產(chǎn)業(yè)園項目實施方案（通用5篇）
為保障事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)園項目實施方案（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
產(chǎn)業(yè)園項目實施方案1
為落實《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，用好財政補助資金，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平，根據(jù)有關(guān)資金管理辦法制定本實施方案。
一、創(chuàng)建目標
根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，對納入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實施方案備選名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照擇優(yōu)逐年安排的原則，支持創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動有力的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
�。ㄒ唬┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上；形成規(guī)模化、標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，二三產(chǎn)業(yè)支撐有力，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達80%以上。
�。ǘ┬录夹g(shù)新裝備廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高，現(xiàn)代要素集聚能力較強，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯，與2家省級以上科研教育單位建立合作關(guān)系。
�。ㄈ┚G色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列，生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上。
（四）政策措施支持有力。縣級政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
�。ㄎ澹⿴愚r(nóng)民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農(nóng)民（含脫貧戶）建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機制，帶動脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入明顯高于全縣（市、區(qū)）平均水平。
二、建設(shè)內(nèi)容
產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，圍繞設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化，推進“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，聚集資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊發(fā)展短板，完善利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建形成政府引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局。重點圍繞以下任務(wù)開展建設(shè)：
（一）做強做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個具有較強競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化，建成一批高標準規(guī)�；仙a(chǎn)基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局，將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。
（二）促進生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進技術(shù)和裝備，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機制，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)平臺作用，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進、金融支持有力、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
�。ㄈ┩七M一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，構(gòu)建種養(yǎng)有機結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)和升級，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
�。ㄋ模┩七M經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農(nóng)場，規(guī)范農(nóng)民合作社運營，扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
�。ㄎ澹┨嵘r(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，廣泛開展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，促進農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。
�。﹦�(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點，加快激活主體、激活要素、激活市場，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，引導(dǎo)資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶（含脫貧戶）建立土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。
三、創(chuàng)建程序
�。ㄒ唬┦〖壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣（市、區(qū)）要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，制定產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和財政補助資金使用方案，于每年第三季度以縣級人民政府文件正式報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)年度財政資金預(yù)算安排，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、帶動輻射能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、項目前期準備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況，組織專家評審，擇優(yōu)確定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。
（二）中期評估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當年第四季度開展自評，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳報送自評報告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織評估，重點對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理、項目實施、資金使用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面進行綜合評價，提出評估意見，作為安排第二批補助資金的依據(jù)。
�。ㄈ炇照J定。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳下發(fā)通知，開展認定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）自主或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織項目驗收或評價，并將驗收或評價結(jié)果報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗收和績效評價，通過驗收的認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，驗收不合格的責成限期整改，限期整改不合格的，不予認定。
四、資金安排與使用
（一）資金安排。原則上每個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級以上財政補助資金5000萬元，分年分批次安排下達。批準創(chuàng)建當年，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補助標準50%安排下達第一批補助資金。批準創(chuàng)建的第二年，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估結(jié)果，安排第二批補助資金，對中期評估效果較差的，少安排或不再安排補助資金。
