煙草系統(tǒng)廉政工作總結(jié)及工作計(jì)劃 -總結(jié)
今年來，建德市局（分公司）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，依照市局（公司）年度紀(jì)檢監(jiān)察工作意見及相關(guān)要求，圍繞全局（分公司）工作實(shí)際，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、開拓工作思路、努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政防范體系，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，提升紀(jì)監(jiān)察工作水平，為建德煙草“卷煙上水平”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，煙草系統(tǒng)廉政工作總結(jié)及工作計(jì)劃
。一、以思想教育為先導(dǎo)，增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線
今年以來，我局（分公司）紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞市局監(jiān)察處的年度黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作部署，以“三講”主題教育為載體，通過“六廉”教育，不斷強(qiáng)化廉政教育活動(dòng)，提升干部抓廉政、全員講廉政的思想意識(shí)，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
一是教育倡廉，增強(qiáng)思想免疫力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過黨課、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨小組會(huì)等形式，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的方式，組織了以世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀為內(nèi)容的“六觀”理想信念教育；
二是讀書思廉，樹立正確的利益觀。積極訂購(gòu)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)鏡鑒》、《2011年黨員讀本》、《地獄門前》等讀本，組織編印了《建德煙草崗位廉政教育手冊(cè)》，組織干部職工開展“讀廉文、思廉政、談體會(huì)”活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展“讀廉文、思廉政、談體會(huì)”活動(dòng)的通知》，明確要求所有黨員干部要通過讀書活動(dòng)，結(jié)合自己的工作實(shí)際，做好讀后感的撰寫，以達(dá)到從讀書中得到啟示和警示的目的；
三是載體傳廉，營(yíng)造廉榮腐恥的氛圍。利用黨務(wù)公開欄、辦事公開民主管理專欄，宣傳政策法規(guī)、廉政信息、紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容，各樓層、衛(wèi)生間懸掛廉政教育宣傳畫、廉政小故事，基層網(wǎng)點(diǎn)明示承諾上墻，提醒干部職工時(shí)刻不忘廉潔自律，做到清廉從業(yè)；
四是典型導(dǎo)廉，樹立先進(jìn)理念。利用案件通報(bào)、觀看警示教育專題片、電影等形式，以典型導(dǎo)廉，重點(diǎn)對(duì)2011年全省煙草行業(yè)查獲紀(jì)檢監(jiān)察案件的通報(bào)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，認(rèn)真剖析，同時(shí)開展《老石話廉》動(dòng)漫片視頻電視，加深黨員干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》52個(gè)不準(zhǔn)的印象，組織開展向楊善洲、孫炎明同志學(xué)習(xí)的示范教育，深入開展正反面典型教育，使黨員干部在案例中汲取教訓(xùn)，在學(xué)習(xí)先進(jìn)中明確方向，切實(shí)做到務(wù)實(shí)、清廉；
五是活動(dòng)興廉，弘揚(yáng)廉政文化。開展黨員干部上黨課、唱廉政歌曲、撰寫理論文章和以家庭助廉教育為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，通過廣播播放《廉字歌》、《清貧頌》歌曲，營(yíng)造黨員干部唱響廉政歌曲的氛圍，組織干部職工撰寫廉政文章，開展“講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律——建德煙草職業(yè)道德教育活動(dòng)”，引導(dǎo)干部職工自覺遵守社會(huì)公德、講求職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德；
六是談話促廉，確保廉潔從業(yè)。先后對(duì)7名新提拔的中層干部、基層負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對(duì)2名新調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)工作的人員進(jìn)行了廉政教育，收到較好效果。
二、推進(jìn)制度執(zhí)行，形成用制度加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和黨員干部廉潔自律的工作機(jī)制
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。杭州煙草工作會(huì)議后，我局（分公司）就編制了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)與黨組書記簽，各部門與分管領(lǐng)導(dǎo)簽、基層部門及職能科室簽訂責(zé)任書的方式，實(shí)施一崗位雙責(zé)的要求，從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。并把此項(xiàng)工作納入各職能部門工作的重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤，同部署、同落實(shí)、同考核，并實(shí)行“一票”否決制。
