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村級五清一改工作實施方案(通用10篇)
具有強導向性是工作方案的特點之一。當一個項目被提出時,提前準備多種方案,可以更好的幫助上級做決策,工作方案怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的村級五清一改工作實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村級五清一改工作實施方案 篇1
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,根據(jù)《宿松縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》文件精神和省市縣部署安排,現(xiàn)就開展我鎮(zhèn)村莊清潔行動,制定本工作方案。
一、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺,從村民身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從建設(shè)、管護、運營等方面建立健全長效機制,將農(nóng)村村莊清潔行動從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來。
二、行動內(nèi)容
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.清理村內(nèi)塘溝。引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物和岸邊垃圾。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,從源頭上避免養(yǎng)殖糞污亂排亂堆,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
3.清理亂堆亂放、亂搭亂建。清理農(nóng)戶房前屋后、文化廣場、停車場、村內(nèi)巷道的雜草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,對建筑垃圾要及時清運,對未審批的亂搭亂建大棚房、鐵皮棚、遮陽板、伸縮帳篷等要予以拆除,徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問題,提升綠化美化和村容村貌水平。
4.清理廢舊廣告牌。清理粘貼在墻壁、院門、電線桿、路燈、路標等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、牛皮癬、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌;清理陳舊破損、雜亂無序的商業(yè)牌匾、條幅、燈箱及墻體懸掛物等。
5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實際,因地制宜處理或清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、廢棄線桿等。拆除已享受農(nóng)村危房重建政策的危改戶危舊房屋及農(nóng)村無使用功能的危舊建筑物,做到發(fā)現(xiàn)一戶,拆除一戶,不留死角。遏制和逐步消除農(nóng)村“一戶多宅”行為,規(guī)范農(nóng)村宅基地使用和管理秩序,排查農(nóng)村廢舊宅基地清理登記建檔工作。
6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。要宣傳開道、輿論先行,提高村民清潔衛(wèi)生意識。開展“美麗庭院”“清潔戶”動態(tài)評比活動,完善村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。
各村(社區(qū))在實施村莊清潔行動工作中,對清理收集的垃圾、淤泥等污染物,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置,相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、危險廢物和白色垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村(社區(qū))可在完成“五清一改”規(guī)定動作的'基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁,開展村莊綠化美化亮化及道路硬化等其他相關(guān)工作,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府將環(huán)境整治職責分工納入黨委、政府重要議事日程,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。
2.強化執(zhí)行責任。明確各村(社區(qū))書記為村莊“清潔指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作;縣直包保幫扶單位與鎮(zhèn)共同對幫扶村(社區(qū))實施效果負責;縣直單位包保幫扶專班負責督促落實;各村(社區(qū))具體落實。
3.構(gòu)建長效機制。通過實施農(nóng)村清潔行動,達到“有制度管護、有人員看護、有經(jīng)費維護”的農(nóng)村清潔長效運行機制基本要求。各村(社區(qū))要進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,實施“門前三包”制度,切實增強農(nóng)民群眾自覺性、主動性,讓農(nóng)民群眾動起來,在持續(xù)開展各項整治工作中“唱主角”,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
4.嚴格督查考核。農(nóng)村“五清一改”村莊清潔行動是年度重點工作,將納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦將不定時組織相關(guān)人員對各村村莊清潔行動開展情況進行督導檢查,并通報進展情況。各村(社區(qū))要建立工作會商制度,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時推動解決,每周將工作進展情況報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。
村級五清一改工作實施方案 篇2
為高質(zhì)量建設(shè)“花園水口”,打造“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”,樹立全域美學理念,塑造良好的集鎮(zhèn)窗口形象,持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,切實解決集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境突出問題,推進集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作走向常態(tài)化、標準化、制度化,并形成長效管理機制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村人居環(huán)境工作總體要求,制定本實施方案。
一、主要目標
為認真貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署,以整治人居環(huán)境助力鄉(xiāng)村振興為突破口,總體按照“政府引導、多方參與、群眾主體、分類實施”的思路,通過多種形式的宣傳和發(fā)動,自20xx年5月起,在全鎮(zhèn)全面開展“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動!拔迩逍袆印敝攸c清理農(nóng)村河道、農(nóng)村堰渠、農(nóng)村溝渠、農(nóng)村道路、農(nóng)家庭院,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌得到明顯改善和提升。集鎮(zhèn)提升行動重點整治集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、街面秩序、立面風貌,達到“路要平”、“燈要亮”、“公廁要潔凈”、“秩序要規(guī)范”、“保潔要及時”、“黑臭水體治理要及時”、“立面要美觀”的基本要求。通過持續(xù)整治、建立長效機制,確保到20xx年底,實現(xiàn)集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有效整治,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,管護長效機制全部健全,村民健康生活文明意識有效提高,健康衛(wèi)生的生活方式基本養(yǎng)成,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善,群眾滿意度明顯提高的基本目標。