�。ǘ┵Y金使用方式。鼓勵各地創(chuàng)新資金使用方式，切實提高財政補助資金使用效益，可結(jié)合實際采取直接補助、政府購買服務(wù)、以獎代補、貸款貼息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。財政補助資金使用必須依法依規(guī)，需要進行招投標和政府采購的，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┵Y金用途。財政補助資金按照突出重點、集中使用、專款專用的原則，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等，重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務(wù)平臺建設(shè)、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)、加工、倉儲基地，農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工設(shè)備設(shè)施、冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營主體補助的規(guī)模和比例，對單個建設(shè)項目各級財政資金補助不超過補助環(huán)節(jié)投資的50%（公共服務(wù)性質(zhì)的項目不受此限制），單個經(jīng)營主體補助總額原則上不超過1000萬元。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項目管理費，由省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用，主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項目前期設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理、培訓(xùn)以及驗收等與項目管理相關(guān)的支出。
財政補助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、建設(shè)樓堂館所、各種資金津貼和福利補助；不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務(wù)等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如農(nóng)機購置補貼、高標準農(nóng)田建設(shè)補貼等）。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容，原則上不再支持。
�。ㄋ模┩貙捦顿Y渠道。鼓勵地方政府統(tǒng)籌上級補助資金、本級預(yù)算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各地要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金籌措渠道，引導(dǎo)金融、社會資本投向產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和競爭力。
（五）資金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）對項目實施和資金使用負主體責任，要加強財務(wù)管理，認真做好驗收、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。財政補助資金實行專賬管理，同一項目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項目，要按照不同項目內(nèi)容分別設(shè)置項目明細賬或項目輔助明細賬。加快財政補助資金支出進度，省級以上補助資金下達之日起，12個月內(nèi)資金使用進度要達到80%以上，18個月內(nèi)應(yīng)當使用完畢（質(zhì)保金除外）；其中用于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，原則上應(yīng)當于當年度撥付到位（質(zhì)保金除外）。未按時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)要求的，將對產(chǎn)業(yè)園責任人進行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送上一月資金使用進度，每年1月底前會同當?shù)刎斦块T向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送上一年資金使用總結(jié)情況。
對下達資金滿一周年仍未開工的項目（含子項目），或批復(fù)立項滿兩年仍未完工的，由縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再安排撥付補助資金，并收回補助結(jié)余資金，所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實施主體自行彌補。收繳省財政補助資金累計超過總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實監(jiān)管責任導(dǎo)致弄虛作假或違法違紀等重大問題的產(chǎn)業(yè)園，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定資格。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排情況要及時、完整、準確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金監(jiān)管平臺。
五、產(chǎn)業(yè)園管理與績效評價
（一）組織管理。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要建立工作協(xié)調(diào)小組，研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策，統(tǒng)籌整合資源，落實建設(shè)用地及基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦理環(huán)保等手續(xù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項工作�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立工作專班，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理運營，編制和落實產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補助資金使用管理方法，明確用途、實施原則、標準和監(jiān)督管理等方面要求，加強項目實施主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及財務(wù)指導(dǎo)，督促按計劃完成項目實施、實現(xiàn)績效目標。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)，推進管理體制、運營機制創(chuàng)新，幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的困難和問題，及時總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗。
�。ǘ┓桨刚{(diào)整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級評審意見細化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，并嚴格按照方案組織實施。實施過程中因市場變化、政策調(diào)整、建設(shè)條件或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化等原因確需調(diào)整項目和資金使用方案的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)建設(shè)目標和績效目標自行調(diào)整，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。項目和資金使用方案備案時，應(yīng)提交以下材料：
1.由縣級人民政府審批、加蓋公章的備案函，附修改后的資金使用方案。
2.具體變更項目、資金情況（前后對照），詳細說明變更的理由。
3.變更實施主體情況（企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等）。
4.專家論證會論證意見。
項目和資金使用方案在建設(shè)期間調(diào)整不得超過兩次（因?qū)徲嫽驅(qū)ｍ棛z查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外）。屬于以下重大調(diào)整情形的，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評估后反饋意見。
1.調(diào)整原申報方案確定的實施主體，涉及2家以上的。
2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整幅度大于20%以上的。
3.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的。
�。ㄈ┛冃гu價。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定項目建設(shè)和財政補助資金使用具體監(jiān)督措施，加強跟蹤監(jiān)督，原則上每季度對項目實施進行一次實地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內(nèi)的每一年度，對產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)與運行情況開展績效自評，績效自評報告報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。
本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，適用于20XX-20XX年創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
產(chǎn)業(yè)園項目實施方案2
為全面對接“中國制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造經(jīng)濟新引擎，構(gòu)筑發(fā)展新動能，特制定某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園實施方案。
一、項目概述
某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園選址位于某工業(yè)園區(qū)核心區(qū)，以已建成的創(chuàng)業(yè)園A 、B 、C 三幢大樓為核心，以鄰近建設(shè)的5幢標準廠房、E 幢人才公寓、酒店為配套，以電子商務(wù)園、某軟件園、西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心為支撐，總規(guī)劃面積500畝，建筑面積66.24萬平方米，打造以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo)，集軟件開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流于一體的新一代信息產(chǎn)業(yè)園。
