關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案（精選8篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編整理的關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案1

　　一、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)5年左右努力，建立科學(xué)高效的教師管理體制機(jī)制，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系健全，教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力不斷滿足學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展需要，教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人、技術(shù)技能名師、中青年骨干教師和優(yōu)秀雙師型教師。

　　二、主要舉措

　　（一）加強(qiáng)政治建設(shè)

　　1、加強(qiáng)各系黨支部和教師黨員隊(duì)伍建設(shè)。各系黨支部要在教師的引進(jìn)、培育、考核、晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等工作中把好政治關(guān)，確保教師政治立場(chǎng)堅(jiān)定。選拔優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書(shū)記，實(shí)施系黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”支部書(shū)記全覆蓋，每年至少開(kāi)展1次系黨支部書(shū)記輪訓(xùn)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。重視做好在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作。把從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作計(jì)入黨務(wù)和思想政治工作兼職教師的績(jī)效工作量，并作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。（落實(shí)單位：組織人事處，各系黨支部）

　　2、提高教師思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)持把“培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”作為育人導(dǎo)向,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。創(chuàng)新教師思政工作方式方法,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，充分利用井岡山精神、蘇區(qū)精神等紅色文化資源并結(jié)合扶貧工作開(kāi)展體驗(yàn)式教育，提高教師思想政治教育工作成效。為青年教師配備政治過(guò)硬、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的導(dǎo)師，負(fù)責(zé)對(duì)青年教師的思政工作進(jìn)行“傳幫帶”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀思想作風(fēng)的傳承和發(fā)展。實(shí)行新入職教師談話制度，各單位負(fù)責(zé)人與每位新入職教師談話，引導(dǎo)新進(jìn)教師加強(qiáng)自我修養(yǎng)。（落實(shí)單位：教務(wù)處，宣傳部，思政部，團(tuán)委，各系黨支部）

　�。ǘ�）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

　　3、健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)院成立師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)工作，各系部承擔(dān)師德師風(fēng)建設(shè)工作的主體責(zé)任，各系部主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。按照教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》文件精神，制定完善師德違規(guī)行為處理辦法等相關(guān)規(guī)章制度，將師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵(lì)、懲處有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)對(duì)教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督，規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化師德考評(píng)，并在年度考核、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)、職務(wù)晉升等工作中實(shí)行學(xué)術(shù)不端行為的一票否決。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)問(wèn)題突出的單位和當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)教職工嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（落實(shí)單位：教務(wù)處、組織人事處、科研處、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)室、工會(huì)、各系部）

　　4、弘揚(yáng)高尚師德師風(fēng)。大力挖掘宣傳學(xué)院涌現(xiàn)出來(lái)的德藝雙馨的師德師風(fēng)先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神和甘為人梯的師德風(fēng)范，開(kāi)展“十佳優(yōu)秀教師”表彰活動(dòng)，定期評(píng)選長(zhǎng)期工作在教學(xué)一線、業(yè)務(wù)精湛、教學(xué)效果好、關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)的“師德先進(jìn)個(gè)人”、“四有”好教師等先進(jìn)典型。將師德師風(fēng)宣傳納入學(xué)院宣傳工作統(tǒng)一部署，把培養(yǎng)良好的師德師風(fēng)作為校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，通過(guò)校報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、網(wǎng)站、微博、微信等媒體，推出一批能夠展現(xiàn)學(xué)院教師新時(shí)代風(fēng)貌的文藝作品，展現(xiàn)廣大教職員工在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人中的典型事跡和精神風(fēng)貌。（落實(shí)單位：教務(wù)處、宣傳部、各系部）

　�。ㄈ�）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力

　　5、強(qiáng)化教師人才隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建新時(shí)代核心人才隊(duì)伍建設(shè)體系，形成“領(lǐng)軍人才+團(tuán)隊(duì)+青年骨干”梯度培養(yǎng)體系，重點(diǎn)是加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和校內(nèi)人才的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)，建立一支適應(yīng)學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)、技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。大力引進(jìn)具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的高技能人才充實(shí)到專職教師隊(duì)伍，積極引進(jìn)世界和全國(guó)技能大賽獲獎(jiǎng)選手充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)。實(shí)施“名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃”和“中青年領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，選拔培養(yǎng)專業(yè)帶頭人5人，技術(shù)技能名師10人，中青年骨干教師50人。落實(shí)國(guó)家“1+X證書(shū)”制度改革要求，開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)有關(guān)師資培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)教師定期到企業(yè)實(shí)踐，綜合運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研合作、指導(dǎo)學(xué)生技能競(jìng)賽、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和企事業(yè)單位掛職鍛煉等方式不斷提升教師技術(shù)技能和工程實(shí)踐能力，落實(shí)教師5年必須累計(jì)不少于6個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐鍛煉的要求，培養(yǎng)一大批雙師型教師。依托校企合作，建立兼職教師人才庫(kù)，引進(jìn)培育一批兼職技術(shù)技能名師。（落實(shí)單位：組織人事處、教務(wù)處、各系部）

　　6、建立健全教師發(fā)展培養(yǎng)體系。依托教務(wù)處，成立教師發(fā)展培訓(xùn)中心。針對(duì)學(xué)院各專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，制定明確的`專業(yè)群發(fā)展規(guī)劃和與之適應(yīng)的教師發(fā)展規(guī)劃，確定各專業(yè)群的師資結(jié)構(gòu)要求，通過(guò)合理引導(dǎo)和有效培訓(xùn)培養(yǎng)，使部分招生不佳、師資過(guò)剩專業(yè)的教師向相關(guān)專業(yè)流動(dòng)或轉(zhuǎn)崗。搭建“研究、培訓(xùn)、展示及應(yīng)用”四位一體教師培養(yǎng)體系，持續(xù)提高教師課程教學(xué)設(shè)計(jì)能力，改進(jìn)課堂教學(xué)方法，提升課堂教學(xué)的靈活度，提高課堂教學(xué)效果。對(duì)中青年骨干教師設(shè)立課堂教學(xué)研究專項(xiàng)課題，資助教師對(duì)授課課程進(jìn)行設(shè)計(jì)研究，著力打造“精品課堂”。每年選送30名左右教師參加校內(nèi)外各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)教師成長(zhǎng)發(fā)展。依托辦學(xué)合作的國(guó)外大學(xué)，每年選拔5名左右的專業(yè)帶頭人和優(yōu)秀教師赴國(guó)內(nèi)外大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)。依托名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立團(tuán)隊(duì)合作的交流互助平臺(tái)，以各類競(jìng)賽、活動(dòng)、科研和項(xiàng)目為載體，組織資深教師與青年教師一對(duì)一結(jié)對(duì)研究教學(xué)，將專家引領(lǐng)與團(tuán)隊(duì)互助相結(jié)合，助推青年教師教學(xué)能力提升。開(kāi)展形式多樣的教學(xué)競(jìng)賽和展示活動(dòng)，搭建青年教師教學(xué)鍛煉、交流學(xué)習(xí)、展示風(fēng)采的平臺(tái)，促進(jìn)青年教師相互學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)青年教學(xué)能手脫穎而出，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。優(yōu)化學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展，落實(shí)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線晉升”有關(guān)政策，執(zhí)行輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)單列指標(biāo)、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審政策。（落實(shí)單位：教務(wù)處、組織人事處、繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、各系部）

　�。ㄋ模┥罨�改革創(chuàng)新，完善教師人事管理體制機(jī)制

　　7、大力探索教師管理模式改革。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革，通過(guò)專設(shè)流動(dòng)崗位，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求，大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善教師考核評(píng)價(jià)制度，建立健全充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的評(píng)價(jià)體系，將定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)工作績(jī)效、業(yè)績(jī)成果等易量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行量化評(píng)價(jià)，對(duì)品德素質(zhì)、工作態(tài)度、能力水平等不易量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行定性評(píng)價(jià)。完善薪酬分配制度，加大對(duì)專業(yè)帶頭人、技術(shù)技能名師、中青年骨干教師等核心人才和優(yōu)秀教師的激勵(lì)力度。（落實(shí)單位：組織人事處、各系部）

　　8、改革教師職稱制度。落實(shí)好“放管服”改革精神，做好自主職稱評(píng)審，以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心，以激發(fā)辦學(xué)活力和教師創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)職稱制度改革。提高教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德表現(xiàn)在職稱評(píng)聘中的比重，注重考核評(píng)價(jià)履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)，引導(dǎo)教師將工作重點(diǎn)放在如何提高教學(xué)質(zhì)量、如何培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生上來(lái)。加強(qiáng)聘后管理，健全平時(shí)考核、年度考核和聘期考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)不符合崗位要求、不能履行崗位職責(zé)或年度考核不合格的教師，可按有關(guān)規(guī)定降低崗位等級(jí)直至解除聘用。（落實(shí)單位：組織人事處、各系部）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織保障。

　　從學(xué)院發(fā)展全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)院基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。成立以黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管人事和教學(xué)的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠組織人事處，組織人事處處長(zhǎng)、教務(wù)處處長(zhǎng)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開(kāi)一次專題會(huì)，研究部署教師隊(duì)伍建設(shè)工作，對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)中的突出矛盾和重大問(wèn)題及時(shí)提出解決方案并提交學(xué)院黨委會(huì)決策。

　�。ǘ�）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

　　學(xué)院經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障投入教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力，每年把教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下企業(yè)鍛煉列為專項(xiàng)預(yù)算。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查督導(dǎo)。

　　各系（部）要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入年度重點(diǎn)工作，學(xué)院將此項(xiàng)工作作為督查督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，納入各部門(mén)考核，明確部門(mén)負(fù)責(zé)人在隊(duì)伍建設(shè)中的主體責(zé)任，考核結(jié)果作為中層干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的依據(jù)。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊(duì)伍管理，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，推進(jìn)教師管理制度改革，促進(jìn)我縣教育持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門(mén)關(guān)于全市教師隊(duì)伍清理整頓工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好全縣教師隊(duì)伍清理整頓工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系我縣教育工作實(shí)際和教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，全面清理整頓教職工隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范教職工的職責(zé)、紀(jì)律和行為，不斷增強(qiáng)教職工的敬業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照規(guī)范、合理、高效和公正、公平、公開(kāi)的原則，全面摸清核實(shí)全縣教職工隊(duì)伍的基本情況，集中清理教育系統(tǒng)在編不在崗人員。結(jié)合核定編制落實(shí)定崗、定員及全員聘用制等工作，進(jìn)一步完善教育內(nèi)部管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量穩(wěn)定、流動(dòng)有序、充滿活力的教師隊(duì)伍。

　　三、清理整頓的對(duì)象及處理辦法

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　　1、患有精神疾病或存在心理疾患的人員。經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為患有精神疾病的教職工，要及時(shí)送專業(yè)醫(yī)院治療，在未完全治愈前，學(xué)校（單位）不得安排任何工作，并與其家庭監(jiān)護(hù)人保持密切聯(lián)系，共同做好監(jiān)管工作。對(duì)言論和行為失范、存在心理疾患的教職工，要進(jìn)行批評(píng)教育，不適合做教師工作的，必須調(diào)離教師工作崗位。

　　2、因病不能堅(jiān)持上崗的人員。教職工因病不能堅(jiān)持上崗三個(gè)月以上者，由縣教育主管部門(mén)統(tǒng)一組織到縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病歷診斷報(bào)告和休假證明。

　　上述兩類人員，均須經(jīng)縣教育主管部門(mén)審批后方可發(fā)放相應(yīng)工資及享受病假待遇。未經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定或弄虛作假的，按曠工處理。

　　教職工因病、非因公男滿50周歲及以上、女45周歲及以上，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理病退手續(xù)。

　　1月1日后因工致殘的，按《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）和相關(guān)政策規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

　　（二）離崗進(jìn)修人員

　　經(jīng)學(xué)校和教育主管部門(mén)審批同意的離崗進(jìn)修人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后應(yīng)按期返校，學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后未按期返校的人員，按曠工處理。

　　對(duì)正在或?qū)⒁獏⒓与x崗進(jìn)修的人員，均須按規(guī)定程序向縣教育主管部門(mén)提供以下材料進(jìn)行復(fù)核或?qū)徟�：本人�?shū)面申請(qǐng)，與學(xué)校簽訂的離職進(jìn)修協(xié)議，錄取通知書(shū)原件及復(fù)印件，學(xué)員證原件及復(fù)印件，繳費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件，學(xué)校向教育主管部門(mén)的書(shū)面請(qǐng)示（農(nóng)村小學(xué)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校加注意見(jiàn)）。