二、重點任務
。ㄒ唬╅_展“五清理”行動
1.清理農(nóng)村道路。針對農(nóng)村道路沿線“白色垃圾”“固體廢棄物”“垃圾桶爆倉”,路面未及時沖洗,保潔員配備不齊,常態(tài)化管護機制不健全等問題,各村(社區(qū))要因地制宜完善農(nóng)村常態(tài)化保潔制度,明確責任區(qū)域,重點清理集鎮(zhèn)周邊公路主干道、村(組)道路等重點區(qū)域周邊垃圾,清理道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)破舊房屋,規(guī)范廣告張貼等。20xx年6月底前全面清除上述重點區(qū)域積存垃圾,確保集鎮(zhèn)、交通沿線、周邊公路主干道、村(組)道路常態(tài)性干凈、整潔、有序。各村(社區(qū))要在20xx年5月底前實現(xiàn)行政村專職保潔員全覆蓋。
2.清理農(nóng)村河道。針對農(nóng)村河道周邊垃圾堆積、黑臭水體、水面漂浮垃圾等問題,按照“政府主導、多方參與、分區(qū)分類、因地制宜”原則,落實河湖長制工作,開展常態(tài)性農(nóng)村河道清理行動。采取控源截污、垃圾清理等綜合措施,在控制垃圾堆放源頭的基礎(chǔ)上,重點清淤,治理農(nóng)村河道兩旁雜草淤泥,廢棄垃圾、水面漂浮垃圾,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。各村(社區(qū))要在20xx年6月底前完成清理工作,并形成長效工作機制。
3.清理農(nóng)村堰渠。針對農(nóng)村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不暢等問題,嚴格排查形成臺賬,組織人員對堰渠進行維修加固、清理垃圾、通暢保排。各村(社區(qū))要在20xx年6月底前,實現(xiàn)全面排查,保障轄區(qū)范圍內(nèi)全部堰渠能通暢排水。
4.清理農(nóng)村溝渠。針對農(nóng)村溝渠黑臭水體、垃圾亂倒、雜草叢生等問題,各村(社區(qū))要組織專門的清理隊伍,對每個行政村、組內(nèi)的所有溝渠進行集中清理,要在20xx年6月底前,全面完成清理工作,確保每條溝消除黑臭水體,保障通暢。
5.清理農(nóng)村庭院。針對農(nóng)村庭院房前屋后雜物、雜草亂堆亂放、無人清理等問題,各村(社區(qū))要加大宣傳和動員力度,充分發(fā)動黨員、干部、群眾力量,突出群眾主體作用,自覺清理自家庭院范圍內(nèi)亂堆亂放的雜物(比如:秸稈、木材、生產(chǎn)工具等),以及農(nóng)村房前屋后雜草和垃圾。各村(社區(qū))要在20xx年6月底前,做到農(nóng)戶房前屋后物品堆放規(guī)范有序,并形成長效清理工作機制。
。ǘ╅_展集鎮(zhèn)提升行動
1.提升基礎(chǔ)設(shè)施。完善街道路面、人行道、排水溝、下水道建設(shè),對街道兩側(cè)進行硬化和綠化,保持路面平整有序。加強街道兩旁的行道樹優(yōu)化。加強集鎮(zhèn)公廁保潔。加快集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施設(shè)備的運營維護管理并形成長效工作機制。
2.提升環(huán)境衛(wèi)生。全面落實街面保潔制度,消除衛(wèi)生死角,規(guī)范垃圾分類,完善街道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理,做好市場周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔。規(guī)范臨街建設(shè)工地安全圍護設(shè)施設(shè)置,施工產(chǎn)生的垃圾要隨產(chǎn)隨清,竣工后要及時恢復路面。及時有效治理黑臭水體,全面規(guī)范企業(yè)排水、居民生活用水排放行為,嚴厲打擊污水直排或通過雨水管網(wǎng)等違法行為。20xx年6月底前完成清理工作,并形成長效工作機制。
3.提升街面秩序。拆除集鎮(zhèn)兩側(cè)違法違章建(構(gòu))筑物和影響風貌的各種遮陽棚(房),規(guī)范各類廣告標牌、燈飾店招、標志標線設(shè)置,禁止公共場地晾曬衣物和其他亂懸亂掛。清除和規(guī)范沿街經(jīng)營戶占道經(jīng)營、占道堆物、違規(guī)設(shè)攤等行為,規(guī)范馬路市場、實行歸行入市。加大亂停亂放的整治力度,規(guī)范車輛停放秩序,機動車、非機動車定點劃線停放、整齊有序。20xx年6月底前完成整治工作,并形成長效工作機制。
4.提升立面風貌。加強風貌管控。持續(xù)開展違法建設(shè)房屋、一戶多宅房屋、破舊圍墻、臨時生產(chǎn)性棚房、雜物間、畜禽圈等的清除。規(guī)范屋頂秩序,對于不再使用的屋頂蓄水桶進行拆除,對于群眾有剛性需求的屋頂蓄水桶進行落地改造。持續(xù)開展彩鋼棚整治,對于地上的彩鋼棚(房)、違章屋頂彩鋼棚、以及與整體環(huán)境容貌不協(xié)調(diào)的彩鋼棚進行全面拆除,對架設(shè)在房屋樓頂?shù)腵取得合法審批手續(xù)的彩鋼棚按照坡屋頂形制進行改造。各村(社區(qū))要在20xx年6月底前基本完成清理工作,并形成長效工作機制。
三、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵷熑危罅ν七M。為確保工作順利有效開展,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全鎮(zhèn)“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動整治工作,各牽頭領(lǐng)導要督促指導各村(社區(qū))扎實有效開展工作。鎮(zhèn)級各牽頭部門要分類制定具體實施細則,指導督促好各村(社區(qū))開展工作。各村(社區(qū))是工作責任主體,要按照要求,結(jié)合本地實際,細化具體方案,摸準情況,建立問題臺帳,把握工作各階段時間節(jié)點,確保工作落到實處、有效推進,全面完成工作任務。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要對照部門職責,認真履行指導督促職責,落實專人下沉一線加強業(yè)務指導,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重點、難點問題。
。ǘ┒嗲佬麄鳎l(fā)動群眾。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,要加強宣傳發(fā)動、示范帶動。黨員干部在工作推進中要起到“領(lǐng)頭羊”作用,要把“我為群眾辦實事”與“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動工作有機結(jié)合起來,要采取群眾喜聞樂見的方式加大宣傳力度,引領(lǐng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體、群團組織、社會團體參與整治,引導群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。
。ㄈ┘訌姸讲椋瑥膰揽己。鎮(zhèn)級相關(guān)部門,進行常態(tài)性督查暗訪,對工作開展成效突出的村、社區(qū)進行通報表揚,對工作推進不力的進行通報批評,限期整改。限期整改不力,將嚴肅追責問責。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組將“五清行動”和集鎮(zhèn)提升行動工作納入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作年度目標考核的重要內(nèi)容,加大對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)級相關(guān)部門考核,嚴格逗硬獎懲,確保工作落地落實。
。ㄋ模⿵娀畔笏汀8鞔、社區(qū)和相關(guān)部門要及時向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心報送工作開展情況,鎮(zhèn)紀委對工作不力的村、社區(qū)和涉及部門責任人員實施問責。
村級五清一改工作實施方案 篇3
為進一步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中共池州市貴池區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)20xx年“五清一改”百日攻堅行動實施方案的通知》(貴辦秘〔20xx〕36號)、貴池區(qū)“五清一改”工作百日攻堅指揮部辦公室《關(guān)于將貧困村、邊緣村納入“五清一改”百日攻堅行動的通知》(貴農(nóng)整指辦〔20xx〕6號)等有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總目標,通過實施村莊整治提升,使全鎮(zhèn)村莊初步實現(xiàn)凈化、美化、亮化、綠化和交通暢通的要求,著力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、工作目標