二、發(fā)展目標
以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向和特色，有效盤活園區(qū)閑臵樓宇資源，充分聚合產(chǎn)業(yè)、軟件、金融、孵化等優(yōu)勢，打造福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)，實現(xiàn)某中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級。
三、發(fā)展思路
第一階段(20XX—20XX年) 為培養(yǎng)成長期，主要是引入龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，制定政策機制，構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境，重點推動納金網(wǎng)、香榭三維、某學(xué)院云計算實驗室、中國科學(xué)院海西研究院3D 打印材料研發(fā)中心、某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院等一批有代表性的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機構(gòu)入園，初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
第二階段(20XX—20XX年) 為提升成型期，整合數(shù)據(jù)資源，形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。依托“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點，進一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等，為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)，引領(lǐng)社會化信息服務(wù)模式的全面提升，成為福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。
四、開發(fā)布局
以創(chuàng)業(yè)園A 樓開發(fā)為先導(dǎo)核心，同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心、某軟件園，加速拓展B 、C 兩幢大樓，配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E 樓，協(xié)同整合電子商務(wù)園，盡快形成某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的總體框架。
�。ㄒ唬┞氏乳_發(fā)創(chuàng)業(yè)園A 樓
目前創(chuàng)業(yè)園A 樓（即現(xiàn)有的618大樓）的現(xiàn)狀為：16層的創(chuàng)業(yè)園A 幢大樓3、4、5、10、11、12層為初胚房（一至三層每層面積2360㎡，四層以上每層1775㎡），可作為企業(yè)辦公場所，15、16層已建成現(xiàn)作為企業(yè)培訓(xùn)場所。結(jié)合擬入駐企業(yè)和現(xiàn)有資源分布，開展如下布局調(diào)整：
1、做活做實1層海峽股權(quán)交易中心某交易中心和某科技金融服務(wù)中心，打造園區(qū)企業(yè)對接資本市場的便利平臺。對于海峽股權(quán)交易中心某交易中心，在繼續(xù)推動企業(yè)股改掛牌的工作同時，重點是開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)適合中小微企業(yè)的長中短期債券產(chǎn)品和資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品，推動準金融機構(gòu)開展股權(quán)登記托管，建設(shè)企業(yè)項目眾籌、股權(quán)眾籌發(fā)行和登記托管平臺等。對于某科技金融服務(wù)中心，重點是圍繞創(chuàng)建福建省科技金融創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，落實專門人員和機構(gòu)職能，可考慮給予2-3人的事業(yè)編制，開展實體性運作。
2、改造提升2層方圓民用無人機特色項目，聚焦開展無人飛機農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基于無人機的地理信息大數(shù)據(jù)、無人飛機3D 建模建設(shè)，努力打造全國首個民用無人機大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)內(nèi)容包括：依托即將在園區(qū)內(nèi)掛牌的福建省無人飛機行業(yè)協(xié)會、某理工學(xué)院，建立無人機指揮中心；依托某理工學(xué)院某工程技術(shù)研究院的技術(shù)支持和現(xiàn)有閑臵辦公場所，建立“無人機眾創(chuàng)空間”，著力引進若干團隊圍繞無人機產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅰ區(qū)”；改造和完善現(xiàn)有的民用無人機產(chǎn)品展示館，凸顯和增添民用無人機大數(shù)據(jù)特色和內(nèi)容，并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新型產(chǎn)業(yè)培育Ⅰ區(qū)”。
3、加快推進3層納金網(wǎng)項目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院建設(shè)。福建納金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司的產(chǎn)品主要是基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計云平臺，通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合全國乃至全球設(shè)計資源、行業(yè)數(shù)據(jù)、設(shè)計師等服務(wù)，為企業(yè)提供全方位工業(yè)設(shè)計解決方案，為企業(yè)解決產(chǎn)品設(shè)計一條龍服務(wù)問題。平臺主要包含設(shè)計資源、設(shè)計教程、設(shè)計人才、設(shè)計專題（產(chǎn)業(yè)化對接）、設(shè)計大賽、人才招聘、設(shè)計資訊、產(chǎn)業(yè)鏈整合、交流與活動等9大部份。重點建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗展示館”，主要是通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)，整合全球領(lǐng)先的體驗式3D 軟硬件技術(shù)，將大數(shù)據(jù)通過高科技手段結(jié)合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過直觀的綜合演示，為企業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用環(huán)境示范，展示大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案。“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗展示館”占地面積約600平方米，投資預(yù)算383.8萬元，并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級Ⅰ區(qū)”，加之配套辦公場所700平方米，公司共需要1300平方米場地。同時，提供200米場地給擬成立的某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院，該研究院由國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍的研究重鎮(zhèn)某大學(xué)統(tǒng)計系、某大學(xué)數(shù)字傳媒系合作成立，重點是以產(chǎn)業(yè)化為目的，通過有效整合現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)技術(shù)，著眼于企業(yè)和行業(yè)解決方案的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計、應(yīng)用技術(shù)、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等研究和推廣工作。
4、力促香榭三維3D 打印項目和中科院3D 打印材料研發(fā)中心入住3層。為充分實現(xiàn)3層資源的集約利用，同時推動與納金網(wǎng)項目的產(chǎn)業(yè)鏈互補，將3層600平方米場地提供給擬入駐的福建香榭三維技術(shù)有限公司。該公司是國內(nèi)最早涉及3D 打印領(lǐng)域的專業(yè)型公司，目前正計劃投建福建省最大的3D 打印機云工廠和某市3D 打印文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，并積極與中國科學(xué)院海西研究院合作開發(fā)多款最新的3D 打印耗材。計劃建設(shè)的3D 打印產(chǎn)品展示館，對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級Ⅱ區(qū)”，加之配套辦公場所，公司共需要600平方米場地。同時，提供200平方米場地，力爭中國科學(xué)院海西研究院在園區(qū)設(shè)立3D 打印材料研發(fā)中心。
5、推動某學(xué)院云計算實驗室入駐搬遷到4層。某學(xué)院云計算實驗室主要從事教育、醫(yī)療、安監(jiān)、金融、工業(yè)制造等領(lǐng)域的云平臺建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件開發(fā)，同時可以帶動某學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。功能分區(qū)包括實習(xí)實訓(xùn)、軟件開發(fā)、軟件測試、運行維護等4部分，共需要場地面積500平方米。該層設(shè)立“云計算眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅱ區(qū)”。