2、抓好廉情風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。依照監(jiān)察處編制的廉情風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)規(guī)定與要求，我們將廉情風(fēng)險(xiǎn)防范教育情況列入績(jī)效考核，大力宣傳廉情防范管理工作，針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)個(gè)人崗位廉情風(fēng)險(xiǎn)防范措施和部門廉情風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從根本上筑牢全體干部職工廉潔從業(yè)的制度防線。
3、抓好辦事公開民主管理工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)《建德煙草民主管理、辦事公開實(shí)施方案》，按照市局（公司）要求深入開展民主管理、辦事公開的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、職工熱點(diǎn)征詢工會(huì)及職工意見建議，職工代表參與決策管理，大膽參與管理與監(jiān)督。同時(shí)將投資管理委員會(huì)改組為工程建設(shè)、物資采購(gòu)、宣傳促銷委員會(huì)，明確委員會(huì)及辦公室職責(zé)，并嚴(yán)格按照程序開展工作。
4、抓好“三重一大”決策制度的執(zhí)行。市局（公司）“三重一大”制度實(shí)施辦法下發(fā)以后，監(jiān)察部門第一時(shí)間將制度全文發(fā)送給全局領(lǐng)導(dǎo)干部，要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)工作。同時(shí)，組織召開了由黨風(fēng)廉政信息員和全體中層干部在內(nèi)的黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，采用ppt教育的方式，對(duì)“三重一大”制度實(shí)施辦法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，提升全局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)干部知曉“三重一大”制度的規(guī)定和條款。我們還結(jié)合省市局下發(fā)的“三重一大”制度實(shí)施辦法，認(rèn)真組織開展了自查自糾活動(dòng)，確保在會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議通知時(shí)限、會(huì)議記錄上不出問題。
5、抓好業(yè)務(wù)接待方面的監(jiān)管工作。全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)嚴(yán)禁”、堅(jiān)持不贈(zèng)送禮金禮卡，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待的管理規(guī)定，重新編制了《業(yè)務(wù)接待管理辦法》，嚴(yán)格禁止濫接待的行為。此外，我們還認(rèn)真制定了2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組中心組學(xué)習(xí)、紀(jì)念建黨九十周年活動(dòng)、黨建工作計(jì)劃等相關(guān)規(guī)定。全面落實(shí)作風(fēng)熱線工作機(jī)制，確保監(jiān)察工作抓到位、落到實(shí)處。
三、深入開展廉政文化“三進(jìn)三創(chuàng)”工作，助推“更精更實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
廉政文化“三進(jìn)”是進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)家庭；“三創(chuàng)”是創(chuàng)廉潔高效機(jī)關(guān)、創(chuàng)滿意專賣所隊(duì)（市場(chǎng)部）、創(chuàng)清明家庭。我們?cè)谥朴唽?shí)施方案的同時(shí)，組織開展了各項(xiàng)活動(dòng)：
一是溫情提示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)。注重發(fā)揮文化園、樓道文化、宣傳版畫、崗位廉政督促牌等形式的作用，通過承諾上墻、警示上墻、警示片進(jìn)文化園、廉情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)教育要求進(jìn)績(jī)效考核表、廉政要求進(jìn)崗位工作職責(zé)、廉政短信發(fā)送等形式，使廉政教育在日常工作中發(fā)揮真正的影響力、滲透力和感召力。
二是警示提示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)。通過案例教育、集中培訓(xùn)、開展“讀廉文、思廉政、談體會(huì)”活動(dòng)，2011年，以“讀一本好書、聽四次講座、看三部好片，寫兩篇體會(huì)”活動(dòng)，讀書思廉、聽形勢(shì)報(bào)告會(huì)、聽黨課、舉辦培訓(xùn)、參觀活動(dòng)等形式，讓全員在讀書、聽講座中分析對(duì)比和體會(huì)正確的判斷，從而提高自身的廉政意識(shí)、思想政治素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，
總結(jié)
《煙草系統(tǒng)廉政工作總結(jié)及工作計(jì)劃》(http://www.msguai.com)。三是活動(dòng)延伸進(jìn)至家庭。為推進(jìn)家庭助廉活動(dòng)，上半年，我們主要開展了“廉政電影大家看”、“廉政書籍大家談”、“廉政短信傳大學(xué)”等活動(dòng)。組織干部家屬共同觀看《建黨偉業(yè)》、《反腐前線》等影視片，向干部家屬贈(zèng)送《幸福書》，每馮節(jié)假日，向干部家屬發(fā)送我們精心撰寫的廉政短信。
