理,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不力而造成的損失。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇2
為全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,提升各層級(jí)工作人員開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展,根據(jù)省、市衛(wèi)健委項(xiàng)目培訓(xùn)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)(包括組織管理、資金管理),促使工作人員熟練掌握國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本技能,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和管理能力,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。人員參訓(xùn)率要達(dá)到95%以上,培訓(xùn)合格率要達(dá)到90%以上。
二、培訓(xùn)對(duì)象
公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)人員。
三、培訓(xùn)時(shí)間
培訓(xùn)頻次一年不少于2次,結(jié)合工作實(shí)際需要自行確定培訓(xùn)時(shí)間。組織參加市里統(tǒng)一培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內(nèi)容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動(dòng)態(tài)使作率以及各類表單的填寫(xiě)要求。
。ǘ┙】到逃芾矸⻊(wù)規(guī)范。了解健康教育、健康促進(jìn)衛(wèi)生宣傳之間的關(guān)系,了解開(kāi)展健康教育的重要意義,掌握健康教育的服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容以及具體要求。熟悉常用社區(qū)健康教育的方法以及服務(wù)流程。掌握開(kāi)展健康知識(shí)講座的組織、實(shí)施以及效果評(píng)價(jià)。
。ㄈ╊A(yù)防接種管理服務(wù)規(guī)范。了解免疫規(guī)劃基本概念。掌握兒童預(yù)防接種證(卡)管理、冷鏈管理,熟悉兒童免疫規(guī)劃各類疫苗的免疫程序,疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。
(四)0—6個(gè)月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握兒童健康管理的方法與服務(wù)內(nèi)容。熟悉兒童健康管理服務(wù)流程、服務(wù)要求。掌握建立《母子健康手冊(cè)》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估以及常見(jiàn)健康問(wèn)題的健康指導(dǎo)。
(五)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握孕產(chǎn)婦健康管理工作對(duì)象、內(nèi)容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊(cè)》方法與要求,產(chǎn)后訪視技能。熟悉各期孕產(chǎn)婦健康狀況評(píng)估方法、內(nèi)容。掌握高危孕產(chǎn)婦篩查,高危孕產(chǎn)婦的重點(diǎn)管理內(nèi)容。
。├夏耆私】倒芾矸⻊(wù)規(guī)范。掌握轄區(qū)內(nèi)老年人健康管理內(nèi)容,老年人一年一次健康體檢工作的組織、實(shí)施和管理工作。
。ㄆ撸└哐獕、2型糖尿病健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握高血壓糖尿病專案管理內(nèi)容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區(qū)維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪工作要求。
。ò耍﹪(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)規(guī)范。掌握嚴(yán)重精神障礙疾病的概念;掌握管理內(nèi)容、流程及相關(guān)要求。熟悉嚴(yán)重精神障礙病人健康檔案的建立,隨訪工作方法、技巧。
。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容:傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
。ㄊ┬l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。掌握食品安全信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告的內(nèi)容及程序要求。
。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容:中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥保健指導(dǎo),掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求;掌握0—36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
(十二)肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容篩查及推介轉(zhuǎn)診、第一次入戶隨訪、督導(dǎo)服藥和隨訪管理和結(jié)案評(píng)估。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
五、培訓(xùn)要求
(一)要高度重視,依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(第三版)科學(xué)制定本級(jí)培訓(xùn)方案,細(xì)化培訓(xùn)任務(wù),明確培訓(xùn)時(shí)間,詳實(shí)安排培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)保障,確保按時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。
。ǘ┮J(rèn)真遴選師資,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)工作。全程跟蹤培訓(xùn)效果,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督與考核,根據(jù)考核對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行排名,務(wù)求培訓(xùn)取得實(shí)效。
(三)半年、全年績(jī)效考核時(shí),區(qū)衛(wèi)生健康局將抽取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目12類中的6項(xiàng),對(duì)各從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核內(nèi)容。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇3
為推進(jìn)我省國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目范圍
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、20xx年工作目標(biāo)
(一)以縣(市、區(qū))為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上,進(jìn)一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上,規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上,全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬(wàn)人以上,管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬(wàn)人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬(wàn)以上。按照“應(yīng)管盡管”原則,將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理,在冊(cè)管理率不低于80%,全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬(wàn)。
(八)以縣(市、區(qū))為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上,全省管理患者數(shù)3.8萬(wàn)人左右。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作,完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象開(kāi)展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。
(一)規(guī)范電子建檔,加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時(shí)更新電子檔案信息,更新信息應(yīng)盡量在15個(gè)工作日內(nèi)錄入,超過(guò)30個(gè)工作日錄入的信息不作為績(jī)效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動(dòng)人口健康檔案信息,準(zhǔn)確完整填寫(xiě)錄入流動(dòng)人口現(xiàn)住址和戶籍地址,并對(duì)流動(dòng)人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注,加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合,促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接,建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,提高健康檔案利用率。
(二)突出重點(diǎn)人群,創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺(tái),開(kāi)展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)患者的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。
(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)置接種點(diǎn),提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日,實(shí)行多種方式和分時(shí)段預(yù)約接種,將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化安全注射,有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗(yàn)接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。
(四)加強(qiáng)信息交流,規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流,縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門(mén)診),方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求,開(kāi)展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測(cè)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù),將高危兒保健等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(五)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的,可由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況,制訂年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過(guò)健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理,做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者,及時(shí)為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時(shí)更新。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)下,嚴(yán)重精神障礙疾病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制,患者出院信息及時(shí)轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行分類管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級(jí)的職責(zé)分工,通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對(duì)肺結(jié)核病可疑者開(kāi)展痰檢、對(duì)明確診斷患者開(kāi)展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程,推廣協(xié)管工作信息化,努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實(shí)相關(guān)協(xié)管工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開(kāi)展項(xiàng)目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分類管理,對(duì)針對(duì)居民個(gè)體開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目,采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行簽約的方式開(kāi)展。要將服務(wù)對(duì)象中的貧困人口作為重點(diǎn)簽約對(duì)象。通過(guò)簽約,為服務(wù)對(duì)象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)實(shí)施方案,明確簽約對(duì)象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合,調(diào)動(dòng)居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結(jié)算與監(jiān)管
(一)足額落實(shí)資金
20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn),安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人,省級(jí)補(bǔ)助6.2元/人,縣級(jí)配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助12.8元/人,縣級(jí)配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助11.8元/人,設(shè)區(qū)市配套1元/人,區(qū)級(jí)配套5.2元/人。贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn),中央補(bǔ)助資金不足部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。各地要按照贛財(cái)衛(wèi)指〔20xx〕18號(hào)文件要求,足額落實(shí)配套資金,確保資金及時(shí)足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則,實(shí)行預(yù)撥、考核、結(jié)算制,結(jié)算資金撥付與項(xiàng)目任務(wù)完成情況掛鉤?h級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén),在項(xiàng)目預(yù)撥資金到達(dá)縣級(jí)財(cái)政1個(gè)月內(nèi),全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),再根據(jù)年度項(xiàng)目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),績(jī)效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報(bào)告)等任務(wù)。此項(xiàng)資金的80%部分,依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,其余的20%部分資金,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果結(jié)算,對(duì)于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項(xiàng)目撥付資金中扣減。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管