　　所有離崗進(jìn)修人員均需經(jīng)縣教育主管部門(mén)同意后，方可參加或繼續(xù)進(jìn)行離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)至正常畢業(yè)。對(duì)不按規(guī)定程序報(bào)縣教育主管部門(mén)審批擅自離崗進(jìn)修的，一律按曠工處理。

　�。ㄈ�）擅自離崗人員。

　　對(duì)未經(jīng)學(xué)校（單位）和縣級(jí)以上教育主管部門(mén)批準(zhǔn)離開(kāi)教育教學(xué)崗位的、擅自到民辦學(xué)校任教的、超假不返回工作單位的、離崗進(jìn)修結(jié)束后不返回工作單位的、未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)私自到外單位工作的、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不上班的，各學(xué)校（單位）要逐一發(fā)出通知，限3月31日前返校。擅自離崗人員返校并給予其相應(yīng)紀(jì)律處分后，對(duì)愿意回本校工作的人員，學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位；對(duì)不愿回本校工作的人員，要限期辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)；對(duì)既不回學(xué)校工作，又不辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)的，視為自動(dòng)離職，按照有關(guān)政策規(guī)定予以除名，其人事檔案移交人事部門(mén)人才服務(wù)中心管理。對(duì)擅自允許教職工離崗的學(xué)校校長(zhǎng)及其他責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分，直至撤銷職務(wù)。對(duì)清理活動(dòng)后仍擅自離崗的人員，按照曠工有關(guān)規(guī)定處理。

　　（四）借用人員

　　國(guó)家行政機(jī)關(guān)及各類部門(mén)、單位因特殊情況需借用教育系統(tǒng)人員的，借用部門(mén)或單位須向教育主管部門(mén)辦理借用手續(xù)，經(jīng)縣級(jí)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可借用。否則，按曠工處理。

　�。ㄎ澹┰诿褶k學(xué)校任教的在職人員

　　自愿到民辦學(xué)校任教的在職人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，由縣教育主管部門(mén)辦理人事關(guān)系相關(guān)手續(xù)。

　�。�六）停薪留職人員

　　所有停薪留職人員一律在規(guī)定期限內(nèi)返校到崗，愈期不歸的按曠工處理。今后，教育系統(tǒng)不得再辦理停薪留職人員的審批工作。

　�。ㄆ撸┱{(diào)動(dòng)人員

　　對(duì)已經(jīng)組織、人事部門(mén)辦理了任職或調(diào)動(dòng)手續(xù)的教職工，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問(wèn)題的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]26號(hào)）限期辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　�。ò耍┦芴幚砣藛T

　　受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇未按規(guī)定處理的人員，要限期處理到位并扣繳多發(fā)的工資。

　�。ň牛┻`規(guī)聘用人員

　　未經(jīng)縣教育主管部門(mén)同意，公辦學(xué)校（單位）擅自聘用或其他部門(mén)通過(guò)各種渠道安排到教育系統(tǒng)的各類人員一律清退。

　　四、方法步驟

　�。ㄒ唬┳圆槊�底階段（20xx年x月x日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及各中小學(xué)校要成立清理小組，對(duì)本學(xué)校（單位）所有在職教職工分類摸底排查，逐人清點(diǎn)登記造冊(cè)，教職工本人及學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字，并通知所有離崗人員于年3月31日前返校。要將返崗?fù)ㄖ獣?shū)逐一送達(dá)本人，并履行簽字手續(xù)。排查結(jié)束后，各學(xué)校（單位）要按上述類別認(rèn)真填寫(xiě)《在編不在崗人員簡(jiǎn)明登記表》，并在本學(xué)校（單位）將所有在崗和不在崗人員名單進(jìn)行公示（公示時(shí)間不得少于一周）。公示結(jié)束后，將登記表及自查匯報(bào)材料，于年3月31日前報(bào)縣教育主管部門(mén)。

　　（二）復(fù)查核實(shí)階段（20xx年x月x日）

　　縣政府將組織有關(guān)部門(mén)組成核查工作組，深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，逐校召開(kāi)教職工大會(huì)，按照工資花名冊(cè)和教師管理系統(tǒng)逐人核對(duì)，并作好詳細(xì)記錄。具體核查內(nèi)容：

　　1、檢查學(xué)校是否將自查情況按要求進(jìn)行張榜公示，并設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話。

　　2、利用教師隊(duì)伍管理系統(tǒng)對(duì)所有在崗人員進(jìn)行身份證核對(duì)和指紋驗(yàn)證。核查近兩年教職工的考勤簽到簿、會(huì)議簽到簿、課程安排表、教師業(yè)務(wù)檔案及教案等，并深入班級(jí)核實(shí)教師上崗是否正常。

　　3、對(duì)離崗人員逐人查明離崗時(shí)間、原因及現(xiàn)所在單位、從事職業(yè)等，核對(duì)離崗手續(xù)和依據(jù)；了解對(duì)離崗人員的告知情況。

　　4、對(duì)調(diào)動(dòng)人員逐人核對(duì)行政關(guān)系介紹信及工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，核實(shí)調(diào)入單位及在崗工作情況。

　　復(fù)查結(jié)束后，對(duì)最終確認(rèn)的未在規(guī)定期限返校上崗的人員，要按照相關(guān)政策規(guī)定予以除名，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

　　縣教育主管部門(mén)要認(rèn)真整理調(diào)查摸底及處理情況，填寫(xiě)調(diào)查摸底表冊(cè)，由教育主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人簽字后于年4月30日前報(bào)市教育主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）審查驗(yàn)收階段（20xx年x月x日）

　　縣教育主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成審查驗(yàn)收組，對(duì)各學(xué)校審查驗(yàn)收。同時(shí)，市教育局還將會(huì)同其他部門(mén)組成審查驗(yàn)收組，根據(jù)我縣核查情況，采取抽查的形式深入到學(xué)校進(jìn)行審查驗(yàn)收。

　�。ㄋ模┙�立教師隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　1、規(guī)范請(qǐng)（銷）假制度。進(jìn)一步完善教職工請(qǐng)（銷）假的有關(guān)規(guī)定，不得超越權(quán)限擅自辦理請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)于特殊患病無(wú)法堅(jiān)持正常上班的人員，各學(xué)校（單位）要按規(guī)定程序，辦理上報(bào)審批手續(xù)。對(duì)超越權(quán)限違規(guī)批準(zhǔn)教師離崗或提供虛假材料、從中謀取私利的`中小學(xué)校長(zhǎng)，要給予紀(jì)律處分，直至撤銷職務(wù)。

　　2、規(guī)范教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理。教育主管部門(mén)和學(xué)校要積極鼓勵(lì)教師采取多種形式進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理規(guī)定，嚴(yán)格教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)審批程序。

　　3、規(guī)范教師借用、聘用制度。國(guó)家行政機(jī)關(guān)及各類部門(mén)、單位原則上不允許借用教育系統(tǒng)人員，確因工作需要借用的必須履行規(guī)定程序。教育系統(tǒng)所屬學(xué)校教師調(diào)動(dòng)，必須執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn)，超編學(xué)校不得調(diào)入教師，教師調(diào)動(dòng)須經(jīng)縣教育主管部門(mén)批準(zhǔn)。任何學(xué)校（單位）無(wú)權(quán)自行聘用教師或“代課人員”。

　　4、規(guī)范民辦學(xué)校聘用在職公辦教師制度。對(duì)民辦學(xué)校已經(jīng)聘任的在職公辦教師要重新登記造冊(cè)，履行備案手續(xù)。凡民辦學(xué)校聘用在職公辦教師，必須由縣教育主管部門(mén)核準(zhǔn)聘用計(jì)劃，從超編學(xué)校協(xié)調(diào)解決。

　　5、建立違規(guī)聘用教師責(zé)任追究制度。各級(jí)各類學(xué)校（單位）凡有違規(guī)聘用教師的，將對(duì)聘用學(xué)校（單位）、中心學(xué)校、縣教育主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行三級(jí)責(zé)任追究。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。這次清理在編不在崗人員工作涉及教職工的切身利益，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育部門(mén)形象，關(guān)系全縣教育事業(yè)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要高度重視這次清理整頓工作，要從講黨性、講原則、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這次清理整頓工作的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，將有關(guān)精神傳達(dá)到每一位教師，爭(zhēng)取教師的理解和配合。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立全縣教師隊(duì)伍清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織，上下連動(dòng)，齊抓共管，將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、責(zé)任追究到人。政府對(duì)教師隊(duì)伍整頓工作履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督辦的職責(zé)，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決。各有關(guān)單位要高度重視，密切配合，按照有關(guān)政策落實(shí)處理到位，確保治理整頓工作達(dá)到預(yù)期效果。教育系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人是教師隊(duì)伍清理整頓工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要精心組織好教師隊(duì)伍清理整頓工作。對(duì)在教師隊(duì)伍清理整頓工作中不負(fù)責(zé)任，管理不力或故意隱瞞不報(bào)、弄虛作假的學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛動(dòng)員群眾參與。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)向群眾公布工作進(jìn)展情況，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)清理出的問(wèn)題，要按照實(shí)事求是和“自查自糾從寬，組織核查從嚴(yán)”的原則，依法依紀(jì)逐一進(jìn)行處理。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)及為離崗人員支付工資等違紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)人員的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案3

　　教育的改革與發(fā)展日新月異。作為一名人民教師應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的要求，不斷加強(qiáng)專業(yè)發(fā)展。教師自我成長(zhǎng)，即教師在主觀上要有自我專業(yè)追求，行動(dòng)上擁有專業(yè)探索精神，并努力成為課程的建構(gòu)者、踐行者、創(chuàng)造者。在言行中思考，在反思中成長(zhǎng)。

　　一、自主發(fā)展

　　教師專業(yè)發(fā)展以教師內(nèi)在發(fā)展需求為基礎(chǔ)，通過(guò)自我反思、自我規(guī)劃、自主實(shí)踐，主動(dòng)獲取外界評(píng)價(jià)信息，以提高和完善自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)水平不斷提高。

　　1、發(fā)展目標(biāo)

　　先進(jìn)的教育理念決定著教師正確的教育實(shí)踐，教師應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，忠誠(chéng)教育事業(yè)，確立自己的信念，建立正確的世界觀、教師觀、學(xué)生觀。

　　教師在業(yè)務(wù)發(fā)展上要力爭(zhēng)達(dá)到三個(gè)“一”：一門(mén)學(xué)科教育，功底厚實(shí)；一項(xiàng)專長(zhǎng)發(fā)展，特色鮮明；一個(gè)業(yè)余愛(ài)好，品味高雅。

　　2、個(gè)人規(guī)劃

　　本著“一輩子做老師，一輩子學(xué)習(xí)”的職業(yè)精神，每位老師應(yīng)該認(rèn)真為自己的職業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃。規(guī)劃是一盞明燈，指引教師發(fā)展前進(jìn)的方向；規(guī)劃是“核能”，在教師發(fā)展過(guò)程中具有強(qiáng)勁的推動(dòng)力；規(guī)劃能激勵(lì)教師自我超越，建立個(gè)人愿景，享受職業(yè)的幸福。

　　在認(rèn)真學(xué)習(xí)教師專業(yè)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校和自己的實(shí)際情況，每三年必須制定一次具體的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃總體上包括的內(nèi)容有：個(gè)人基本情況、三年發(fā)展總目標(biāo)、現(xiàn)狀分析、專業(yè)理論學(xué)習(xí)、教育教學(xué)發(fā)展目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展達(dá)成措施等。

　　3、發(fā)展途徑

　�。�1）自主學(xué)習(xí)：制訂個(gè)人教研學(xué)習(xí)、專業(yè)提高學(xué)習(xí)計(jì)劃。一學(xué)期讀一本教育教學(xué)理論專著并寫(xiě)讀書(shū)筆記。

　�。�2）參與教研：積極參與學(xué)科校本教研活動(dòng)和集體備課活動(dòng)。加強(qiáng)同事間的交流，同伴互助。教學(xué)相長(zhǎng)，形成教學(xué)反思的習(xí)慣。每學(xué)期聽(tīng)課不少于20節(jié)。上好一堂公開(kāi)課，寫(xiě)好一份教學(xué)反思，命好一份試題，上交一份教案。