6、將15層改造為咖啡類眾創(chuàng)空間。將15樓戶外場地以及緊鄰的部分室內(nèi)場地改造為開放式咖啡廳，可引進外部專業(yè)團隊具體運營。同時借鑒北京中關(guān)村車庫咖啡的運作模式，吸引一批天使投資人、投資機構(gòu)、公私募基金在此層設(shè)立辦事處，盡快推動“某市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會”在此掛牌，為草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢、融資、人脈、圈子。該層命名為“云頂咖啡眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅲ區(qū)”。
7、將16層稍做改造打造為園區(qū)活動聚合場所。借鑒深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等地的運營模式，定期或不定期舉辦想法和項目的發(fā)布、展示、路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)活動聚合。該層命名為“夢工廠眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅳ區(qū)”。
8、在創(chuàng)業(yè)園A 樓門前樹立“某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園”大型字體。
�。ǘ┩介_發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心和某軟件園
1、重點推進入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的賽特新傳媒項目。深圳賽特新傳媒公司是專業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)視頻技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的高新科技企業(yè)，主要生產(chǎn)液晶電視、4K 極清電視、3D電視、智能電視、裸眼3D 電視、裸眼3D 平板、安卓平板、WIN8平板、工業(yè)液晶顯示器、廣播級液晶監(jiān)視器、醫(yī)用液晶顯示器、大屏幕液晶拼接墻、液晶廣告機、觸摸液晶顯示器、人機交互系統(tǒng)，廣泛地應(yīng)用于監(jiān)控、廣告?zhèn)髅健V電、電力、金融、交通、酒店等多個領(lǐng)域的不同行業(yè)。賽特某基地將規(guī)劃成為賽特總部指揮中心及公司品牌形象及產(chǎn)品運營展示中心。該公司將入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的9至11層，面積4000多平方米。第9層作為科技展示及創(chuàng)客培訓(xùn)中心及辦公室，其中科技展示區(qū)是以機器人作為智能終端，鏈接家居智能、家居安防、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測、看護老人等各個物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能展示區(qū)，對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新興產(chǎn)業(yè)培育II 區(qū)”；同時本層也是創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化基地，賽特公司將在資金和市場應(yīng)用上協(xié)助創(chuàng)客發(fā)展，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅴ區(qū)”。另外，第10層為機器人開發(fā)中心，第11層為軟件開發(fā)中心。
2、建設(shè)某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。在西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心劃出3個樓層，重點引入廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團體，與創(chuàng)業(yè)園A 樓的大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補效應(yīng)，著力打造某市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立文藝工作者創(chuàng)業(yè)基地，并命名為“文心雕龍眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅵ區(qū)”。
3、加快軟件企業(yè)入駐某軟件園。督促園區(qū)開發(fā)者加快現(xiàn)有大樓的內(nèi)外裝修進程，力爭擬計劃入駐的22家軟件企業(yè)和機構(gòu)盡早進場運營。同時，通過校企合作搭建線上、線下平臺，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“某大學(xué)生軟件創(chuàng)客空間”，命名為“火炬青年眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅶ區(qū)”。
（三）配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓
將已經(jīng)建成的E-1幢作為入駐機構(gòu)創(chuàng)辦人、常住高管人員和研究骨干配套公寓，同時加快E-2、E-3兩幢人才公寓房建設(shè)，并盡快配臵餐飲、超市、健身、娛樂、無線WiFi 、快遞等功能，同時做好周邊環(huán)境的綠化美化。
（四）協(xié)同整合電子商務(wù)園
基于目前電子商務(wù)園入駐已滿，下一步的發(fā)展方向是：一是牽頭商業(yè)模式的整合。牽頭在阿里巴巴網(wǎng)站上建設(shè)某城市產(chǎn)業(yè)帶（阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是阿里巴巴公司全新打造的一個產(chǎn)品批發(fā)交易平臺，匯集了生產(chǎn)廠家、渠道商、淘寶買家、政府、第三方服務(wù)商等多方角色），打捆某本地企業(yè)，將原先網(wǎng)上零散的企業(yè)網(wǎng)店集中到產(chǎn)業(yè)帶上，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶集聚功能，提升企業(yè)競爭力，打造地方品牌。二是牽頭網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。在主園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“一園多點”模式在市區(qū)其他地區(qū)開拓分園，并加快進軍跨境電商，打造某電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，為更多的電商企業(yè)、科技企業(yè)，以及其他縣區(qū)相關(guān)企業(yè)開拓海外市場、高科技項目投融資對接進行全面服務(wù)。
（五）加速拓展創(chuàng)業(yè)園B 、C 兩幢大樓
應(yīng)加快創(chuàng)業(yè)園B 、C 兩幢大樓的基礎(chǔ)裝修，同時繼續(xù)加大招商引資力度，圍繞“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點，重點引進以以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
五、扶持政策
綜合《某市關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新八條措施》（龍政綜【20XX】232號）和《某市加快發(fā)展智能制造實施方案》（龍政綜【20XX】233號）以及新羅區(qū)關(guān)于科技、人才、軟件、電子商務(wù)等相關(guān)政策，并參考其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，制定如下政策。
產(chǎn)業(yè)園項目實施方案3
一、征集目的
為更好地展示xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)精神風貌，弘揚大洼文化，豐富城區(qū)景觀，在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和旅游標準化試點地區(qū)的背景下，現(xiàn)我區(qū)特舉辦以“魅力南港休閑濕地心靈港灣”為主題的.xx原創(chuàng)雕塑大賽，為廣大雕塑藝術(shù)愛好者提供雕塑創(chuàng)意展示的平臺，激發(fā)對雕塑文化藝術(shù)的熱情與創(chuàng)新思維。
二、組織機構(gòu)
主辦單位：xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會
承辦單位：xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局
三、方案創(chuàng)意與執(zhí)行
�。ㄒ唬┗顒用Q
魅力南港休閑濕地心靈港灣富氧之鄉(xiāng)
——xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)原創(chuàng)雕塑大賽
（二）創(chuàng)作要求
1、創(chuàng)作內(nèi)容
圍繞xx全域旅游形象定位，結(jié)合xx資源特色與優(yōu)勢，突出生態(tài)理念，展示健康要素，創(chuàng)新城市設(shè)計，塑造特色風貌。
2、創(chuàng)意導(dǎo)向
�。�1）史詩足音：大洼文化，農(nóng)耕文明與海洋文明的交匯特色，徐福東渡史詩傳說的文化演繹與浸潤；
�。�2）自然神韻：十萬畝濱海濕地，蘆葦王國，鳥類天堂，是東亞—澳大利西亞鳥類遷徙歇息的樂園，是人與自然最和諧的家園；
3）大地和風：農(nóng)場田園風貌，石油工業(yè)氣度，地廣人稀、清凈優(yōu)雅的京郊休閑勝地；
�。�3）魅力新城：依托xx本土民俗風情，融入現(xiàn)代城市精神，挖掘xx這座魅力新城的個性，運用抽象、寫實等風格，塑造xx網(wǎng)紅打卡點；
�。�4）渤海之濱：園區(qū)毗鄰中國最美x，中國第一能源大港——黃驊港，年吞吐量達x。xx億噸，區(qū)位優(yōu)勢明顯；鄰近滄海文化風景區(qū)，旅游業(yè)態(tài)豐富多樣；
（5）武術(shù)之魂：x自古素有“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽，xxx古鎮(zhèn)落戶xx為園區(qū)注入現(xiàn)代新鮮血液，以“中華武術(shù)魂”為核心，還原古時樣貌，匯集各門各派，打造新時代“華山論劍”的勝地，弘揚中華武術(shù)、凝聚中國力量。
2、作品形態(tài)
所有參賽者需提供作品設(shè)計稿，征稿一律采用網(wǎng)上投稿方式。每位參賽者提供x—x件作品，要求效果圖或彩色照片成像清晰（格式為JPG，xMB以上），含正面、背面及兩側(cè)不同視角的圖片x張，并注明作者、作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)意文字說明等五方面的信息。
