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防旱抗旱保供水方案（精選24篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的防旱抗旱保供水方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防旱抗旱保供水方案 1
為有力有序有效抗擊當前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源，規(guī)范抗旱工作秩序，科學實施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失，維護社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風條例》和《汕尾市防汛防旱防風防凍應急預案》，制定本方案。
一、供水形勢
去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺風“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補水，旱情得到一定緩解。但兩個臺風帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀，雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個半月來，全市再無出現(xiàn)有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），占總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米，水量持續(xù)處于低位，需繼續(xù)使用上半年實施的多項應急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮�，蓄水�?899萬立方米，在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村，如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個行政村，由于當?shù)仫嬘盟此畮煨钏蛔�，仍需采取非常�?guī)節(jié)水措施，才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達半年時間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴峻。
二、目標任務(wù)
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標，聚焦重點缺水風險地區(qū)，重點研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅持多措并舉，從節(jié)水措施、調(diào)水措施、工程措施等多方面同時發(fā)力，確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響，力爭平穩(wěn)度過未來長達6個月的枯水期，維護市城區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作，結(jié)合各地旱情實際，因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調(diào)度，努力實現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水，千方百計保障群眾用水安全。
三、抗旱措施
�。ㄒ唬┽槍θ懈魅彼L險地區(qū)的抗旱措施
推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關(guān)部門，要根據(jù)實際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。
1.進一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉(xiāng)計劃用水、城市節(jié)約用水、工業(yè)節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水“子方案”。強化工作責任，明確目標任務(wù)，有力有序有效落實各項抗旱保水措施�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
2.調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我市水資源儲備情況�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
3.科學調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調(diào)整供水和用水計劃，做到科學調(diào)配，合理用水。〔責任單位：市水務(wù)局、市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
4.努力增辟水資源。強化打井措施，在前期打井的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實際，在全市范圍內(nèi)再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區(qū)閑置水井及其配套設(shè)備，做好水質(zhì)檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過發(fā)放補貼的形式鼓勵用戶實施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府〕
5.強化節(jié)水措施。在做好科學調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節(jié)水灌溉措施，提高水資源利用率�！藏熑螁挝唬菏兴畡�(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
6.加強管理監(jiān)測。沿海地區(qū)要針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監(jiān)測預警，加強調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。〔責任單位：沿海各縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心〕
7.實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量�！藏熑螁挝唬菏袣庀缶郑骺h（市、區(qū)）人民政府〕
8.全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全市運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等抗旱設(shè)備儲備情況，做好能夠調(diào)度200輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
9.強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)汕尾境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)，保障群眾基本生活用水。〔責任單位：市應急管理局、市消防救援支隊、市水務(wù)局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
10.保障桶裝水市場供應。調(diào)查全市桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。市內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要加大桶裝水的儲備量，減少銷往市外。要提前協(xié)調(diào)拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市供銷社、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
11.大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅持正面引導，準確客觀報道�！藏熑螁挝唬菏形麄鞑俊⑸俏踩請笊�、汕尾廣播電視臺，市政府各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
12.推進桉樹種植改造。推進河流、庫區(qū)周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態(tài)環(huán)境�！藏熑螁挝唬菏辛謽I(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
�。ǘ┽槍κ谐菂^(qū)的抗旱保供水措施
市城區(qū)人口集中，工業(yè)比較發(fā)達，生活生產(chǎn)用水需求量大。當前，市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足，各有關(guān)地區(qū)和部門要落實責任，按照以下時間節(jié)點，強化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。
1.調(diào)查水源現(xiàn)狀
調(diào)查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內(nèi)及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現(xiàn)狀，全面掌握市城區(qū)可調(diào)配水資源儲備情況。（責任單位：市水務(wù)局、市應急管理局、汕尾水文測報中心；完成時間：12月。）
2.調(diào)水措施
�。�1）結(jié)合實際情況，適時適量調(diào)度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充，增加公平水庫的水源儲備。（責任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
（2）科學調(diào)度公平水庫水資源�？购灯陂g，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目，保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后，仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時，才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務(wù)部門要安排檢查組，到公平水庫檢查指導，督促公平水庫管理單位做好水資源調(diào)度和干渠巡查除險等工作。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會，市水務(wù)局；實施時間：2021年12月-2022年5月）
3.壓減公平干渠供水量
（1）暫停公平干渠對農(nóng)業(yè)供水。限水措施實施前，組織干渠沿途有關(guān)鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農(nóng)村調(diào)查研究，摸清限水措施對當?shù)乜赡軒淼挠绊懀私獯迕竦睦щy，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發(fā)生。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
�。�2）向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通告，明確限水開始時間和有關(guān)要求，并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農(nóng)業(yè)灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農(nóng)業(yè)抽水取水設(shè)備，確保限水措施執(zhí)行到位。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
（3）落實干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強巡查值守，防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)機制，確保各鎮(zhèn)及時掌握水庫供水時間，合理安排人員加強巡查值守。（責任單位：海豐縣人民政府;實施時間：公平干渠限水期間）
（4）海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農(nóng)業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調(diào)引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設(shè)法尋找補充水源。指導農(nóng)戶通過改種耐旱作物等方式，保障農(nóng)業(yè)收成。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
�。�5）做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測，防止不實信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動態(tài)，做好思想引導工作，及時處理村民訴求，維護社會穩(wěn)定。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
�。�6）及時調(diào)整公平水庫的供水計劃，認真計算實行限水措施后，公平水庫向赤沙水庫調(diào)水的入庫率，檢驗限水措施的效果，為進一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量，調(diào)整完善公平水庫的供水計劃。（責任單位：市水務(wù)局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
4.壓減市城區(qū)的用水量
通過各種有效的節(jié)水、限水措施，逐漸壓減市城區(qū)的日用水量，力爭從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。
�。�1）調(diào)查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況，了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件，為落實工業(yè)節(jié)水措施做好準備。（責任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時間：12月上旬）
（2）加強與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)，制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案，明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。（責任單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應急管理局、市供水總公司；完成時間：12月底）
�。�3）報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進、嚴格控制”的原則，評級定標，優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、對汕尾經(jīng)濟社會貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。（責任單位：市應急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）
（4）調(diào)查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施需用水量，推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：2021年12月-2022年5月）
�。�5）排查整治供水隱患。強化市城區(qū)供水設(shè)施維護，堅持每天排查整改供水機電設(shè)備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設(shè)施隱患。及時整改供水管網(wǎng)滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費。推進市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級改造，對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時更新?lián)Q代，徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴重，利用率不高問題。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：2021年12月-2022年5月）
�。�6）認真計算實施限水措施后，市城區(qū)的日需水量，并以此調(diào)整市城區(qū)的用水計劃，確保水資源得到最有效配置。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：2021年12月-2022年5月）
5.分時段供水措施
�。�1）當公平水庫蓄水接近死庫容時，有關(guān)部門應及時向市委市政府報告，提出實行分時段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時發(fā)出通告，采取全市區(qū)統(tǒng)一時段供停水或不同時段分區(qū)域輪流供水的.方式，減少供出水量，延長水資源的使用時間。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
（2）分時段供水期間，市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴格根據(jù)赤沙水庫的用水需求，適當減少向赤沙水庫的供出水量，并進一步強化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區(qū)實行分時段供水后，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
（3）市城區(qū)實行分時段供水措施后，海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應同時實行分時段供水，紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水，也要實行分時段供水，最大限度節(jié)約公平水庫水資源。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