　　（3）校本培訓(xùn)：積極參加學(xué)校安排的各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)、講座、沙龍等校本培訓(xùn)活動(dòng)，做好筆記，寫(xiě)好心得。

　�。�4）教育科研：加強(qiáng)教育實(shí)踐的反思，開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，積極撰教學(xué)論文，積極申報(bào)教育科研課題。

　　（5）外出學(xué)習(xí)：外出學(xué)習(xí)的教師應(yīng)做好學(xué)習(xí)筆記，回校后及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)心得或上匯報(bào)課。對(duì)省、市、學(xué)校組織的各種培訓(xùn)，做到不遲到、不缺勤。

　　二、校本培訓(xùn)

　　努力促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)和教師教師教育教學(xué)個(gè)性化發(fā)展，培養(yǎng)造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良的師資隊(duì)伍，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　1、培訓(xùn)目標(biāo)

　�。�1）切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平。教師應(yīng)該教書(shū)育人，為人師表，言傳身教，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

　�。�2）更新教師的教育觀念。教師應(yīng)該探索教育規(guī)律，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，改革教育方式，創(chuàng)新教育實(shí)踐與理論，努力促進(jìn)教師成為創(chuàng)新型教育教學(xué)專家。

　�。�3）提高教師課程力。學(xué)習(xí)積極引導(dǎo)教師開(kāi)發(fā)校本課程，提高國(guó)家課程實(shí)施的執(zhí)行力。加強(qiáng)課堂教學(xué)改革的研究，提高全體教師的科研水平。進(jìn)一步發(fā)展教師個(gè)性特長(zhǎng)，使之具有鮮明的教育、教學(xué)個(gè)性，并逐步形成自己的教育教學(xué)風(fēng)格。

　�。�4）著力構(gòu)筑“書(shū)香校園”。師生和家長(zhǎng)共同參與，扎實(shí)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的讀書(shū)氛圍，打造翰墨飄香、格調(diào)高雅、文明向上的書(shū)香校園，讓讀書(shū)成為師生相伴一生的良好習(xí)慣。

　　2、培訓(xùn)內(nèi)容

　�。�1）教師職業(yè)道德培訓(xùn)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。廣發(fā)開(kāi)展形式多樣的`師德師風(fēng)教育活動(dòng)。

　�。�2）教育教學(xué)能力培訓(xùn)。

　�。�3）教研科研能力培訓(xùn)。

　　（4）現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。

　　3、培訓(xùn)途徑

　　（1）讀書(shū)自修。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全校教師自主學(xué)習(xí)，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念，強(qiáng)化內(nèi)功，更新自己的教育教學(xué)方法。

　�。�2）課堂觀摩。學(xué)校教育教學(xué)的主陣地是課堂。通過(guò)同課異構(gòu)、“試教——再教”等方式讓學(xué)校教師通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)踐內(nèi)化教育教學(xué)的理念，促使教師成長(zhǎng)。

　　（3）同伴互助。依托學(xué)科組，建立“反思——改進(jìn)”的備課制度，在優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂評(píng)價(jià)、學(xué)法指導(dǎo)、師生關(guān)系、練習(xí)設(shè)計(jì)、學(xué)生個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)新品質(zhì)培養(yǎng)等方面，通過(guò)同伴互助進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)。

　　（4）校級(jí)合作。與周邊兄弟學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)交流，開(kāi)展豐富的教學(xué)交流活動(dòng)，發(fā)展教師的專業(yè)素養(yǎng)，提升教師的教育能力。

　�。�5）教科研一體。視教研和科研活動(dòng)為校本培訓(xùn)的重要形式。組織教師參加各種教學(xué)研究活動(dòng)，促使教師不斷提高反思、學(xué)習(xí)、研究的自覺(jué)性，要求教師自主自立積極參加課題研究，人人有奮斗的目標(biāo)。

　�。�6）講座會(huì)議。定期聘請(qǐng)校內(nèi)外培訓(xùn)指導(dǎo)教師進(jìn)行各類專題講座。通過(guò)專家引領(lǐng)，推動(dòng)教師理解新教育理論方法，理解新課程，實(shí)踐新課程，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造精神。

　�。�7）網(wǎng)絡(luò)交流。倡導(dǎo)教師建立博客，給教師提供自由闡述交流的平臺(tái)，讓教師在網(wǎng)絡(luò)上自由記錄自己的思考，在交流碰撞中激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望、研究的靈感和工作的創(chuàng)造力。

　�。�8）外出考察。有計(jì)劃、有目的地分期分批組織教師外出學(xué)習(xí)、考察，使教師們眼界開(kāi)闊、思想解放、觀念轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)、比較，在各個(gè)方面為教師提供可借鑒的東西，激發(fā)教師自覺(jué)學(xué)習(xí)、研究及實(shí)踐的積極性。有利于教師結(jié)合本人的實(shí)際，提出教育教學(xué)改革與發(fā)展的意見(jiàn)、建議、思路和方法。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案4

　　為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕4號(hào)）、《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（青發(fā)〔20xx〕22號(hào)）等文件精神，全面加強(qiáng)東區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，打牢東區(qū)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及視察青海工作時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，全國(guó)、省、市教育大會(huì)，省委十三屆十次全會(huì)、市委第十五次黨代會(huì)、區(qū)委第十五次黨代會(huì)精神。牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。遵循教師成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“四有”好老師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，教師人人盡展其才、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

　　二、基本原則

　　——堅(jiān)持黨管干部。確保黨管干部、黨管人才，黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。

　　——堅(jiān)持優(yōu)先保障。把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，確保做到優(yōu)先謀劃教師工作、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　——堅(jiān)持職業(yè)道德。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，突出全員全方位全過(guò)程師德養(yǎng)成，推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。

　　——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解發(fā)展瓶頸，不斷提高教師地位待遇，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。

　　——堅(jiān)持分類施策。立足區(qū)情實(shí)際，根據(jù)教師的不同特點(diǎn)及校際差異。重視專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批教師。加大資源供給，補(bǔ)充一批教師。創(chuàng)新體制機(jī)制，激活一批教師。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)配一批教師。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)教。鍛造一支會(huì)教書(shū)、有情懷的教師隊(duì)伍和一支懂管理、善育人的校長(zhǎng)隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)全員輪訓(xùn)。全體專任教師實(shí)現(xiàn)5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的輪訓(xùn)。

　　注重人才培養(yǎng)。通過(guò)5年努力，各級(jí)名優(yōu)教師占到教師總數(shù)的20%以上，引進(jìn)2個(gè)以上優(yōu)秀教育團(tuán)隊(duì)。

　　發(fā)揮楷模作用。每年在全區(qū)教師中評(píng)選3—5名具有代表性的教師中的“師德楷�！焙汀白蠲澜處煛薄�

　　提升育人水平。2024年，本區(qū)教師的學(xué)歷、職稱、優(yōu)秀人才比例、校長(zhǎng)治學(xué)水平，教師育人水平力爭(zhēng)達(dá)到市級(jí)優(yōu)質(zhì)水平。

　　四、主要舉措

　�。ㄒ唬┛v深推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)

　　1.加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教師隊(duì)伍建設(shè)改革全過(guò)程，加強(qiáng)師德建設(shè)與黨建工作融合。抓實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)施黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程。注重教師黨員發(fā)展與培養(yǎng)，落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制，加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。

　　2.強(qiáng)化教師思想政治建設(shè)。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。深入開(kāi)展思想政治意識(shí)形態(tài)教育，堅(jiān)定教師隊(duì)伍理想信念。深入開(kāi)展四史教育，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法治教育，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)、潛心育人的熱情。

　　3.建設(shè)師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。加強(qiáng)教師理想信念和師德師風(fēng)教育，深入開(kāi)展紅色基因傳承主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會(huì)。深入落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。將每年3月、9月定為師德師風(fēng)建設(shè)主題月，每學(xué)年舉辦1場(chǎng)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告會(huì)、開(kāi)展1次“師德楷模”評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)設(shè)1期師德論壇、簽訂1份師德承諾、組織1批新入職教師宣誓活動(dòng)。注重對(duì)教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化師德考評(píng)，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。

　�。ǘ�）創(chuàng)新教師發(fā)展培養(yǎng)機(jī)制

　　4.完善教師全員培訓(xùn)制度。充分發(fā)揮國(guó)培、省培等項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，全體專任教師實(shí)現(xiàn)5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)課時(shí)。采用“學(xué)、教、評(píng)”一體化的區(qū)級(jí)、校本培訓(xùn)方式，注重教師隊(duì)伍層級(jí)梯隊(duì)建設(shè)，確保新任教師一年起步良好、兩年站穩(wěn)講臺(tái)、三年獨(dú)擋一面。積極探索“知名學(xué)者親臨課堂、省內(nèi)名師問(wèn)診把脈、專業(yè)能力全員提升、常規(guī)調(diào)研面對(duì)面、教研聯(lián)盟共成長(zhǎng)”等教師培訓(xùn)模式。采取集中培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種途徑提升培訓(xùn)效能。加強(qiáng)與省內(nèi)外高等師范院校及教育發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，建立聯(lián)合培訓(xùn)工作機(jī)制，選派優(yōu)秀骨干教師結(jié)對(duì)開(kāi)展培訓(xùn)，全面提升廣大教師教育教學(xué)創(chuàng)新能力和課程改革能力。區(qū)財(cái)政按照每年不低于200萬(wàn)元預(yù)算安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各學(xué)校按不低于生均公用經(jīng)費(fèi)的10%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　　5.注重優(yōu)秀教育人才培養(yǎng)。架構(gòu)教師梯隊(duì)、優(yōu)秀人才建設(shè)體系。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大名師、名校長(zhǎng)、公費(fèi)師范生等人才引進(jìn)的政策支持力度，優(yōu)先接收國(guó)家優(yōu)師計(jì)劃、公費(fèi)師范生。引進(jìn)“吳正憲工作站青海分站”“首師大王陸教授靠譜項(xiàng)目”2個(gè)優(yōu)秀教育團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。孵化本區(qū)名師團(tuán)隊(duì)。實(shí)施中青年骨干教師扶持、教學(xué)名師培育等教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，搭建區(qū)級(jí)教師專業(yè)發(fā)展支持平臺(tái)。通過(guò)5年努力，再培養(yǎng)各級(jí)教學(xué)新秀80名、教學(xué)能手50名、學(xué)科帶頭人30名、名師10名，名優(yōu)教師占到教師總數(shù)的20%以上。充分顯現(xiàn)名師效應(yīng)，組建“三名”工作室、學(xué)科帶頭人工作坊，以每室每年3萬(wàn)元，每坊每年2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)保障，積極發(fā)揮“三名”工作室正向引領(lǐng)作用。培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍組成的教師團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)區(qū)域教師隊(duì)伍走上信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化成長(zhǎng)之路。2024年，本區(qū)教師的學(xué)歷、職稱、優(yōu)秀人才力爭(zhēng)達(dá)到市級(jí)優(yōu)質(zhì)水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)

　　6.建設(shè)一支“三強(qiáng)”校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。加強(qiáng)中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)選拔、任用、管理、培養(yǎng)工作，著力打造政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、魄力強(qiáng)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。搭建校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成長(zhǎng)平臺(tái)，拓寬培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀摩研討的渠道，促使校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子向“研究型、專家型、創(chuàng)新型”發(fā)展。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)全國(guó)知名學(xué)校校長(zhǎng)來(lái)講學(xué)、“走出去”擇優(yōu)選派中小學(xué)骨干校長(zhǎng)，到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉或研修訪學(xué)，努力造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、視野開(kāi)闊、治校有方、滿足新時(shí)代義務(wù)教育發(fā)展需要的校長(zhǎng)隊(duì)伍。強(qiáng)化考核管理，每年對(duì)全區(qū)校長(zhǎng)從“教學(xué)業(yè)績(jī)”“辦校水平、教育治理、教研教改、特色辦學(xué)”等方面進(jìn)行考核，評(píng)估結(jié)果作為校長(zhǎng)績(jī)效考核主要依據(jù)，對(duì)連續(xù)3年考核業(yè)績(jī)一般的校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)實(shí)施退出機(jī)制。激勵(lì)校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成辦學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，全力提升育人水平、辦學(xué)品質(zhì)。建立名校長(zhǎng)、杰出校長(zhǎng)、功勛校長(zhǎng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年評(píng)選1次，入選者一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，2024年名優(yōu)校長(zhǎng)達(dá)到50%以上。建立后備管理干部人才庫(kù)，從初始學(xué)歷大學(xué)本科以上，年齡在35周歲以下的中青年教師中遴選優(yōu)秀骨干教師，按1:3的比例建立校級(jí)后備人才庫(kù)，對(duì)其進(jìn)行后備干部專題培訓(xùn)。