進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)足額到位,提高資金使用效率?h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財(cái)衛(wèi)[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和任務(wù)量,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法),按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保專款專用,嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時(shí),要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號(hào))文件精神,落實(shí)相關(guān)績(jī)效工資制度。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳,各地要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高居民知曉率。進(jìn)一步落實(shí)《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案》要求,組織開(kāi)展“六個(gè)一”的政策宣傳和健康教育;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等,接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)組織管理。各級(jí)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,確定管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮其在項(xiàng)目績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測(cè)、效果評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用,將專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項(xiàng)目年度綜合績(jī)效考核中。健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí),對(duì)弄虛作假的,取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)流動(dòng)人口信息交換制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)將掌握的流動(dòng)人口基本情況、個(gè)案信息定期報(bào)送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動(dòng)人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口服務(wù)情況,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,完善服務(wù)功能,重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能,不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。各地要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要定期組織監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工,結(jié)合日常工作,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的服務(wù)項(xiàng)目,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并將日常檢查結(jié)果納入綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次,督查結(jié)果作為績(jī)效考核評(píng)估重要指標(biāo)之一。
(五)強(qiáng)化績(jī)效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度,完善考核評(píng)價(jià)體系和方法,制定年度績(jī)效考核方案,考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況,強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作,提高其在項(xiàng)目考核中的比重,保證項(xiàng)目工作落實(shí)和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)的考核主體作用,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次綜合考核,年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核,并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式,豐富項(xiàng)目考核形式,設(shè)區(qū)市的年度考核報(bào)告應(yīng)于20xx年2月28日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。加大績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用力度,省級(jí)將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對(duì)省級(jí)考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇4
根據(jù)國(guó)家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)及績(jī)效考核等工作要求,確保20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)以區(qū)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。
(二)以區(qū)為單位,社區(qū)建檔重點(diǎn)人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位,在服務(wù)對(duì)象基數(shù)增加的情況下,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。
(五)以區(qū)為單位,60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上,其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。
(六)以區(qū)為單位,35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%;規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。
(七)以區(qū)為單位,嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報(bào)告患病率)達(dá)3.5--4‰,在冊(cè)管理率達(dá)85%以上。
(八)以區(qū)為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。
(九)以區(qū)為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。
(十)以區(qū)為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率達(dá)100%。
(十一)以區(qū)為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告達(dá)100%。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元,市財(cái)政按人均15元給予各區(qū)補(bǔ)助,在此基礎(chǔ)上,對(duì)考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平;同時(shí)突出重點(diǎn),做好老年人健康管理服務(wù),適當(dāng)延伸至60歲及以上居民,進(jìn)一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù),增加動(dòng)態(tài)管理人數(shù)。二是擴(kuò)大老年人健康管理覆蓋面,適當(dāng)擴(kuò)大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù),完善健康體檢輔助檢查等項(xiàng)目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù),提高隨訪補(bǔ)助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助水平。
(二)項(xiàng)目任務(wù)要求
1、加強(qiáng)居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,完善電子健康檔案基本信息,及時(shí)更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息,提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點(diǎn)人群健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過(guò)程中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺(tái),開(kāi)展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)重點(diǎn)人群的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。
3、鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范接種流程,確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費(fèi)價(jià)目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日,減少接種排隊(duì)擁擠,防止差錯(cuò)事故發(fā)生。強(qiáng)化安全注射,及時(shí)有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。
4、做精兒童健康管理。按照分級(jí)管理原則,市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)兒童規(guī)范化門(mén)診建設(shè),按照兒童健康管理規(guī)范要求開(kāi)展服務(wù),并將高危兒童及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院),提升管理質(zhì)量。
5、加強(qiáng)和規(guī)范婦幼健康管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦信息交流,按照分級(jí)管理原則,市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便其開(kāi)展孕產(chǎn)婦家庭訪視;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦女保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè),按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開(kāi)展服務(wù),并將高危孕產(chǎn)婦及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院),提升管理質(zhì)量。
6、做實(shí)老年人健康管理;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。
7、強(qiáng)化慢性病綜合防治管理。在全市實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過(guò)健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門(mén)診、健康教育及慢病登記報(bào)告系統(tǒng)等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、全科團(tuán)隊(duì)及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對(duì)轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理,對(duì)在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛(ài)幫扶小組成員聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動(dòng)篩查、轉(zhuǎn)診,一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo),提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實(shí)結(jié)核病患者健康管理。開(kāi)展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查,做好可疑者推介轉(zhuǎn)診,對(duì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;協(xié)助區(qū)級(jí)疾控中心開(kāi)展病人追蹤;對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。
10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
四、完善績(jī)效考核
(一)考核對(duì)象和方式
績(jī)效考核對(duì)象為各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén),公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位。
績(jī)效考核實(shí)行分級(jí)考核,以區(qū)級(jí)考核為主、市級(jí)考核為輔,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查,區(qū)級(jí)全面考核,市級(jí)抽查考核的考核機(jī)制。
1、區(qū)級(jí)績(jī)效考核。區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案,組織考核工作,明確負(fù)責(zé)績(jī)效考核的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)建立第三方考核機(jī)制。
區(qū)級(jí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位至少每半年進(jìn)行一次績(jī)效考核,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績(jī)效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)分別報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)。
2、市級(jí)績(jī)效考核。市級(jí)績(jī)效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,定期或不定期開(kāi)展督導(dǎo),年度績(jī)效考核工作在次年1月底前完成,考核結(jié)果分別報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)?己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān),市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與市級(jí)績(jī)效考核。
(二)考核內(nèi)容和方法
績(jī)效考核內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新五部分?己丝偡110分,項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計(jì)算。
