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煤炭投標保供方案
為確保事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先準備方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的煤炭投標保供方案，希望能夠幫助到大家。
煤炭投標保供方案1
為強化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市《煤炭質(zhì)量保障工作方案》要求，結(jié)合全縣實際，現(xiàn)制定煤炭質(zhì)量保障工作方案如下：
一、工作目標
嚴格制定燃煤標準，落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強化煤炭經(jīng)營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。
二、主要任務(wù)
1.落實全市煤炭經(jīng)營燃用標準（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。
2.落實煤炭經(jīng)營、燃用單位質(zhì)量管理主體責(zé)任和政府相關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
3.開展煤炭經(jīng)營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)專項整治。
4.積極推進民用潔凈型煤推廣使用工作。
三、部門職責(zé)
1.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局依法對煤炭經(jīng)營、燃用單位開展煤炭質(zhì)量專項執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結(jié)果予以通報和處罰。
2.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。
3.開展煤炭經(jīng)營專項整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，20xx年6月底前依法查處無照經(jīng)營煤炭、超范圍經(jīng)營煤炭的違法行為。
4.開展單位燃煤質(zhì)量專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場監(jiān)管局參加，對燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質(zhì)量執(zhí)法抽檢，并對違法行為上限處罰。
5.開展煤炭運輸專項整治。由縣交通運輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過公路運輸進入縣的煤炭。對不能提供合法煤炭質(zhì)量檢驗報告的'運煤車輛進行勸返，不聽勸告的，依法予以處罰。
6.開展煤炭存儲專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、國土局參加，20xx年9月底前，依法取締無合法用地、環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營性儲煤場地；督促其他儲煤場地實行封閉存儲和建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設(shè)施，逾期不達標的，上限處罰。
7.開展民用潔凈型煤推廣行動。由縣經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、物價局參加，積極爭取落實國家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時嚴厲打擊劣質(zhì)煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應(yīng)。
8.加強宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、新聞媒體要充分利用手機短信、宣傳欄、標語條幅、公益廣告牌，開辟專欄、設(shè)立專題等形式，深入持久的宣傳開展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強自覺燃用潔凈型煤的環(huán)保意識。
煤炭投標保供方案2
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，確保全市今冬明春煤炭供應(yīng)，重點保障發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
二、目標任務(wù)
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡，滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求，確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，總的工作思路是：增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格。其中，增產(chǎn)量是當務(wù)之急，保供應(yīng)是中心任務(wù)，保安全是基本底線，穩(wěn)價格是重要目標。
�。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能，落實好釋放產(chǎn)能計劃，組織好滿負荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣（區(qū)）逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況，按330個工作日核定生產(chǎn)能力，并將釋放產(chǎn)能計劃落實到礦井，保證滿負荷生產(chǎn)。積極推進證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù)，通過復(fù)產(chǎn)驗收，有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣（區(qū)）認真梳理具備核增條件的煤礦，盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井，加快組織竣工驗收，盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井擴儲資源，優(yōu)先核定，優(yōu)先審批，為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查工作方案》要求，牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣（區(qū)）抓好煤炭產(chǎn)量核查工作，摸清底數(shù)，為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查結(jié)果要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要做好實際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計核查工作，對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦，要掌握具體原因，逐一說明理由報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實上報煤炭產(chǎn)量的煤礦，公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量，依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高審批效率，對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù)，為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
�。ǘ┣Х桨儆嫳９⿷�(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣（區(qū)）政府對本地煤炭保供工作負總責(zé)，要制定煤炭保供方案，加強煤炭統(tǒng)計，測算煤炭需求，落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會責(zé)任，要抓好煤源儲備，保證合理庫存，制定應(yīng)急措施，堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同，按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機制，穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時，要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣，積極拓展煤源，加大煤炭采購力度，保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度，增加煤炭進口量，彌補本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化，要適時加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度，采取減少原煤入洗量，降低精煤產(chǎn)量的措施，增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強煤炭運輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時，要及時加強煤炭運輸應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市，穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭，要開辟綠色運輸通道，加快外地煤運進落地，補充電熱煤供應(yīng)量。