　　7.建設(shè)一支“三有”中層隊(duì)伍。合理設(shè)置各校中層崗位，對(duì)有發(fā)展后勁和潛力的中層干部，在實(shí)際工作中進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉，造就一支有能力、有潛力、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袑雨?duì)伍。實(shí)行中層干部聘任制、輪崗制和目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施學(xué)校教導(dǎo)主任、教研室主任、總務(wù)主任、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員教育局黨組任命制。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定“中層管理人員考核辦法”，將中層超工作量課時(shí)納入績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮中層干部在學(xué)校管理中的執(zhí)行作用。

　　8.建設(shè)一支“三心”班主任隊(duì)伍。將有仁愛(ài)心、有責(zé)任心、有敬業(yè)心的教師選拔培養(yǎng)為班主任，全面實(shí)施班主任準(zhǔn)入制，健全班主任任職標(biāo)準(zhǔn)，健立班主任成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化班主任隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，制定符合實(shí)際的班主任選聘辦法。初任班主任一般應(yīng)具備1年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷、參加不少于48學(xué)時(shí)的班主任崗前培訓(xùn)。細(xì)化班主任工作職責(zé)，明確班主任思政輔導(dǎo)員、學(xué)生安全第一責(zé)任人、班級(jí)教學(xué)質(zhì)量責(zé)任人、學(xué)生課后服務(wù)組織者等職責(zé)。完善班主任考評(píng)和激勵(lì)制度，提升班主任待遇，實(shí)行班主任崗位月津貼制度，依據(jù)青海省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)》（青政辦〔2009〕207號(hào)）、穩(wěn)步搞活績(jī)效工資分配，按照每生每月10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算發(fā)放，將班主任工作系數(shù)納入績(jī)效考核。

　　（四）深化教師管理綜合改革

　　9.實(shí)施教師編制動(dòng)態(tài)管理。區(qū)教育局會(huì)同區(qū)編辦每年按照學(xué)校學(xué)生數(shù)變化、教育教學(xué)規(guī)模、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要要求，在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)，提出各學(xué)校教職工編制的分配方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌分配至各校。嚴(yán)格杜絕擠占挪用中小學(xué)教職工編制、長(zhǎng)期借調(diào)教師現(xiàn)象。優(yōu)化教師資源配置，調(diào)整優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，通過(guò)交流、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等方式，深入推進(jìn)學(xué)校教師交流輪崗，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置，每年交流輪崗教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于輪崗教師總數(shù)的20%。實(shí)行教師聘期制管理，推動(dòng)名師、骨干教師向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校和師資薄弱學(xué)校流動(dòng)，每年在中高級(jí)崗位職數(shù)核定的總額內(nèi)，預(yù)留5%的崗位職數(shù)用于鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校未聘的中高級(jí)職稱教師到邊遠(yuǎn)學(xué)校任教。

　　10.完善教師準(zhǔn)入補(bǔ)充退出機(jī)制。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入機(jī)制，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科以上。嚴(yán)格落實(shí)省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位人員流動(dòng)工作的意見(jiàn)》規(guī)定，新招錄教師工作未滿5年的不得流動(dòng)，保證學(xué)校用得上，留得住，教的好。建立區(qū)域?qū)�業(yè)教師和緊缺人才補(bǔ)充機(jī)制，按照優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)，逐年補(bǔ)足補(bǔ)齊體育、音樂(lè)、美術(shù)、思政、科學(xué)等學(xué)科教師，加快解決藝術(shù)類教師短缺、非專業(yè)化等問(wèn)題。按照實(shí)際需求逐年調(diào)整或加大人才引進(jìn)比例。因師資結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和承擔(dān)后勤、教輔工作任務(wù)，造成教師不足的`，按照師生比、班師比、教輔人員比例等因素，根據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一實(shí)施招聘。各校因產(chǎn)病假或培訓(xùn)等因素造成的暫時(shí)性教師缺崗，經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局審核同意后，需按區(qū)聘教師招聘條件實(shí)施自主招聘，臨聘教師所需經(jīng)費(fèi)從區(qū)級(jí)撥付的公用經(jīng)費(fèi)中支出。聘用教師年齡需35周歲以下，本科及以上學(xué)歷，持有中小學(xué)資格證等準(zhǔn)入條件。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，制定符合教育教學(xué)規(guī)律、教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位適應(yīng)性的招聘方案，面向社會(huì)按照面試、筆試、體檢、政審等程序進(jìn)行公開(kāi)招聘。薪酬待遇按照：基礎(chǔ)工資3300+工齡工資（每滿2年增加300）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，繳納五險(xiǎn)一金，其中社保（五險(xiǎn)）均由單位承擔(dān)；住房公積金由單位與個(gè)人按比例承擔(dān)，個(gè)人部分由單位代扣后，連同單位繳存部分一并繳存到公積金個(gè)人賬戶。與在編教師同等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放取暖費(fèi)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎(jiǎng)、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等，享受帶薪雙假期待遇。

　　實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，對(duì)注冊(cè)不合格或無(wú)故逾期不注冊(cè)的教師，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位，不得從事教學(xué)工作。嚴(yán)格師德考核，實(shí)行師德考核“一票否決制”，師德違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。教師年度考核被確定為不合格的，按照省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《關(guān)于做好全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（青人社廳函〔20xx〕604號(hào)）規(guī)定，不得增加薪級(jí)工資、扣減績(jī)效工資、按照降低1～2個(gè)崗位等級(jí)的原則調(diào)整崗位、一年內(nèi)不得聘用到高于調(diào)整后所聘崗位等級(jí)的崗位；到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校按照規(guī)定可以解除聘用合同，教育部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)調(diào)整到非教育教學(xué)崗位。年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或連續(xù)兩年被確定為不合格檔次的，可以解除聘用合同。

　　11.健全教師職稱評(píng)聘制度。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱改革，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度，落實(shí)和監(jiān)管好小學(xué)教師職稱評(píng)審權(quán)下放工作。按照崗位結(jié)構(gòu)比例，初級(jí)中學(xué)2.5∶4.5∶3、小學(xué)1.2∶5.8∶3的目標(biāo)要求，落實(shí)中小學(xué)校中高級(jí)崗位設(shè)置比例標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把教書(shū)育人、從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育、班主任工作實(shí)績(jī)作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)，把在邊遠(yuǎn)學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校任教2年以上和青南支教經(jīng)歷作為申報(bào)中小學(xué)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。不在教學(xué)一線任課的，不得推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。加強(qiáng)聘后動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)落實(shí)“崗位能上能下，人員能進(jìn)能出，待遇能高能低”的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制，激發(fā)中小學(xué)人才活力。積極落實(shí)鄉(xiāng)村教師“雙定向”職稱改革，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)。

　�。ㄎ澹┎粩嗵岣呓處煹匚淮�遇

　　12.完善教師待遇保障機(jī)制。依據(jù)青海省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)》（青政辦〔2009〕207號(hào)）文的相關(guān)規(guī)定，健全和完善中小學(xué)教師績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算教師工作津貼和獎(jiǎng)金額度兩項(xiàng)總額的20%（約300萬(wàn)），作為教師績(jī)效化管理資金，以后每年按10%遞增。各校按照教師師德表現(xiàn)、教學(xué)常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量等為主要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行月考核予以績(jī)效分配。教師教學(xué)實(shí)績(jī)與考核結(jié)果堅(jiān)持向一線教師傾斜、向班主任和兼任超工作量的教師傾斜，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬原則。

　　13.加大教師考核表彰力度。堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，以崗位職責(zé)為依據(jù)，以師德表現(xiàn)、教育教學(xué)、能力水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)內(nèi)容，學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)等多方參與評(píng)價(jià)，全面加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師的聘期考核。考核結(jié)果作為受聘任教、晉升職稱、績(jī)效工資分配、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、崗位調(diào)整和續(xù)訂聘用合同等的依據(jù)，引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人。教師聘期考核不合格的，當(dāng)年暫緩教師資格定期注冊(cè)、不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，并予以低聘或轉(zhuǎn)聘到其他崗位。低聘或轉(zhuǎn)聘崗位的教師，按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則，以新聘崗位確定工資待遇。每學(xué)年教育局按照治校能力、辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、參加市、區(qū)級(jí)學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)等為主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)對(duì)校長(zhǎng)組織考核考評(píng)。各學(xué)校按師德表現(xiàn)、教學(xué)常規(guī)、教學(xué)實(shí)績(jī)、月考核結(jié)果等為主要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)對(duì)教師進(jìn)行考核。分別以3：4：3的比例，評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格等次，分別以7500元、6500元、5500元不同金額予以年終目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)區(qū)委區(qū)政府兩年一表彰一年一慰問(wèn)、區(qū)教育局黨組一年一表彰一年一慰問(wèn)的機(jī)制，加大名優(yōu)教師評(píng)選表彰力度，開(kāi)展對(duì)名優(yōu)教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，每年評(píng)選3—5名教師中的“師德楷�！焙汀白蠲澜處煛�，激勵(lì)優(yōu)秀教師發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　14.營(yíng)造尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，減少教師從事與教學(xué)無(wú)關(guān)的超負(fù)荷工作量，精簡(jiǎn)優(yōu)化各類檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)、維護(hù)教師合法權(quán)益。讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，潛心教書(shū)育人，在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，發(fā)展上優(yōu)先考慮，工作上優(yōu)先支持，投入上優(yōu)先保障。每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作，根據(jù)需要制定出臺(tái)相關(guān)配套政策。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工和任務(wù)清單各司其職，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化輿論宣傳。做好師德師風(fēng)建設(shè)的政策宣傳、思想教育、輿論引導(dǎo)工作，把培育良好師德師風(fēng)作為校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，挖掘和提煉名家名師為學(xué)為師的大愛(ài)師魂，生動(dòng)展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌。廣泛宣傳教師的地位和作用，創(chuàng)新宣傳載體，依托網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播、宣傳欄等媒體和陣地，廣泛深入開(kāi)展師德師風(fēng)宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)督查。建立教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施情況的跟蹤、督導(dǎo)機(jī)制，相關(guān)部門(mén)要定期、不定期對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，圍繞存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析，查找原因，及時(shí)研究提出解決的辦法和措施。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，區(qū)委區(qū)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案5

　　教師隊(duì)伍是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源，是支撐新時(shí)代國(guó)家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量。建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍（含技工院�！耙惑w化”教師，下同）是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本建成，教師管理制度逐步健全，教師地位待遇穩(wěn)步提高，教師素質(zhì)能力顯著提升，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支撐。但是，與新時(shí)代國(guó)家職業(yè)教育改革的新要求相比，職業(yè)教育教師隊(duì)伍還存在著數(shù)量不足、來(lái)源單一、校企雙向流動(dòng)不暢、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、管理體制機(jī)制不靈活、專業(yè)化水平偏低的問(wèn)題，尤其是同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)短缺，已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，深化職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)改革，培養(yǎng)造就高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，特制定《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》。

　　總體要求與目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，支撐職業(yè)教育改革發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，突出“雙師型”教師個(gè)體成長(zhǎng)和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升職業(yè)院�！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供有力的師資保障。

　　經(jīng)過(guò)5-10年時(shí)間，構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)和院校深度融合的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，健全中等和高等職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，打通校企人員雙向流動(dòng)渠道，“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)數(shù)量充足，雙師結(jié)構(gòu)明顯改善。建立具有鮮明特色的“雙師型”教師資格準(zhǔn)入、聘用考核制度，教師職業(yè)發(fā)展通道暢通，待遇和保障機(jī)制更加完善，職業(yè)教育教師吸引力明顯增強(qiáng)，基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