3、作品要求
應(yīng)征者提交的所有征集作品必須是原創(chuàng)作品，不得抄襲他人作品，不得侵犯他XX利，保證對所投作品擁有充分、完整的知識產(chǎn)權(quán)，如因侵權(quán)等問題發(fā)生的一切法律糾紛均由作品作者承擔，由此給主辦方、承辦方造成的損失由報名者承擔。如入圍或獲獎作品存在侵權(quán)行為，主辦方、承辦方將取消相關(guān)作品的獲獎資格，獲獎?wù)邿o條件退還獎金及榮譽XX。
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面向全國（大陸及港澳臺地區(qū)）從事雕塑創(chuàng)作設(shè)計的個人、公司、工作室及各大院校在校師生等。
�。ㄋ模┳髌氛骷⒃u審、決賽及展覽時間
1、作品征集：xx月xx日—xx月x日
2、專家評審：xx月x日—xx月xx日
3、初賽入圍公布：xx月xx日—xx月xx日
4、復(fù)賽作品提交：xx月xx日—xx月xx日
5、專家終評：xx月xx日—xx月x日
6、獲獎作品公布：xx月x日—xx月xx日
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1、報名方式
登陸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng)，下載并如實填寫報名材料，將報名材料、作品設(shè)計稿和作品創(chuàng)意說明電子文稿等一并發(fā)送至活動官方電子郵箱：xxx。截止日期xxxx年xx月x日。
入圍復(fù)賽的應(yīng)征者，在xxxx年xx月xx日前，將作品XX作成xx—xxxcm的實體稿，送抵或郵寄至xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。
2、作品展示
應(yīng)征作品會在中國城市雕塑家協(xié)會官網(wǎng)、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會官網(wǎng)及相關(guān)媒體進行展示，應(yīng)征者參與本次活動即表明其已同意有關(guān)單位將其應(yīng)征作品在相關(guān)網(wǎng)站上公開發(fā)表、展示，并接受評選。
�。s譽獎勵
最佳創(chuàng)意方案：x名，x萬元，共x萬元（含稅金）；
最佳設(shè)計方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；
優(yōu)秀創(chuàng)意方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；
優(yōu)秀設(shè)計方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；
入圍優(yōu)秀方案：xx名，各x。x萬元，共x萬元（含稅金）。
（七）提交文件及要求
3、應(yīng)征者須提交以下x項必備材料
�。�1）《作品信息登記表》
�。�2）作品設(shè)計稿
�。�3）作品創(chuàng)意文稿
所有材料于征集時間（xxxx年xx月xx日至xx月x日xx時）截止前發(fā)送至指定郵箱，缺少任何一項或若干項必備材料的征集作品均將被視為不合格應(yīng)征作品。
4、任何參與本活動組織、評選工作者，均不具有應(yīng)征資格。
5、組委會有權(quán)審核應(yīng)征者的應(yīng)征資格。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)征者不具備本征集啟事規(guī)定的資質(zhì)，或在應(yīng)征資格方面做出虛假陳述，組委會有權(quán)在本次活動的任何階段單方面取消應(yīng)征者應(yīng)征、獲獎等資格。
（八）權(quán)利歸屬、費用承擔及規(guī)則說明
1、權(quán)利歸屬
入圍及獲獎作品的所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)（包括著作權(quán)等）、使用權(quán)等均歸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會所有。
2、費用承擔
所有應(yīng)征者參加本次活動有關(guān)的費用、稅金（包括但不限于作品設(shè)計費、XX作費、郵寄費等）均由應(yīng)征者自行承擔。對于未獲獎的應(yīng)征者，主辦及承辦單位不支付任何費用；除獎金外，主辦及承辦單位不另行支付任何其他費用。
3、規(guī)則說明
應(yīng)征者投稿后，則視為同意主辦及承辦方擁有對設(shè)計方案宣傳、展覽及推薦實施等形式的權(quán)利。凡參加本次征集的應(yīng)征者均被視為同意并接受本方案全部內(nèi)容，無需書面或其他方式予以確認。
�。╔X）聯(lián)系方式
1、電子郵箱：
2、活動官網(wǎng)：
3、咨詢：xxxx—xxxxxxx
�。ㄊ┢渌f明
1、所有應(yīng)征資料及作品均不予退還。
2、本次活動的組委會擁有對活動的最終解釋權(quán)。
以上就是《產(chǎn)業(yè)園區(qū)雕塑大賽征稿活動方案范文》的范文全部內(nèi)容，講的是關(guān)于作品、應(yīng)征、產(chǎn)業(yè)園，設(shè)計、活動，方案、創(chuàng)意，征集等方面的內(nèi)容，希望大家能有所收獲。
產(chǎn)業(yè)園項目實施方案4
為規(guī)范省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核評估工作，根據(jù)《廣東省人力資源社會保障廳關(guān)于省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，就開展省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園評定工作擬定本工作方案。
一、評定對象
各地按程序申報的省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
二、評定原則
�。ㄒ唬⿲�(dǎo)向性原則。充分發(fā)揮省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法的指揮棒作用，堅持總量、質(zhì)量、效益、增長相統(tǒng)一，既全面客觀反映產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，又按照高質(zhì)量發(fā)展要求，在特定區(qū)域內(nèi)，立足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出“集聚產(chǎn)業(yè)、培育市場、孵化企業(yè)、服務(wù)人才”核心功能定位，搭建各類人力資源服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展平臺，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)，打造集公共就業(yè)人才服務(wù)與市場服務(wù)為一體的多元化、多層次、專業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
�。ǘ┛茖W(xué)性原則。指標體系設(shè)置力求適用性、標準化、易操作，定性與定量相結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。考核評估方法力求公開、公平、公正，以科學(xué)的統(tǒng)計理論和模型為基礎(chǔ)，結(jié)合實地核查、部門聯(lián)審等方式，確�？己嗽u估結(jié)果具有公信度和權(quán)威性。
（三）差異性原則。實行分類評價，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所處地區(qū)、階段等條件的不同設(shè)計差異性考核評價指標。
三、評定內(nèi)容
評定內(nèi)容包括平臺建設(shè)、政策體系、管理運營、服務(wù)保障、經(jīng)濟社會效益等方面。
四、評定指標體系
指標體系包括基礎(chǔ)達標、發(fā)展實效、發(fā)展質(zhì)量、園區(qū)管理、政策體系配套、社會效益六個部分構(gòu)成。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)達標：包括園區(qū)面積、入住機構(gòu)數(shù)量及各類設(shè)施匹配度等共計三個指標�？己藞@區(qū)省級認定基礎(chǔ)條件達標情況。
�。ǘ┌l(fā)展實效：包括園區(qū)生產(chǎn)總值及增速、稅收總額及增速、從業(yè)人員增速、產(chǎn)業(yè)投資增速5個指標構(gòu)成。考核園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展成效。
�。ㄈ┌l(fā)展質(zhì)量：包括園區(qū)入駐人力資源服務(wù)機構(gòu)類型和層次2個指標構(gòu)成�？己藞@區(qū)市場化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈完整性。
�。ㄋ模﹫@區(qū)管理：包括運營管理團隊，能為入駐企業(yè)提供會議、培訓(xùn)、金融、法律、餐飲等配套服務(wù)及建設(shè)完善的用人單位和各類人才線上線下服務(wù)平臺�？己藞@區(qū)專業(yè)化配套服務(wù)能力。
�。ㄎ澹┱唧w系：包括設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才等公共服務(wù)功能，產(chǎn)業(yè)園所在地級以上市、縣（市、區(qū)）各級政府有促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施、有針對入駐企業(yè)的房租補貼、引才獎勵、購買服務(wù)等辦法�？己藢�(yīng)地方政府政策措施的支撐力度。
�。┥鐣б妫喊ㄩ_展各類人力資源服務(wù)公益活動。考核園區(qū)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引進人才、服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及助力脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面發(fā)揮的作用。
五、組織實施
考核評估工作由省廳統(tǒng)籌負責，通過政府購買服務(wù)委托第三方組織專家以綜合評分、現(xiàn)場答辯和實地考核的方式進行評估。具體實施步驟如下：
�。ㄒ唬┏闪�(zhí)行組和考評組
1、執(zhí)行組分為：實地考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計二個執(zhí)行小組。
�。�1）考核評估負責人：負責考核評估工作的總接口及全局統(tǒng)籌管理等。
（2）實地考核小組：負責根據(jù)考核評估要求協(xié)助開展實地考核評估工作。