�。�4）做好輿情管控。分時段供水期間，有關(guān)單位要加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導，主動回應社會關(guān)切，引導群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動。（責任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務(wù)局；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
6.打井措施
（1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專業(yè)技術(shù)人員，對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進行勘探，明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質(zhì)等情況，為接下來有針對性實施打井取水措施提供科學依據(jù)。（責任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時間：12月底前）
�。�2）實施打井。根據(jù)勘探結(jié)論，在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質(zhì)檢測，將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠，作為下游赤沙水庫的補充水源。（責任單位：海豐縣人民政府；完成時間：2022年2月底前）在市城區(qū)每個行政村（社區(qū)）符合打井條件的區(qū)域打井1～2口，做好水質(zhì)檢測，確保群眾飲水安全。（責任單位：市城區(qū)人民政府，市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
（3）科學利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井，結(jié)合實際，能夠通過應急工程措施調(diào)用的，則立即啟動相應的調(diào)水和凈水工程，將水井水源引入調(diào)蓄設(shè)施和自來水管網(wǎng)。對短期內(nèi)難以通過應急工程措施調(diào)用的，則考慮在水井附近建設(shè)臨時應急取水點，方便群眾取水。（責任單位：市城區(qū)人民政府，市住建局、市水務(wù)局、市應急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
7.工程措施
�。�1）啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調(diào)度管理，全力保障黃江河水質(zhì)穩(wěn)定達標。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源，供市區(qū)有關(guān)水廠調(diào)用。（責任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；完成時間：12月底前）
（2）推進螺河向市城區(qū)引水工程項目實施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案，按永久性工程進行設(shè)計，加快編制可研報告和初步設(shè)計方案，通過各種渠道，籌集項目資金，積極組織實施�！藏熑螁挝唬菏兴畡�(wù)局；完成時間（可研報告和初步設(shè)計方案）：12月底前〕
�。�3）經(jīng)市政府研究決定實施的抗旱搶險救災項目，要列為政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦，即時施工搶險救災項目要走綠色通道。（責任單位：市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局；實施時間：實施應急引水工程期間）
�。�4）如應急工程項目時間緊，任務(wù)重，業(yè)主單位要根據(jù)實際情況，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。在鋪設(shè)供水管道時，可采取分段同步施工的方式，加快施工進度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責任單位：市水務(wù)局；實施時間：工程施工期間）
（三）針對陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發(fā)區(qū)和部分缺水鎮(zhèn)村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧媱潱瑥娀?jié)水措施，適當壓減當前的供出水量，嚴禁棄水發(fā)電，確保現(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。（責任單位：陸豐市人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
2.海豐縣城
�。�1）啟用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時關(guān)閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的供水負擔。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）
�。�2）加快推進海城鎮(zhèn)大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學評估該工程的社會穩(wěn)定風險和對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，結(jié)合實際適時推動該工程項目實施�！藏熑螁挝唬汉ＸS縣人民政府；完成時間（可行性論證）：2022年2月底前〕
3.紅海灣開發(fā)區(qū)。強化節(jié)水措施，做好用水計劃，盡量延長寶樓水庫現(xiàn)有水資源使用時間，力爭將寶樓水庫現(xiàn)有水資源的使用時間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時，如赤沙水庫水
源充足，可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調(diào)用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。（責任單位：紅海灣開發(fā)區(qū)管委會；實施時間：2021年12月-2022年5月）
4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定抗旱保供水工作方案，堅持開源節(jié)流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過抽、引、調(diào)、蓄等措施和開展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動對接上級有關(guān)部門，推進東片9個行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關(guān)工作。（責任單位：市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。從市應急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調(diào)人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風指揮部的領(lǐng)導下開展工作，市應急管理局主要領(lǐng)導任工作專班主任，市應急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位分管領(lǐng)導任副主任。（責任單位：市應急管理局等有關(guān)單位）
�。ǘ╆犖楸Ｕ�。各地各有關(guān)部門要積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與抗旱救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府；市應急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊〕
（三）資金和物資保障。各級各有關(guān)部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會資本參與。各級財政部門要積極主動為抗旱工作謀劃資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應急抗旱搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確�？购倒ぷ饔辛Α⒂行�、有效開展。要加大抗旱物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料、鉆井設(shè)施等物資裝備并前置到受旱地區(qū)�！藏熑螁挝唬菏胸斦�、市發(fā)改局、市應急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑�。各級政府是抗旱工作的責任主體，要嚴格落實主體責任，建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好。各級防汛防旱防風指揮機構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用，加大指導、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風指揮部的指揮調(diào)度，落實“全市一盤棋”響應機制，統(tǒng)籌做好應急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導組，適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責任人員進行問責。
（四）爭取上級支持。市水務(wù)、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告，要求在抗旱資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應急保障能力。
�。ㄎ澹┮�(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息，為抗旱救災決策提供科學依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風指揮部發(fā)布。
防旱抗旱保供水方案 2
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預計旱情將進一步發(fā)展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。為認真貫徹落實省委省政府部署要求，進一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個安定祥和的春節(jié)。
一、高度重視抗旱保供水工作
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵嵤∥�、省政府工作要求�？购当９┧ぷ魇玛P(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生，應對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當前重要工作，強化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會協(xié)同，組織力量進一步落實抗旱保供水各項措施。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵖购当９┧畬俚刎熑�。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴格落實抗旱行政首長負責制，1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導包村、村干部包戶到人，實行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進崗到位，確保工作落細落底。
�。ㄈ⿵娀鍐喂芾�。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
�。ㄋ模┨剿鹘㈤L效機制。各級防指要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機制，及時掌握旱情動態(tài)，精準部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高保供水能力。
二、加強監(jiān)測預警和風險研判
�。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)測預報。氣象部門要做好天氣變化滾動監(jiān)測預報工作；水利部門要加強水情監(jiān)測預報，每旬旬初動態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強城市供水監(jiān)測，動態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
�。ǘ┘訌姾登轭A警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預警管理辦法》發(fā)布旱情預警，為抗旱指揮決策提供科學可靠的依據(jù)；建設(shè)部門要及時指導做好城市分區(qū)限時供水通告提前發(fā)布工作。
�。ㄈ┘訌姇萄信�。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機制，進一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時會商、科學研判，提出針對性的對策措施。
三、綜合施策精準發(fā)力
�。ㄒ唬┓謪^(qū)分類分級應對。按照防旱抗旱保供水方案預案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應急響應等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時分級制定不同等級應急措施。“綠色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準備；“藍色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計劃用水，科學減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應對，暫停環(huán)境用水，進一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
（二）加強水資源科學調(diào)配。1月底前，各相關(guān)部門在前期工作推進的基礎(chǔ)上積極做好進一步深化。水利部門要督促各地加快推進應急供水和備用水源工程建設(shè)，謀劃細化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案，進一步修編完善各供水水庫抗旱應急供水預案，進一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，重點協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度；建設(shè)部門要指導供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時、分區(qū)供水計劃，指導供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源；省電力公司要結(jié)合供水需求精準安排水庫電廠的'發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測，加強污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門要科學調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實施供水管網(wǎng)應急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè)；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴格用水計劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴重缺水地區(qū)要繼續(xù)實施分區(qū)、限時、定量供水。
（三）千方百計確保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機具清查，對照應對2003—2004年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備；水利、消防等部門根據(jù)當?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運水工作方案、落實運水隊伍，共同做好偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運、車運、引提水等應急供水工作。
四、嚴密防范森林火災
近期森林火險等級較高，各地各有關(guān)部門要采取有力措施，堅決扼制森林火災高發(fā)頻發(fā)勢頭。
�。ㄒ唬┘訌姺旨壴O(shè)防。林業(yè)、應急部門要對森林火險紅色預警的重點林區(qū)及時指導屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護頻度，特別是重點林區(qū)、高風險林區(qū)要增設(shè)檢查站點，嚴密封控進山入林通道，把火源堵在山下林外。
�。ǘ┘訌娭攸c風險管控。各地要加強對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點人群的監(jiān)管，落實監(jiān)護措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌姂狈罍缁饻蕚�。科學部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備；省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用，加強巡視和準備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時間趕赴處置。
五、切實加強宣傳和信息報送
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娍购倒�(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào)，堅持正面引導，準確客觀報道，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類新聞媒體，及時發(fā)布旱情動態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導群眾增強節(jié)水意識，大力營造全民節(jié)水氛圍。