�。ㄈ⿵娀胧┍０踩Ｒ皇羌訌姲踩a(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，從保證煤炭有效供給，維護全市安全穩(wěn)定的高度，嚴格落實屬地管理責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作，進一步落實煤礦安全主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為，對存在重大安全隱患的礦井，堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保煤礦安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的'監(jiān)管，從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作，市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，負責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣（區(qū)）也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵷�(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職能分工，對煤炭保供負相應(yīng)責(zé)任。各縣（區(qū)）煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責(zé)任。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負責(zé)監(jiān)測工作，具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案，完善市級應(yīng)急預(yù)案，縣（區(qū)）用煤重點企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)有效銜接，聯(lián)動響應(yīng)，有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障煤炭供應(yīng)。
�。ㄋ模⿵娀讲閱栘�(zé)。在煤炭迎峰保供期間，市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項督查，重點檢查各縣（區(qū)）、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責(zé)任落實不到位，工作開展不力，產(chǎn)生不良后果的，要依法依規(guī)從嚴從重追究責(zé)任。
煤炭投標保供方案3
今年以來，我市煤炭銷量和價格同比下滑，煤炭經(jīng)濟總體呈低位運行。為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，進一步做好我市煤炭增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府部署要求，促進煤炭產(chǎn)能釋放，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對煤炭供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭保供工作攻堅戰(zhàn)，堅決完成自治區(qū)下達的煤炭保供任務(wù)，為全區(qū)乃至全國煤炭保供做出積極貢獻。
二、目標任務(wù)
在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，安全生產(chǎn)得到保障前提下，對合法有效的煤炭企業(yè)依法推進礦井達產(chǎn)達效，具備復(fù)工條件的煤礦要應(yīng)復(fù)盡復(fù)，應(yīng)開盡開，盡全力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。力爭全年銷售煤炭達到6.6億噸。
三、組織機構(gòu)
為全面促進全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
田碰樹市煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合執(zhí)法局五大隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行監(jiān)管科。主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)籌推進全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理、臨時用地審批和統(tǒng)計調(diào)度工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組，組成人員如下：
（一）運行調(diào)度協(xié)調(diào)組
組長：
成員:
職能職責(zé)：進一步完善煤炭經(jīng)濟運行調(diào)度機制，實行日調(diào)度、周匯總、旬報告、月分析制度，各旗區(qū)能源局確定專人統(tǒng)計旗區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦數(shù)量、煤炭公路銷量、鐵路銷量并統(tǒng)一匯總報市能源局。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的困難和問題，督促指導(dǎo)企業(yè)正常組織生產(chǎn)、有效提升煤炭產(chǎn)量。進一步強化煤炭銷售票證管理工作，按照“總量控制、分級管理”的原則，嚴格執(zhí)行煤炭銷售票證管理制度，結(jié)合煤炭生產(chǎn)經(jīng)營實際依法依規(guī)足額供應(yīng)煤炭銷售票證。
�。ǘ⿵�(fù)工復(fù)產(chǎn)保障組
組長：
成員:
職能職責(zé)：全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項目，分門別類查找原因，一企一策制定煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，千方百計幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力提高煤礦及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項目復(fù)工率。針對安全隱患停產(chǎn)煤礦及項目，主動督促企業(yè)盡快完成整改；針對矛盾糾紛停產(chǎn)煤礦及項目，積極協(xié)調(diào)屬地政府，通過多種渠道予以解決，確保應(yīng)復(fù)盡復(fù)，應(yīng)開盡開。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)管組
組長：
成員:
職能職責(zé)：負責(zé)履行安全監(jiān)管責(zé)任，對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任進行檢查，建立信息通報、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)動執(zhí)法等工作機制，推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
（四）露天煤礦用地手續(xù)推進組
組長：
成員:
職能職責(zé)：針對用地問題停產(chǎn)煤礦及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項目，逐礦逐項查找分析原因，形成臺賬，積極協(xié)調(diào)調(diào)自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門，加快推進煤礦建設(shè)用地審批工作。
�。ㄎ澹┟旱V手續(xù)辦理推進組
組長：
成員:
職能職責(zé)：針對全市具備生產(chǎn)條件，但手續(xù)不全的`煤礦企業(yè)，在初步設(shè)計、開工備案、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高服務(wù)效率；針對技術(shù)改造停產(chǎn)煤礦，要一企一策制定工作方案，盡快補充完善核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)；針對未竣工驗收的新建煤礦，抓緊逐礦查找原因，幫助解決存在問題，盡快上報自治區(qū)能源局申請驗收。
四、工作要求
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要把落實自治區(qū)保供任務(wù)各項安排擺在首要位置，主要負責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時間、定要求，切實把工作抓在手中，把責(zé)任落在實處。
二要強化措施，狠抓落實。各牽頭科室要圍繞任務(wù)分工，結(jié)合工作實際，明確工作目標，確保各項任務(wù)按期推進，各配合科室要積極配合參與，形成各負其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
三要齊抓共管，務(wù)求實效。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要主動作為，協(xié)調(diào)配合，認真履職，共同完成好各項重點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞《方案》，對各相關(guān)科室、二級單位落實、推進情況開展督查，確保工作落到實處。
四要轉(zhuǎn)變觀念，提升服務(wù)。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要壓實主體責(zé)任，抽調(diào)專人，成立工作服務(wù)機構(gòu)，主動下沉一線，劃片包礦，責(zé)任到人，及時解決煤炭經(jīng)濟運行方面存在的突出問題。要動員和組織能源系統(tǒng)干部職工強化服
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