（3）數(shù)據(jù)統(tǒng)計小組：負責對各地申報人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核評估資料進行統(tǒng)計匯總。
2、考評組：主要對相關(guān)數(shù)據(jù)進行綜合評分，并進行實地考評。
考評組成員由省人社廳組織相關(guān)部門工作人員和專家組成，其中專家人數(shù)不少于5人。
�。ǘ┙M織評估工作
1、由省廳印發(fā)評估工作通知，要求各地人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園配合，并上報專人名單協(xié)助開展工作。
2、各申報單位按要求在規(guī)定時間提交相關(guān)考評資料。
3、考核評估組根據(jù)考核評估工作要求，由數(shù)據(jù)統(tǒng)計小組對上報資料進行分類匯總，發(fā)現(xiàn)不合格或有瑕疵資料及時溝通，查缺補漏。
4、根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計小組匯總統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，由實地考核小組開展實地評估考核工作，并填寫相關(guān)考評表。
5、數(shù)據(jù)統(tǒng)計小組對自行上報資料和實地數(shù)據(jù)進行綜合匯總。統(tǒng)計出考評結(jié)果，并由負責人復(fù)核后上報考評組。
6、考評組根據(jù)上報資料開展現(xiàn)場答辯和實地考核。
7、考評組根據(jù)實地考評結(jié)果及相關(guān)收集匯總的數(shù)據(jù)開展綜合評估，并統(tǒng)計結(jié)果。
8、數(shù)據(jù)統(tǒng)計小組根據(jù)考評組綜合評估結(jié)果，進行匯總，并統(tǒng)計出最終考評結(jié)果，由負責人與考評組復(fù)核后上報省廳。
�。ㄈ┙Y(jié)果公布
1、公示和復(fù)核：考評結(jié)果公布7個工作日，公示期間如有異議，可向考評組提出書面復(fù)核申請，說明復(fù)核理由并提供相關(guān)佐證材料�？荚u小組在接到書面復(fù)核申請5個工作日內(nèi)對申請復(fù)核內(nèi)容復(fù)核，并書面答復(fù)。
2、公布考評結(jié)果：公示結(jié)果無異議或復(fù)核工作完成后，形成綜合評價報告，上報廳領(lǐng)導(dǎo)審定。
3、行文批復(fù)：由省廳行文批復(fù)，正式批準為省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，名稱冠“廣東”字樣。
六、考核評估紀律
考核評估組工作人員應(yīng)當嚴格遵守考評工作相關(guān)規(guī)定和程序，客觀公正反映考核情況。凡徇私舞弊的，追究相關(guān)責任人的責任。
附件：《省級人力資源產(chǎn)業(yè)園考核評估指標表》
附件
省級人力資源產(chǎn)業(yè)園考核評估指標表
項目名稱
評定內(nèi)容
具體評分標準
賦分
得分
備注
基礎(chǔ)達標
園區(qū)建筑面積
建筑面積不低于4000平方米（其中粵東粵西粵北地區(qū)不低于3000平方米）
營業(yè)收入
年營業(yè)收入不低于3億元（粵東粵西粵北地區(qū)不低于2億元）
入駐機構(gòu)數(shù)量
不低于25家（粵東粵西粵北地區(qū)不低于15家）
入駐機構(gòu)辦公面積占比
占園區(qū)總面積60%以上
發(fā)展實效
產(chǎn)值增速
相對上年度營業(yè)收入增速比
稅收增速
相對上年度稅收收入增速比
從業(yè)人員增速
園區(qū)從業(yè)人員增速
新入駐機構(gòu)增速
入駐機構(gòu)增速
發(fā)展質(zhì)量
入駐機構(gòu)類型
入駐機構(gòu)類型結(jié)構(gòu)
人力資源業(yè)務(wù)
類型
提供人力資源服務(wù)項目結(jié)構(gòu)
園區(qū)管理
園區(qū)運營組織架構(gòu)
運營組織架構(gòu)合理性
園區(qū)運營服務(wù)團隊
服務(wù)團隊整體情況
配套服務(wù)
整體配套服務(wù)的完整情況
政策體系
政策體系搭建
情況及配套
具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才等公共服務(wù)功能；有促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施，有針對入駐企業(yè)的房租補貼、引才獎勵、購買服務(wù)等辦法。
社會效益
開展各類人力資源服務(wù)公益
活動情況
舉辦那些類型與人力資源服務(wù)相關(guān)的公益活動
說明：計分方法：
量化指標標準權(quán)重100分，答辯指標最高10分。各指標得分之和為最終得分。
（一）基礎(chǔ)達標類（20分）
1、園區(qū)建筑面積：滿分為5分，滿足最低標準得2分，超標準20%以上加1分，超標準50%以上加2分。
2、營業(yè)收入：滿分為5分，滿足最低標準得3分，超標準20%以上加2分。
3、入駐人力資源機構(gòu)數(shù)量：滿分為5分，滿足最低標準得3分，每增加一家加0.5分，最高加2分。
4、入駐機構(gòu)辦公面積占比：滿分為5分，滿足最低標準得5分。
�。ǘ┌l(fā)展實效（20分）
1、產(chǎn)值增速：滿分5分，相對上年每增加1%加1分。
2、稅收增速：滿分5分，相對上年每增加5%加1分。
3、從業(yè)人員增速：滿分5分，相對上年增加10%以上（含10%）得5分。
4、新入駐機構(gòu)增速：滿分為5分，每增加一家加0.5分。
（三）發(fā)展質(zhì)量（15分）
1、入駐機構(gòu)類型：滿分為5分，滿足3項以上，得3分；每增加一項，加1分，最高加分2分。
2、人力資源業(yè)務(wù)類型：滿分為10分，業(yè)務(wù)類型包含：人才招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、人才評價、人力資源培訓(xùn)、高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源服務(wù)外包、人力資源派遣、信用調(diào)查、心理援助、薪酬管理、人事診斷等；滿足5項以上得5分，每增加一項加一分，最高加5分。
�。ㄋ模﹫@區(qū)管理（15分）
1、園區(qū)運營組織架構(gòu)：滿分5分，考核運營組織架構(gòu)合理性，分為三個方面，基本合理得2分，合理得3分，非常合理得5分。
2、園區(qū)運營服務(wù)團隊：滿分5分，考核服務(wù)團隊配置情況，基本滿足得2分，滿足得3分，完全滿足得5分。
3、配套服務(wù)：滿分5分，基本滿足得2分，滿足得3分，完全滿足得5分。
（五）政策體系（20分）
考核政策體系搭建情況及配套，具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才等公共服務(wù)功能得6分；有促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施得8分；有針對入駐企業(yè)的房租補貼、引才獎勵、購買服務(wù)等辦法得6分。
�。┥鐣б妫�10分）
考核開展各類人力資源服務(wù)公益活動情況，每月開展至少1次得10分；每季度開展一次得5分；半年以上開展一次得2分。
產(chǎn)業(yè)園項目實施方案5
為高水平建設(shè)好中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國函〔20XX〕142號）要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持新發(fā)展理念，以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革、擴大開放為動力，按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神，立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)，中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20XX年，新引進韓資項目100個以上，投資額超過20億美元，對韓進出口突破100億美元，在推進區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面，探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進經(jīng)驗，為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻力量。
二、規(guī)劃布局
根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當前需要、又兼顧長遠發(fā)展的原則，依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局，規(guī)劃兩個核心區(qū)和兩個拓展區(qū)，總規(guī)劃面積80.4平方公里。
兩個核心區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，規(guī)劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢，創(chuàng)新推進與韓國全方位合作，積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進承接新項目，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。
兩個拓展區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，臨近煙臺蓬萊國際機場，規(guī)劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域為潮水鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園，規(guī)劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊，重點發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用各種資源，做到硬件高起點建設(shè)、項目高水平引進、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長遠發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。
嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20XX〕142號)文件要求，依托現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時，煙臺保稅港區(qū)、招遠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū)，也要積極復(fù)制落實中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度，提高開放發(fā)展水平。