1、組織管理(24分)?己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、問(wèn)題整改等情況,考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工和落實(shí)情況,考核各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績(jī)效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分,分解到項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。
2、資金管理(15分)。考核各區(qū)財(cái)政部門(mén)資金預(yù)算安排、撥付等情況,考核衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況,考核項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用、財(cái)務(wù)管理等情況。
3、項(xiàng)目執(zhí)行(55分)。考核各區(qū)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展各類服務(wù)的情況,包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。
4、項(xiàng)目效果(16分)。考核各區(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得的成效。包括健康檔案動(dòng)態(tài)使用情況,重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)效果,居民對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度,服務(wù)對(duì)象和基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度等。其中,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。
5、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新。重點(diǎn)考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善居民健康效果的監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
績(jī)效考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用
1、及時(shí)公布績(jī)效考核結(jié)果。市區(qū)實(shí)行績(jī)效考核結(jié)果通報(bào)制度,市級(jí)績(jī)效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局通報(bào),抄送各區(qū)政府,并抄報(bào)市政府。各區(qū)要及時(shí)向被考核單位通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門(mén)報(bào)送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。
2、考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)資金掛鉤。考核結(jié)果是市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤機(jī)制,對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格單位相應(yīng)核減補(bǔ)助資金。
3、落實(shí)問(wèn)題整改。各區(qū)應(yīng)建立問(wèn)題整改機(jī)制,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,采取有效措施,落實(shí)責(zé)任主體,督促項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的促進(jìn)作用。對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織管理。各區(qū)要加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目辦建設(shè),強(qiáng)化組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén),明確本區(qū)考核內(nèi)容,考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級(jí)要求,考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位監(jiān)管,健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告和季報(bào)告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實(shí)資金,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績(jī)效考核結(jié)果,及時(shí)撥付或結(jié)算補(bǔ)助資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,提高資金使用效率。合理安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),為工作順利開(kāi)展提供資金保障。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用資金,不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金使用范圍,確保專款專用。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置專門(mén)科目對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目管理方式。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)管理人員及項(xiàng)目實(shí)施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高其項(xiàng)目管理能力。二是加大宣傳力度,利用多種媒體平臺(tái)和形式宣傳國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展成效,提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開(kāi)范圍,增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的公開(kāi)性和透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式,推廣以全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊(duì)服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。四是落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,在疾病監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、績(jī)效考核、效果評(píng)估等方面加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。五是切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考核質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)事求是提供各項(xiàng)考核資料和數(shù)據(jù),嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地反映項(xiàng)目開(kāi)展情況?己嗽疾牧稀(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存,必要時(shí)應(yīng)組織復(fù)核,確?己私Y(jié)果公平、公正、真實(shí)、有效。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇5
一、項(xiàng)目范圍
全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。
三、工作目標(biāo)
按照深化醫(yī)改和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求,開(kāi)展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢(shì)人群健康管理為主要工作目標(biāo),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
四、20xx年主要任務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20xx年版)》要求,以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,具體要求如下:
。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民健康檔案管理
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)已錄入系統(tǒng)電子檔案(包括一般人群、重點(diǎn)人群)的姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼、地址等信息進(jìn)行全面核對(duì),確保檔案信息的真實(shí)性。
2.推進(jìn)健康檔案電子化管理,規(guī)范健康檔案使用和管理,對(duì)不符合規(guī)范要求的要加以完善,對(duì)未體檢即給予建立的,要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中,動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善,對(duì)持社?ň驮\的群眾,就診后要及時(shí)點(diǎn)擊關(guān)聯(lián),將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案,確保電子檔案及時(shí)更新,充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達(dá)≥85%,合格率≥80%,健康檔案使用率≥50%。
。ǘ┙】到逃
1.針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容,向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù),嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。
2.開(kāi)展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查,居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率≥60%。
。ㄈ╊A(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗;在重點(diǎn)地區(qū),對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種,包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理。
2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%,各種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。
。ㄋ模0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內(nèi)至少4次,第2年和第3年每年至少2次,4-6歲每年開(kāi)展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià),開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。
2.新生兒訪視率≥85%,0-6歲兒童健康管理率≥80%,系統(tǒng)管理率≥75%。
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦,為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法,開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.早孕建冊(cè)率≥85%,產(chǎn)后訪視率≥85%,系統(tǒng)管理率≥80%。
(六)老年人健康管理
1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn),加大宣傳力度,切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度,及時(shí)反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。
2.老年人健康體檢率≥70%,健康體檢表完整率≥80%。
(七)慢性病健康管理
1.對(duì)已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理,每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求,加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%,規(guī)范管理率≥60%;2型糖尿病患者健康管理率≥25%,規(guī)范管理率≥60%。
(八)重性精神疾病患者健康管理
1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》(安衛(wèi)〔20xx〕102號(hào))文件要求,對(duì)已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開(kāi)展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰,規(guī)范管理率≥60%。
(九)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理;開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
2.傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率≥95%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥95%。
。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告,職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo),飲用水衛(wèi)生安全巡查,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開(kāi)展率≥90%。
(十一)中醫(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)藥人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,積極開(kāi)展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù),確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見(jiàn)《縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》(附表1),20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見(jiàn)《20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》(附表2)。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動(dòng)另行下發(fā)。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體,應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20xx年版)》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,接受縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,負(fù)責(zé)收集居民信息,參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。
。ǘ┕残l(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。縣疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
2.健康教育機(jī)構(gòu)。縣健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作