�。ǘ┣袑嵓訌娸浨橐龑�。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應機制，把握時度效，做到不失聲、不缺位。
（三）切實做好信息報送工作。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實信息報送責任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況；有關(guān)成員單位按旬報制度要求動態(tài)報送監(jiān)測預報預警信息、抗旱工作動態(tài)；各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報制度要求滾動報告當?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災情及防旱抗旱動態(tài)。
防旱抗旱保供水方案 3
為了認真貫徹落實縣委5月5日的防汛防旱工作會議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結(jié)合的原則，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本局工作實際，特制定本方案。
一、健全機構(gòu)，落實職責
成立防汛防旱工作專項領(lǐng)導小組，組長由局長唐先平同志擔任，分管領(lǐng)導為副組長，科室、監(jiān)察、大隊負責人為成員，領(lǐng)導小組負責完善防汛防旱預案，擬定工作措施，指導督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責任追究制度，對工作不到位、措施不落實，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、分片包干，嚴格檢查
按照“責任到人，分片包干，全面負責”的原則，局劃分四個小組，做好防汛防旱工作的.全面監(jiān)管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監(jiān)管分組如下：
安全監(jiān)管總指揮：
1、城區(qū)、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
三、加強紀律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強紀律，增強責任心，健全防汛防旱值班制度，堅持24小時值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下，主要領(lǐng)導必須靠前指揮，及時化解險情，保證人民生命財產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉(xiāng)，為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作，我局派林祥成副局長與石集鄉(xiāng)聯(lián)系，監(jiān)察、大隊具體配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強溝通，督促、帶動石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿完成。
防旱抗旱保供水方案 4
為深入貫徹落實省、市防汛防旱會議精神，牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險、救大災的思想，確保今年防汛防旱安全，根據(jù)5月16日市防汛防旱工作會議要求，結(jié)合交通運輸工作的實際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
市交通運輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導小組。
二、工作機構(gòu)
防汛防旱領(lǐng)導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊，共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設(shè)備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時貯備一定量的防汛物資，根據(jù)汛情，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮。
�。ㄒ唬⿷北Ｕ戏株牐�80人）
1．公路班（10名）
2．航道班（6人）
3．海事班（6人）
4．運管班（10人）
5．工程維修班（8人）
6．客運班（10人）
7．通用路橋分隊（30人）
�。ǘ┻\輸保障分隊（60人）
客運班：10輛30座以上的客車，12名隊員
路運班：10輛30座以上的客車，12名隊員
運管班：10輛交通標志車輛，12名隊員
貨運班：聯(lián)運公司10輛5噸以上的貨運車，12名隊員
水運班：航運公司10艘干貨船，12名隊員
（三）機械保障分隊
1．打撈救助班：航務(wù)公司打撈船，打撈救助人員4名；
2．水面搜救班：海事處2艘大艇、4艘小艇，8名隊員；
3．清障筑路班：通用路橋公司：4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車；養(yǎng)護公司：2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車，16名隊員。
（四）物資貯備
編織袋2000只：存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根：存放通用公司南渡工區(qū)。
鉛絲80kg：存放通用公司南渡工區(qū)。
石料5000噸：存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩(wěn)拌合場。
安全標志牌80副：存放通用公司倉庫。
柴油60噸：存放在通達加油站。
三、工作要求
1．完善職能。各單位要對照各自的工作職能，認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調(diào)查和汛期巡查，確保安全度汛；工程建設(shè)部門要對工程目標、建設(shè)現(xiàn)場和相關(guān)水系做好防汛維護準備；運輸管理部門要組織落實應急保障車輛，并根據(jù)汛情發(fā)展及時滿足調(diào)配車輛防汛需要；海事和航道部門要加強水面監(jiān)管，做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查，危險和重要部位要重點防范。
2．加強值班。防汛期間根據(jù)市防汛辦的要求，局防汛領(lǐng)導小組實行24值班制度，防汛值班室設(shè)在局交通戰(zhàn)備辦公室，值班電話，領(lǐng)導小組成員保持24小時手機開通，各單位也要確定值班領(lǐng)導、值班電話，確保遇到特發(fā)事件，組織網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮應急作用，確保應急指揮和信息暢通。
3．突出重點。針對全市大檢查排查出來的涉及交通系統(tǒng)的安全隱患：
�。�1）通航河道沿線坍塌嚴重段13處總長3280米（丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米），難以安全度汛的有16處/1440米；
�。�2）道路建設(shè)造成的圩堤毀損，特別是常溧高速施工造成竹簀鎮(zhèn)劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀，104國道改擴線工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡鎮(zhèn)南北聯(lián)圩、萬畝聯(lián)圩、塘北聯(lián)圩、李渚圩等處于失防狀態(tài)；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通與常溧高速交叉處）。這些問題已經(jīng)成為當前防洪安全的`重大隱患。請相關(guān)單位對照各自職責，明確責任主體，對以上重點排查出來的問題，逐一督促施工單位拿出切實可行的整改方案，及時消險隱患；對暫時難以處理的，要制定并落實度汛措施和應急預案，確保度汛安全。
4．嚴格紀律。防汛工作實行責任制管理，各企（事）業(yè)單位主要領(lǐng)導是防汛第一責任人，必須嚴格服從市、局防汛指揮，嚴格執(zhí)行值班制度，汛情緊張時，對重點工程要實行專人值守，確保萬無一失。在防汛工作中，因工作不到位、責任不落實、組織不力等，造成重大災害損失的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
防旱抗旱保供水方案 5
為了認真貫徹落實縣委5月5日的防汛防旱工作會議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結(jié)合的原則，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本局工作實際，特制定本方案。
一、健全機構(gòu)，落實職責
成立防汛防旱工作專項領(lǐng)導小組，組長由局長唐先平同志擔任，分管領(lǐng)導為副組長，科室、監(jiān)察的大隊負責人為成員，領(lǐng)導小組負責完善防汛防旱預案，擬定工作措施，指導督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責任追究制度，對工作不到位、措施不落實，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、分片包干，嚴格檢查
按照“責任到人，分片包干，全面負責”的原則，局劃分四個小組，做好防汛防旱工作的.全面監(jiān)管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監(jiān)管分組如下：
安全監(jiān)管總指揮：
1、城區(qū)、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
三、加強紀律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強紀律，增強責任心，健全防汛防旱值班制度，堅持24小時值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下，主要領(lǐng)導必須靠前指揮，及時化解險情，保證人民生命財產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉(xiāng)，為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作，我局派林祥成副局長與石集鄉(xiāng)聯(lián)系，監(jiān)察的大隊具體配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強溝通，督促、帶動石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿完成。
防旱抗旱保供水方案 6
一、抗旱工作
1、旱情災情
今年1—6月中旬，全縣累計降雨量僅144毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸發(fā)量大，加上上游無來水，下游用水量大，洪澤湖水位持續(xù)下降。曾一度低于死水位。持續(xù)干旱造成全縣30萬畝水稻受旱無法正常栽插或生長，旱作物干旱面積達到78萬畝。
2、抗旱情況
面對嚴重旱情，縣委、縣政府高度重視，積極領(lǐng)導全縣上下抗災自救，據(jù)統(tǒng)計，截至6月28日，全縣共出動抗旱民力75萬人次，疏浚溝渠108條，近39公里，土方18萬方；開啟泵站約500座，裝機約4萬千瓦；架設(shè)臨時機組7500多臺套次，裝機約39萬千瓦，耗電852萬千瓦時，耗油450噸，累計投入抗旱經(jīng)費近1900多萬元，灌溉面積達80多萬畝，灌溉用水16000多萬立方米。
6月18日下午，縣委常委薛東風召開全縣抗旱緊急工作會議，對全縣抗旱工作進行緊急部署；同一天縣防汛防旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于做好當前防旱工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]2號），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速抗旱；6月19日，縣政府辦公室發(fā)出通知，由農(nóng)委、水利、農(nóng)機、農(nóng)技等部門組織3個專家督查小組分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱督查指導工作；6月20號，經(jīng)縣防汛防旱指揮部申請，縣政府啟動縣抗旱特大方案。開啟溧東翻水站，并在青陽西閘架設(shè)20臺套50馬力臨時柴油機向補水，以解決青陽、城頭、孫園、半城、臨淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水。在徐洪河金鎖鎮(zhèn)河南段架設(shè)10臺套50馬力臨時柴油機從徐洪河向利民河補水，以解決利民河沿線歸仁、梅花、金鎖、朱湖、青陽等鎮(zhèn)的灌溉水源。在徐洪河左堤鎮(zhèn)王溝涵洞架設(shè)10臺套50馬力臨時柴油機向安東河補水，解決、太平、曹廟等地區(qū)抗旱用水。開啟蔡圩灌區(qū)，解決灌區(qū)內(nèi)魏營、車門、瑤溝、上塘四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉；利用馮崗一、二級站向紅旗水庫補水，以確保魏營、瑤溝兩鄉(xiāng)部分地區(qū)抗旱水源。具備引水條件的水庫和塘壩及時做好補水工作，地區(qū)利用溧西引河、懷洪新河及張?zhí)�、香套、鄭集等引河抽取抗旱用水�?月22日，縣委副書記、縣長徐勤忠?guī)ьI(lǐng)水利局、農(nóng)委、農(nóng)工辦等相關(guān)部門負責人，先后來到縣防汛抗旱指揮部、魏營蔡圩電灌站等地現(xiàn)場調(diào)研抗旱搶種工作進展情況；今年實施的重點泵站改造工程現(xiàn)已全部投入使用，在抗旱中發(fā)揮作用；25日，縣政府辦公室派三個抗旱督查指導組，對全縣抗旱工作進行督查指導；各鄉(xiāng)積極組織群眾抗旱，充分利用灌溉泵站開足馬力，搶水補水，保證水稻的適時栽插和生長用水，6月27日，28日，我縣二次成功實施人工增雨作業(yè)，全縣普降中到大雨，旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年，全縣干旱少雨，出現(xiàn)了嚴重的旱情。6月28日以來，全縣持續(xù)降雨，僅7月4日8時至7月5日8時，全縣平均降雨量170毫米，發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)。
1、雨情災情
6月28日以來，我縣連續(xù)降雨，至7月10日累計降雨量降雨量已達510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的57%，河湖水位特別是縣內(nèi)排澇河道水位上升較快，7月10日，洪澤湖尚嘴水位127米、水位140米、老水位149米、徐洪河水位141米、懷洪新河雙溝站水位101米、淮河小柳巷水位134米，據(jù)氣象部門預測，未來幾天我縣仍有降雨，全縣排澇形勢嚴竣。
持續(xù)強降雨使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受不同程度損失，其中受災較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、朱湖鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣受淹面積約90萬畝。積水最深30多厘米，受災面積約50萬畝。倒塌房屋71間，損壞房屋504間。全縣直接經(jīng)濟損失約12億元。
2、排澇工作開展情況
7月3日，縣防發(fā)出傳真電報，要求全縣上下認真做好當前的防汛工作，縣防汛指揮部派出4個檢查組分赴重點受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況指導抗災；7月4日下午，在結(jié)束全縣黨政領(lǐng)導工作務(wù)虛會后，縣委書記徐德，縣委副書記、縣長徐勤忠，迅速帶領(lǐng)水利、城管、住建、交通、半城、孫園等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責人，分成兩組，趕赴半城、孫園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣職業(yè)教育中心、欄崗河以及汴東新苑小區(qū)等地區(qū)，對防汛排澇工作進行視察指導，對因連日的強降雨天氣而造成的縣城區(qū)下水管道積水問題進行現(xiàn)場會辦；7月4日夜里，縣政府連夜召開全縣防汛緊急會議，對突降強降雨工作進行安排部署；7月5日上午縣水利局召開所屬各單位召開緊急會議，研究部署防洪排澇工作。
一是迅速啟動預案。連續(xù)降雨后，各防汛預案立即啟動，縣防汛防旱指揮部、各分指揮部高效運轉(zhuǎn)，進入應急狀態(tài)。從7月3日開始，縣黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及各指揮部主要領(lǐng)導帶隊分赴全縣各地，實地察看水情、災情，指導防汛排澇、抗災救災。每一條河流、每一段堤防、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任，全部落實到責任單位和責任人。
二是全面部署排澇工作。6月28日降雨后，縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好防御強降雨工作的緊急通知》，縣防指先后下發(fā)了《關(guān)于加強涉水工程施工圍堰管理的通知》（洪防電傳[2016]1號）、《關(guān)于立即開展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]3號）等文件，全面檢查維護防洪排澇設(shè)施，及時清除河道阻水障礙，保證排水暢通，保證水閘泵站各類機電設(shè)備能夠隨時投入使用。加強城市防洪應急管理體系建設(shè)，增強突發(fā)性嚴重受澇的應急處置能力，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。
三是開足馬力排澇。排澇泵站開足馬力24小時搶排，分別在金鎖鎮(zhèn)河南段、安東河段、青陽鎮(zhèn)西閘處架設(shè)固定機組排水。在太平橋口村、龍集金圩村等處架設(shè)臨時機組排水，緩解澇情，減少損失。全縣共投入運行322座833臺套37733千瓦排澇動力，同時投入臨時排澇動力約1500臺套22500馬力，全縣投入抗災電力150萬千瓦時，柴油180噸，民力近7萬人次。經(jīng)費約800萬元。
四是全面疏通水系。動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾疏通田間內(nèi)外三溝，清除排水溝渠道內(nèi)的雜草、垃圾等阻水物，做到溝溝相通，排水通暢。協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下游之間的矛盾糾紛，確保下游服從上游，局部服從全局，從而有效保證了排澇工作的順利開展。
