糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)施方案

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)施方案1

　　第一章總則

　　第一條糧食市場的穩(wěn)定，直接關(guān)系到居民生活安定和社會(huì)穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食（含食油，下同）有效供給，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作機(jī)制，確保糧食安全，制定本應(yīng)急預(yù)案（以下簡預(yù)案）。

　　第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制�？h政府要建立糧食應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起本縣應(yīng)急供給的責(zé)任，縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　第三條縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縣糧食應(yīng)急供給以縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。

　　第二章市場監(jiān)測和預(yù)警

　　第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心，建立覆蓋全縣78個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成：

　　（一）10個(gè)糧食批發(fā)市場。

　　（二）18個(gè)縣糧食局（糧辦室）。

　�。ㄈ�）10個(gè)糧油購銷企業(yè)。

　�。ㄋ模�30個(gè)城連鎖店（或超縣）。

　�。ㄎ澹�10個(gè)加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。

　　建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下，每周出一期《糧油信息》，每月出一期《糧油綜合信息》，每季度舉行一次糧油市場形勢分析會(huì)。特殊時(shí)期，要加大監(jiān)測力度，建立信息日?qǐng)?bào)制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。

　　通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑，了解和掌握全國及國際市場信息。

　　第五條預(yù)警。當(dāng)面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種，在半個(gè)月內(nèi)市場價(jià)格連續(xù)上漲，漲幅20％左右，縣糧食局要密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣政府做出市場價(jià)格信息分析的報(bào)告，并做好各項(xiàng)應(yīng)急供給準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時(shí)，縣糧食局向縣政府報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案：

　　（一）本縣出現(xiàn)居民排隊(duì)集中購糧，部分監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。

　　（二）市場糧食供應(yīng)緊張，主要糧油品種零售價(jià)格不正常漲幅達(dá)30%一50%。

　�。ㄈ�）由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件，造成本縣糧食市場急劇波動(dòng)，出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。

　　第三章應(yīng)急措施

　　第六條經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，本縣進(jìn)入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。

　　第七條加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心。

　�。ㄒ唬┮钥h政府或有關(guān)部門的名義，召開新聞發(fā)布會(huì)，或電視廣播講話，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況，防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會(huì)恐慌。

　　（二）各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神，通過街道、居委會(huì)做好宣傳、穩(wěn)定工作。

　　第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動(dòng)本預(yù)案后，應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時(shí)開通。各縣要加強(qiáng)對(duì)本行政域內(nèi)糧油市場的.監(jiān)測，建立信息日?qǐng)?bào)制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測，及時(shí)將糧油購銷及庫存情況報(bào)縣指揮部。

　　第九條拋售儲(chǔ)備成品糧油調(diào)控市場。

　�。ㄒ唬┤�縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時(shí)，全面啟動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點(diǎn)配貨，迅速擴(kuò)大供貨面。

　�。ǘ�）縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告，公布政府拋售儲(chǔ)備成品糧油的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、價(jià)格和承擔(dān)拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項(xiàng)。

　　根據(jù)本縣的實(shí)際情況，在縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧油中安排成品糧油儲(chǔ)備1050萬公斤。

　　第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴(kuò)大市場糧油投放量。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員本縣零售企業(yè)，利用原有渠道加大糧源采購力度。

　�。ǘ�）縣分指揮部及時(shí)上報(bào)需要安排補(bǔ)充貨源的計(jì)劃，縣指揮部從縣儲(chǔ)備成品糧油中安排調(diào)劑貨源，并由縣分指揮部組織本縣承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負(fù)責(zé)配送到各連鎖網(wǎng)點(diǎn)。

　　（三）縣指揮部根據(jù)市場供需情況，可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心（物流中心）到指定地點(diǎn)，拉運(yùn)儲(chǔ)備成品糧油，補(bǔ)充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源，擴(kuò)大市場糧油投放量。

　　第十一條擴(kuò)大生產(chǎn)，增加市場糧食可供量。

　　（一）組織糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時(shí)投放市場，增加市場糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個(gè)，大米加工廠2個(gè)。按月開車24天計(jì)算，月可加工出成品糧6萬噸。

　�。ǘ�）必要時(shí)動(dòng)用原糧儲(chǔ)備。采取委托加工的辦法，由企業(yè)代加工儲(chǔ)備糧，產(chǎn)品由政府安排投放市場。

　　第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮縣糧食局競價(jià)交易平臺(tái)和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用，在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價(jià)格、送達(dá)時(shí)間等要求，以網(wǎng)上競價(jià)的方式，集中采購市場急需的小包裝糧油品種。

　�。ǘ�）向縣政府和國家糧食主管部門報(bào)告。請(qǐng)糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。

　　第十三條加強(qiáng)糧食市場管理，打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違規(guī)違法行為，維護(hù)正常的市場秩序。

　　第十四條如采取以上措施，仍不能穩(wěn)定市場，采取全縣統(tǒng)一限價(jià)、糧源統(tǒng)一分配，居民定量供應(yīng)等其它必要的行政措施和法律措施。