以鎮(zhèn)容村貌大改觀、群眾意識大提升為主攻方向,結(jié)合貴池區(qū)“五清一改”(即清理村內(nèi)溝塘,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)棄物,清理無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)百日攻堅行動,力爭通過一個月集中努力,完成“三個一”工程,即示范三個村,其余村(社區(qū))各抓好一個示范組,讓全鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境來一次自我革命,再上一個臺階。
三、重點任務
。ㄒ唬┤齻示范村典型帶動。重點圍繞村村通、組組通等村莊內(nèi)可視范圍內(nèi)的一切環(huán)境因素,整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清一改”工作。
1、以貧困村豐莊村為示范村,鎮(zhèn)黨委書記汪正祥同志負責聯(lián)系,整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
組長:
成員:
2、以晏塘社區(qū)為示范村,烏沙鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李春同志負責聯(lián)系,整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
組長:周盾
成員:
3、以燈塔村為示范村,鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡組組長鞏茂旺同志負責聯(lián)系,整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
組長:汪令芽
成員:
。ǘ┩瓿伞耙粋組”達標。各非整村推進村(社區(qū))要結(jié)合實際,在完成主干道、支干道可視范圍內(nèi)“五清一改”的基礎(chǔ)上,再選擇1個村民組作為示范點,整體推進,以點帶面開展人居環(huán)境整治。
此項工作由各聯(lián)系村領(lǐng)導負責,安排1名聯(lián)系村干部作為駐組干部。
三、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。烏沙鎮(zhèn)地處圩區(qū),人口稠密,居民的環(huán)境衛(wèi)生條件較差,清潔衛(wèi)生意識有待提高,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作亟需加強。針對我鎮(zhèn)無功能建筑物、廢棄廣告牌以及亂搭亂建、亂堆亂放等突出問題,各組長、聯(lián)系村負責人、各整治村(社區(qū))及鎮(zhèn)直相關(guān)部門必須清醒認識,通過烏沙鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理“五清一改”工作攻堅行動,形成推進人居環(huán)境治理合力的“圩區(qū)革命”。
。ǘ┲贫ǚ桨福晟婆e措。農(nóng)村人居環(huán)境治理是一項系統(tǒng)性、全域性工作,各村(社區(qū))需制定具體周密的`實施計劃,明確工作任務、明確時間節(jié)點、明確責任人員,于8月8日前報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部辦公室。
。ㄈ⿲讼冗M,提升標準。各村(社區(qū))要主動對標先進,不斷提升工作標準。整治后,各道路沿線凈化、綠化、美化、亮化效果需明顯增強;3個示范村、11個示范組內(nèi)要做到“五清一改”,并結(jié)合本地實際,采用“五小園”點綴村容組貌,使人居環(huán)境變?yōu)橐司蛹覉@。
。ㄋ模﹦訂T群眾,全員參與。一是對廣大群眾耐心細致地做好思想動員和政策解釋,宣傳相關(guān)文件精神,并發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》和《“加強五清一改,共建美麗烏沙”倡議書》,激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力,主動承擔起維護環(huán)境衛(wèi)生的職責。二是要堅持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,摒棄“自娛自樂”的工作方法,結(jié)合“一約四會”,充分發(fā)揮村級后備干部、黨員、村民代表、村“兩小組長”、村民理事會成員的帶頭示范、宣傳引導作用,積極倡導文明新風,培養(yǎng)群眾人居環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
。ㄎ澹┘訌姸讲,落實責任。各工作組、聯(lián)系村干部每天到點督查指導“五清一改”工作,對工作推進不力的村(社區(qū))及相關(guān)責任人,將采取措施進行問責。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。烏沙鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理“五清一改”攻堅行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導,形成政委、指揮長、組長、聯(lián)系村領(lǐng)導、駐組干部組成的領(lǐng)導體系,統(tǒng)籌組織推進全鎮(zhèn)“五清一改”工作。
(二)加大經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政加大“五清一改”工作資金投入,結(jié)合各村(社區(qū))工作開展情況給予資金獎補。
。ㄈ⿵娀{(diào)度考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清一改”工作納入村級千分制綜合目標考核體系,作為實績考核的重要內(nèi)容,制定考核細則,對工作突出的村(社區(qū))及個人進行表彰。
村級五清一改工作實施方案 篇4
根據(jù)市委、市政府“七大整治”專項行動的統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)寧國市20xx年度“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案的通知》(寧政辦秘【20xx】16號)等精神,推進南山街道“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,特制定本方案。
一、主要目標
開展以“五清一改”為主要內(nèi)容的'“村莊清潔提質(zhì)年”活動,持續(xù)推進“四美一改”創(chuàng)評(最美鄉(xiāng)村路、最美村莊、最美庭院、最美鄉(xiāng)村保潔員和改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣),加大村莊環(huán)境整治力度,各行政村新建1個村莊整治點,提升完善規(guī)劃保留自然村“五清一改”整治;結(jié)合路域環(huán)境等整治,重點對主要干道沿線及村莊進行治理,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、重點工作
1、持續(xù)推進“四美一改”創(chuàng)評活動。在20xx年“四美一改”創(chuàng)評基礎(chǔ)上,20xx年再創(chuàng)評5個“最美村莊”,縣市級“最美庭院”(由鄉(xiāng)婦聯(lián)牽頭),評選“最美鄉(xiāng)村保潔員”(由住建局牽頭)
2、開展“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋。(清理農(nóng)村黑臭水體,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)確保街道自然村達到“五清一改”標準和改廁整村推進。
3、重點整治一批新村莊。20xx年南山街道新建鄉(xiāng)村整治點為5個,分別為萬福村珠寶組和燕米山組、雞山村雞山組和春光組,高村村的洪流組。
4、強化提升20xx年最美自然村。對已獲評上年度最美自然村的雞山村玻璃溪組,要求繼續(xù)整治提升,對整治提升效果進行督查考核;對未獲評最美自然村雞山村移民組、雞山村木竹山組、萬福村的方村坎組,要求繼續(xù)整治提升,參評最美自然村。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。各村要將“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程,做好項目具體實施推進等工作。完善全民參與機制,積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用,切實調(diào)動農(nóng)民參與積極性,動員廣大群眾積極投身到村莊整治上來。南山街道將“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上黨工委議事日程。