五是加強巡查防守。針對澇災暴露出來的問題，進一步全面排查險工險段，根據(jù)河道水位情況，先后組織對新老、、徐洪河、淮河、懷洪新河及洪澤湖防洪堤進行了全天候的巡查，重點地段加強防守，險工險段，全力組織搶險加固，確保萬無一失。
六是暢通信息報送。為確保汛情、災情上報及時準確，保證信息傳遞渠道暢通，縣政府辦公室明確汛情、災情分別由縣水務(wù)局、民政局、農(nóng)林局、水產(chǎn)局分別統(tǒng)計，縣政府辦公室統(tǒng)一扎口把關(guān)，并實行日報制度，確保不錯報、不漏報、不瞞報。
3、汛前準備
一是扎實開展汛前檢查。為做好今年的防汛防旱工作，2016年2月8日，根據(jù)省市防指的統(tǒng)一部署，我部以洪防指[2016]1號文全面布置汛前大檢查工作，要求對全縣的流域性河道堤防、水庫、閘（涵）、泵站、塘壩等水利設(shè)施進行全面細致的檢查，并明確各管理單位和水務(wù)站負責人為汛前檢查責任人，對檢查結(jié)果負總責，并存檔備查�？h水利局成立了以分管領(lǐng)導姚飛同志為組長，防辦等有關(guān)人員組成的'檢查小組，以加強對汛前大檢查工作的領(lǐng)導，2月20—24日，縣防辦對等重點險工隱患進行了抽檢。
二是全面落實防汛防旱責任制。根據(jù)人事變動情況，縣委辦公室、縣政府辦公室及時對防汛防旱指揮部成員進行了調(diào)整和充實，各類水利工程行政和技術(shù)責任人都已落實。縣防指先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣防汛防旱工作責任制〉的通知》（洪防指〔2016〕5號）；《關(guān)于印發(fā)流域性、重點區(qū)域性河湖堤防險工險段及病險涵閘、泵站、水庫安全度汛責任表的通知》（洪防指〔2016〕6號）、《關(guān)于明確小水庫防汛責任人的通知》（洪防指〔2016〕7號）等一系列文件，進一步明確了度汛責任。近期，還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛行政責任人發(fā)出責任告知信，進一步強化行政領(lǐng)導對防汛安全工作的責任意識。
三是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施了南水北調(diào)影響工程、徐洪河影響工程、洪澤湖湖區(qū)減輕農(nóng)民負綜合改革轉(zhuǎn)移支付工程、小農(nóng)水重點縣等100多座泵站工程、徐洪河蘇洼地涵、西沙河地涵等一批重點病險涵閘工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先導段工程、農(nóng)村水利工程、9座小水庫除險加固等工程。
四是加強河湖保護管理。今年，我縣狠抓河湖清障，強化工程管理，加大執(zhí)法力度，嚴格湖泊保護。組織水利、公安及沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對洪澤湖非法采砂、違法圈圩進行聯(lián)合打擊，共登記采砂船67條，驅(qū)散非法采砂船只17條，拆除非法采砂機具12余臺套，發(fā)出限期撤離通知書67份，教育非法采砂人員180多人。目前打擊行動仍在持續(xù)深入推進。
五是認真做好信息傳遞工作�？h防辦從5月1日起就恢復了24小時值班制度，及時準確地做好上下信息的傳遞工作，掌握雨情、水情，工情變化情況，并協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的水事糾紛。
六是落實非工程措施。縣防指對《縣防洪預案》等一系列預案進行了修訂，加強防汛物資儲備，縣級防汛物資已儲備三袋15萬只、土工布77萬平方米、彩條布22萬平方米、鐵絲7噸、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救災帳篷50頂?shù)�。近期還將根據(jù)要求增儲部分防汛物資，縣抗旱排澇服務(wù)隊利用國家和省對縣級抗旱經(jīng)費的補貼對現(xiàn)有設(shè)備進行了更新、維修、保養(yǎng)。確保設(shè)備完好率在95%以上，以保證排澇抗旱需要。同時計劃下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛物資儲備任務(wù)三袋100萬只、樹棒4萬根、鐵絲3噸、土工布4萬平方米。組建23支共2萬人的防汛搶險隊伍。
七是召開全縣防汛工作會議。5月5日，縣人民政府召開全縣防汛防旱工作會議，全面分析當前我縣面臨的防汛防旱形勢，貫徹落實省市防汛防旱工作會議精神，對全縣2016年度防汛防旱工作進行全面部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂2016年度防汛工作責任狀。
防旱抗旱保供水方案 7
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合我村實際，研究制定本預案:
一、指導思想
繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領(lǐng)導
根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導小組，負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領(lǐng)導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，應急隊做好準備，根據(jù)村防汛領(lǐng)導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的`同時采用有力的'措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢，進入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調(diào)用；各搶險應急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時，防汛領(lǐng)導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領(lǐng)導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點的巡查，加強觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領(lǐng)導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設(shè)備，定期檢查、更換，發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況，由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉(xiāng)派出所報警求援。
防旱抗旱保供水方案 8
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長：黨委書記、局長
副組長：總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟師
成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；
防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
�。�1）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
（2）加強安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的`進行全面檢查，重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設(shè)施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
�。�3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。
�。�4）防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的.組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；協(xié)調(diào)電及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構(gòu)報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室：統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強防災能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應急保障工作。
3.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領(lǐng)導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ�(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。
防旱抗旱保供水方案 9
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》有關(guān)要求，研究制定強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下：
一、總體要求及目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，順應農(nóng)民群眾對美好生活的向往，發(fā)揮水利先導性、基礎(chǔ)性、保障性作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，既盡力而為又量力而行，以村莊規(guī)劃布局為依據(jù)，結(jié)合農(nóng)村實際需要，以相關(guān)規(guī)劃為依托，以項目為抓手，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)水旱災害防御工程和供水保障工程建設(shè)，健全建管用相結(jié)合的長效機制，確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用，為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年，鄉(xiāng)村水旱災害防御能力明顯增強，農(nóng)村供水保障水平進一步提升，全國農(nóng)村自來水普及率達到88%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達到60%。
二、強化農(nóng)村防汛抗旱
（一）強化防洪工程建設(shè)。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點，強化防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施病險水庫除險加固，消除存量隱患，建立常態(tài)化除險加固機制；依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和方案，以流域為單元，實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理；實施重點山洪溝防洪治理，提升山洪災害防御能力。
�。ǘ┩晟瓶购倒こ腆w系。因地制宜推進一批中小型水庫建設(shè)，加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田，加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套，著力解決好農(nóng)田灌排“最后一公里”問題，加快形成從水源到田間的完整灌排體系，提升排澇降漬和灌溉能力，實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農(nóng)村小型水源工程及其配套設(shè)施建設(shè)。支持組織實施人工增雨。
�。ㄈ┘訌娝禐暮Ψ烙鶓獙ΑＭ晟拼蠼蠛又Я�、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng)，加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，打造水旱災害防御智能應用體系，提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享，做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預報和預警，組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設(shè)，做好應急物資儲備。
三、強化農(nóng)村供水保障
�。ㄒ唬┩七M農(nóng)村供水工程建設(shè)。優(yōu)先利用大中型水庫和引調(diào)水等骨干水源作為農(nóng)村供水水源，按照“建大、并中、減小”的原則，實施農(nóng)村規(guī)�；┧こ探ㄔO(shè)。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造，更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施。因地制宜推進供水入戶，提高自來水普及率。推進消防取水設(shè)施建設(shè)。
�。ǘ⿵娀幢Ｗo和水質(zhì)保障。綜合考慮水源水質(zhì)、供水工程規(guī)模、管網(wǎng)分布和運行方式，加快配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。健全完善縣級水質(zhì)檢測中心和千噸萬人供水工程水質(zhì)檢測制度，加強水質(zhì)檢測監(jiān)測工作，提升水質(zhì)保障水平。指導地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)村供水工程管理。落實農(nóng)村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任，加強農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護。推進農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)一管理，提升運行管理和技術(shù)服務(wù)能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體，加強管護人員培訓，提升管理服務(wù)水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式，提高水費收繳率。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，建立問題清單、整改臺賬，實現(xiàn)動態(tài)清零。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，層層壓實責任，推進農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項行動任務(wù)落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌組織實施，加強工作指導，建立專項推進機制，協(xié)調(diào)解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責分工，抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調(diào)和政策對接，強化監(jiān)督檢查，形成工作合力。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，在不新增隱性債務(wù)的前提下，將符合條件的`水利工程建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍，通過金融信貸、水利基礎(chǔ)設(shè)施和社會資本合作（PPP）模式、水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托資金（REITs）試點等方式，多渠道籌措工程建設(shè)資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農(nóng)村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理，防止造成資金和資源浪費。
�。ㄈ┓诸愅七M實施。要按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的要求，加強項目庫建設(shè)，提高入庫項目質(zhì)量。對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目，要加快進度，盡早建成發(fā)揮效益；對于有一定前期基礎(chǔ)的項目，要加快審查審批，盡快開工建設(shè)；對于遠期規(guī)劃項目，要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程，對于采取以工代賑方式實施的水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求，可以不進行招標；對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。
防旱抗旱保供水方案 10
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的'基礎(chǔ)。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設(shè)計洪水標準范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據(jù)當?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設(shè)高標準渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調(diào)度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。
防旱抗旱保供水方案 11
為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作，限度減少災害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展抗旱善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的抗旱善后工作領(lǐng)導組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余xx具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的.時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，衛(wèi)生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，農(nóng)技站具體負責落實，對受災農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭，黨政辦副主任xx負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對抗旱善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