三、主要任務(wù)
中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面激發(fā)開放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng)，打造對外開放新平臺。
（一）培育大產(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接，瞄準醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化中韓政府機構(gòu)、商協(xié)組織和重點企業(yè)合作，推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標準、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作，促進新興產(chǎn)業(yè)共生共興。
�。ǘ�(gòu)筑大平臺，打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點。以產(chǎn)業(yè)園為支點，吸引韓國企業(yè)、科研機構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，通過多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源，爭取承辦更多中韓（或東亞）高級別會議活動，打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū)，著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
�。ㄈ┐蛲ù笸ǖ�，構(gòu)建中韓陸�？栈ヂ�(lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點城市優(yōu)勢，加快推進中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場二期擴建等重大互聯(lián)互通項目，更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用，積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進煙臺港與韓國重點港口建立合作機制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù)，在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。
�。ㄋ模⿲崿F(xiàn)大融合，營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標國際一流標準，不斷提升制度環(huán)境軟實力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境，鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動，優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區(qū)”。
四、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引韓國優(yōu)勢資源和先進技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈，助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)“四基地二中心”：
（一）建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托，緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車整車制造，主攻電動汽車、氫動力汽車，爭取1家韓國新能源汽車落戶，傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破；新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點引進世界500強及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。
�。ǘ┙ㄔO(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設(shè)計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計算平臺、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。
（三）建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點企業(yè)和研發(fā)設(shè)計機構(gòu)為依托，以中國國際工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進，建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點發(fā)展3D打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設(shè)計研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心，與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)動合作，建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫(yī)藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療器械，主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的產(chǎn)品；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會會展、保險、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。
�。┙ㄔO(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件，促進中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當?shù)仨n國金融機構(gòu)的帶動作用，引進韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當?shù)确⻊?wù)業(yè)企業(yè)入駐，強化中韓金融行業(yè)融合；現(xiàn)代物流，以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線和煙臺與仁川、釜山機場空中航線為基礎(chǔ)，鼓勵開拓新的航線，支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展�；肺锪�、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設(shè)計、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設(shè)，推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作，打造韓國人來華旅游第一站。
五、政策措施
全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，積極爭取、制定和落實相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。
�。ㄒ唬┘哟筚Y源要素傾斜力度。
1.強化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中，要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學(xué)合理布局中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園用地，對產(chǎn)業(yè)園列入省重點的建設(shè)項目，確需新增建設(shè)用地的，新增建設(shè)用地計劃指標由省級重點支持，市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標，省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點項目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項目，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。
2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)，支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園基金運營管理公司。對重大項目支持使用省級各專項資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。
3.降低企業(yè)運營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策，在新設(shè)立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。
�。ǘ┲С珠_展各類先行先試。
1.復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗，支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。
2.促進中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判，爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準入試點。加強原產(chǎn)地統(tǒng)一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè)，完善自貿(mào)協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》。