3.婦幼保健機(jī)構(gòu)?h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī);?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?h第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》(安衛(wèi)〔20xx〕102號(hào))文件要求,負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作;及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康管理工作。
6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)?h中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。
六、績(jī)效考核
縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法(20xx年版)》(安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào))要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核,每半年考核一次,上半年于7月底前完成,下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,每半年考核一次,上半年于6月底前完成,下半年于12月底前完成。
七、經(jīng)費(fèi)保障
(一)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元。縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)),根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量,在績(jī)效考核后,兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┼l(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān),并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(安衛(wèi)〔20xx〕342號(hào)),根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量,在績(jī)效考核后,經(jīng)公示無(wú)異議,發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)資金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(閩財(cái)社〔20xx〕28號(hào))、《市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》(泉衛(wèi)基婦[20xx]176號(hào))規(guī)定規(guī)范專項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金,不得將專項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,?顚S。
八、工作要求
。ㄒ唬┮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理組織;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施,各單位要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的`組織領(lǐng)導(dǎo),按照實(shí)施方案要求明確分工,落實(shí)職責(zé),健全管理,確;竟残l(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。
。ǘ┮y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終,各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排,既要保障基本醫(yī)療服務(wù),又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。
(三)要強(qiáng)化培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量?h級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,每年要組織不少于2次的培訓(xùn),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn),使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)績(jī)效考核。20xx年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主,綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤,抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干,定期深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo),確;鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高,相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇6
一、宣傳對(duì)象
宣傳對(duì)象為轄區(qū)常住居民,重點(diǎn)是以下4類人群:
。ㄒ唬┹爡^(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員;
。ǘ┹爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等流動(dòng)人口;
(三)轄區(qū)幼兒園、小學(xué)在園(校)的3-6歲兒童家長(zhǎng),農(nóng)村牧區(qū)留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人;
(四)65歲及以上老年人,育齡婦女,慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)
。ㄒ唬┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)的重要意義,有針對(duì)性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問(wèn)題;
。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供的12大類45項(xiàng)具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu),使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道,不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項(xiàng)目的服務(wù)利用率;
(三)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點(diǎn)人群所帶來(lái)的實(shí)惠,以及實(shí)施過(guò)程中涌現(xiàn)的典型人物和機(jī)構(gòu),引導(dǎo)全社會(huì)支持和主動(dòng)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù);
(四)同步宣傳家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)新型服務(wù)模式,開(kāi)展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)、疾病防治知識(shí)、健康文明習(xí)慣等健康教育,提高宣傳的實(shí)效性。
三、宣傳形式
按照“十個(gè)一”要求,全面做好宣傳活動(dòng)。
。ㄒ唬┲谱饕粡埖貓D。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局制作轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖,有條件的地區(qū)可制作電子地圖,在當(dāng)?shù)刂饕矆?chǎng)所、居民小區(qū)顯著位置、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
。ǘ┌l(fā)放一本手冊(cè)。向轄區(qū)居民發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民手冊(cè),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)常住居民(包括流動(dòng)人口)“一戶一冊(cè)”,老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群要“人手一冊(cè)”。手冊(cè)應(yīng)包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項(xiàng)目12大類45項(xiàng)內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識(shí)情況等。
。ㄈ┵N發(fā)一張聯(lián)系卡。主動(dòng)與轄區(qū)街道、社區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工會(huì)組織建立工作聯(lián)系,在居民小區(qū)和單元樓宇公共告示欄、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)(家庭醫(yī)生)聯(lián)系卡。
(四)張貼一個(gè)溫馨提示卡。在入戶為重點(diǎn)人群提供免費(fèi)服務(wù)時(shí),如未見(jiàn)到服務(wù)對(duì)象,應(yīng)在其家門(mén)上貼一張粉色的溫馨提示卡,提示居民何種方式、何時(shí)、何地應(yīng)接受免費(fèi)的服務(wù);對(duì)同一服務(wù)對(duì)象第二次溫馨提示應(yīng)換橙色的溫馨提示卡;對(duì)同一服務(wù)對(duì)象第三次溫馨提示應(yīng)換紅色的溫馨提示卡。對(duì)同一服務(wù)對(duì)象多次進(jìn)行溫馨提示應(yīng)換不同顏色的溫馨提示卡,以提高警示效果,促使居民主動(dòng)接受國(guó)家免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
。ㄎ澹┡e辦一次簽約儀式。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(鄉(xiāng)村醫(yī)生)籌劃舉辦一次家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)儀式,并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有需求的、行動(dòng)不便老年家庭等重點(diǎn)人群,簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)契約。
。└鼡Q一期宣傳板。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室針對(duì)宣傳活動(dòng)內(nèi)容,更換一期宣傳板。指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板(欄)。增強(qiáng)宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和時(shí)效性,在每期的宣傳板上要固定公開(kāi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。具體宣傳內(nèi)容及形式由自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一設(shè)計(jì)提供。
。ㄆ撸⿷覓煲环麄鳂(biāo)語(yǔ)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要在人群集中位置,懸掛永久性宣傳標(biāo)語(yǔ);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要在門(mén)前懸拉一幅永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
。ò耍┡e辦一場(chǎng)項(xiàng)目大講堂;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以開(kāi)設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂”形式,開(kāi)展健康教育和宣傳活動(dòng)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂”形式,開(kāi)展政策宣傳和健康教育活動(dòng)。
(九)舉辦一次宣傳板集中展示活動(dòng)。在旗縣區(qū)、街道(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)舉辦一次宣傳板集中展示活動(dòng)。
(十)建立一個(gè)溝通平臺(tái)。組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)通機(jī)構(gòu)微博、微信等,充分發(fā)揮其互動(dòng)性強(qiáng)、網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點(diǎn)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳,使居民可以隨時(shí)通過(guò)文字、語(yǔ)音等方式,與機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。有條件的機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)手機(jī)APP軟件,為居民提供服務(wù)機(jī)構(gòu)定位查詢、隨訪預(yù)約、體檢結(jié)果查詢、門(mén)診咨詢等便捷服務(wù)。
四、組織實(shí)施
基本公共衛(wèi)生服務(wù)集中宣傳活動(dòng)每年由市社管中心和各旗縣區(qū)自行組織,市衛(wèi)生計(jì)生委不再另發(fā)方案。20xx年集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)要求如下:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年8—9月)。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要結(jié)合市衛(wèi)生計(jì)生委要求研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)的具體工作,下發(fā)活動(dòng)方案,召開(kāi)宣傳活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,組織宣傳內(nèi)容知識(shí)培訓(xùn),制作有關(guān)宣傳資料等。
。ǘ┙M織實(shí)施(20xx年9—10月)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),廣泛聯(lián)系重點(diǎn)人群駐地的相關(guān)部門(mén),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,落實(shí)“十個(gè)一”宣傳形式和載體,全面開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)。市社管中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)“十個(gè)一”宣傳形式和載體,全面開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)。市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所,要結(jié)合本單位職能全面開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)。
。ㄈ┛偨Y(jié)交流(20xx年10—12月)。各地、各單位對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)的完成情況進(jìn)行總結(jié),梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效成果,按照要求報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委,適時(shí)推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作,及時(shí)總結(jié)提煉本地區(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成效和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有典型意義的做法,組織制定當(dāng)?shù)匦麄鞴ぷ鞣桨福杏?jì)劃、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒?dòng)。各地可在本方案要求的“十個(gè)一”宣傳形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕、風(fēng)俗資源,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富宣傳載體,使宣傳活動(dòng)既富有特色又貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)溝通配合,搞好互助協(xié)作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)與地方政府、街道辦事處、村(居)委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作,協(xié)調(diào)推動(dòng)政府及其他部門(mén)和單位的積極性、參與性,做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公司、商戶等機(jī)構(gòu)或單位的宣傳,搞好銜接配合,共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作,構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。