。ǘ┳⒅匦麄骷睢8鞔逡獜V泛開展村莊整治宣傳和教育,宣講政策要求,開展技術(shù)幫扶。結(jié)合宣傳卡片、村務公開欄、宣傳墻、入戶等形式,引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和行為方式,形成有利工作氛圍,并宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法。
(三)嚴格考核獎懲機制。將“五清一改”村莊整治納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核范疇。一是街道對各村年初申報的村莊整治點(建設(shè)內(nèi)容、投資概算等)進行初審和統(tǒng)籌調(diào)度,并于6月份組織半年考核督查,重點督查群眾參與、整治效果等情況,納入年終“五清一改”整治目標考核成績。二是開展已建最美自然村長效管護考核,確保建一個成一個、建管并重,采取現(xiàn)場查看等方式考核已建最美自然村長效管護效果,并將該成績納入各村村莊整治點成績。
村級五清一改工作實施方案 篇5
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進一步打造干凈、整潔、有序的宜居鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,按照《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動方案的通知》(渝農(nóng)居組〔20xx〕5號)文件要求,經(jīng)縣政府同意,決定在常態(tài)化開展“四清一改”、村莊清潔行動和“清潔家園·和諧鄰里”活動的基礎(chǔ)上,開展以清理“藍棚頂”、清理無人居住的廢舊房、清理房前屋后的雜物堆、清理田間地頭的廢棄物、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動為主要內(nèi)容的.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動,F(xiàn)制定如下方案。
一、總體目標和基本原則
(一)總體目標。
通過開展“五清理一活動”專項行動,全面鞏固提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長效管護機制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習慣,進一步增強環(huán)境保護、衛(wèi)生健康意識,推動農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
(二)基本原則。
——政府主責,群眾主角。各成員單位、有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實主體責任,主要負責同志為“一線總指揮”,做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺,組織動員農(nóng)民群眾主動參與,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。
——統(tǒng)籌謀劃,分檔整治!拔迩謇硪换顒印币c美麗宜居鄉(xiāng)村打造、美麗庭院建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結(jié)合,要與國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃布局等共同謀劃。要針對各村自然稟賦、開發(fā)價值、區(qū)位交通、居住人員和經(jīng)濟實力各不相同等實情,科學確定整治標準和模式,按照分批次分步驟、循序漸進、穩(wěn)步推進的原則進行整治,避免工作過程簡單化、“一刀切”。
——內(nèi)外兼修,標本兼治。既要集中整治村莊“臟亂差”問題,給農(nóng)民群眾帶來“看得見、摸得著”的變化,又要由表及里、縱深推進。要增強農(nóng)民群眾保持良好環(huán)境衛(wèi)生的自覺性、主動性,樹立生態(tài)文明新風尚。要進一步建立完善管護長效機制,確!拔迩謇硪换顒印笨煲娦、見長效,防止“一陣風”“走過場”。
二、主要內(nèi)容
(一)清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風貌塑造。對于私搭亂建的“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行整治。(牽頭部門:縣規(guī)劃自然資源局;配合部門:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;配合部門:縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)房屋院壩“六整齊”、整潔有序。(牽頭部門:縣鄉(xiāng)村振興局;配合部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣城管局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(四)清理田間地頭廢棄物。引導農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;配合部門:縣供銷聯(lián)社;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。(牽頭部門、單位:縣經(jīng)濟信息委、縣文化旅游委,國網(wǎng)重慶奉節(jié)供電公司;配合單位:廣電網(wǎng)絡奉節(jié)分公司、中國電信奉節(jié)分公司、中國移動奉節(jié)分公司、中國聯(lián)通奉節(jié)分公司;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導,大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風、除陋習”活動,進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。(牽頭部門:縣衛(wèi)生健康委;配合單位:縣文明辦;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
三、實施步驟
(一)試點示范階段(20xx年7月-2022年12月)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真對照工作任務和要求,結(jié)合本行業(yè)或本轄區(qū)實際,研究制定具體工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對不同檔次村明確行動目標、整治標準、時序安排和責任分工,利用村民大會、宣傳展板、標語、廣播喇叭等方式廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義,營造全民參與、共建共享氛圍。重點在沿高鐵兩邊、沿高速兩線、沿江兩岸、沿旅游景區(qū)周邊、沿城郊環(huán)線“五沿區(qū)域”,“詩橙產(chǎn)業(yè)”永樂—安坪線路、平安鄉(xiāng)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興線路、濱江產(chǎn)城景融合發(fā)展線路、三峽之巔綠色發(fā)展線路、三峽原鄉(xiāng)生態(tài)旅游線路、規(guī)劃展覽館及周邊線路等“六條特色線路”,鄉(xiāng)村振興重點鎮(zhèn)村、整村推進村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等開展試點示范。
(二)漸次推進階段(2023年1月-2024年6月)。在總結(jié)試點示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善方案,細化措施,強化保障,廣泛發(fā)動群眾,推動專項行動由示范區(qū)域向面上漸次推進,確保影響農(nóng)村人居環(huán)境中的突出問題得到有效解決,村容村貌在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到更大提升。