抗旱善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險xx。
防旱抗旱保供水方案 12
按照省市區(qū)抗旱指示精神，為切實增強抗大旱抗長旱意識，堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn)，保證我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程在遭受大旱災害時，有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作，充分利用好有限的水資源，確保人飲水正常，結(jié)合我鄉(xiāng)圩區(qū)實際，編制以下抗旱應急預案。
一、成立抗旱救災工作指揮機構(gòu)
1、成立五星鄉(xiāng)以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長的鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所。鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。
2、水利技術(shù)人員實行技術(shù)崗位責任制，負責檢查指導自來水廠的抗旱技術(shù)工作，為抗旱一線服務(wù)，為鄉(xiāng)防指提出參考意見。指導督促鄉(xiāng)水廠非常時期做好供水服務(wù)、飲水安全與宣傳工作，確保五星鄉(xiāng)境內(nèi)群眾有安全干凈的水喝。
3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組，工作組服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)配。嚴格值班巡邏制度，確保水源安全，確保水質(zhì)安全達標。做好干旱時期對群眾的宣傳工作。
二、抗旱具體措施
1、了解全鄉(xiāng)當前旱情。按照鄉(xiāng)村干部包片分工，自來水廠職工配合，到村到組到戶全面摸清農(nóng)村居民飲水困難情況，掌握實情，精準到戶，采取有力措施，確保全鄉(xiāng)居民飲水安全，特別要做好老弱病殘、特困供養(yǎng)人員的飲水保障，絕不會出現(xiàn)一例“無水可飲”情況。
2、確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段，目前水源正常。鄉(xiāng)自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工造成的`管道故障要及時維修到位，按照“誰破壞，誰負責”原則,確保全鄉(xiāng)境內(nèi)群眾飲用水正常。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規(guī)、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。
3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的情況下，堅持“先生活，后生產(chǎn)”的原則，要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所結(jié)合河長制工作，配合水廠開展巡邏工作，確保水源地安全。水廠要做好水質(zhì)檢驗自檢與第三方檢測工作，檢測結(jié)果及時上報到鄉(xiāng)水利站與區(qū)水利局，確保全鄉(xiāng)人飲水安全。
三、做好長期抗旱水資源調(diào)配工作
�。ㄒ唬⿷彼唇ㄔO(shè)。根據(jù)五星自來水廠水文地質(zhì)情況，廣泛開辟水源。每天關(guān)注水陽江水位，水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水，就需要尋找新的水源，能打井的打井，做到能打應打、應打盡打，不能遲疑。技術(shù)力量經(jīng)費保障請求鄉(xiāng)抗旱指揮所及時跟進落實。
(二)調(diào)水。自20xx年以來，南漪湖水位較常年要高，關(guān)鍵時期可考慮從雙橋河調(diào)水到自來水廠。水廠要制定方案，及早行動，要架設(shè)臨時機泵、延長輸水管道，全力開機提水。
(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區(qū)，旱情如持續(xù)加重，將通過上級協(xié)調(diào)，請求城鎮(zhèn)供水水源要落實到五星鄉(xiāng)自來水廠，及早補水，保障中長期供水需求。
四、強化保障體系
鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一部署，各成員單位按照責任分工，履職盡責，全力服務(wù)當前抗旱工作。
�。ㄒ唬╇娏ΑＳ晌逍枪╇娝撠煴Ｕ峡乖缬秒�。
（二）設(shè)備。由鄉(xiāng)指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設(shè)備。
(三)人力。鄉(xiāng)抗旱指揮所要及時調(diào)配工作力量全面發(fā)動全鄉(xiāng)干群投入抗旱救災工作當中。
(四)財力。五星自來水廠要保障經(jīng)費支持抗旱工作，同時鄉(xiāng)防指爭取上級補助資金支持。
五星自來水廠全力配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調(diào)、情報信息收集掌握等工作，按照抗旱救災應急機制，嚴格落實抗旱各項工作任務(wù)，堅決打贏抗旱攻堅戰(zhàn)。
防旱抗旱保供水方案 13
目前，已進入6月中旬，根據(jù)以往的經(jīng)驗推斷，我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來臨，從7月份起會出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分片負責，責任到人，科學調(diào)配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的.落實，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導小組，全面負責園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。
2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺。目前，園林處現(xiàn)有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調(diào)配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排調(diào)配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水數(shù)量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結(jié)協(xié)作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
防旱抗旱保供水方案 14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設(shè)辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)
指揮長：xxx
副指揮長：xxx
成員：xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責分工
鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導親臨現(xiàn)場，聽取匯報，作出決策，調(diào)集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區(qū)）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
�。�1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。�2）當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）干旱災情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情，應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。
�。�3）各村委會（社區(qū)）應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災情。
�。ǘ╊A防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的'思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應儲備足夠的防汛物資。
�。�6）通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責、限期整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應編制洪水影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社，應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
�。�2）有地質(zhì)災害的村、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災害防治預案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。
�。�3）地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監(jiān)測、預報工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求，根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導機構(gòu)，成立領(lǐng)導防汛抗旱領(lǐng)導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發(fā)動群眾生產(chǎn)自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
防旱抗旱保供水方案 15
為切實做好全市抗旱良種保障供應工作，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)制定本方案。
一、技術(shù)路線
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農(nóng)作物用種量：雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數(shù)量和質(zhì)量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調(diào)劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)建和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施配套良種供給。通過各項措施落實，保障全市品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c，分類指導，確保良種供應
為科學應對當前旱情，各級種子部門要分類指導，精心組織，科學應對。小春作物要注重留種保種和調(diào)種供種工作，種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據(jù)生產(chǎn)種植計劃，認真分析所需的品種和數(shù)量，結(jié)合農(nóng)民購種需要，積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質(zhì)量過關(guān)、價格合理、數(shù)量充足，避免因種子不足影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的.良種推廣力度。
�。ǘ┘涌炷秃敌缕贩N培育和良種繁育技術(shù)研究步伐
20xx年，全市組織和承擔國家、省、市主要農(nóng)作物共400個品種（組合）、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務(wù)。以現(xiàn)有的國家區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關(guān)協(xié)作項目為依托，充分挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，強化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
（三）加強良種繁育基地建設(shè)，確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。
�。ㄋ模⿵娀N子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監(jiān)測和調(diào)劑調(diào)運
各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程，做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調(diào)劑調(diào)運和調(diào)撥供種，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
�。ㄎ澹┚慕M織，加大種子質(zhì)量檢測抽查力度
各地要對本轄區(qū)種子經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷商已入庫的種子開展抽查，檢測種子質(zhì)量；對播種量大的品種，進行市場抽檢；對抽檢不合格的種子，要停止市場銷售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
（六）嚴格執(zhí)法，加強種子行業(yè)和市場監(jiān)管
開展種子市場專項檢查，加強對種子經(jīng)營企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷戶的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經(jīng)營和無證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
防旱抗旱保供水方案 16
今年7月以來，受持續(xù)干旱影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確�？购蒂Y金�？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》（甘財農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號）、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災減災資金預算的通知》（定市財農(nóng)〔20xx〕72號）、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》（定市財農(nóng)〔20xx〕74號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務(wù)，采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿止健⒐�、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ǘ﹫猿稚a(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的'原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產(chǎn)自救，搞好生產(chǎn)自救，克服等、靠、要的思想。
�。ㄈ﹫猿謱？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則。根據(jù)受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。
三、資金來源及投向
�。ㄒ唬┵Y金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農(nóng)業(yè)防災減災資金100萬元。
�。ǘ┵Y金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。
四、補助方式
�。ㄒ唬┭a助對象。
1.種植方面：因旱災減產(chǎn)較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）、909戶“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶）。
2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面：引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。
�。ǘ┭a助方式和標準。
1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農(nóng)戶購置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補助。合作社（企業(yè)）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業(yè)）兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。
3.水利方面：在灌區(qū)內(nèi)修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設(shè)備等按照實際工程量進行補助。
�。ㄈ┵Y金撥付程序。
1.種植方面：按照摸底上報數(shù)據(jù)，9月15日前，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）受災面積及補助金額進行公示后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉(zhuǎn)賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購買種子等相關(guān)證明材料；代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面：9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內(nèi)容進行自驗，自驗完成后及時向區(qū)水務(wù)局申請竣工驗收，水務(wù)局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