　　具體目標(biāo)：到2022年，職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過(guò)一半，建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地，選派一大批專業(yè)帶頭人和骨干教師出國(guó)研修訪學(xué)，建成360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的能力全面提升，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施，有力保障1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，輻射帶動(dòng)各地各校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支撐。

　　一、建設(shè)分層分類的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　教師標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)教師素養(yǎng)的基本要求。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有質(zhì)量。適應(yīng)以智能制造技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。建立中等和高等職業(yè)教育層次分明，覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，研制高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范教師培養(yǎng)培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、招聘聘用、職稱評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)、薪酬分配等環(huán)節(jié)，推動(dòng)教師聘用管理過(guò)程科學(xué)化。引進(jìn)第三方職教師資質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不斷完善職業(yè)教育教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高教師隊(duì)伍專業(yè)化水平。

　　二、推進(jìn)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革

　　完善職業(yè)教育教師資格考試制度，在國(guó)家教師資格考試中，強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求，按照專業(yè)大類（類）制定考試大綱、建設(shè)試題庫(kù)、開(kāi)展筆試和結(jié)構(gòu)化面試。建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開(kāi)招聘的機(jī)制。加大職業(yè)院校選人用人自主權(quán)。聚焦專業(yè)教師雙師素質(zhì)構(gòu)成，強(qiáng)化新教師入職教育，結(jié)合新教師實(shí)際情況，探索建立新教師為期1年的教育見(jiàn)習(xí)與為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度，嚴(yán)格見(jiàn)習(xí)期考核與選留環(huán)節(jié)。自2019年起，除持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的畢業(yè)生外，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘；自2020年起，除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生外，基本不再?gòu)奈淳邆?年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘，特殊高技能人才（含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。

　　三、構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校和高校職業(yè)技術(shù)教育（師范）學(xué)院建設(shè)，支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，開(kāi)展在職教師的雙師素質(zhì)培訓(xùn)進(jìn)修。實(shí)施職業(yè)技術(shù)師范類專業(yè)認(rèn)證。建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地，明確資質(zhì)條件、建設(shè)任務(wù)、支持重點(diǎn)、成果評(píng)價(jià)。校企共建職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)能力實(shí)訓(xùn)中心，辦好一批一流職業(yè)技術(shù)師范院校和一流職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)。健全普通高等學(xué)校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用。鼓勵(lì)高校以職業(yè)院校畢業(yè)生和企業(yè)技術(shù)人員為重點(diǎn)培養(yǎng)職業(yè)教育教師，完善師范生公費(fèi)教育、師范院校接收職業(yè)院校畢業(yè)生培養(yǎng)、企業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷教育等多種培養(yǎng)形式。加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)科教學(xué)論師資隊(duì)伍建設(shè)。支持高校擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，探索本科與碩士教育階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的'人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域博士研究生培養(yǎng)，推動(dòng)高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高層次“雙師型”教師。

　　四、完善“固定崗+流動(dòng)崗”的教師資源配置新機(jī)制

　　在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，盤(pán)活編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向“雙師型”教師隊(duì)伍傾斜。推進(jìn)地方研究制定職業(yè)院校人員配備規(guī)范，促進(jìn)教師規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展需要。根據(jù)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校及其專業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高中、高級(jí)崗位設(shè)置比例。優(yōu)化教師崗位分類，落實(shí)教師從教專業(yè)大類（類）和具體專業(yè)歸屬，明確教師發(fā)展定位。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法。設(shè)置一定比例的特聘崗位，暢通高層次技術(shù)技能人才兼職從教渠道，規(guī)范兼職教師管理。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計(jì)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、序列完整、專兼結(jié)合的實(shí)踐導(dǎo)師隊(duì)伍，推動(dòng)形成“固定崗+流動(dòng)崗”、雙師結(jié)構(gòu)與雙師素質(zhì)兼顧的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

　　五、建設(shè)“國(guó)家工匠之師”引領(lǐng)的高層次人才隊(duì)伍

　　實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，分級(jí)打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊(duì)伍。通過(guò)跟崗訪學(xué)、頂崗實(shí)踐等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青年骨干教師。加強(qiáng)專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力培養(yǎng)，為職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育一大批首席專家。建立國(guó)家杰出職業(yè)教育專家?guī)旒捌渎?lián)系機(jī)制。建設(shè)1000個(gè)國(guó)家級(jí)“雙師型”名師工作室和1000個(gè)國(guó)家級(jí)教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)人才需要，打造一批覆蓋重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)家工匠之師”。在國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師等評(píng)選表彰中，向“雙師型”教師傾斜。

　　六、創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

　　2019-2021年，服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和1+X證書(shū)制度改革需要，面向中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科高校，聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域?qū)�業(yè)，分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設(shè)360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全面提升教師開(kāi)展教學(xué)、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，為提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資保證。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，實(shí)施職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃，組織教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干教師分批次、成建制赴德國(guó)等國(guó)家研修訪學(xué)，學(xué)習(xí)國(guó)際“雙元制”職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，每年選派1000人，經(jīng)過(guò)3-5年的連續(xù)培養(yǎng)，打造高素質(zhì)“雙師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各地各校對(duì)接本區(qū)域重點(diǎn)專業(yè)集群，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式改革創(chuàng)新，實(shí)施團(tuán)隊(duì)合作的教學(xué)組織新方式、行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化教學(xué)新模式，建設(shè)省級(jí)、校級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　七、聚焦1+X證書(shū)制度開(kāi)展教師全員培訓(xùn)

　　全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度，對(duì)接1+X證書(shū)制度試點(diǎn)和職業(yè)教育教學(xué)改革需求，探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級(jí)培訓(xùn)模式，培育一批具備職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)能力的教師。把國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書(shū)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等納入教師培訓(xùn)的必修模塊。發(fā)揮教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)中的示范引領(lǐng)作用。全面提升教師信息化教學(xué)能力，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。健全完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，推進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地在教師培養(yǎng)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研教研、資源開(kāi)發(fā)等方面提供支撐和服務(wù)。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”培訓(xùn)者隊(duì)伍，認(rèn)定300個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)示范單位。

　　八、建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體

　　加大政府統(tǒng)籌，依托職教園區(qū)、職教集團(tuán)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體。建立校企人員雙向流動(dòng)相互兼職常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮央企、國(guó)企、大型民企的示范帶頭作用，在企業(yè)設(shè)置訪問(wèn)工程師、教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站、技能大師工作室。在標(biāo)準(zhǔn)要求、崗位設(shè)置、遴選聘任、專業(yè)發(fā)展、考核管理等方面綜合施策，健全高技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度，聘請(qǐng)一大批企事業(yè)單位高技能人才、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等到學(xué)校兼職任教。鼓勵(lì)校企共建教師發(fā)展中心，在教師和員工培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展深度合作，推動(dòng)教師立足行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展科學(xué)研究，服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)。完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，推進(jìn)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校專業(yè)課教師每年至少累計(jì)1個(gè)月以多種形式參與企業(yè)實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)。聯(lián)合行業(yè)組織，遴選、建設(shè)教師企業(yè)實(shí)踐基地和兼職教師資源庫(kù)。

　　九、深化突出“雙師型”導(dǎo)向的教師考核評(píng)價(jià)改革

　　建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系。將師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教育教學(xué)實(shí)績(jī)作為職稱評(píng)聘的主要依據(jù)。落實(shí)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德考核負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行師德考核一票否決。引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立教師個(gè)人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化教師職稱制度改革，破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的頑瘴痼疾。推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際，制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽，將行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化課程設(shè)置、項(xiàng)目式教學(xué)實(shí)施能力作為重要指標(biāo)。試點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)課教師技術(shù)技能和教學(xué)能力分級(jí)考核，并作為教師聘期考核、崗位等級(jí)晉升考核、績(jī)效分配考核的重要參考。完善考核評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用和激勵(lì)作用。

　　十、落實(shí)權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制提升社會(huì)地位

　　在職業(yè)院校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等過(guò)程中，全面落實(shí)和依法保障教師的管理學(xué)生權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。強(qiáng)化教師教育教學(xué)、繼續(xù)教育、技術(shù)技能傳承與創(chuàng)新等工作內(nèi)容，制定職業(yè)教育教師減負(fù)政策，適當(dāng)減少專任教師事務(wù)性工作。依法保障教師對(duì)學(xué)生實(shí)施教育、管理的權(quán)利。職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源；教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。各地要結(jié)合職業(yè)院校承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際情況，核增績(jī)效工資總量。教師外出參加培訓(xùn)的學(xué)時(shí)（學(xué)分）應(yīng)核定工作量，作為績(jī)效工資分配的參考因素。按規(guī)定保障中等職業(yè)學(xué)校教師待遇。

　　十一、加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)定向作用，充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)教師黨員的教育管理監(jiān)督和組織宣傳，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，配齊建強(qiáng)思想政治和黨務(wù)工作隊(duì)伍。著力提升教師思想政治素質(zhì)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做“四有”好老師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局，全面推進(jìn)“三全育人”，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，挖掘師德典型、講好師德故事，大力宣傳職業(yè)教育中的“時(shí)代楷模”和“最美教師”，弘揚(yáng)職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神。

　　十二、強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的保障措施

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要議事日程，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)解決教師隊(duì)伍建設(shè)改革的重大問(wèn)題。深化“放管服”改革，提高職業(yè)院校和各類辦學(xué)主體的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)廣大教師積極參與，推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)與深化職業(yè)教育改革有機(jī)結(jié)合。將教師隊(duì)伍建設(shè)作為中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃投入的支持重點(diǎn)，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃進(jìn)一步向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，適時(shí)提高職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，將職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和職業(yè)院校辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案6

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，教師是立教之本，興教之源。為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)）和全國(guó)教育大會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)教育現(xiàn)代化對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求，努力建設(shè)黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，助力決勝全面建成小康社會(huì)、加快富民強(qiáng)省建設(shè)，奮力譜寫(xiě)陜西追趕超越新篇章，現(xiàn)就我省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。以師德師風(fēng)建設(shè)為核心，以素質(zhì)能力提升為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高地位待遇為保障，經(jīng)過(guò)5年左右的努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，教師教育保障能力顯著增強(qiáng)，基本形成以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為兩翼、各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)學(xué)校為實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)代教師教育體系。教師隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)趨于合理，培養(yǎng)規(guī)格層次明顯提升，整體素質(zhì)能力顯著提高，基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。教師管理體制機(jī)制基本理順，事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，教師管理綜合改革明顯推進(jìn)。教師地位待遇逐步提高，待遇保障機(jī)制更趨完善，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。

　　到2035年，教師培養(yǎng)培訓(xùn)能力全面加強(qiáng)，形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的教師發(fā)展支持服務(wù)體系。教師綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、創(chuàng)新能力普遍提升，形成完備的骨干體系，教師適應(yīng)信息化和人工智能等新技術(shù)變革的能力增強(qiáng)。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的黨和人民滿意的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，尊師重教蔚然成風(fēng)，教師的幸福感、成就感和榮譽(yù)感普遍增強(qiáng)，教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

　　二、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升教師師德師風(fēng)水平

　　（一）加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書(shū)記，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書(shū)記。實(shí)施支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，定期開(kāi)展教師黨支部書(shū)記輪訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全主題黨日活動(dòng)制度，加強(qiáng)黨員教師日常管理服務(wù)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師，按照教師承載的傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的“三傳三塑”的新要求、新期望，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。積極在優(yōu)秀青年教師、鄉(xiāng)村教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員，建立健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的黨建工作力量。

　�。ǘ�）提高教師思想政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作、知識(shí)分子工作的重要指示精神，大力發(fā)揚(yáng)“延安精神”，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使思想政治工作接地氣、入人心。學(xué)好用好“西遷精神”，深入開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)教師理想信念教育，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。用好延安、照金、馬欄等紅色資源，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀、教育觀。創(chuàng)新教師思想政治工作的方式方法，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐參與，開(kāi)展家訪活動(dòng)，推動(dòng)教師充分了解黨情、國(guó)情、社情、民情。

　�。ㄈ�）完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教育行政部門(mén)主體責(zé)任和校園長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步健全教育、宣傳、考核、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)一批師德教育涵養(yǎng)基地。將每年九月作為“師德師風(fēng)宣傳月”，細(xì)化優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化教師職業(yè)引領(lǐng)，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。進(jìn)一步完善師德考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全教師個(gè)人信用檔案，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。切實(shí)落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，推行師德考核負(fù)面清單制度，出臺(tái)教師失德處罰實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的師德獎(jiǎng)懲與監(jiān)督體系。