(三)鞏固提升階段(2024年7月-2025年12月)。完善村規(guī)民約,進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責任義務,完善長效機制,進一步推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。開展督導評估,鞏固整治成效,對工作開展好、完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊予以通報表揚,對臟亂差問題明顯、問題反復反彈的予以曝光批評,并責成限期整改。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。“五清理一活動”專項行動由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦統(tǒng)籌推進,縣文明辦、縣經(jīng)濟信息委、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)重慶奉節(jié)供電公司、中國電信奉節(jié)分公司、中國移動奉節(jié)分公司、中國聯(lián)通奉節(jié)分公司、廣電網(wǎng)絡奉節(jié)分公司等按照責任分工協(xié)同推進。20xx年7月底前,各牽頭部門(單位)向縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦報送單項工作推進方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將此項工作納入重要議事日程,主要負責同志親自部署、親自動員、親自推動,要壓實村黨組織書記責任,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、依靠群眾,確保各項整治任務落地見效。
(二)細化落實措施。堅持先易后難、統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建工作推進專班,以行政村為單位,對“五清理”方面的問題進行全面摸底排查,分類建立臺賬,事項化、清單化、時序化推進各項任務。要堅持集中力量辦大事,花小錢或少花錢辦大事,加強相關(guān)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,鼓勵受益農(nóng)民群眾積極投勞籌資及社會資本投入專項行動。
(三)完善監(jiān)督機制。縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦會同相關(guān)部門和單位,加強督促指導,建立暗訪制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出問題清單,及時反饋有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認真推動解決。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別設(shè)立線上、線下舉報投訴渠道,及時核查整改群眾反映問題(模板參考附件1)。
(四)強化工作調(diào)度。建立季調(diào)度、半年通報制度,將“五清理一活動”專項行動開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境評估考核和半年工作排位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各牽頭部門要求報送單項工作進展情況,各牽頭部門將收集到的單項工作情況匯總后適時填報專項行動統(tǒng)計表(詳見附件2),并于每季度最后一個月25日前將統(tǒng)計表報送至縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦(相關(guān)經(jīng)驗做法、圖片、新聞報道等可一并報送)?h農(nóng)村人居環(huán)境整治辦將定期通報進展情況,促進交流學習,指導各項工作任務有力有序有效開展。
村級五清一改工作實施方案 篇6
一、工作目標
通過實施中心村環(huán)境衛(wèi)生“五清一改”整治行動,對中心村各自然莊內(nèi)陳年垃圾、建筑垃圾、廢棄圈舍、建筑渣料進行徹底清理,改善中心村及周邊居民生產(chǎn)生活環(huán)境,并依托愛心超市積極開展“清潔文明戶”評比活動,改變?nèi)罕娨酝牟涣忌盍晳T。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┪迩
1.清理生活垃圾。沿線可視范圍內(nèi)垃圾桶(池)無垃圾外溢,無成片白色垃圾和暴露垃圾。
2.清理村內(nèi)塘溝。村內(nèi)河溝塘水體無垃圾雜物漂浮物和雜草擁堵;坡岸無成片暴露垃圾和白色污染;無糞便直接排入水體。無黑臭水體。
3.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。村內(nèi)無隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為。
4.清理亂搭亂建、亂堆亂放。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。拆違拆舊產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄物及時清運處理,對可用的.磚頭等廢舊建筑材料要堆放整齊有序。每個自然莊劃定1-3個柴草雜物集中堆放清潔任務村莊的整治質(zhì)量點,村莊內(nèi)房前屋后無亂堆亂放的柴草雜物。村莊內(nèi)無陳年垃圾、無亂倒亂放的生活垃圾。村莊干凈整潔有序。
5.清理無功能建筑。村莊內(nèi)無殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
。ǘ┮桓
1.每月至少開展一次清潔文明戶評比。按“五凈兩規(guī)范”開展評比,評比要求實現(xiàn)對全村農(nóng)戶全覆蓋,五星級、四星級、三星級的比例為2:3:4,評選對象重點向貧困戶傾斜,評選結(jié)束后以報告形式將評選結(jié)果上報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦,相關(guān)評選資料嚴格按照鄉(xiāng)模板要求收集整理完備。
2.“愛心超市”運行管理管理。加強對本村“愛心超市”運行情況的監(jiān)督管理,確保正常運轉(zhuǎn)。如發(fā)現(xiàn)超市無正常運行能力或存在其他問題,及時向鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦反饋。
三、整治措施
1、采取自然莊整莊推進的方式,按每月整治一個自然莊的的速度進行整治。
2、由自然莊分工點干部帶隊,組織保潔公司保潔員、村自聘保潔員按照“五清”標準對莊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清理。
3、村委會委員朱彥、村后備干部岳文雪負責“清潔文明戶”評選及愛心超市管理運營監(jiān)督工作。
村級五清一改工作實施方案 篇7
進一步理順城縣管理體制,提高城縣管理水平,加快城縣化進程,根據(jù)《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區(qū)建設(shè)工作實施意見》要求,結(jié)合我縣城縣發(fā)展現(xiàn)狀和長遠規(guī)劃,經(jīng)研究決定,將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村(居)民委員會改名為社區(qū)居民委員會,在城區(qū)的兩個大企業(yè)、3個大市場分別設(shè)立社區(qū)居民委員會。
一、“村改居”工作的重要意義
“村改居”工作是新時期推動城縣發(fā)展的重要途徑,是城縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是促進城縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進一步理順城縣管理體制,落實屬地管理制度,增強居民的城縣意識,推進城縣基層民主政治建設(shè),加強和鞏固城縣基層政權(quán),促進城縣“兩個文明”建設(shè),最終實現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標,具有重要意義。我縣建縣十多年來,城區(qū)僅有4個居委會,“村改居”工作遠遠落后于城縣建設(shè)步伐,與我縣所處的地位極不相稱。目前,城區(qū)39個村已全部納入城縣總體規(guī)劃,其中,有些村已基本無耕地或耕地很少,主要從事二、三產(chǎn)業(yè),我縣“村改居”的條件基本成熟。因此,必須審時度勢,抓緊進行“村改居”工作,不斷增加城縣居住人口,擴大城縣規(guī)模,增強城縣功能,完成“五年再造一個新”的總體目標。
二、指導思想和任務目標
這次“村改居”的指導思想是:以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標要求,嚴格按程序搞好“村改居”工作,為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ),進一步提高城縣管理水平,推進城縣化進程,促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