五、工作要求
（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關(guān)受災農(nóng)戶、主體切身利益，事關(guān)脫貧攻堅成果鞏固，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領(lǐng)導，周密部署，細化措施，確�？乖绱胧┞鋵嵉轿唬a助政策落到實處，補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發(fā)農(nóng)戶不滿，影響社會穩(wěn)定的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
�。ǘ┟鞔_工作職責。各有關(guān)單位要進一步明確工作職責，加強協(xié)調(diào)配合，確�？购笛a助資金高質(zhì)量落實到戶。區(qū)財政局負責資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理；區(qū)畜牧局負責飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理；區(qū)水務(wù)局負責水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區(qū)審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關(guān)主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機作業(yè)費等，引導受災農(nóng)戶儲備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊，完備手續(xù)，規(guī)范建立資金使用管理檔案，確�？购笛a助資金使用及時、安全、有效。
�。ㄋ模┘訌姽婀�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求，進一步明確公開內(nèi)容、公開時限、監(jiān)督方式，充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監(jiān)督，并做好公告公示資料存檔備查。
�。ㄎ澹⿵娀咝麄�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。
防旱抗旱保供水方案 17
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災（第二批）的通知》（桂財農(nóng)[20xx]76號）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金（洪澇災害）使用的指導意見》（桂農(nóng)廳辦發(fā)[20xx]85號）文件精神，以及《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕91號）文件規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災實際情況，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災補助資金使用實施方案：
一、指導思想
深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步明確和細化工作職責，切實增強責任擔當意識，做到守土有責，守土盡責，將防災減災和災后恢復生產(chǎn)責任落實到監(jiān)測預警、指揮調(diào)度、搶險救災、災后恢復生產(chǎn)指導等各個環(huán)節(jié)，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開展生產(chǎn)自救和災后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。
二、救災資金補助范圍
本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金補助范圍，主要針對自然災害性天氣導致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災并造成經(jīng)濟損失的，為使受災地區(qū)群眾災后恢復生產(chǎn)進行資金補助以修復農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，重點用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復。
三、救災資金補助對象及金額
（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復。補助資金30萬元。
�。ǘw義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設(shè)施受損，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失，尤其今年發(fā)生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的`災害，部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。
以上兩項自然災害共計補助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金50.00萬元。
四、補助方法
根據(jù)受災影響的緊急程度，對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助，該項補助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結(jié)算后直接給付施工方。
五、其他事項
�。ㄒ唬⿵娀冃Ф讲椤�20xx年3月10日前完成項目實施，有效降低農(nóng)業(yè)受災損失，恢復生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，資金執(zhí)行率100%，滿意度達到85%以上。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各項目實施鎮(zhèn)要加強組織領(lǐng)導，落實責任，按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則，細化工作任務(wù)和資金安排，確保完成任務(wù)。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關(guān)規(guī)定，加強資金和項目管理，規(guī)范實施內(nèi)容，加強工作督導，及時研究解決項目實施過程出現(xiàn)的問題，確保各項工作和技術(shù)措施落到實處。
�。ㄋ模┐_保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時收集整理和完善好相關(guān)檔案資料，包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。
�。ㄎ澹┘皶r報送項目實施情況。項目實施過程中及結(jié)束后要及時將實施情況及實施結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
防旱抗旱保供水方案 18
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
�。�1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組。
組長：xx。
成員：xx。
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：xxx。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告，報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的'措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應急預案。
（1）根據(jù)災情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
�。�2）立即疏運受災群眾；
�。�3）立即設(shè)立公路繞行標志，并告知繞行路線；
�。�4）立即組織搶修；
�。�5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制；
�。�6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
六、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領(lǐng)導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況，制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
防旱抗旱保供水方案 19
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
具體措施
（一）加強領(lǐng)導，提高認識
當前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
（二）全民動員，強化宣傳
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源，科學抗旱
根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度�，確�？购当Ｃ珥樌七M
結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強化督察，明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人責任。
要求
�。ㄒ唬┻M一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
保障措施
（一）各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的``重要依據(jù)。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
�。ǘ┛购祽惫こ桃笤�3月底前完成。項目建設(shè)實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設(shè)管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設(shè)管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設(shè)總結(jié)報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
防旱抗旱保供水方案 20
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補助新增建設(shè)用地土地有償使用費、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費等項目建設(shè)進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設(shè)資金，力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
�。ㄒ唬┐_保現(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術(shù)人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設(shè)施的維護保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
�。�2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
�。�3）河庫灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
�。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應急措施，保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃，購置運水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
�。ㄋ模┘哟笠S灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，補充購置部分應急抗旱設(shè)備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動抗旱澆地設(shè)備等，實施應急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
�。⿲嵤┛购禎驳刂毖a的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負擔，調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
�。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設(shè)，要進一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排，采取以獎代補、獎補結(jié)合等形式給管護主體進行補助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會各界建設(shè)灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補助新增建設(shè)用地土地有償使用費4億元、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費9億元，工程建設(shè)資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設(shè)管理辦法并實施。
四、建設(shè)任務(wù)及責任分工
�。ㄒ唬┘涌焱七M在建工程建設(shè)進度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20個專項縣項目�？偼顿Y9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項目建設(shè)規(guī)模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個新增農(nóng)資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元，建設(shè)規(guī)模100萬畝。
責任單位：省財政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設(shè)規(guī)模152.89萬畝。
責任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模81.24萬畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設(shè)用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元，建設(shè)規(guī)模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位：省國土資源廳。
�。ǘ┳ゾo組織實施20xx年計劃建設(shè)項目
1、20xx年度46個中央財政小型農(nóng)田水利工程重點縣項目�？偼顿Y9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設(shè)規(guī)模113.9萬畝。
責任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模78.56萬畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
�。ㄈ⿲嵤┬陆ǖ目购祽惫こ�
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復。修復河庫灌區(qū)水毀工程�？偼顿Y0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位：省水利廳
�。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
�。ㄎ澹┛购捣⻊�(wù)隊應急能力建設(shè)
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
�。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區(qū)水費
按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)�？购祽惫こ桃笤�3月底前完成。項目建設(shè)實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農(nóng)田水利的`在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設(shè)管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設(shè)管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設(shè)總結(jié)報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
�。ㄈ┘涌爝M度�？购祽惫喔裙こ虝r間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，簡化招投標手續(xù)，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協(xié)作，把加快建設(shè)進度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設(shè)的指導，科學調(diào)度、合理配置水源；各項目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進度，合理調(diào)配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設(shè)情況。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督。各級、各有關(guān)部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設(shè)的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業(yè)，各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責任制的落實，對建設(shè)資金使用情況進行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來，形成全社會關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