(三)突出關(guān)鍵內(nèi)容,抓好重點(diǎn)宣傳。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上,要突出宣傳重點(diǎn),利用春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機(jī),針對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目宣傳。通過(guò)日常工作安排、服務(wù)重點(diǎn)人群、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、組織公益行動(dòng)等不同形式,使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策,提升居民感受度和滿意度。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇7
為有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中健康教育相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)全省健康教育工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng),提高全體居民健康水平,使城市、農(nóng)村居民基本健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。
二、項(xiàng)目范圍
在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動(dòng)方案落實(shí)衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》,統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等,現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下:
1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。
2.居民健康教育:合理營(yíng)養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問(wèn)題。
5.公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育:包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問(wèn)題。
(二)開(kāi)展健康教育活動(dòng)
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展下列健康教育活動(dòng):
1.制定年度健康教育工作計(jì)劃。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃,保證其可操作性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容:健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料,包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處,供居民免費(fèi)索取。印刷資料種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料,包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播資料,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間,在門(mén)診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類不少于6種;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè),每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處,距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱,根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新,每年更新不少于6次。
4.開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日,并利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng),開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng),發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開(kāi)展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容,以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象,定期舉辦健康講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)和必要的健康技能,從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄,應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料,包括文字、圖片、影音文件等,并妥善保存,逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評(píng)價(jià),提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容,列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。
2.每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作,保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動(dòng)正常開(kāi)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專欄,并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄,并配備必要的設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級(jí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行;培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者;培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評(píng)價(jià)等;專(兼)職人員開(kāi)展健康教育工作,每年至少接受上一級(jí)健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng),提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,了解和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,加以指導(dǎo)和糾正,為政府和衛(wèi)生行政部門(mén)當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
3.積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與社區(qū)健康教育活動(dòng),提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。
四、組織實(shí)施
1.在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施,包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。
2.項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
五、督導(dǎo)評(píng)估
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。各級(jí)健康教育、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估,省、市級(jí)每年不少于1次,縣、區(qū)級(jí)每年不少于2次,考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助發(fā)放依據(jù),以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動(dòng)人員積極性為原則,對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動(dòng)。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況;
2.《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率;
3.城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識(shí)知曉率、行為形成率;
4.居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇8
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,全面落實(shí)20xx年各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生任務(wù),督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》,結(jié)合20xx年我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、績(jī)效計(jì)劃
20xx年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(KeyPerformanceIndicator,公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),以下簡(jiǎn)稱KPI),共5類,分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
。ㄒ唬└黝怟PI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在20xx年2月10日前確定20xx年各類KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
。ǘ└黜(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在20xx年2月20日前確定20xx年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
。ㄈ┗闄z、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān),其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(四)20xx年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù),各人群概算比例等詳見(jiàn)《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。
。ㄎ澹20xx年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見(jiàn)《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)分表》,獎(jiǎng)勵(lì)分值不得超過(guò)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)所扣分值。
。┙(jīng)費(fèi)預(yù)撥。20xx年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥,按照2014年公共衛(wèi)生績(jī)效考核分?jǐn)?shù)排名,按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級(jí)別確定方法,A級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%,B級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%,C級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%,D級(jí)別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。
二、績(jī)效輔導(dǎo)與溝通
(一)20xx年嚴(yán)格實(shí)行例會(huì)督導(dǎo)制度,衛(wèi)生局每月召開(kāi)1次社區(qū)例會(huì),各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加;各街道主中心每月召開(kāi)1次社區(qū)例會(huì),下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。
。ǘ└鞴l(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo),形成績(jī)效督導(dǎo)報(bào)告,每季度報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
(三)各街道主中心每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告,每月報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
。ㄋ模└鹘值老螺犐鐓^(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告,每月報(bào)各街道主中心。
三、績(jī)效考核
(一)考核時(shí)間
暫定20xx年12月。
。ǘ┛己朔绞
1.區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組,對(duì)各街道主中心進(jìn)行考核,并協(xié)助各街道主中心對(duì)下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
2.滇源、阿子營(yíng)、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核;區(qū)考核小組對(duì)考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。
(三)考核方法
績(jī)效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。
。ㄋ模┛己私Y(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.根據(jù)考核KPI分值排名,確定級(jí)別。A級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%,B級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%,C級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%,D級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在20xx年2月前核撥20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.對(duì)于D級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書(shū),并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰,懲罰點(diǎn)數(shù)為:[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級(jí)別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。