這次“村改居”的任務目標是:利用一個月的時間,將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村全部改為社區(qū)居委會,再外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個社區(qū)居委會,具體時間從今天開始到6月底結(jié)束。
三、方法步驟
“村改居”工作大體分為四個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段(10天時間)。層層召開動員大會?h里召開"村改居"動員大會,參加會議人員:縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導委員會成員單位主要負責人,三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經(jīng)管站站長、有“村改居”任務的村(居)黨支部書記,不是協(xié)調(diào)指導委員會成員單位的城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位分管負責人。主要議程:宣讀縣“村改居”工作實施方案,縣領(lǐng)導作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議,并利用黑板報、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義,把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調(diào)查摸底,重點了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議,然后根據(jù)實際情況,組織實施。
2、試點階段(10天時間)?h里繼續(xù)搞好××ד村改居”試點,為全縣“村改居”工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學習,進行試點。通過試點探索成功經(jīng)驗,為下步全面鋪開做好準備。
3、全面實施階段(10天時間)。
這一階段是整個“村改居”工作的關(guān)鍵。各街道要嚴格按照縣“村改居”工作方案開展工作。一要科學合理地劃分區(qū)域。區(qū)域劃分的基本原則是:
首先,要考慮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前各村的土地所轄范圍,路到中間,溝到底,這是一個基本的框架;
其次,按照地域性、認同感等社區(qū)構(gòu)成要素,本著“有利于資源共享,有利于居民自治,有利于管理服務”的原則進行劃分,達到成方成塊;
再次,因河流、街、路等原因?qū)⒃瓍^(qū)域阻隔間斷的地域以及不便聯(lián)系的區(qū)域,按照就近連片集中的原則,劃歸臨近的社區(qū)居委會管轄,不能出現(xiàn)無人管理區(qū)、空白點。根據(jù)以上三條原則,規(guī)劃出各社區(qū)居委會的區(qū)域示意圖,標明轄區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,并將轄區(qū)范圍用文字表述清楚,上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城等大市場、大企業(yè)很難劃入實體居委會管轄的實際情況,為便于管理和服務,單獨設(shè)立5個社區(qū)居委會。
二要嚴格工作程序。
各村召開“兩委”會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況,并形成決議,然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處,由各街道辦事處匯總,報縣民政局審核,最后由縣政府審批公布!按甯木印焙,居委會掛牌名稱為“縣××街道××社區(qū)居民委員會”,社區(qū)黨組織名稱為“中國共產(chǎn)黨縣××街道××社區(qū)支部委員會”(或總支委員會、委員會)。
單設(shè)的5個社區(qū)居委會要參照以上工作程序,由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城3個社區(qū)居委會的辦公室可設(shè)在每個市場的市場管理辦公室,暫時實行一套班子,兩個牌子。外貿(mào)集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區(qū)居委會,居委會主任可由單位分管領(lǐng)導擔任,居委會設(shè)在該單位比較集中的家屬區(qū),居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫(yī)院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。
4、總結(jié)驗收階段(5天時間)。各街辦、各有關(guān)單位要在“村改居”工作結(jié)束后寫出總結(jié)報告,分別報縣委、縣政府辦公室,縣委、縣政府對全縣“村改居”工作進行全面總結(jié)、檢查驗收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期予以糾正。
四、需注意的幾個問題
“村改居”工作是我縣社區(qū)建設(shè)的'一項重要內(nèi)容,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益,因此,必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中,必須注意以下三個問題:
(一)堅持依法辦事,嚴格按程序操作。 “村改居”工作政策性強,涉及面廣,必須統(tǒng)一程序,認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案,嚴格按照規(guī)定的程序操作。從準備工作到試點,直至全面鋪開,都要嚴格把關(guān),一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策,嚴格程序,又要充分聽取所在村干部、群眾的意見,堅持統(tǒng)一標準。各街道上報“村改居”方案時,必須廣泛征求意見,并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見,避免各類問題的發(fā)生。
(二)實行“五不變”原則,切實做好“村改居”工作。 針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況,“村改居”后在過渡期內(nèi)實行“五不變”原則,即:本村轄區(qū)基本不變,土地、財產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變,計劃生育政策不變,涉農(nóng)政策不變,戶口性質(zhì)不變。“村改居”后,凡在各社區(qū)居委會轄區(qū)土地上新建的居民區(qū)和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民,在衛(wèi)生管理、計劃生育、社區(qū)服務、公益事業(yè)等方面要逐步實行屬地管理,在誰的轄區(qū)就歸誰管理。
(三)保持干部隊伍的相對穩(wěn)定,確!按甯木印惫ぷ鞯捻樌M行。在“村改居”過程中,要注意穩(wěn)定干部隊伍!按甯木印睍r,村級班子成員一般不調(diào)整變動,確需調(diào)整的可在以后換屆時考慮。
五、切實加強領(lǐng)導,為“村改居”工作提供強有力的組織保證
“村改居”工作政策性強,涉及面廣,情況復雜,各街道和縣直有關(guān)部門必須高度重視,切實加強領(lǐng)導?h委、縣政府成立“村改居”工作領(lǐng)導小組,由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長,縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長,縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設(shè)局黨委副書記姚進田、縣經(jīng)管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規(guī)劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀委書記張忠為成員。
領(lǐng)導小組在民政局設(shè)立辦公室,董洪祥同志兼任辦公室主任,張忠同志兼任副主任,具體負責“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)和指導工作?h里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進行指導督查。各街道黨政一把手要親自過問,分管領(lǐng)導要靠上抓,確定專人負責,成立專門班子一抓到底。各有關(guān)部門要密切配合,各負其責?h民政局要全面掌握情況,及時匯報,發(fā)現(xiàn)問題認真加以解決,確!按甯木印惫ぷ鞯捻樌M行。