防旱抗旱保供水方案 21
羅江區(qū)農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災工作要提高政治站位，堅持“人民至上、生命至上＂的理念，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱減災工作的決策部署，堅決打好防范化解重大自然災害風險攻堅戰(zhàn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真研究部署，堅持一崗雙責，明確責任，完善應急預案，狠抓落實，排查安全隱患，強化24小時值班值守，加強督查暗訪工作，確保安全度汛，最大程度減少汛期災害對農(nóng)業(yè)造成的損失。
一、組織架構(gòu)
成立羅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，局所有領(lǐng)導班子成員任副組長，各中層單位負責人為成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責處理我局防汛抗旱減災日常工作，由分管種植業(yè)的領(lǐng)導兼任辦公室主任，種植業(yè)科和養(yǎng)殖業(yè)科負責人兼任辦公室，副主任。
二、應急處置流程
�。ㄒ唬┭芯繒�，摸清情況
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)或接到各鎮(zhèn)、各股站所上報災情后，立即啟動應急處置方案，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災領(lǐng)導小組進行研究會商，核實、匯總情況，確定災害等級，安排布置相應工作。
�。ǘ┶s赴災區(qū)指導抗災自救
根據(jù)災情程度，適時派出工作督導和技術(shù)小組深入災區(qū)調(diào)查了解災情，督促指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作。
�。ㄈ┓乐勾紊鸀暮Πl(fā)生
大的洪澇災害，常伴隨傳染病疫情、農(nóng)業(yè)污染、病蟲害暴發(fā)等次生災害發(fā)生，迅速組織畜牧、水產(chǎn)、植保等部門介入監(jiān)控預警，調(diào)集藥品物資和技術(shù)人員，落實防控措施，防止次生災害發(fā)生。
（四）上報災情
災害發(fā)生后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科牽頭匯總農(nóng)業(yè)災情向市人民政府防汛抗旱指揮部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送。農(nóng)業(yè)重大災害信息應按照《德陽市農(nóng)業(yè)局緊急信息報送制度》（德農(nóng)業(yè)〔20xx〕39號）確定的報送程序、時間、內(nèi)容上報。
�。ㄎ澹┙M織災后恢復生產(chǎn)
救災應急工作告一段落后，立即組織指導災區(qū)開展恢復生產(chǎn)工作，提出相應技術(shù)意見方案，力爭使災害損失降到最低程度。
1.種植業(yè)
根據(jù)災后季節(jié)時間、區(qū)場需求和土壤環(huán)境條件，立即組織排洪排澇，制定洗苗扶苗、補種改種、旱區(qū)補水保苗等技術(shù)方案。組織調(diào)運補（改）種的種子、種苗和肥料、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，做到及時搶種。組織農(nóng)技人員做好技術(shù)指導，制定科學有效的栽培技術(shù)方案，加強對農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓。
2.養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)災后季節(jié)時間、受災程度，立即組織排洪排滂、開展生產(chǎn)自救，制定防疫方案，及時印發(fā)技術(shù)資料，指導開展場地清洗消毒、緊急免疫接種、補種補苗、加強飼養(yǎng)管理等救災措施，積極爭取和利用好國家和省級政策，加快恢復生產(chǎn)。
3.農(nóng)業(yè)機械化
根據(jù)農(nóng)村提灌水利設(shè)施災后損失情況，及時組織搶險救災，安排財政資金，搞好災后重建，確保提灌設(shè)施恢復提水能力，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
三、工作措施
�。ㄒ唬┩晟聘黝悜鳖A案，建立應急隊伍
各鎮(zhèn)、各有關(guān)站所要建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災害應急救援工作機制，進一步加強預案管理和應急裝備、力量建設(shè)，積極推動農(nóng)業(yè)重大自然災害應急救援隊伍的建設(shè)工作，提升處置突發(fā)事件的能力，發(fā)揮應急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災害中的.重要作用，從而更好地指導抗災救災和生產(chǎn)自救，最大限度地降低災害損失、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
�。ǘ┟鞔_重點，強化預警，全面開展隱患排查
切實做好災情監(jiān)測、預警和信息發(fā)布，第一時間將預警信息發(fā)布各鎮(zhèn)、各站所，各鎮(zhèn)、各站所要強化屬地管理，重點對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等方面的安全隱患進行檢查；建立隱患檔案，實行清單式管理；對查出的隱患督促責任單位制定整改措施，并及時整改到位，做到防在災前。
�。ㄈ┙∪蛋嘀凳兀皶r報送信息
堅持領(lǐng)導帶班制度，確保每天由一名領(lǐng)導班子成員帶班，嚴肅防汛抗旱減災工作紀律；堅持24小時堅守崗位，確保來電有人接聽，突發(fā)事件有人處理，對工作不到位、責任不落實的要嚴肅追查問責；加強值班值守相關(guān)制度知識的學習，要求參與值班的人員必須會使用傳真機及其他相關(guān)信息傳送技能；認真做好值班記錄，堅持痕跡管理。有關(guān)重要信息要按規(guī)定及時上報、傳遞。
防旱抗旱保供水方案 22
為做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，特制定板溪鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作實施方案。
一、組織保障
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任指揮長，副科領(lǐng)導任副組長、各站所負責人為成員。各村相應成立防汛抗旱工作領(lǐng)導小組，村黨組織書記任第一組長，村委會主任任組長，其他村干部任成員。鎮(zhèn)直各單位在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。
二、工作職責
鎮(zhèn)水利站：協(xié)調(diào)防汛工作，提供雨情、水情信息，負責防洪安全運行。組織對在建水利工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復，提出防汛所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通訊方案。
鎮(zhèn)武裝部：根據(jù)防汛工作需要，負責組織防汛搶險民兵隊伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站：及時掌握并提供農(nóng)業(yè)受洪澇災害的情況，負責農(nóng)業(yè)的防災和減災、救災工作。
派出所：負責維護抗洪、搶險、救災秩序，打擊盜竊防汛物資，破壞水利設(shè)施的犯罪分子，協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
鎮(zhèn)民政辦：組織協(xié)調(diào)救災工作，做好災情調(diào)查核實，安排發(fā)放救災物資，指導協(xié)調(diào)受災群眾開展生產(chǎn)自救。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責災后的衛(wèi)生防疫和受災群眾醫(yī)療救護工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責為防汛、搶險救災及時提供天氣預報和相關(guān)氣象資料。負責處理防汛領(lǐng)導小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)好各部門工作，做好汛期值班和災害預報。
三、防汛工作
�。ㄒ唬┓姥粗攸c
1、31個村（居）全體群眾。
2、朝陽水庫、龍家溝、米溪水庫等小二型水庫的安全度汛。
3、鎮(zhèn)域內(nèi)從渠溝村至坪底村溝渠堤壩泄洪期間的安全度汛。
4、鎮(zhèn)內(nèi)9個地質(zhì)隱患滑坡點。
5、企業(yè)、學校及各村境內(nèi)的村莊、農(nóng)田、排水溝渠內(nèi)澇的'排澇工作。
�。ǘ┓姥次镔|(zhì)、器材準備
各村要備齊各種救災器具、小喇叭等防汛器材，以村為單位集中，專人負責，隨時準備調(diào)用。
�。ㄈ┓姥匆�
明確任務(wù)，各聯(lián)系村領(lǐng)導、管理區(qū)、駐村工作組組長實行分片分段包干，建立嚴格的崗位責任制。加強防汛值班，汛期必須堅持24小時值班，值班人員密切監(jiān)視水雨情，做出預測預報，出現(xiàn)險情要及時報告，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保人民生命財產(chǎn)安全。、
1、做好生產(chǎn)圩堤和小二型水庫的安全度汛。生產(chǎn)圩堤和小二型水庫是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重。為切實保護圩區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所屬村民委員會及水利技術(shù)人員要對圩堤、小二型水庫進行一次全面大檢查。
2、做好泄洪期間河流堤壩的安全度汛。為確保從渠溝村至坪底村堤壩安全度汛，明確具體責任人，落實專人看管，重點把守，確保全鎮(zhèn)境內(nèi)季節(jié)性河流的安全泄洪。
3、做好中、小學校的。安全度汛。為確保學校師生的安全，要求汛前對教室、宿舍、食堂以及辦公室等公共場所進行統(tǒng)一排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的危房，要落實修繕加固措施，汛前無法修復的，汛期禁止使用。對學校周圍水勢要有足夠的估量，汛前及早排除隱患，并教育引導學生進一步加強防汛意識和水患意識。
4、做好村莊防汛準備。廣大干部群眾要樹立防大洪、搶大險的防患意識，提高警惕，做好防汛物資準備。一旦遇到較大洪水，要在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，顧全大局，互相協(xié)作，團結(jié)治水，要求各村塘庫要充分做好蓄洪準備工作，及時加固圍堤，暢通排水溝，檢查和整修農(nóng)田排澇設(shè)施，尤其要安置好特困戶和五保戶的汛期生活，保障他們的人身安全。
5、做好防汛應急準備。每村要組織30人的應急搶險小分隊，登記造冊，張榜公布，發(fā)生險情，緊急投入，力爭萬無一失。
6、做到依法防汛。做好《防洪條例》、《河道管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)防汛法律宣傳，嚴明紀律，統(tǒng)籌兼顧。確保安全度汛，對擅自在泄洪河床內(nèi)設(shè)置障礙，毀堤開荒，本著“誰設(shè)障、誰消除”的原則，抓好河道清障工作，對不聽勸阻又不積極復堤的或因此造成損失的，要追究相關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任，情節(jié)嚴重的要依法懲處；對在防汛工作中成績突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。
四、抗旱工作
抗旱工作堅持統(tǒng)一管理，科學調(diào)度，優(yōu)先保障生產(chǎn)生活用水，努力提高抗旱水源利用率。
1、成立水庫管理委員會：分別成立朝陽水庫、龍家溝水庫、米溪水庫三個水庫管理委員會。具體負責水庫抗旱放水期間的指揮調(diào)度、水事糾紛的處理。
2、抗旱工作紀律：不準攔河打壩，不準擅自開閘，不準隨意扒土口子，不準爭水、搶水、跑水，不準破壞水利設(shè)施。各水庫管理委員會對本區(qū)域的灌溉工作負責，實行三包，包調(diào)水、包處理水事糾紛，包看管閘口，對執(zhí)行任務(wù)不力、擅離職守人員，堅決查處。
五、嚴明紀委、依法防汛
防汛期間任何單位和個人都要絕對報價指揮和命令，團結(jié)協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作玩忽職守造成損失的、要層層追究責任。對在防汛工作中做到做出突出貢獻的單位和個人、鎮(zhèn)防汛指揮部要給予表彰和獎勵。
防旱抗旱保供水方案 23
根據(jù)北京市通州區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部（通政汛〔20xx〕1號）和北京市通州區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室文件（通政汛辦〔20xx〕1號）精神，為做好我局汛期搶險救援工作，最大限度的減少因災害造成的人員財產(chǎn)損失，確保森林資源、辦公駐地等基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛，結(jié)合我局實際，制定本防汛應急預案。
一、指導思想及基本原則
全局防汛應急工作以科學發(fā)展觀為指導，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結(jié)合的原則，堅持專業(yè)處置與全員參與相結(jié)合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實，強化為民務(wù)實意識，維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保汛期園林綠化行業(yè)的安全。
二、適用范圍
本預案適用于汛期內(nèi)，本區(qū)園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。
三、防汛組織機構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)
成立局(辦)防汛應急指揮部，局黨委書記、局長劉卉任總指揮，局黨委副書記董本新、調(diào)研員楊文成任常務(wù)副指揮，其他領(lǐng)導班子成員任副指揮，機關(guān)相關(guān)科室科長、基層單位負責人為成員（指揮部成員名單及聯(lián)系方式見附表1）。局防汛應急指揮部在區(qū)防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領(lǐng)導下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)園林綠化系統(tǒng)防汛應急搶險救災工作。
（二）工作機構(gòu)
局防汛應急指揮部辦公室設(shè)在森林防火安全生產(chǎn)事務(wù)中心，辦公室主任由常務(wù)副指揮楊文成兼任，副主任由董艷芹、胡文莉擔任。汛期24小時值班電話為xx（局辦公室）、xx(綜合樓值班室)、傳真xx。
局所屬各單位為指揮部成員單位，在局防汛應急指揮部的統(tǒng)一指揮下成立防汛應急分隊。
四、防汛應急指揮部主要職責
負責貫徹落實市、區(qū)政府和市園林綠化局關(guān)于汛期工作的安排部署；負責全區(qū)園林綠化行業(yè)防汛工作和本局防汛工作的領(lǐng)導指揮、溝通協(xié)調(diào)、應急處置及搶險救災工作；負責開展應急搶險隊伍的建設(shè)管理及應急物資的儲備保障工作；負責做好善后工作；負責全區(qū)園林綠化行業(yè)受災林木、樹木采伐清理手續(xù)辦理備案工作。承辦區(qū)應急委和區(qū)防汛應急指揮部交辦的其他事項。
�。ㄒ唬┛傊笓]職責
劉卉同志負責局防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作，統(tǒng)一指揮全區(qū)園林綠化系統(tǒng)防汛應急工作。
�。ǘ┏�(wù)副指揮職責
董本新同志協(xié)助總指揮做好全局防汛工作，負責汛期相關(guān)報道、防汛物資調(diào)配和后勤保障工作。
楊文成同志負責防汛辦公室全面工作，全局防汛應急現(xiàn)場指揮調(diào)度工作，搶險突擊隊日常建設(shè)和指揮工作。
（三）副指揮職責
李書勇同志負責西海子公園、城鎮(zhèn)綠化服務(wù)中心、運河文化廣場、花卉產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心的防汛工作；城區(qū)四個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
王春喜同志負責林業(yè)碳匯服務(wù)中心防汛工作；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好平原造林地塊的防汛和受災統(tǒng)計工作；宋莊鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
王建軍同志負責大運河森林公園的防汛工作；汛期倒伏、折斷樹木清除手續(xù)的`辦理工作；張灣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
張寶常同志負責林業(yè)工作總站、種苗站的防汛工作；全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的防汛和受災損失統(tǒng)計工作；漷縣鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
陳永梅同志負責檢查各類人員職責落實情況;臺湖鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
高秉權(quán)同志負責森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執(zhí)法巡查工作；永樂店鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
劉玉梅同志負責災后林木、樹木采伐清理備案工作；受災樹木清理手續(xù)辦理；馬橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)應急處置工作。
張守輝同志負責林木資源儲備中心的防汛工作。
王慶海同志負責檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險分隊的日常建設(shè)和指揮工作。
楊世龍同志負責林保站的防汛工作；災后病蟲害防治工作。
�。ㄋ模┺k公室主要職責