　　第四章預(yù)案的啟動(dòng)

　　第十五條當(dāng)糧食市場出現(xiàn)波動(dòng)，需要啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，縣糧食局向縣政府提出啟動(dòng)預(yù)案、動(dòng)用縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請(qǐng)示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行�？h指揮部的組成及主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙M成

　　指揮：縣政府主管糧食工作的副縣長。

　　成員：縣計(jì)委、縣糧食局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價(jià)局、縣交通委員會(huì)、糧食集團(tuán)、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局，辦公室主任由縣糧食局局長擔(dān)任。

　　（二）職責(zé)

　　1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài)，提請(qǐng)縣政府決定實(shí)施和終止預(yù)案。

　　2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。

　　3、審定和批準(zhǔn)糧食應(yīng)急供給方案。

　　4、下達(dá)應(yīng)急供給指令，組織應(yīng)急供給隊(duì)伍。

　　5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。

　　6、隨時(shí)向縣政府和國務(wù)院及國務(wù)院有部門報(bào)告事態(tài)變化情況，落實(shí)縣政府下達(dá)的指令。

　�。ㄈ�）分工

　　指揮：負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達(dá)應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。

　　縣計(jì)委：協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。

　　縣糧食局：負(fù)責(zé)監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金調(diào)配。

　　縣農(nóng)發(fā)行：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急儲(chǔ)備糧油所需貸款的安排。

　　縣工商局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場秩序。

　　糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)施方案2

　　為確保我市國慶、中秋兩節(jié)糧油供應(yīng)安全，我局根據(jù)20xx年市糧食流通市場治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案和國家發(fā)改委等六部委公布實(shí)施的《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》，特制定“兩節(jié)”供應(yīng)監(jiān)督檢查工作方案如下：

　　一、從9月1日起至9月30日，我局與市質(zhì)檢局對(duì)全市27家糧食加工廠進(jìn)行拉式檢查，9月10日晚上20點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)與市技術(shù)監(jiān)督局配合已對(duì)糧食批發(fā)市場內(nèi)糧食加工廠已進(jìn)行拉式檢查。9月20日起將繼續(xù)對(duì)市及其他縣市的糧食加工廠進(jìn)行檢查。加強(qiáng)糧食加工質(zhì)量，生產(chǎn)安全監(jiān)管，確保加工源頭糧食質(zhì)量生產(chǎn)安全，各縣（市）區(qū)糧食局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)加工的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生，生產(chǎn)安全監(jiān)管。

　　二、要求市糧食批發(fā)市場管理處從9月1日起至10月15日，要切實(shí)抓好市場日常質(zhì)量管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧食批發(fā)市場的'糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，主動(dòng)配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)市場糧油質(zhì)量的監(jiān)管，防止不符合質(zhì)量要求的糧油流入糧食市場。

　　三、市糧油質(zhì)檢站從9月1日起至10月10日，依照《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)政策性用糧的質(zhì)量進(jìn)行抽查。并督促各縣（市）區(qū)糧食局質(zhì)檢人員加強(qiáng)對(duì)軍供糧油衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢和對(duì)轄區(qū)內(nèi)收購、儲(chǔ)存、加工活動(dòng)中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽檢。各軍糧供應(yīng)單位要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，軍供糧油必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可采購和供應(yīng)。

　　四、市糧油質(zhì)檢站從9月10日起至10月10日，重點(diǎn)對(duì)糧食加工、銷售的大米、小麥粉、食用植物油、糧食復(fù)制品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測。

　　五、要求市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食批發(fā)市場批發(fā)處從9月1日起至10月15日每周召開糧食行業(yè)會(huì)員單位、批發(fā)市場經(jīng)營戶大會(huì)，要求從事糧食加工、批發(fā)、零售嚴(yán)格遵守“食品法”，依法履行保證糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的責(zé)任，確�！皟晒�(jié)”糧油供應(yīng)安全。

　　六、從9月1日至10月10日，市糧食局抽調(diào)機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位共60人與市技術(shù)監(jiān)督局成立檢查隊(duì)伍，共同在糧食批發(fā)市場管理處執(zhí)行24小時(shí)值班制，對(duì)進(jìn)入糧食批發(fā)市場交易的糧食進(jìn)行登記檢查，不規(guī)范包裝的大米不得進(jìn)入市場，局直屬一、二分局對(duì)市區(qū)內(nèi)各零售店進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)糧食市場大米不規(guī)范包裝計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是重量、凈重量標(biāo)識(shí)混淆不清，包裝規(guī)格繁雜，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害了消費(fèi)者利益現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督檢查專項(xiàng)治理。

　　全市各級(jí)糧食部門在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，按監(jiān)督檢查工作方案任務(wù)要求認(rèn)真開展“兩節(jié)”糧油市場供應(yīng)監(jiān)督檢查，確保我市“兩節(jié)”糧油供應(yīng)市場流通有序、供求穩(wěn)定、質(zhì)量安全的糧油流通秩序。

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