村級五清一改工作實施方案 篇8
為進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,扎實推進全區(qū)農(nóng)村改廁工作,落實政府為民辦實事項目,根據(jù)省、市要求,結(jié)合全區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
2010年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務為10000戶,其中埠子鎮(zhèn)1000戶、龍河鎮(zhèn)800戶、洋北鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1000戶,南蔡鄉(xiāng)800戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、洋河鎮(zhèn)600戶、中揚鎮(zhèn)1000戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、陳集鎮(zhèn)900戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
(一)資金籌集
按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結(jié)合原則,多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產(chǎn)改廁材料,以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買,村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃,對本地農(nóng)村改廁給予扶持。
(二)資金監(jiān)管
區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金,納入年度預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式,區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金,補助資金?顚S,嚴禁挪作他用。年終,區(qū)財政、審計部門對本年度項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計,并將審計情況報送區(qū)政府。
三、項目管理
。ㄒ唬⿲嵭许椖可陥髮徟
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村(居)或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進,改廁普及率應達到80%以上。新農(nóng)村康居示范點不列入項目改廁。非農(nóng)民集中居住點的小散農(nóng)戶,暫不改廁。
項目申報程序為:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目改廁要求填寫申報材料,向區(qū)改廁辦申報,經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。
。ǘ┮(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按上級要求,公開招標確定生產(chǎn)化糞池材料廠家,統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米;S池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式,函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6,內(nèi)外壁光滑,滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm,樣品要通過愛衛(wèi)辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2/㎡,廁窗面積≥0.26/㎡,廁門≥2米,寬≥0.9米,屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等,地面有地坪并高于室外。
3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求,加強對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管,既要保證質(zhì)量,又要降低成本,嚴禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進行嚴格檢驗,加強對施工過程的督查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收,按莊形連續(xù)編號,建立改廁戶臺帳,并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后,分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收,區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進行復查驗收。
。ㄈ┻M度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作,具體要求是:2月底完成全面發(fā)動,確定改廁項目村、改廁模式,完成改廁村料招投標;3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進;4月底完成任務的60%以上;5月底完成任務的80%以上;6月底全面完成年度任務。7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收;10月底迎接省、市全面驗收。
(四)使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時,要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料,發(fā)放到農(nóng)戶,引導群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法,使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的`如廁習慣。
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確職責。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)林局、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責,密切配合,共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導機構(gòu),召開專題會議,明確改廁任務,明確職責分工,明確完成任務時限,于3月1日將領(lǐng)導小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。
。ǘ┬麄靼l(fā)動,典型帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作,引導農(nóng)民建立健康文明的生活習慣,理解支持并自覺參與改廁工作。要結(jié)合本地實際,在確定材料生產(chǎn)廠和經(jīng)過培訓的專業(yè)施工隊伍之后,動員項目村黨員干部、教師、醫(yī)生等條件較好的家庭作為改廁示范戶,先行建好化糞池和新廁屋,以點帶面,連片推進。
(三)專業(yè)施工,保證質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一組織技術(shù)培訓,統(tǒng)一組織施工,統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和村(居)項目改廁責任人都要全面掌握無害化廁所化糞池的安裝技術(shù)、安裝標準和安裝質(zhì)量。改廁村要與施工隊簽定質(zhì)量合同,確保改一戶合格一戶,使用一戶,編號登記一戶,舊廁拆除一戶,確保達到新廁建成使用100%,編號登記100%,舊廁拆除100%,堅決杜絕二次改廁現(xiàn)象發(fā)生。
(四)序時推進,強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)季節(jié)和農(nóng)村工作特點,搶抓改廁有利時機,強化工作措施,嚴格按照進度要求,快速推進;每周要對項目村進展情況進行跟蹤督查,并于每周五將當周進展情況上報區(qū)改廁辦。區(qū)改廁辦要加大督查指導,及時排查存在問題,跟蹤督促整改,定期編寫改廁工作簡報,及時通報改廁工作進展情況,適時組織檢查考核和觀摩,年終將根據(jù)考核情況進行總結(jié)表彰。