3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準入門檻。嚴格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目，加快推進新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項目，在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項目納入優(yōu)先審評審批，積極向國家爭取進口非特殊用途化妝品備案試點授權(quán)，探索在煙臺等地率先試點。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)與韓國相關(guān)機構(gòu)開展合作，支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心，延長國外醫(yī)護工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效，推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護士及介護師培訓(xùn)機構(gòu)，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構(gòu)、個人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)，探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進韓國直銷龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。
�。ㄈ�(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機制。
1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，實行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”模式，支持引入資金實力雄厚的大集團、大企業(yè)，組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司，作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運營主體，建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機構(gòu)改革試點、開放創(chuàng)新綜合試點，建立賦權(quán)清單。
2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵產(chǎn)業(yè)園實行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制，對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場化方式進行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標準由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級黨委、政府審核批準后實施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險，依法享受相應(yīng)的各項社會保險待遇。勞動監(jiān)察實行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險、工作時間、休息休假等嚴格依法依規(guī)執(zhí)行。
3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限，將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限，依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)實施，形成“一門受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用監(jiān)管模式。縮短行政審批時限，做到開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成，建設(shè)工程項目從立項到施工許可30個工作日內(nèi)完成。
�。ㄋ模┘哟蠼鹑诤投愂照咧С帧�
1.推進金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機構(gòu)，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，在法律法規(guī)明確的條件下，支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨資或控股的民間資本管理公司，注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償資金重點向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進外商投資典當行試點。
2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規(guī)定落實城鎮(zhèn)土地使用稅減免，專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔保形式，實行多元化的稅收擔保方式。
�。ㄎ澹⿵娀瘒H貿(mào)易功能集成。
1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷，高點定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標，合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局，推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢，打造大進大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。
2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心，將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺，推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺國際機場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進口指定口岸。擴大離境退稅試點業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列，配套建設(shè)多式聯(lián)運服務(wù)中心。
3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認體系建設(shè)，推動建立標準及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺，試點與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進口貨物實施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設(shè)，深入實施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”，強化多部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。
（六）深化全方位國際交流合作。
1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團隊）引進獎勵政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”，在社會保險、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點貢獻外資企業(yè)負責人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。
2.加強教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強合作，引進韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺）基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點。取消人力資源服務(wù)機構(gòu)外資準入門檻，允許設(shè)立外商獨資人力資源服務(wù)機構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué)，在具體引進事項明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。
3.促進中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序，對執(zhí)行中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團組，不計入單位和個人出訪批次，對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時限、放寬多次往返簽證等政策。支持實施外國人144小時過境免簽政策。強化煙臺機場、海港口岸簽證機構(gòu)設(shè)置與人員配備，提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。
�。ㄆ撸┘訌娊M織保障。
1.強化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機制作用，共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
2.建立多級聯(lián)動推進體系。發(fā)揮中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用，各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實施、體制機制創(chuàng)新、招商引資、重大項目推進等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺市要完善工作機制，強化管理職能，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強工作推進落實。各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委的對接，積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施，加強對實施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體，要按照本實施方案要求，抓緊推進重點任務(wù)和工作的組織實施。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求，積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園先行先試。
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