四、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理小組負(fù)責(zé)。
組長(zhǎng):
成鋼(區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):
孫揚(yáng)(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
廖敏(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng))
邵建兵(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
譚勁濤(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
成員:
楊硯(區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科科長(zhǎng))
何麗明(區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任)
李春陽(yáng)(區(qū)婦幼保健中心主任)
包新任(市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長(zhǎng)助理)
呂紅波(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng))
王仁杰(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長(zhǎng))
任世鐘(區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長(zhǎng))
楊菊華(區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科,辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
五、工作要求
。ㄒ唬┛己瞬块T(mén)及人員要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范資金使用,實(shí)事求是開(kāi)展考核工作。
。ǘ└骰鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁弄虛作假,套用補(bǔ)助資金。
若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇9
為進(jìn)一步做好全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、項(xiàng)目范圍
全縣范圍內(nèi)常住人口,均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此外,健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項(xiàng)目服務(wù)人群還應(yīng)包括全縣流動(dòng)人口。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工作目標(biāo)
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理。
、褰⒕用窠】禉n案。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群為重點(diǎn),在自愿的基礎(chǔ)上,為其建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄、主要健康問(wèn)題和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案應(yīng)及時(shí)更新,并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。進(jìn)一步推進(jìn)居民健康卡的發(fā)放和使用,促進(jìn)健康檔案與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到80%,健康檔案合格率達(dá)到95%,健康檔案動(dòng)態(tài)管理率達(dá)到60%以上。
、娼】到逃。針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容,以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0~6歲兒童家長(zhǎng)、農(nóng)民工等人群為重點(diǎn)向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù),設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料,每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動(dòng)不少于9次;舉辦健康教育講座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12次,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6次;更新健康教育專欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12期,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6期。健康教育活動(dòng)資料齊全備查!吨袊(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率城鄉(xiāng)達(dá)到達(dá)到80%,居民健康相關(guān)知識(shí)知曉率城鄉(xiāng)達(dá)到80%。
、珙A(yù)防接種。為適齡兒童(包括流動(dòng)兒童)全程接種一類疫苗,并定期組織開(kāi)展補(bǔ)種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達(dá)到90%以上;含麻疹成分類疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)(街道)為單位達(dá)到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達(dá)90%以上;新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率90%;適齡兒童兒童建證率達(dá)100%,卡(證)填寫(xiě)符合率達(dá)100%。同時(shí),組織對(duì)適齡兒童開(kāi)展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫(查漏補(bǔ)種)活動(dòng),接種率達(dá)到活動(dòng)方案要求。
、鑲魅静(bào)告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理。在縣疾控中心和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,協(xié)助開(kāi)展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查、收集和提供風(fēng)險(xiǎn)信息,做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告,按要求對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、報(bào)告準(zhǔn)確率、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病個(gè)案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達(dá)到100%。
、6歲兒童健康管理。
6歲兒童保健管理率達(dá)到95%;
6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到80%;母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%;高危兒及體弱兒管理達(dá)到100%。
依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范(20xx年版)》要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照相應(yīng)年齡,為轄區(qū)內(nèi)7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規(guī)檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為評(píng)估、健康指導(dǎo)等服務(wù)。新生兒訪視率達(dá)到90%;0
、暝挟a(chǎn)婦健康管理。為轄區(qū)內(nèi)孕12周內(nèi)的孕婦免費(fèi)建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,并進(jìn)行1次孕早期隨訪,掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布;對(duì)每個(gè)孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健,包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測(cè)孕產(chǎn)婦血、尿常規(guī)、B超、提供孕期心理、孕期營(yíng)養(yǎng)等指導(dǎo);對(duì)每個(gè)孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應(yīng)進(jìn)行高危篩查,并做好高危孕婦專案管理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進(jìn)行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查,了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo);開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導(dǎo)和咨詢;開(kāi)展孕產(chǎn)婦調(diào)查和評(píng)審,對(duì)發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應(yīng)完成全面的死亡調(diào)查,按規(guī)定完成死亡評(píng)審。早孕建冊(cè)率達(dá)到95%;產(chǎn)后訪視率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%。
㈦65歲及以上老年人健康管理。對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,每年為老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。老年人健康體檢及管理率達(dá)到70%;健康體檢表指導(dǎo)及完整率達(dá)到90%以上。
、煸l(fā)性高血壓病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。對(duì)原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓篩查制度。對(duì)確診原發(fā)性高血壓病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理規(guī)范要求進(jìn)行登記管理,每年至少進(jìn)行4次面對(duì)面的隨訪和1次較全面的健康體檢,每次隨訪要詢問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)到50%和40%;規(guī)范管理率達(dá)到75%;患者血壓、血糖控制率分別達(dá)到55%和50%。
、碇匦跃窦膊」芾怼8黜(xiàng)目執(zhí)行單位要與村衛(wèi)生室、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)、派出所聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理,并將信息資料錄入《國(guó)家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》與《健康檔案與公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)》。加強(qiáng)分類管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。重性管理率達(dá)到100%;規(guī)范管理率達(dá)到65%;病情穩(wěn)定率達(dá)到40%。
㈩衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范,認(rèn)真組織或配合衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告,食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報(bào)告率達(dá)到100%;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到100%。
(十一)中醫(yī)藥健康管理。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,開(kāi)展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》工作要求,各級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)35%的65歲及以上老年人開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù),為轄區(qū)35%的0
3歲兒童開(kāi)展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。
三、經(jīng)費(fèi)籌集與使用
、褰(jīng)費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)。20xx年各級(jí)財(cái)政基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為40元,其中中央、自治區(qū)財(cái)政按人均37元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,當(dāng)?shù)刎?cái)政按人均3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
㈡經(jīng)費(fèi)使用范圍;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用,包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)等人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)人群隨訪、教育培訓(xùn)以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開(kāi)支,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(新衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔20xx〕34號(hào)),做到專款專用,合理使用。
㈢經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。各單位要根據(jù)年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)人口數(shù)、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理確定每項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量綜合考核結(jié)果,實(shí)行按季度核發(fā)的管理原則,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用。
四、工作職責(zé)
、逍l(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)衛(wèi)生行政部門(mén)是組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體,會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定具體工作計(jì)劃,明確年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),提出具體措施和要求,將任務(wù)逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,并簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并組織實(shí)施和考核?h衛(wèi)生行政部門(mén)每季度考核一次,督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求,切實(shí)落實(shí)其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
、鎸I(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(站)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合。