局防汛應急指揮部辦公室，作為指揮部的辦事機構(gòu)，具體承擔本系統(tǒng)防汛突發(fā)事件應對工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導職責。負責指揮部的`日常工作，落實指揮部的決定；負責組織協(xié)調(diào)和指導各成員單位應對防汛突發(fā)事件相關(guān)搶險救災工作；負責組織園林綠化行業(yè)的隱患排查整改工作；負責督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險情處置工作；負責指導防汛突發(fā)事件的宣傳報道工作，負責搶險隊伍的培訓、教育和演練工作，做好信息收集、整理、報送工作。
1、辦公室主任職責
負責辦公室的全面工作，根據(jù)指揮部的決定，組織、協(xié)調(diào)防汛應急的預防和應對工作。
2、辦公室副主任職責
董艷芹同志負責汛期預警工作;信息傳遞和后勤保障工作;汛期宣傳報道工作。
胡文莉同志負責汛期搶險隊伍和防汛物資的調(diào)配工作；汛期汛情、水情的情況反饋工作；受災損失情況綜合匯總工作;園林綠化系統(tǒng)隱患排查整改工作。（組織結(jié)構(gòu)及工作職責圖見附表2-1、附表2-2）
五、防汛應急隊伍建設(shè)及職責
�。ㄒ唬┚殖闪偃藨睋岆U突擊隊。主要職責：在局防汛應急指揮部的領(lǐng)導下，對全區(qū)責任區(qū)域內(nèi)因暴雨、大風、雷電等突發(fā)的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任，隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設(shè)三個組，分別為綜合組、突擊組和機動組（人員名單及責任分工見附表3、附表4）。
�。ǘC關(guān)及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊（人員名單及責任分工見附表6-1～6-11）。主要職責：負責本部門的防汛應急工作，負責應急搶險隊伍組建和演練工作；負責應急搶險物資的儲備和管理工作；負責突發(fā)事件第一時間的`應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎(chǔ)上，服從局防汛應急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，做好各項應急處置工作。
六、防汛應急響應
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1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態(tài)公園等公園景區(qū)及管轄范圍內(nèi)綠地和道路兩側(cè)樹木的防汛工作。一旦發(fā)生災情險情，在局系統(tǒng)內(nèi)自救的基礎(chǔ)上，開展相互救援。
2、在區(qū)防汛指揮部的領(lǐng)導下，開展區(qū)域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。
3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業(yè)技術(shù)指導工作。
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�。�1）藍色預警：局機關(guān)值班人員接到防汛預警后，立即報告給防汛指揮部辦公室副主任，啟動應急預案，及時向成員單位發(fā)布汛情信息并做好值班記錄（詳見附表7）。局屬各單位要加強值班，值班領(lǐng)導必須在崗在位，密切關(guān)注天氣變化，手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設(shè)施。
�。�2）黃色預警：接到預警信息后，局防汛應急指揮部常務(wù)副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室，根據(jù)區(qū)要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務(wù)副指揮董本新同志匯報，同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務(wù)副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作，做好防汛搶險物資調(diào)運準備工作，及時發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)情況。其他副指揮按照職責分工，做好責任范圍內(nèi)的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命，接到通知后一小時到達指定位置。公園景區(qū)做好游客安全避險工作，必要時關(guān)閉景區(qū)；大運河森林公園及時做好游客疏散工作�；鶎由a(chǎn)性單位主要負責人要全時在位，組織人員進行巡查，隨時掌握情況，做好防范工作，及時上報工作動態(tài)。面向全區(qū)服務(wù)職能的科室、場站做好汛情通報工作并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)護單位等及時溝通協(xié)調(diào)，提前防范，將動態(tài)情況及時上報主管領(lǐng)導及防汛指揮部辦公室。
�。�3）橙色預警：接到預警后，局防汛指揮部全體成員全部上崗到位，總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調(diào)度。常務(wù)副指揮董本新協(xié)助總指揮指揮調(diào)度并做好防汛物資調(diào)配和后勤保障工作。常務(wù)副指揮楊文成及副指揮根據(jù)職責分工到一線巡查、督促，檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓，突擊組在綠化隊，機動組在各自單位集結(jié)，做好執(zhí)行任務(wù)準備。各搶險分隊在各自單位集結(jié)開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工，關(guān)閉公園、旅游景區(qū)。綜合樓后勤人員全部到崗值守，做好后勤保障工作。
�。�4）紅色預警：按照區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一部署，組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務(wù)副指揮董本新在協(xié)助總指揮開展救災的同時積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位行動，并做好防汛物資調(diào)配、后勤保障工作和汛期相關(guān)報道工作。常務(wù)副指揮楊文成進入重點受災區(qū)域，指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險救援工作。常務(wù)副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣，實現(xiàn)全系統(tǒng)動員，積極搶險救災，保障人員安全、公私財產(chǎn)安全，保障城市運行安全，保護園林綠化建設(shè)成果。
�。ㄈ暮蠼y(tǒng)計及災后恢復指導
局防汛應急辦公室（安全中心）跟蹤掌握受災情況，做好災后汛情災情統(tǒng)計（詳見附表8、附表9），并及時反饋到局防汛應急指揮部，由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區(qū)應急指揮部，相關(guān)各職能科室、場站保障災后救援審批工作綠色通道暢通，并對災后恢復工作下發(fā)指導性文件及通知。
七、應急保障
�。ㄒ唬┤藛T保障
各搶險分隊人員必須定崗定位，汛期隨時做好應急準備，根據(jù)不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練，提高應急素質(zhì)。災情發(fā)生時要聽從領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規(guī)范程序進行操作，注意保護自身安全，若遇特殊情況逐級報告。
（二）物資保障
根據(jù)全局防汛工作需要，搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資（詳見附表4和附表6），防汛指揮部根據(jù)災情、險情變化及時調(diào)配搶險物資，保障應急搶險工作順利進行。
�。ㄈ┸囕v保障
搶險突擊隊車輛保障：綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮(zhèn)綠化服務(wù)中心、林木資源儲備中心負責；機動組車輛保障由涉及到的各單位負責，要求保障車輛20分鐘內(nèi)到達指定地點。
八、監(jiān)督督辦
局監(jiān)察科對防汛期間各級各類人員落實職責情況進行督查、督辦。對搶險分隊的預案制定、物資儲備、人員到位、隱患排查及值守情況等進行督查。督查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行督促整改，對整改不認真或拒不整改的相關(guān)責任人給予通報批評。
九、信息報送
局防汛辦對本系統(tǒng)防汛突發(fā)事件的信息及時上報區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)應急辦和市局應急處；各基層單位涉及人員安全的防汛突發(fā)事件立即報局防汛指揮部辦公室；各基層單位及機關(guān)科室報送信息要突出汛情、災情和應急搶險救災組織、實施、進展情況；防汛應急信息要求一事一報，急情快報，內(nèi)容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應分析。信息要逐級審核，逐級上報，審核時間控制在一小時之內(nèi)（信息報送流程詳見附件5）。要保留現(xiàn)場搶險記錄，加強現(xiàn)場文字、影像資料的采集和管理。
防旱抗旱保供水方案 24
為確保我縣學校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，特制定教育系統(tǒng)防汛抗旱工作實施方案。
一、指導思想
按照防汛工作的原則，快速、及時、有效地處置教育系統(tǒng)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事故。采取有效措施，立足實際，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全縣各中小學、幼兒園防汛抗旱。
二、組織機構(gòu)
成立防汛指揮部，組成人員名單：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局安全科，汛期安排24小時值班，負責處理防汛期間各項具體事務(wù)。電話：7822804。
辦公室下設(shè)兩個小組：
1.后勤保障組
組長：
副組長：
成員：科室成員
負責搶險救災各類物資的籌備工作；組織指導對校園建筑物開展等級評估，對危房作出處理意見；指導、協(xié)助學校（幼兒園）做好防洪防澇設(shè)施的維護工作；對災后受損建筑物的安全性作初步判斷并提出處理意見；收集災情損失的統(tǒng)計，并按要求上報相關(guān)部門；救災資金、物資的接收與發(fā)放。
2.搶險救災組
組長：
副組長：
成員：科室成員
負責搶險救災工作的實施；密切關(guān)注氣象部門和防汛抗旱辦公室發(fā)布的暴雨干旱預警信號，根據(jù)預警信號的等級提出應對措施供領(lǐng)導小組決策，把防御暴雨旱災預警通知到有關(guān)學校；組織指導學校（幼兒園）學生的疏散轉(zhuǎn)移；指導學校（幼兒園）做好落實防汛的措施；協(xié)助恢復災后學校的教學秩序；組織指導學校開展防災減災，應急避險等知識的教育活動。
各學校要建立相應的防汛搶險救災工作領(lǐng)導小組，結(jié)合本地實際制定相應的工作應急預案，定期對校（園）舍進行安全檢查，積極改造、消除破舊危房校舍，新校（園）建設(shè)要嚴格按建筑標準規(guī)范要求進行設(shè)計施工。同時，各校要廣泛開展安全教育，普及科學知識，多種形式開展以防溺水、防雷電、防泥石流、抗旱防暑為主要內(nèi)容的防汛教育活動，增強危機意識，提高師生的避險能力。
三、防汛抗旱指揮部職責
（一）災害發(fā)生后，應急搶險救災工作必須在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責的原則，根據(jù)“一崗雙責”的要求，教育局領(lǐng)導和科室防汛工作包干責任制，落實防汛抗旱責任。
�。ǘ┙逃纸㈩A警機制，對災害天氣教育局辦公室要提前向城鎮(zhèn)學校通報，并建立工作網(wǎng)絡(luò)。各學校接到預警后，啟動應急預案，組織有關(guān)人員，采取相應措施。
�。ㄈ┙M織城鎮(zhèn)各學校對師生加強防汛常識的教育，組織指導對學生進行防災減災、應急避險等知識的宣傳教育工作，組織防汛演練，提高師生的`安全防范意識和自護自救能力。
�。ㄋ模暮Πl(fā)生后，指揮部領(lǐng)導成員按照職責分工，立即趕赴所分管單位的受災現(xiàn)場，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下，組織力量進行救災工作。
�。ㄎ澹┙逃旨叭h各校實行24小時值班制及學校安全信息報告制度，各校將防汛抗旱值班表上報教育局安全科郵箱XXX。
�。⿲θh各學校（幼兒園）進行受災調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，上報有關(guān)部門。
（七）保持與城鎮(zhèn)學校的通訊暢通，及時進行工作部署，調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，維護社會穩(wěn)定。
�。ò耍└愫眯麄鲌蟮溃皶r報道在搶險救災過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，對搶險救災工作形成工作簡報。
四、防汛搶險救災措施
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1.汛情預警，由氣象部門和城市防汛應急指揮部辦公室發(fā)布。預警分四級，相應措施如下：
�。�1）汛情4級預警：氣象部門發(fā)布暴雨藍色預警。
相應措施：各學校領(lǐng)導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通訊暢通，重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。
�。�2）汛情3級預警：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預警。
相應措施：教育局和學校（幼兒園）按黃色暴雨預警啟動應急響應行動。一是教育局和學校（幼兒園）注意降雨情況，做好防暴雨的各項準備。二是學校（幼兒園）加強對校舍、庫房等設(shè)施的安全檢查，疏通建筑物的排水渠道，保持排水暢通；山坡旁的建筑物（尤其是平房建筑）特別要注意防山洪和山體滑坡、泥石流，低洼地段的建筑物要做好防澇的預防措施。三是對學生做好暴雨及雷電預防教育，防止發(fā)生雷擊和溺亡事件，停止組織一切室外活動。
�。�3）汛情2級預警：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預警。
相應措施：在汛情黃色預警的基礎(chǔ)上，各學校指揮機構(gòu)人員、學校領(lǐng)導全部上崗到位，搶險人員一線待命。一是學校師生停止一切室外活動，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨，盡快將師生轉(zhuǎn)移到安全地帶。二是密切監(jiān)視災情，切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源，落實相應措施。三是加強對校舍、設(shè)施、圍墻、大型的室外牌匾及樹木的巡查監(jiān)測，出現(xiàn)危險征兆的應立即妥善處理，防止倒塌傷人事故的發(fā)生。四是處于危險地帶的學校（幼兒園）根據(jù)險情必要時可以自行決定停課，迅速進行人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并將情況上報主管部門。
（4）汛情1級預警：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預警。
相應措施：在汛情橙色預警的基礎(chǔ)上，各學校立即啟動應急預案。一是教育局防汛指揮部領(lǐng)導成員立即趕赴所分管學校受災現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。二是正常行課的學校（幼兒園）立即采取專門的保護措施，處于危險地帶的學校停止上課，迅速將師生轉(zhuǎn)移到安全的場所。三是上學途中的學生應立即尋找安全地帶避險，學校應安排專門人員照顧在校學生，妥善安置在安全地方，直到情況適宜學生回家為止。四是如遇縣級以上組織的統(tǒng)一考試，停考與否由縣教育局研究決定，各校不得自行決定�？�。
2.如防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，轉(zhuǎn)移財物，力爭將損失減少到最低程度。
3.緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作；同時，組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
4.災害發(fā)生后，通過廣播等多種形式告知師生，停止開展的各類活動，有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
5.城鎮(zhèn)各學校及時掌握汛情災情，向當?shù)卣涂h教育局防汛辦公室和有關(guān)部門報告情況，原則上一小時內(nèi)向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài)，必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
6.在抗災救災過程中，務(wù)必確保信息暢通。
7.做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬，根據(jù)上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當?shù)厥転木用瘛?/p>
五、預警的解除及應對措施
�。ㄒ唬庀笈_和縣防汛指揮部發(fā)布防汛預警解除信號后，教育局和各學校的防汛預警也相應解除。
�。ǘ╊A警解除后，城鎮(zhèn)各學校迅速了解核實本單位的受損情況，及時統(tǒng)計上報當?shù)卣涂h教育局，并提出救災的工作建議。
�。ㄈ┘皶r做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
�。ㄋ模┙M織工會、團委等有關(guān)組織了解師生家庭受災情況，給予必要的救助，并多方籌措資金開展救災工作。
（五）積極做好廣大師生的穩(wěn)定思想宣傳教育工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，全力維護社會穩(wěn)定。
各學校參照本預案，結(jié)合本單位實際，制定和完善防汛預案。
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