　　三、實(shí)施強(qiáng)師計(jì)劃，全面提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)能力

　�。ㄋ模�實(shí)施師范教育振興計(jì)劃。加大對(duì)師范類院校的投入，加強(qiáng)教師教育學(xué)科和一流師范專業(yè)建設(shè)，在高�！八膫�(gè)一流”建設(shè)中給予傾斜。對(duì)通過(guò)國(guó)家?guī)煼秾�業(yè)認(rèn)證的給予經(jīng)費(fèi)支持，逐步提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。支持高水平綜合大學(xué)建設(shè)教師教育學(xué)院，著力培育一批省級(jí)特色和緊缺師范專業(yè)。逐步增加高校師范生招生計(jì)劃，支持采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式，吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范專業(yè)，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)學(xué)有專長(zhǎng)、勝任多學(xué)科教學(xué)的小學(xué)全科教師、“一專多能”的.初中短缺學(xué)科教師和幼兒園教師。創(chuàng)建教師教育改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)政府、高等學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。師范院校要堅(jiān)持以師范教育為主業(yè)，改進(jìn)和完善師范教育課程體系，師范類專業(yè)要逐步達(dá)到60%的比例。

　�。ㄎ澹�實(shí)施全員素質(zhì)提升計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施每位中小學(xué)教師每五年不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃。以提升校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)能力和教師信息化教學(xué)能力為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。強(qiáng)化中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和分層分類全員培訓(xùn)，提升校長(zhǎng)規(guī)范辦學(xué)、依法治校、引領(lǐng)發(fā)展的能力。著力為鄉(xiāng)村骨干教師名校訪學(xué)、高端研修、跟崗實(shí)踐、域外交流、學(xué)歷提升等創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)各地采取措施引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，通過(guò)送教下鄉(xiāng)、跨校交流、網(wǎng)絡(luò)研修等形式，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

　�。�六）實(shí)施骨干體系建設(shè)“雙領(lǐng)計(jì)劃”。推進(jìn)中小學(xué)“兩級(jí)兩類”骨干校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，造就數(shù)千名骨干校長(zhǎng)隊(duì)伍。推進(jìn)新一輪中小學(xué)“三級(jí)三類”骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，造就十萬(wàn)余名骨干教師隊(duì)伍。實(shí)施“卓越校長(zhǎng)領(lǐng)航計(jì)劃”和“三秦名師領(lǐng)軍計(jì)劃”，打造一批陜西教育領(lǐng)航領(lǐng)軍人才，積極培育骨干，帶動(dòng)全員提升。

　�。ㄆ撸�實(shí)施培訓(xùn)能力建設(shè)計(jì)劃。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)左右承擔(dān)各級(jí)各類學(xué)校教師培訓(xùn)任務(wù)的省級(jí)教師示范性培訓(xùn)基地，培育200個(gè)承擔(dān)示范性教師實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)的中小學(xué)校。推動(dòng)市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教研、科研和電教部門(mén)實(shí)質(zhì)性整合，建立市縣級(jí)教師發(fā)展中心，逐步形成省市縣校多級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化教師培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理工作，推行培訓(xùn)者資質(zhì)認(rèn)證制度，全面落實(shí)培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加大精品特色課程研發(fā)力度。整合全省教師培訓(xùn)公共服務(wù)資源，構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)”大平臺(tái)。各級(jí)政府要加大對(duì)教師培訓(xùn)的支持力度，在本級(jí)財(cái)政列支專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　�。ò耍�實(shí)施職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍提升計(jì)劃。重點(diǎn)建設(shè)兩所本科職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，建設(shè)10個(gè)省級(jí)職業(yè)院校師資培訓(xùn)基地，完善高等學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同培養(yǎng)、在崗研修與企業(yè)實(shí)踐并重的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。聘請(qǐng)企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專兼職教師，落實(shí)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度。通過(guò)5年努力，中等、高等職業(yè)院�！半p師型”教師占專業(yè)教師比例分別達(dá)到60%和70%。

　�。ň牛�實(shí)施高校高層次人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施好陜西省“特支計(jì)劃”和“三秦學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等重大人才項(xiàng)目，有針對(duì)性的引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才；培養(yǎng)一批在自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域及高等教育管理一線的青年拔尖人才；遴選支持一批在自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大高等學(xué)校高層次人才遴選和培育力度，每年遴選40名中青年拔尖人才培養(yǎng)為“三秦名師”，評(píng)選50名教師進(jìn)入“陜西高校教學(xué)名師引領(lǐng)計(jì)劃”。

　　四、創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化教師管理體制綜合改革

　�。ㄊ�）規(guī)范和創(chuàng)新中小學(xué)教師編制管理。各地根據(jù)教育發(fā)展實(shí)際，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌考慮，盤(pán)活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，盡快完成公辦幼兒園教職工編制核定工作，嚴(yán)格依標(biāo)配足配齊幼兒園教職工。制訂特殊教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。超編滿編的地區(qū)可設(shè)立教師編制臨時(shí)周轉(zhuǎn)專戶，確保所屬中小學(xué)按需補(bǔ)充配備教師。探索建立中小學(xué)教職工編制在設(shè)區(qū)市市域內(nèi)調(diào)劑機(jī)制，對(duì)事業(yè)編制超編滿編的縣（區(qū)、市）在市域范圍內(nèi)調(diào)劑解決。深化中小學(xué)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。

　�。ㄊ�一）完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。嚴(yán)把教師入口質(zhì)量關(guān)，實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度。進(jìn)一步完善教師公開(kāi)招聘制度和符合行業(yè)特點(diǎn)的招聘辦法。各地根據(jù)編制空額或教師自然減員數(shù)及時(shí)補(bǔ)充專任教師，確保退補(bǔ)相當(dāng)。加大體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐和學(xué)前教育等緊缺、薄弱學(xué)科教師的補(bǔ)充。積極實(shí)施中央特崗計(jì)劃，不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士和教育博士學(xué)位。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán)，暢通高層次人才招聘渠道。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”和長(zhǎng)期聘用代課人員。建立城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，擴(kuò)大優(yōu)秀教師專項(xiàng)支教計(jì)劃和“三區(qū)”人才專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃。嚴(yán)控城市學(xué)校私自聘用農(nóng)村及薄弱地區(qū)優(yōu)秀骨干教師，引導(dǎo)人才有序流動(dòng)。

　　（十二）深化教師職稱制度改革。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和深化放管服改革，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，做好高校教師職稱自主評(píng)審工作的事中事后監(jiān)管和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)高校規(guī)范用權(quán)的監(jiān)督。在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立正高級(jí)職稱。逐步下放中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱評(píng)審權(quán)限，由設(shè)區(qū)市級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)審。優(yōu)化教師崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高中高級(jí)教師崗位比例。進(jìn)一步完善各類教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力和工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的主要條件。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村和艱苦貧困地區(qū)工作的教師予以適當(dāng)傾斜。

　　（十三）推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理體制改革。落實(shí)教育行政部門(mén)對(duì)教師的歸口管理，縣級(jí)教育行政部門(mén)在編制部門(mén)核定的教職工編制總量和人社部門(mén)核定的崗位總量?jī)?nèi)，對(duì)縣域內(nèi)教師和校長(zhǎng)統(tǒng)一管理、按需配備，學(xué)校負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。有條件的地方，逐步下放學(xué)校聘用自主權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)、績(jī)效工資分配自主權(quán)等，逐步建立事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的符合學(xué)校辦學(xué)規(guī)律的管理體制，不斷激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，提升辦學(xué)質(zhì)量。

　�。ㄊ�四）探索實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)�、以德為先，注意體現(xiàn)中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長(zhǎng)效性、崗位的專業(yè)性等特點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，逐步建立和完善校長(zhǎng)選聘、職級(jí)管理、考核評(píng)價(jià)和交流任職制度，全面提高中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化水平。建設(shè)形成“職務(wù)能上能下，待遇能高能低，流動(dòng)能進(jìn)能出”的校長(zhǎng)管理新機(jī)制，推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。

　�。ㄊ�五）建立教師退出機(jī)制。對(duì)于在政治思想、社會(huì)公德、生活品德、學(xué)術(shù)道德等師德師風(fēng)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，依法依規(guī)撤銷教師資格，解除教師職務(wù)，清除出教師隊(duì)伍；對(duì)不能勝任正常教育教學(xué)工作或教師資格定期注冊(cè)不合格的教師，調(diào)整到其他非教學(xué)崗位。

　�。ㄊ�六）建立健全職業(yè)院校教師管理制度。加快職業(yè)院校教師人事管理制度改革，健全職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)制度，落實(shí)專業(yè)教師聘用自主權(quán)。建立職業(yè)院校教師與行業(yè)企業(yè)人員雙向流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站建設(shè)，建立兼職教師注冊(cè)發(fā)布制度。制定職業(yè)院�！半p師型”教師配置標(biāo)準(zhǔn)，建立“雙師型”名師工作室，支持職業(yè)院校設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師崗位。

　�。ㄊ�七）深化高等學(xué)校教師人事制度改革。各高校在人員總量控制范圍內(nèi)，依法依規(guī)組織自主招聘、自主設(shè)崗崗位、分類制定崗位設(shè)置方案和管理辦法。嚴(yán)把高校教師選聘入口關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考查，突出師德素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)高校職稱評(píng)審權(quán)下放事前、事中和事后的監(jiān)管與服務(wù)，深入推進(jìn)高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善崗位聘用管理辦法，加強(qiáng)聘期考核，準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合，做到能上能下，能進(jìn)能出。堅(jiān)持正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向，嚴(yán)控駐省會(huì)城市高校從非省會(huì)城市高校引進(jìn)人才，支持駐省會(huì)城市高校向非省會(huì)城市高校輸出人才。

　　五、完善待遇保障，全面提升教師社會(huì)地位

　　（十八）完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教師工資待遇政策，教育投入要更多向教師傾斜。健全中小學(xué)教師工資與公務(wù)員的工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保到2020年中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并將其納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，提高績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校統(tǒng)一管理、自主分配。高度重視和關(guān)注教師的身體和心理健康，改善教師工作、生活條件，積極救助幫扶家庭生活特別困難教師。

　　（十九）大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。扎實(shí)落實(shí)中央關(guān)于集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，2019年實(shí)施范圍擴(kuò)大到全省所有貧困縣區(qū)鄉(xiāng)村教師，2020年全省范圍實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，做到越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高。加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。落�?shí)鄉(xiāng)村教師療休養(yǎng)制度。

　�。ǘ�十）提升教師社會(huì)地位。建立教師榮譽(yù)制度，健全教師榮譽(yù)表彰體系，對(duì)在師德、教學(xué)、科研、管理等方面成績(jī)突出的教師和教育工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上，對(duì)全省農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者，授予“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每?jī)赡杲M織一次申報(bào)評(píng)選工作，每次獎(jiǎng)勵(lì)500人，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。獲得“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”可優(yōu)先推薦參加“三秦最美鄉(xiāng)村教師”的評(píng)選。進(jìn)一步完善骨干教師津貼實(shí)施辦法，細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�十一）落實(shí)民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制。民辦學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配足配齊教師，依法依規(guī)保障教師權(quán)益，參照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)為聘用教師繳納五險(xiǎn)一金。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)表彰、科研立項(xiàng)、教齡和工齡計(jì)算等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利。

　�。ǘ�十二）深化高等學(xué)校教師薪酬制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán)，高�？勺灾鞔_定績(jī)效工資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持績(jī)效考核，兼顧公平，在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)可采取年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。完善適應(yīng)高校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立高校思政課教師崗位津貼，適當(dāng)提高專職教學(xué)人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重，加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。高校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入績(jī)效工資。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保證政策落地見(jiàn)效

　�。ǘ�十三）強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委、政府要滿腔熱情關(guān)心教師，充分信任和緊緊依靠廣大教師。要突出教師工作在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，建立起黨委、政府統(tǒng)攬，教育部門(mén)牽頭，編制、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)協(xié)同配合，職責(zé)明確的工作機(jī)制，每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題。將教師隊(duì)伍建設(shè)列入黨委、政府督查督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。

　�。ǘ�十四）加大經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校要按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