、缁鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
、枭鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體。將任務(wù)明確到具體崗位,責(zé)任到人,免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按各自職責(zé)分工與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并指導(dǎo)其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
㈤基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)工作制度。制定崗位規(guī)范,細(xì)化考核內(nèi)容,將人員收入與工作績(jī)效掛鉤,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,每年根據(jù)要求及工作實(shí)際制訂具體實(shí)施計(jì)劃,明確階段性重點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作,各項(xiàng)目執(zhí)行單位要成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科,承擔(dān)具體事務(wù)性工作;公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。各相關(guān)單位要以分工協(xié)作,齊抓共管的原則,明確分工,落實(shí)職責(zé),確;竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。
六、建立績(jī)效考核制度
㈠各縣單位要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核制度,定期組織檢查督導(dǎo)。婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo),以加強(qiáng)質(zhì)量控制,強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。
、娼⒖己酥贫雀黜(xiàng)目執(zhí)行單位要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作績(jī)效考核實(shí)施方案的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20xx〕195號(hào))和《博州衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20xx〕85號(hào)),《精河縣關(guān)于印發(fā)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》(精衛(wèi)發(fā)〔20xx〕53號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定適宜的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)考核項(xiàng)目實(shí)施單位履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)滿意度等情況。采取計(jì)量考核方式,按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定補(bǔ)償,綜合考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果核定經(jīng)費(fèi)。
㈢考核結(jié)果的利用考核結(jié)果要與項(xiàng)目實(shí)施單位年度考核掛鉤,與項(xiàng)目實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人任用依據(jù)掛鉤,同時(shí)作為相關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核成績(jī)占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝荒甓瓤己丝偝煽?jī)的60%,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核未完成任務(wù)指標(biāo)的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),考核結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示,將政府考核與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。
七、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)
大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中強(qiáng)化公共衛(wèi)生知識(shí)和技能,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)包括村醫(yī)在內(nèi)的所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),以全面提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力,確;竟残l(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇10
公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)隊(duì))是我院公衛(wèi)體系建設(shè)的重要一極,為確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)關(guān)口前移到鄉(xiāng)村,重心下沉到網(wǎng)底,使團(tuán)隊(duì)的工作貼近百姓,貼近健康,提高其服務(wù)能力和水平,特制訂本實(shí)施方案。
一、設(shè)置和組成
依托全院設(shè)置3個(gè)團(tuán)隊(duì),并統(tǒng)一配備便捷的交通工具(包車)和服務(wù)裝備。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部按村劃分為若干個(gè)服務(wù)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)服務(wù)人數(shù)和范圍配備責(zé)任醫(yī)生、名護(hù)士、公衛(wèi)人員,實(shí)行責(zé)任醫(yī)師網(wǎng)格化管理。
廣泛深入社區(qū),主動(dòng)上門(mén),全方位開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行“五統(tǒng)一,五公開(kāi)”即統(tǒng)一文明用語(yǔ)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一制定服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)要求,公開(kāi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、公開(kāi)服務(wù)職責(zé)、公開(kāi)服務(wù)時(shí)間、公開(kāi)服務(wù)熱線。團(tuán)隊(duì)人員在公衛(wèi)科的統(tǒng)籌安排下實(shí)行“預(yù)約制”,預(yù)先安排服務(wù)時(shí)間,凡是能下沉的適宜公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)下沉到鄉(xiāng)村,確保服務(wù)到老百姓。
二、制度和管理
。ㄒ唬┕芾眢w制
團(tuán)隊(duì)實(shí)行醫(yī)院院長(zhǎng)直管和科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的管理制度,行政上接受醫(yī)院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上通過(guò)公共衛(wèi)生科長(zhǎng)統(tǒng)籌安排。
(二)醫(yī)院、公共衛(wèi)生科一體化管理制度
。1)醫(yī)院對(duì)團(tuán)隊(duì)行使行政管理權(quán),包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、信息化和后勤保障等,并進(jìn)行檢查。
。2)公共衛(wèi)生科團(tuán)隊(duì)的藥品由醫(yī)院藥庫(kù)統(tǒng)一調(diào)撥。
。3)推行雙向轉(zhuǎn)診制度。簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,提供便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
。ㄈI(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
。1)公共衛(wèi)生科定期組織隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員的培訓(xùn),隊(duì)長(zhǎng)可采用逐步上派輪訓(xùn)或外派定向培訓(xùn)。
(2)團(tuán)隊(duì)每月必須組織一次培訓(xùn),隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施;團(tuán)隊(duì)內(nèi)開(kāi)展日常業(yè)務(wù)討論,共同解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;并開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),普訓(xùn)公衛(wèi)知識(shí),提高隊(duì)員的綜合業(yè)務(wù)水平。
三、職責(zé)和任務(wù)
(一)團(tuán)隊(duì)職責(zé)
1、主動(dòng)做好鄉(xiāng)村的溝通協(xié)調(diào)工作,組織本團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)真完成基本公共衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真制定本團(tuán)隊(duì)的年度、月度工作目標(biāo),并有詳細(xì)可行的周工作安排。定期開(kāi)展團(tuán)隊(duì)的工作總結(jié)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、整改,高效有序地開(kāi)展工作。
3、督促團(tuán)隊(duì)成員嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,防止差錯(cuò)事故發(fā)生。安排團(tuán)隊(duì)成員輪流參加各項(xiàng)培訓(xùn),改善工作態(tài)度和方法。
4、每月對(duì)成員工作進(jìn)行績(jī)效考核。
5、對(duì)團(tuán)隊(duì)工作中出現(xiàn)履行職責(zé)不到位、下達(dá)的任務(wù)不完成,弄虛作假、失職、瀆職等行為而造成的醫(yī)療責(zé)任事故、重大傳染病暴發(fā)、疫苗接種差錯(cuò)事故、群眾負(fù)面影響等負(fù)主要責(zé)任,并直接與績(jī)效工資掛鉤。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
。1)公共衛(wèi)生服務(wù)
1、應(yīng)急防控
、僮龊脗魅静∪撕徒佑|者的流調(diào)、居家隔離等工作,開(kāi)展疫點(diǎn)處理和漏報(bào)調(diào)查等。
、陂_(kāi)展轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告、分析、參與調(diào)查和處理。傳染病相關(guān)信息登記和報(bào)告準(zhǔn)確率、及時(shí)率和處置率達(dá)100%。
、坶_(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳,包括避災(zāi)防震、煤氣中毒防范、家庭自救等應(yīng)急知識(shí)的演示、教育工作。
2、預(yù)防接種
開(kāi)展計(jì)免接種工作,做好預(yù)約登記,擴(kuò)大對(duì)流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索。
3、慢性病防治
①及時(shí)為居民建立真實(shí)的電子健康檔案。
②對(duì)轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤患者實(shí)施規(guī)范的動(dòng)態(tài)管理,定期跟蹤隨訪,隨訪結(jié)果(臨床治療、生活行為、健康指導(dǎo)信息)及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并保存紙質(zhì)的簽名隨訪記錄。
、勖磕觊_(kāi)展轄區(qū)居民家庭保健活動(dòng)。
、馨匆(guī)定對(duì)老年人和高危人群進(jìn)行隨訪和干預(yù)。
4、健康教育與健康促進(jìn)
、倜吭略谏鐓^(qū)為居民開(kāi)展健康教育講座1次以上,重點(diǎn)做好衛(wèi)生應(yīng)急,重大傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤和食物中毒等防治知識(shí)的宣傳。
、谠卺t(yī)院宣傳欄制作防病知識(shí)?
、郯l(fā)放健康宣傳資料。
、苌钊胩囟▓(chǎng)所進(jìn)行傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、心理健康、亞健康等方面的宣傳教育。
5、康復(fù)管理
配備開(kāi)展康復(fù)服務(wù)的基本設(shè)施和專兼職技術(shù)人員,進(jìn)行康復(fù)期病人隨訪以及康復(fù)服務(wù)。
6、婦幼保健管理
①新婚隨訪每?jī)稍?次。
、诙酱僭缭袐D女建立《圍產(chǎn)期保健卡》,產(chǎn)后訪視3次以上。
、勖?jī)赡陞f(xié)助開(kāi)展1次婦女病普查,婦科腫瘤隨訪率90%。
、苊考径乳_(kāi)展1次生殖保健知識(shí)講座。
、蓍_(kāi)展5歲以下兒童生命監(jiān)測(cè),新生兒訪視3次以上。
、揲_(kāi)展計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等指導(dǎo)與咨詢。
、呓⒂g期、更年期婦女、0-6歲高危兒童健康管理檔案,實(shí)行規(guī)范化管理。
四、績(jī)效和考評(píng)
1、團(tuán)隊(duì)在完成任務(wù)的前提下,其績(jī)效納入醫(yī)院統(tǒng)一考核,獎(jiǎng)勵(lì)分配應(yīng)向“苦、臟、累、險(xiǎn)”崗位傾斜,醫(yī)院要適當(dāng)加大團(tuán)隊(duì)考核分值權(quán)重,體現(xiàn)勤勞多得、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、奉獻(xiàn)多得的分配原則,團(tuán)隊(duì)中表現(xiàn)突出者可高于醫(yī)院分配人均水平的10%-20%發(fā)放,醫(yī)院在考評(píng)和分配中要充分聽(tīng)取隊(duì)長(zhǎng)的意見(jiàn)。
2、績(jī)效考核與每團(tuán)隊(duì)和隊(duì)員的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度及公衛(wèi)辦半年績(jī)效考核情況進(jìn)行掛鉤。
3、隊(duì)長(zhǎng)享有每月隊(duì)長(zhǎng)津貼,按任務(wù)完成情況和公衛(wèi)辦半年績(jī)效考核結(jié)果分為一、二、三等,適當(dāng)拉開(kāi)津貼差距。
4、團(tuán)隊(duì)成員的考核結(jié)果,與醫(yī)院年度考核、技術(shù)職務(wù)晉升掛鉤同等條件下,表現(xiàn)突出者可優(yōu)先考慮。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇11
按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求,為了進(jìn)一步做好我縣基本公共衛(wèi)生孕產(chǎn)期保健項(xiàng)目,提高婦女健康水平,結(jié)合我縣項(xiàng)目開(kāi)展情況,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
。ㄒ唬┰缭薪▋(cè)率≥90%;
。ǘ┊a(chǎn)前健康管理率≥98%;
。ㄈ┰挟a(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%以上;
。ㄋ模┊a(chǎn)后訪視率≥95%
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.5%以上。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
。ㄒ唬⿵(qiáng)化孕產(chǎn)婦保健技術(shù)培訓(xùn)。
從事孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格?h每年至少舉辦一期婦女保健相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,提高基層專業(yè)人員服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ┟赓M(fèi)提供基本孕產(chǎn)婦保健。