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四、以提升效率為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察工作的開展
在五月份監(jiān)察例會(huì)之后，根據(jù)《杭州煙草開展“提能力、增效率、正風(fēng)氣”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察實(shí)施方案》和例會(huì)上的分工部署，目前，我們已經(jīng)建立了“建德煙草開展‘增效率’為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，向黨風(fēng)廉政信息員部署了反饋要求，并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展效能監(jiān)察調(diào)研的活動(dòng)安排，從目前反饋的存在問題主要包括：
隨著作風(fēng)建設(shè)的不為深入，當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，效率明顯提高，服務(wù)明顯優(yōu)化。但是，也存在不少問題，如：面對(duì)行業(yè)越來越高的要求和新情況新形勢(shì)，爭(zhēng)先的底氣還不足，創(chuàng)新的意識(shí)還不強(qiáng)；對(duì)基層員工提出的意見建議，部分沒有在第一時(shí)間反饋，組織落實(shí)；習(xí)慣于用老辦法的對(duì)待新問題，用老經(jīng)驗(yàn)對(duì)待新矛盾；等等。這些問題說明，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，還需要我們結(jié)合效能監(jiān)察工作，切實(shí)改進(jìn)。
五、上半年監(jiān)察工作存在的不足
通過參加監(jiān)察處組織開展的紀(jì)檢工作調(diào)研督查活動(dòng)，對(duì)照先進(jìn)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)與做法，我們認(rèn)為上半我局（分公司）紀(jì)檢監(jiān)察工作的不足主要包括：
在廉政教育上，存在：一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別同志對(duì)開展崗位廉政教育工作的意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為類似的活動(dòng)是“年年都要搞，年年老一套”、“換湯不換藥”，無非是走過場(chǎng)、搞形式，思想上不夠重視，自覺性不夠高，主動(dòng)性不夠強(qiáng)；二是工作深度有待提升。雖然我們?cè)陂_展崗位廉政教育方面做了許多工作，也取得了一些成效，但我們總覺得與上級(jí)的要求還有不小的差距，工作力度還需進(jìn)一步加大，深度和廣度還需進(jìn)一步拓展；三是教育形式有待創(chuàng)新。雖然我們做了一開展崗位廉政教育的探索，但在如何使崗位廉政教育方式方法更切合煙草的工作實(shí)際，如何讓干部職工自覺接受參與廉政教育中來，如何使廉政教育真正具有成效等方面的研究還不深不透，這一方面我們尚需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高；四是工作成效有待鞏固。崗位廉政教育需要一個(gè)持續(xù)積、創(chuàng)新、發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，因此在鞏固已有的成效基礎(chǔ)上，還必須不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，以期保持和增強(qiáng)崗位廉政教育的作用和效果。
在家庭助廉工作上，存在載體不多、組織協(xié)調(diào)困難、工作機(jī)制不健全的現(xiàn)象，有待于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把廉政文化“進(jìn)家庭”活動(dòng)辦出特色、辦出成效。
在廉情風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)上，還存在預(yù)警不能及時(shí)到位，監(jiān)察部門雖然對(duì)重大事項(xiàng)積極參與監(jiān)督，但對(duì)日常事項(xiàng)如小額采購(gòu)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專賣內(nèi)管等工作，沒有很好的參與其中，防范措施不是很到位。
六、廉政建設(shè)下半年工作打算
下半年，我局（分公司）將按照市局（公司）監(jiān)察處的.工作部署和年度工作計(jì)劃，以構(gòu)建反腐倡廉體系與抓龍頭、治源頭、糾苗頭為抓手，突出教育、防范和查處三個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為順利完成局（分公司）全年目標(biāo)任務(wù)提供有力的政治和紀(jì)律保證。
1、繼續(xù)推進(jìn)廉政教育工作
一是全面推進(jìn)廉政示范點(diǎn)建設(shè)。我們將在對(duì)企業(yè)文化園和樓道文化進(jìn)行設(shè)計(jì)和修訂時(shí)，加大廉政文化的份量，真正讓廉政文化融入團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)之中。
二是深入開展廉政月活動(dòng)。為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，積極推進(jìn)廉政文化“三進(jìn)三創(chuàng)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，提升干部職工廉潔自律意識(shí)，把好廉政關(guān)，我們已經(jīng)把8月份定為“廉政月”，組織開展“六個(gè)一”活動(dòng)：組織一次廉政專題學(xué)習(xí)會(huì)；舉辦一場(chǎng)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的主題教育活動(dòng)；開展一次“警鐘敲心靈”以案說廉活動(dòng)；開展一次革命傳統(tǒng)教育；組織觀看一部警示教育片；辦好一期宣傳展板，同時(shí)，以各種形式開展“談體會(huì)”活動(dòng)。