　�。ǘ�十五）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持教育和教師隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍，努力形成尊師重教的良好風(fēng)尚。各類媒體要及時(shí)宣傳各地推進(jìn)教師工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措。深入挖掘和弘揚(yáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和時(shí)代楷模，宣傳教師職業(yè)形象，提高教師職業(yè)吸引力，使教師更好地弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代，為新時(shí)代陜西追趕超越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案7

　　一、背景依據(jù)

　　2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》；9月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。2018年9月和12月，中央和省委、省政府相繼召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育大會(huì)，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作出了一系列重大決策部署。為貫徹落實(shí)文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè)，為全市教育事業(yè)改革和發(fā)展提供有力的師資保障，結(jié)合我市教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，市委、市政府制定出臺(tái)了《實(shí)施方案》。

　　二、總體框架

　　《實(shí)施方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、組織保障五部分。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，以培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持“確保方向、強(qiáng)化保障、突出師德、深化改革、分類施策”的原則，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，破解發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提升教師能力素質(zhì)，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》主要內(nèi)容涵蓋全面加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、全面提高教師思想政治素質(zhì)、全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、全面促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、全面深化教師管理綜合改革、全面提高教師地位待遇6個(gè)方面的25條措施。

　　在全面提高教師思想政治素質(zhì)方面，提出將教師黨支部建在教學(xué)一線，加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和主題黨日活動(dòng)制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，定期開(kāi)展教師黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　在全面提高教師思想政治素質(zhì)方面，提出把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，建立常態(tài)化的教師政治理論學(xué)習(xí)制度，中學(xué)要普遍設(shè)立青年教職工團(tuán)總支或團(tuán)支部，廣泛開(kāi)展南梁精神等紅色基因傳承行動(dòng)和學(xué)習(xí)青年習(xí)近平主題教育活動(dòng)，在每年春、秋季開(kāi)學(xué)后和教師節(jié)期間開(kāi)展教師宣誓活動(dòng)，對(duì)新招錄教師開(kāi)展不少于5天的崗前培訓(xùn)，把愛(ài)崗敬業(yè)教育作為校本培訓(xùn)和暑期繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。

　　在全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面，提出嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)作為師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把師德師風(fēng)教育作為教師繼續(xù)教育登記和教師資格定期注冊(cè)的必備條件，廣泛開(kāi)展“十項(xiàng)準(zhǔn)則”進(jìn)校園、進(jìn)年級(jí)組、進(jìn)學(xué)科教研組“三進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)行校內(nèi)表現(xiàn)與校外表現(xiàn)相結(jié)合、教師自評(píng)與學(xué)生測(cè)評(píng)相結(jié)合、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的.師德師風(fēng)考評(píng)辦法，落實(shí)師德考核負(fù)面清單制度，建立師德檔案和個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，分級(jí)建立教師違紀(jì)處理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展師德先進(jìn)事跡宣傳，形成強(qiáng)大師德正能量。

　　在全面促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面，提出實(shí)施教師學(xué)歷提升工程，建設(shè)研訓(xùn)一體的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，落實(shí)中小學(xué)、幼兒園教師5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃，市、縣（區(qū)）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)教師年度工資總額的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校按照不低于公用經(jīng)費(fèi)的5%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化教師“三字一話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，加強(qiáng)教師心理健康教育培訓(xùn)，積極支持教師海外研修訪學(xué)，為全市村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能”的全科教師，實(shí)施職業(yè)院校教師“雙百計(jì)劃”，建立一批職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地，建立職業(yè)教育管理人員、教師赴職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家研修訪學(xué)制度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍，建立校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子約談教師制度，對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行年度考核和任期考核，逐步推行校長(zhǎng)職級(jí)制度改革，建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨外干部進(jìn)入校長(zhǎng)隊(duì)伍。

　　在全面深化教師管理綜合改革方面，提出科學(xué)核定中小學(xué)教師編制，健全教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域調(diào)整機(jī)制，按照班額、生源等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校教職工編制，按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定規(guī)模較小的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教職工編制，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)，實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”，建立城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教師與薄弱學(xué)校教師、鄉(xiāng)村學(xué)校教師結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推行學(xué)區(qū)內(nèi)教師走教制度，完善教師招聘和退出制度，落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，設(shè)立教師發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)教師招聘、分配和動(dòng)態(tài)調(diào)整，民辦學(xué)校必須依法聘任取得相應(yīng)教師資格證的教師，實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，將西峰區(qū)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例總體提高5%、其他縣提高6%，在中小學(xué)教師系列實(shí)行縣以下基層單位高級(jí)職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，建立健全符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的職稱考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入職業(yè)院校思想政治工作兼職教師的工作量，專職輔導(dǎo)員實(shí)行職務(wù)職稱“雙線”晉升制度，有效化解教職工職稱聘用矛盾。

　　在全面提高教師地位待遇方面，提出確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，落實(shí)教師對(duì)“三重一大”等學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于公務(wù)員平均工資水平，按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)核增中小學(xué)班主任津貼，職業(yè)院校設(shè)立“雙師型”教師崗位津貼和特殊工種教師崗位津貼，落實(shí)鄉(xiāng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，將鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均每月不低于300元提高至400元，把改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，民辦學(xué)校要與教師依法簽訂合同，保障教師福利待遇和其他合法權(quán)益，縣（區(qū)）政府要將符合本地住房保障條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，落�?shí)教師醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等待遇政策，完善名優(yōu)教師評(píng)選表彰體系，獲得省級(jí)及以上綜合性雙先表彰者，在當(dāng)年年度考核中可直接確定為“優(yōu)秀”，不占本單位年度“優(yōu)秀”指標(biāo)。

　　四、保障措施

　　為確保各項(xiàng)政策落實(shí)見(jiàn)效，《實(shí)施方案》提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、廣泛宣傳、嚴(yán)格考核五條保障措施。深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度。各縣（區(qū)）制定教師隊(duì)伍建設(shè)改革具體實(shí)施方案。相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，積極參與教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教師隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍。將教師隊(duì)伍建設(shè)考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考，確保教師隊(duì)伍建設(shè)改革的各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)見(jiàn)效。

　　深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案8

　　為全面貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)省，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)部署，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供有力支撐。

　　（二）基本原則——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出師德建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教，充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。

　　——堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化保障措施。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。

　　——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化體制機(jī)制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)實(shí)踐探索，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。

　　——堅(jiān)持定向發(fā)力，分類精準(zhǔn)施策。立足四川實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，采取有針對(duì)性的政策舉措，定向發(fā)力，重視專業(yè)發(fā)展，加大資源供給，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)、補(bǔ)充、激活、調(diào)配一批教師。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過(guò)5年左右努力，全省教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，職業(yè)發(fā)展通道比較暢通，事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，待遇提升保障機(jī)制更加完善，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。

　　到2035年，全省教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的骨干教師、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的卓越教師、數(shù)以千計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，教師真正成為讓人羨慕的職業(yè)。

　　二、全面提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位，規(guī)范教師黨員黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)教師黨支部規(guī)范化建設(shè)。建立健全教師基層黨組織，支持高等學(xué)校設(shè)立黨委教師工作部。市、縣依托現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨員教師教育培訓(xùn)工作。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書(shū)記，注重選拔優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書(shū)記。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，定期開(kāi)展教師黨支部書(shū)記輪訓(xùn)。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展教師黨建工作，發(fā)揮“兩微一端”等媒介的作用，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照中央部署，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，深化“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)”，強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理、組織關(guān)系管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員、支部主題黨日活動(dòng)等制度。嚴(yán)格黨員教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，重視做好在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員工作。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

　　配齊建強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入高等學(xué)校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評(píng)審、考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，增強(qiáng)開(kāi)展思想政治工作的積極性和主動(dòng)性。

　　（五）全面提高教師的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育貫穿教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)中國(guó)教育輝煌成就，扎根四川大地，辦好四川教育。

　　加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，引導(dǎo)廣大教師熱愛(ài)祖國(guó)、奉獻(xiàn)祖國(guó)。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法，開(kāi)辟思想政治教育新陣地，利用思想政治教育新載體，強(qiáng)化教師社會(huì)實(shí)踐參與，推動(dòng)教師充分了解黨情、國(guó)情、社情、民情，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。依托高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)開(kāi)展教師思想政治研究工作。著眼青年教師群體特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)青年教師教書(shū)育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使思想政治工作接地氣、入人心。

　�。�六）大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。創(chuàng)新師德教育，加強(qiáng)教師法治教育和心理健康教育，建立實(shí)行新教師入職宣誓、在職教師教師節(jié)重溫誓詞和退休教師榮休儀式制度，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師。強(qiáng)化師德考核，完善師德規(guī)范，明確師德紅線，實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度，在年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱晉升、崗位競(jìng)聘等方面實(shí)行“一票否決”。加強(qiáng)師德監(jiān)督，完善師德監(jiān)督機(jī)制，暢通師德師風(fēng)溝通渠道。推行師德定期通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)師德師風(fēng)問(wèn)題突出的地方和學(xué)校相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題。弘揚(yáng)高尚師德，深入發(fā)掘師德典型，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)選表彰師德楷模，廣泛展示教師風(fēng)采，在全社會(huì)樹(shù)立教師良好形象，形成強(qiáng)大正能量。

　　三、大力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力

　�。ㄆ撸┐罅�加強(qiáng)師范教育。深入實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的四川特色師范教育體系，推進(jìn)政府、高等學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。統(tǒng)籌規(guī)劃全省師范院校和師范專業(yè)布局，將符合條件的師范院校和師范專業(yè)納入省“雙一流”建設(shè)支持范圍，建設(shè)一批高水平教師教育基地。落實(shí)普通高等學(xué)校預(yù)算撥款制度，按政策標(biāo)準(zhǔn)足額安排師范院校生均經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)師范專業(yè)發(fā)展。落實(shí)師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展師范專業(yè)認(rèn)證和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布全省師范教育質(zhì)量報(bào)告。提高師范專業(yè)生源質(zhì)量，采取到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。改革招生制度，鼓勵(lì)部分辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高院校的師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取或采取“大類招生、二次選拔”方式，選拔樂(lè)教適教的優(yōu)秀青年就讀師范專業(yè)。強(qiáng)化教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)，在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升和崗位聘用等方面予以傾斜支持。師范院校評(píng)估要體現(xiàn)師范教育特色，確保師范院校堅(jiān)持以師范教育為主業(yè)，嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。

　　支持高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)，積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)術(shù)力量，凝聚高水平的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)厚基礎(chǔ)、寬口徑、多樣化的教師教育課程。創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài)，突出教師教育特色，重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士，造就學(xué)科知識(shí)扎實(shí)、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師。

　　（八）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍。提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，為義務(wù)教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見(jiàn)長(zhǎng)的本科層次教師，為高中階段教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師。以實(shí)踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系，強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話”及信息技術(shù)等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練。嚴(yán)格實(shí)行師范生教育教學(xué)實(shí)踐不少于半年的制度。推行高校教師與優(yōu)秀中小學(xué)教師共同指導(dǎo)師范生教育實(shí)習(xí)的“雙導(dǎo)師”制度。改革教師培養(yǎng)補(bǔ)充模式，積極為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能”教師，為民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充“本土化”教師。加強(qiáng)民族地區(qū)“雙語(yǔ)”教師培養(yǎng)工作。加大音樂(lè)、體育、美育等緊缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師和研究生層次教師培養(yǎng)力度。

　　建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍，逐步推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門(mén)有機(jī)整合。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，積極探索“人工智能+教師培訓(xùn)”，大力推行線上線下混合式研修和跟崗學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。支持在基礎(chǔ)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的中小學(xué)建設(shè)教師發(fā)展基地，承擔(dān)教師跟崗培訓(xùn)、師范生實(shí)習(xí)等任務(wù)。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。實(shí)施名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一批“名師名校長(zhǎng)工作室”，充分發(fā)揮傳幫帶作用，壯大中小學(xué)骨干教師和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。落實(shí)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)制度，大力開(kāi)展提高培訓(xùn)和高端研修，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力。組織開(kāi)展教師、校長(zhǎng)研修訪學(xué)，大力培育具有國(guó)際視野的教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍。