按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》,免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)。包括建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,孕期五次產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后二次訪視服務(wù)。
1、確定定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)縣衛(wèi)生局按照國(guó)家有關(guān)工作規(guī)范要求,指定符合條件有資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)作為本區(qū)域提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),并將名單向社會(huì)公布。在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)間接受孕產(chǎn)婦健康管理的,給予免費(fèi)服務(wù)。不在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查紳孕產(chǎn)婦,不能享受免費(fèi)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)以市為單位報(bào)衛(wèi)生廳
2、孕情管理。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生室村醫(yī)和村級(jí)保健員、及計(jì)生專干,定期入戶調(diào)查、了解、登記本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦基本情況,并向孕婦告知本區(qū)域提供免費(fèi)服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并按轄區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)后訪視工作。
3、孕早期健康管理。
。1)建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》。在孕12前周,孕婦到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》!稄V西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制。由縣婦幼保健院按照實(shí)際情況,向轄區(qū)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放。孕產(chǎn)婦攜帶手冊(cè)就近到定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受保健服務(wù),服務(wù)完成后,保健醫(yī)生登記服務(wù)情況及結(jié)果,孕產(chǎn)婦在《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》上簽字確認(rèn)。
。2)首次孕早期健康管理要進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查、梅毒血清學(xué)試驗(yàn)、HIⅤ抗體檢測(cè)。有條件的地區(qū)進(jìn)行B超、電圖檢查及血糖、陰道分泌物等實(shí)驗(yàn)室檢查,費(fèi)用由孕婦自理,但要做好告知工作。同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知并在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)上簽名。高危評(píng)分10分以上,必須及時(shí)轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并在2周內(nèi)隨訪結(jié)果。
。3)中孕期健康管理。孕16—20周和21—24周各進(jìn)行1次孕期健康管理,進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測(cè),對(duì)孕婦保健狀況和胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育狀況進(jìn)行評(píng)估。動(dòng)員孕婦到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查檢測(cè),重點(diǎn)識(shí)別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的高危孕婦,發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦的異常孕婦,不能截留,必須及時(shí)轉(zhuǎn)到縣級(jí)以上產(chǎn)科急救中心,并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。出現(xiàn)危急征象的孕婦。要立即轉(zhuǎn)產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。
。4)晚孕期健康檢查。孕25—36周、37—40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前檢查。督促孕婦到有助產(chǎn)資質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的高危孕婦,必須轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并增加必須的檢查次數(shù)。
。5)產(chǎn)后家庭訪視。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以書(shū)面告知產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)后家庭訪視的信息,并在產(chǎn)婦出院24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)婦的分娩信息發(fā)至縣婦幼保健院,縣婦幼保健院在48小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息分發(fā)到產(chǎn)婦所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)后第一次家庭訪視服務(wù)(地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)覆蓋不到的產(chǎn)婦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知村衛(wèi)生室進(jìn)行隨訪)。產(chǎn)后家庭訪視服務(wù),應(yīng)在產(chǎn)婦出脘后3—7天進(jìn)行。
。6)產(chǎn)后42天健康檢查。正常產(chǎn)婦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查,異常產(chǎn)婦到原分娩醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查。發(fā)現(xiàn)有異常的產(chǎn)婦必須及時(shí)轉(zhuǎn)至產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查治。
(7)信息收集和上報(bào)。各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生管理》軟件對(duì)孕產(chǎn)婦保健工作進(jìn)行管理,履行孕產(chǎn)婦保健健康管理項(xiàng)目信息上報(bào)義務(wù)。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)前檢查及產(chǎn)后訪視后,要及時(shí)將信息錄入信息系統(tǒng),建立電子化信息管理網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)完善信息管理網(wǎng)絡(luò),全面掌握項(xiàng)目工作開(kāi)展情況,為項(xiàng)目績(jī)效考核及項(xiàng)目資金撥付提供依據(jù)。
(三)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健信息管理。
進(jìn)一步建立健全全縣婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健信息電子網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)。按照《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)信息工作管理規(guī)范(試行)〉的通知》和《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)使用管理的通知》要求,統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》對(duì)孕產(chǎn)婦保健信息進(jìn)行管理,提高孕產(chǎn)婦保健質(zhì)量。
三、組織與管理
。ㄒ唬┳灾螀^(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一協(xié)凋頊目的實(shí)施,成立自治區(qū)級(jí)小組,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督;縣衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的組織管理,根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,確定符合要求的醫(yī)療保健杌作為孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目的定點(diǎn)醫(yī)療保健杌構(gòu),制定工作方案、管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和績(jī)效考核。
。ǘ┳灾螀^(qū)婦幼保健院為自治區(qū)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)單位,配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行市、縣(市、區(qū))級(jí)師資培訓(xùn)與績(jī)效考核,并承擔(dān)項(xiàng)目指導(dǎo)和信息管理工作。市、縣(市、區(qū))級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績(jī)效考核,并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)信息管理工作。
。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院等項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)機(jī)構(gòu),必須按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》及本方案具體妻求,提供規(guī)范的孕產(chǎn)婦保健服務(wù),并明確公示和告知孕婦提供免費(fèi)檢查的項(xiàng)目,高危孕婦需要增加的自費(fèi)檢查項(xiàng)自要明確告知,做到知情選擇。履行信息上報(bào)職責(zé),及時(shí)向縣婦幼保健院上報(bào)信息。
。ㄋ模┛h級(jí)產(chǎn)科急救中心、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)采用多種形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診,接受高危孕產(chǎn)婦,明確診斷,實(shí)施治療,提供住脘分娩服務(wù),及時(shí)反饋信息。
。ㄎ澹┐逍l(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息收集、上報(bào)和健康教育,村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下,協(xié)助開(kāi)展保健管理工作。
四、考核內(nèi)容與指標(biāo)
。ㄒ唬┒綄(dǎo)考核主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等:
。ǘ┲饕u(píng)價(jià)揩標(biāo):孕產(chǎn)婦保健覆蓋率;孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率住院分娩率;產(chǎn)后訪視率;孕產(chǎn)婦死亡率;居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案 篇12
結(jié)合我村實(shí)際情況,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì),按照科學(xué)規(guī)范、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的工作原則,轉(zhuǎn)變財(cái)政投入模式,采用政府購(gòu)買(mǎi)方式,建立績(jī)效考核機(jī)制,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在全縣順利實(shí)施。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)影響城鄉(xiāng)居民健康的主要衛(wèi)生問(wèn)題落實(shí)干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,促使全縣城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
按照全省的統(tǒng)一部署,現(xiàn)階段我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共九項(xiàng);包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等。
四、實(shí)施步驟
每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)按照以下步驟有序開(kāi)展。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。采用宣傳單、上門(mén)走訪等行之有效的方式,對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)廣泛開(kāi)展宣傳,促使廣大居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施將有利于提高其健康水平,進(jìn)而主動(dòng)
接受醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的相應(yīng)服務(wù)。宣傳發(fā)動(dòng)工作應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。
(二)組織實(shí)施;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,縣疾控中心、縣婦幼保健院負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織實(shí)施,村衛(wèi)生室接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理,并承擔(dān)相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)工作。村衛(wèi)生室要服從管理,積極配合上級(jí)有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)信息的收集等工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織管理;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目關(guān)系到人民群眾的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要強(qiáng)化管理,規(guī)范要求,不得以實(shí)施項(xiàng)目的名義收取任何費(fèi)用。
(二)積極探索,建立長(zhǎng)效機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在新醫(yī)改工作中的重要性,及時(shí)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管人員具體抓的有效工作機(jī)制。各相關(guān)單位要明
(三)擴(kuò)大宣傳,鼓勵(lì)群眾參與;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是對(duì)提高群眾健康水平具有重要影響的項(xiàng)目,涉及面廣,任務(wù)重,政策性強(qiáng),要采取多種方式,加強(qiáng)宣傳,讓廣大居民了解自身能夠免費(fèi)享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,提高群眾的知曉率,鼓勵(lì)群參與。
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