三是積極開展家庭助廉活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)的全面開展。包括召開干部家屬座談會(huì)，倡導(dǎo)全體家屬爭(zhēng)做一名合格的“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”；將廉政短信延伸到干部家屬，促使其做好“廉政之家”的守門員；與干部家屬簽定助廉責(zé)任書；發(fā)放家庭助廉倡議書，積極營(yíng)造一個(gè)廉潔向上的家庭氛圍。
2、繼續(xù)抓好辦事公開民主管理和“三重一大”決策制度的執(zhí)行
（1）辦事公開民主管理工作，我們將組織學(xué)習(xí)臨安經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化“公開目錄”，明確公開更新的時(shí)限，讓職工滿意；同時(shí)，積極開展黨務(wù)公開工作，按照黨務(wù)公開的程序、內(nèi)容、要求，從大廳公開欄、oa公開欄著手，全方位向黨員群眾公開。
（2）全面執(zhí)行“三重一大”制度實(shí)施辦法，按照“三重一大”制度實(shí)施辦法，完善黨組、行政班子及三個(gè)委員會(huì)的議事規(guī)則，并經(jīng)常性組織自查。
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷完善工作機(jī)制，努力建立和完善相應(yīng)的檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等制度。進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，做到一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
4、健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。一是進(jìn)一步規(guī)范制度，加大對(duì)公務(wù)接待、資金管理、大宗物品采購(gòu)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作相關(guān)制度的完善力度，進(jìn)一步改革現(xiàn)有工作機(jī)制，努力建立規(guī)范化的教育、制度、監(jiān)督三者并重、相互配套的前置性防范體系。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，努力發(fā)揮服務(wù)對(duì)象、紀(jì)檢、信訪、社會(huì)投訴等監(jiān)督主體的作用，在認(rèn)真總結(jié)、整理已有制度的基礎(chǔ)上，積極研究適合建德煙草特點(diǎn)的監(jiān)督體系，加大對(duì)前置性警示體系建設(shè)的調(diào)研力度，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督途徑，通過各種行之有效的形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，從而確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作治本清源的目的。
5、加大管理的執(zhí)行力度。在嚴(yán)格執(zhí)行以往一系列規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)的需要，出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、可操作的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，積極發(fā)揮作風(fēng)投訴熱線的功能，對(duì)違反和影響機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的行為，堅(jiān)持有訴必查、有查必果、有責(zé)必究，最大程度上杜絕窗口違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，樹好對(duì)外窗口的良好形象。
6、深入推進(jìn)廉情風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。通過落實(shí)排查、評(píng)估、防控、預(yù)警、問責(zé)等措施，使黨員干部職工不斷增強(qiáng)廉情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)、防控廉情風(fēng)險(xiǎn)的能力，樹立人人抓廉政的氛圍；通過對(duì)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，對(duì)原有的制度有效評(píng)估，逐步提升業(yè)務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平；通過過錯(cuò)問責(zé)，使干部更加自覺、主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)下屬的監(jiān)督，盡量使下屬少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)，促進(jìn)廣大干部更好的履行“一崗雙責(zé)”，最終實(shí)現(xiàn)最大限度地減少腐敗滋生的土壤條件、最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)，從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。
7、認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察。我們將通過基層調(diào)研工作，切實(shí)梳理出廣大基層員工的意見與反饋，努力從提升效率著手，提升機(jī)關(guān)解決問題、服務(wù)基層，全面執(zhí)行好“五個(gè)糾正”。
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