　�。ň牛┙ㄔO(shè)高素質(zhì)善保教的幼兒園教師隊(duì)伍。辦好一批幼兒師范�？茖W(xué)校和學(xué)前教育專業(yè)，積極推進(jìn)幼兒師范學(xué)院建設(shè)。支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè)，幼兒為本、才藝兼?zhèn)�、擅長(zhǎng)保教的高水平幼兒園教師。前移幼兒園教師培養(yǎng)起點(diǎn)，大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制�？茖哟斡變簣@教師，逐步擴(kuò)大本科層次學(xué)前教育教師培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)民族地區(qū)幼兒園“雙語(yǔ)”教師培養(yǎng)。優(yōu)化幼兒園教師培養(yǎng)課程體系，突出保教融合，科學(xué)開(kāi)設(shè)兒童發(fā)展、保育活動(dòng)、教育活動(dòng)類課程。支持師范院校與政府、幼兒園協(xié)同建立幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，強(qiáng)化實(shí)踐性課程，培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。建立幼兒園教師全員培訓(xùn)制度，加大幼兒園園長(zhǎng)、鄉(xiāng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師的培訓(xùn)力度。依托高等學(xué)校和優(yōu)質(zhì)幼兒園，采取集中培訓(xùn)與跟崗實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)幼兒園教師。

　�。ㄊ�）建設(shè)高素質(zhì)雙師型的職業(yè)院校教師隊(duì)伍。大力實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，推動(dòng)建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的高水平大學(xué)設(shè)立職業(yè)教育師范學(xué)院，依托現(xiàn)有資源積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)教育新師資。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立完善行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，采取多種措施，激勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)和技能人才培育。切實(shí)推進(jìn)職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐，不斷提升實(shí)踐教學(xué)能力。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師互兼互聘制度，支持職業(yè)院校設(shè)立兼職教師特聘崗位，吸引企業(yè)高端技術(shù)技能人才兼職任教。加大職業(yè)院校教師培訓(xùn)力度，每年組織一批職業(yè)院校骨干教師赴海外研修訪學(xué)。

　　（十一）建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型的高等學(xué)校教師隊(duì)伍。著力提高教師專業(yè)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)，支持教師提升學(xué)歷層次。搭建校級(jí)教師發(fā)展平臺(tái)，組織研修活動(dòng)，開(kāi)展教學(xué)研究與指導(dǎo)，推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立完善傳幫帶機(jī)制，推行青年教師導(dǎo)師制，幫助青年教師成長(zhǎng)發(fā)展。全面開(kāi)展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，為高等學(xué)校培養(yǎng)人才培育生力軍。重視各級(jí)各類學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定配備輔導(dǎo)員。完善高等學(xué)校教師進(jìn)修交流訪學(xué)制度，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外教師雙向交流和培養(yǎng)培訓(xùn)。

　　加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，著眼人才強(qiáng)省和“雙一流”建設(shè)，支持高等學(xué)校加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和培育。加強(qiáng)高端智庫(kù)建設(shè)，依托人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等，匯聚培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名家名師。高等學(xué)校高層次人才遴選和培育中要突出教書(shū)育人，讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家。

　　四、切實(shí)理順教師管理體制機(jī)制

　�。ㄊ�二）科學(xué)配備中小學(xué)及幼兒園教師編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，并向寄宿制學(xué)校和邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)學(xué)校傾斜；村小、教學(xué)點(diǎn)等鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。實(shí)行中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，每三年調(diào)整一次中小學(xué)教職工編制。按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主”的原則，加大中小學(xué)教職工編制的統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)班額、生源等情況統(tǒng)籌分配，報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。大力推行“崗編適度分離”機(jī)制，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性缺員及編制不足等問(wèn)題。各地要在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，積極盤(pán)活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，優(yōu)先滿足教師編制需要，切實(shí)采取多種形式增加教師總量。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，解決因編制不足導(dǎo)致的中小學(xué)教輔、安保、后勤保障服務(wù)等人員配備問(wèn)題，購(gòu)買服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，制定幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地積極探索實(shí)行市域、縣域內(nèi)高中教師資源共享制度，切實(shí)滿足高考改革選課走班教學(xué)需要。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理，嚴(yán)禁以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期使用臨聘人員。

　　（十三）均衡配置義務(wù)教育教師資源。實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”，縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的崗位總量?jī)?nèi)，將教職工崗位設(shè)置到校并統(tǒng)籌管理教師，切實(shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)教師的考核評(píng)價(jià)、崗位競(jìng)聘、交流輪崗等工作。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，嚴(yán)格聘期和任期考核，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。實(shí)行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度，當(dāng)?shù)卣�府可根�?jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)補(bǔ)貼。實(shí)施好省級(jí)師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃和“特崗計(jì)劃”，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持樂(lè)于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。

　�。ㄊ�四）優(yōu)化中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。落實(shí)國(guó)家中小學(xué)教師資格考試制度，新入職教師必須取得相應(yīng)教師資格。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和身心健康，逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至�？�，將小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)�？坪头菐煼秾�業(yè)本科，將初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。完善符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)教師招聘辦法，落實(shí)國(guó)家和我省有關(guān)考核招聘中小學(xué)教師的特殊政策，遴選樂(lè)教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確任職條件和資格，規(guī)范選拔任用工作，激發(fā)辦學(xué)治校活力。

　　（十五）深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審與教師聘用銜接。建立崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化中小學(xué)中級(jí)和高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。加強(qiáng)教師聘后管理，強(qiáng)化聘期考核，打破職稱聘任“終身制”，建立完善教師退出機(jī)制，提升教師隊(duì)伍活力。積極推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍。完善相關(guān)政策，防止形式主義的考核檢查干擾正常教學(xué)。不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)教師。

　�。ㄊ�六）完善職業(yè)院校教師管理制度。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教職工編制管理，在核定的編制總量?jī)?nèi)配齊配足公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，暢通職業(yè)院校從行業(yè)企業(yè)招聘緊缺急需人才的“綠色通道”，高等職業(yè)院校按規(guī)定自主公開(kāi)考核招聘符合條件的雙師型和實(shí)訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員。支持中等職業(yè)學(xué)校在編制總數(shù)20%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的`專業(yè)技能人才兼職任教。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革，支持職業(yè)院校依法依規(guī)自主專設(shè)流動(dòng)崗位，自主引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)制度，雙師型教師考核評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。

　�。ㄊ�七）深化高等學(xué)校教師人事制度改革。探索實(shí)行高等學(xué)校人員總量管理，高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在人員總量?jī)?nèi)組織制定崗位設(shè)置方案和管理辦法，依法依規(guī)自主用人。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入，將新入職教師崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)實(shí)習(xí)作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件，崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)實(shí)習(xí)考核不合格的，不予認(rèn)定教師資格。高等學(xué)校要加大聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好外籍教師資格認(rèn)證和服務(wù)管理等工作。按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，高等學(xué)校可采取建設(shè)周轉(zhuǎn)房或?qū)嵤┳夥垦a(bǔ)貼等方式，多渠道幫助青年教師解決住房困難。

　　深化高等學(xué)校教師職稱制度改革，高等學(xué)校按規(guī)定自主制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、自主開(kāi)展評(píng)審、自主發(fā)放證書(shū)、自主使用評(píng)審結(jié)果，教育、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。推行高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革，強(qiáng)化崗位競(jìng)聘管理，加強(qiáng)聘期考核，準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合，做到能上能下、能進(jìn)能出。推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，將教授為本科生上課作為基本制度。

　　五、不斷提高教師的地位和待遇

　�。ㄊ�八）明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)職責(zé)，確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教。公辦中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國(guó)家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。

　�。ㄊ�九）完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效，切實(shí)做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。績(jī)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜，按照不低于當(dāng)?shù)刂行�學(xué)教師平均績(jī)效工資水平15%的幅度提高特殊教育教師績(jī)效工資水平。提高特級(jí)教師待遇，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，并在績(jī)效工資核定時(shí)單列。中等職業(yè)學(xué)校校企合作和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)生的凈收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后，可確定適當(dāng)比例用于人員分配，計(jì)入當(dāng)年單位績(jī)效工資總額，不作為績(jī)效工資總額基數(shù)。實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的地區(qū)，根據(jù)實(shí)際實(shí)施相應(yīng)的校長(zhǎng)收入分配辦法。

　　（二十）提升農(nóng)村教師生活待遇。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，落實(shí)好“四大片區(qū)”農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，各地依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，確保每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于400元，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)財(cái)政給予定額補(bǔ)助。鼓勵(lì)各地通過(guò)增加績(jī)效工資總量等方式提高農(nóng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策。加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，重點(diǎn)支持民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)；將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，鼓�?lì)各地通過(guò)建設(shè)教師公寓、周轉(zhuǎn)房或?qū)嵤┳夥垦a(bǔ)貼等方式，讓農(nóng)村教師住有所居。實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向農(nóng)村青年教師傾斜，關(guān)心農(nóng)村青年教師工作生活，幫助解決實(shí)際困難，鞏固農(nóng)村青年教師隊(duì)伍。為農(nóng)村教師配備相應(yīng)設(shè)施，豐富精神文化生活。

　�。ǘ�十一）維護(hù)民辦學(xué)校教師合法權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制，民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同，按時(shí)足額支付工資，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益，并按規(guī)定為教職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。鼓勵(lì)民辦學(xué)校為教職工購(gòu)買補(bǔ)充保險(xiǎn)、建立企業(yè)年金制度。依法保障民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師享受當(dāng)?shù)毓�辦學(xué)校同等的人才引進(jìn)政策。

　�。ǘ�十二）改革高等學(xué)校教師薪酬制度。建立體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制。完善績(jī)效工資定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理核定績(jī)效工資水平。高等學(xué)校在核定的績(jī)效工資總額范圍內(nèi)，自主確定收入分配辦法，自主進(jìn)行內(nèi)部分配；完善考核辦法，根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向高層次人才、一線教師和作出突出成績(jī)的工作人員傾斜。高等學(xué)校引進(jìn)急需緊缺高層次人才的特殊報(bào)酬等，可專項(xiàng)據(jù)實(shí)核增，計(jì)入當(dāng)年單位績(jī)效工資總額，不作為績(jī)效工資總額基數(shù)。高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。完善適應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重，加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。

　�。ǘ�十三）全面提升教師的社會(huì)地位。建立健全教師榮譽(yù)制度，加大教師表彰和宣傳力度。按照規(guī)定開(kāi)展“天府名師”、省特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選表彰，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師；爭(zhēng)取申報(bào)設(shè)立“鄉(xiāng)村教師貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展“最美教師”尋訪活動(dòng)。各地要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，因地制宜開(kāi)展多種形式的教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)待政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織出資對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，健全教職工代表大會(huì)制度，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。推行中國(guó)特色大學(xué)章程，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮教師在辦學(xué)治校中的作用。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，完善教師權(quán)利救濟(jì)制度，保護(hù)教師教育管理學(xué)生的正當(dāng)權(quán)利。關(guān)心教師身心健康，定期為教師安排健康體檢，積極幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，切實(shí)讓教師有歸屬感、成就感、幸福感。

　　六、確保教師隊(duì)伍建設(shè)改革政策舉措落地見(jiàn)效

　�。ǘ�十四）強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性和緊迫性，滿腔熱情關(guān)心教師，充分信任、緊緊依靠教師，把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程抓緊抓實(shí)抓好。主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人要把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中，緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問(wèn)題，直面教師隊(duì)伍建設(shè)最急需、最緊迫、最艱巨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找突破口、下狠功夫，不做表面文章、不搞“一陣風(fēng)”，真抓實(shí)干、善作善成。各地黨委常委會(huì)每年至少研究1次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。積極培育和壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)專門(mén)研究教師隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題，為重大決策提供支撐。

　�。ǘ�十五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，穩(wěn)步增加經(jīng)費(fèi)投入，確保黨和國(guó)家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)支持提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持開(kāi)展教師省級(jí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，并逐步加大投入，保障教師培訓(xùn)需要。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校要按照不低于公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。高等學(xué)校要安排教師專項(xiàng)培訓(xùn)資金，確保教師專業(yè)發(fā)展需要。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

　　（二十六）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨委、政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委、政府每年至少開(kāi)展1次教師隊(duì)伍建設(shè)工作專項(xiàng)督查，對(duì)政策落實(shí)不到位、教師待遇及合法權(quán)益保障不到位、隊(duì)伍建設(shè)成效不明顯的予以通報(bào)，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談或追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。

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