村級五清一改工作實施方案 篇9
根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神,為切實做好“難點村”專項治理工作,全面提高我鎮(zhèn)村級管理整體水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、“難點村”基本情況
對照省委關(guān)于難點村的界定標準,我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后”類型村。高皇村總?cè)丝?700人,耕地面積2080畝,8個村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團結(jié),宗族勢力較大,村黨組織號召力不強,導致該村三年未能發(fā)展黨員,村級集體經(jīng)濟癱瘓。
二、目標要求
力爭用3年時間,使現(xiàn)有“難點村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢力對級公共事務的影響,健全并落實村務公開和民主管理制度;加強農(nóng)村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象;促進各項工作。
三、具體措施
1、加強領(lǐng)導、齊抓共管。
鎮(zhèn)黨委成立把“難點村”治理領(lǐng)導小組,把“難點村”治理工作列入黨委議事日程,加強調(diào)查研究,及時解決工作中遇到的問題,保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人,村支部書記是“難點村”治理工作的'直接責任人。加強村領(lǐng)導班子力量,鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。
2、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟
引導村民根據(jù)市場需求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收,繼續(xù)鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,培育農(nóng)民新型合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟。
3、健全制度,綜合治理
完善村級管理機制,堅決反對和制止利用宗族勢力干預農(nóng)村公共事務。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導工作,化解群眾內(nèi)部矛盾。加強社會治安綜合治理,堅決依法打擊村黑惡勢力,維護村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強化問責,加強督查。
治理工作組加強督導,每月一次對工作進展情況進行檢查,建立“難點村”治理臺帳,實行銷號制度,做到治理工作不達標,工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事,切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,認真負起調(diào)查研究、掌握動態(tài)和具體指導的責任,要根據(jù)工作的進程,適時提出有針對性的指導意見和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題,保證治理工作有序向前發(fā)展。
村級五清一改工作實施方案 篇10
一、總體目標:
以“珍貴樹種進萬村”行動為載體,結(jié)合森林村莊創(chuàng)建、平原綠化、全民義務植樹、森林文化建設(shè)、興林富民等一系列活動,從2012年-2015年,采取贈苗造林、訂單育苗造林等方式,每年動員50個以上行政村(居)、1000戶以上的農(nóng)戶,在房前屋后、路旁、水旁、村旁和自留山、責任山進行植樹造林,力爭用4年時間,在全縣220個以上行政村種植珍貴樹種22萬株以上,從而有效提高森林質(zhì)量和林業(yè)經(jīng)濟效益,推動人居和生態(tài)環(huán)境的改善,充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、文化等多重效益。
二、工作重點:
。ㄒ唬┲贫ㄓ媱潯⒚鞔_任務。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)全縣“珍貴樹種進萬村”行動任務(見附件2)和總體要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,深入村居,調(diào)查研究,認真制定“珍貴樹種進萬村”行動計劃,將任務分解落實到村(居)、組,分年度逐步組織實施好“珍貴樹種進萬村”行動。
。ǘ┏皽蕚、落實種苗。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)行動方案和年度計劃任務的安排,結(jié)合各村(居)組及農(nóng)戶綠化造林的'實際需要,提前做好調(diào)查統(tǒng)計及組織采購工作。苗木來源除上級贈送的部分珍貴樹種外,其他應通過“財政撥、社會集、個人出”等辦法,多渠道籌措資金,主要采取訂單育苗方式解決苗木來源問題。
。ㄈ⿵娀⻊眨_保成效。要加強對珍貴樹種造林的技術(shù)指導和服務工作。根據(jù)因地制宜和適地適樹原則,科學選擇生物學特性與立地條件相適應的珍貴樹種,造林和撫育期間林業(yè)局將安排專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導,確保造林質(zhì)量,提高造林成活率。
。ㄋ模┩晟茩C制、加強管護。一是各村(居)要對珍貴樹種贈苗植樹活動情況進行造冊登記,建立縣“珍貴樹種進萬村行動”贈苗植樹情況統(tǒng)計表(見附件3),并輸入電腦,實行全過程跟蹤管理。二是結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,按照“明確主體,落實利益”,“誰造誰有、合造共有”的原則,督促和協(xié)助各行政村(居)組制定村規(guī)民約,明確管護責任,維護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,做到不栽無主樹,不造無主林,要求村村有制度,株株有管護,確保成活成材。三是建立“珍貴樹種進萬村”行動信息通報制度。在綠化造林期間,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要指定專人負責統(tǒng)計上報工作,每個月底,用書面、短訊、簡報等方式定期通報動態(tài)和進度。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要把“珍貴樹種進萬村”行動擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門各司其職,通力合作。各級領(lǐng)導要親自動員、親自部署,率先垂范,切實加強對活動的組織領(lǐng)導,切實建立督導督查機制、信息通報機制、檢查考評機制和激勵處罰機制,為活動提供強有力的組織保證,確保領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。要明確具體的植樹任務和目標責任,一級抓一級,層層抓落實。
。ǘ┐罅π麄鳎瑥V泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,以及印發(fā)宣傳手冊、張貼墻報等宣傳形式,加大宣傳力度。同時,要組織干部進村入戶,向廣大農(nóng)村群眾宣傳種植珍貴樹木的重要意義,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與種植珍貴樹種的積極性。
。ㄈ┰黾油度,保障供應。要積極爭取政府的支持,多渠道籌措活動資金,積極建立多元化投入機制。
(四)典型指路,示范推動。結(jié)合創(chuàng)建森林村莊、平原綠化等活動,開展珍貴樹種種植示范村建設(shè)。示范村要在科學規(guī)劃、適地適樹、突出珍貴、種植規(guī)模、栽植成效、鄉(xiāng)規(guī)民約等方面起示范帶動作用。及時總結(jié)活動中典型的機制和體制并加以推廣,同時通過發(fā)動能人、大戶、企業(yè)帶頭種植珍貴樹種,更好地帶動千家萬戶參與種植珍貴樹種,加快推進珍貴樹種進萬村行動進程。
。ㄎ澹z查評比,考核績效。各單位要采取定期或不定期等多種形式組織檢查,強化監(jiān)督管理,確保各項工作落到實處,以優(yōu)異成績迎接省、市驗收考評。
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