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2022年農村飲水工程實施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，就需要我們事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的2022年農村飲水工程實施方案，歡迎閱讀與收藏。
農村飲水工程實施方案 篇1
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20XX年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20XX〕9號）要求，結合20XX年度黃山市農村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
一、目標任務
做好黃山市20XX年度中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
二、建設內容
中央補助資金、市級專項補助重點用于農村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容，主要包括農村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
三、資金籌措
市、縣兩級負責落實農村飲水安全工程運行維護經費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農村供水總人口5元每人的標準列入年度預算，專門用于農村飲水安全工程運行維護經費�？h級應開展運行維護經費測算，制定運行維護經費使用管理辦法，實行專賬核算。
四、實施步驟
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用的指導意見》（水財務〔20XX〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農村飲水工程維修養(yǎng)護經費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的.，不安排維修養(yǎng)護經費。
�。ǘ┚幹颇甓染S修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20XX年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
�。ㄈ┳ズ镁S修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
五、工程管理
各區(qū)縣要嚴格落實農村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”。推進農村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質收繳率，落實工程運行維修經費。進一步鞏固提升農村供水水質凈化消毒，強化供水水質檢測，提高水質達標率。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各區(qū)縣人民政府負責農村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農村供水保障工作。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
�。ㄈ﹪栏耥椖抗芾�。要壓實壓緊農村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
�。ㄋ模┩晟乒茏o機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農村供水工程長效良性運行。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核。縣級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農村飲水工程實施方案 篇2
根據(jù)《水利部財政部關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用的指導意見》（水財務〔20XX〕157號）、《安徽省財政廳關于提前下達20XX年中央財政水利發(fā)展資金預算的通知》(皖財農〔20XX〕1202號)和安徽省水利廳《關于做好20XX年中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費使用工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本情況
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口為34.8萬人，其中農村供水人口為28.9萬人，占總人口的83.05%。農村集中供水工程共計150處，其中城鎮(zhèn)管網延伸工程1處，千噸萬人工程14處，千人以下供水工程135處。
二、目標任務
本次使用維修養(yǎng)護經費工程共119處，農村飲水工程覆蓋服務人口9.77萬人，維修經費46.6萬元。確保資金安全，專款專用，嚴格按照《涇縣農村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施，不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內容，確保供水工程正常運行，保障農村飲水安全。
三、項目實施
�。ㄒ唬⿲嵤┲黧w。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照項目規(guī)范程序和要求實施，合理安排工程進度、質量、安全等方面事宜。
(二)實施辦法。項目涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內容，主要包括農村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全，專款專用，嚴格按照《涇縣農村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施，不得隨意更換項目或挪作他用，不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
�。ㄈz查驗收。工程建設過程中分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作�？h水利局協(xié)調有關部門組成抽驗工作組，對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目，立即采取措施整改，直到工程合格為止。
四、資金來源及撥付方式
根據(jù)《關于做好20XX年中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費使用工作的通知》文件要求，已下達我縣20XX年農村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護工程實施完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》，申請撥付專項資金時需提供以下資料：維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結算單據(jù)等所有資料（復印件）裝訂成冊報送縣水利局，縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關材料進行審批后，將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
五、時間安排
3月底完成轄區(qū)內維修養(yǎng)護項目主要內容安排，工程量及資金情況等工作；
4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設任務，并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料；
10月底完成資金撥付工作和項目驗收，進行維修養(yǎng)護工程總結匯編。
六、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體，要嚴把工程“四制”建設，履行職責，做好農村飲水安全工作。
�。ǘ┘訌娊ㄔO管理。按照縣水利工作要求，強化工程質量管理、嚴格把控施工進度、明確建設安全責任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設任務細化到村到戶，責任落實到人。保證工程質量，按時完成工作任務。
�。ㄈ┳龊眯麄鞴ぷ鳌＜哟笮麄鞴ぷ髁Χ�，提高各級政府和有關部門領導對農村安全飲水工作的認識，動員社會力量參與項目的'實施。
�。ㄋ模┘哟蠊こ坦茏o。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責，加大對農村飲水設施的保護力度，確保群眾飲用水方便安全，努力提升群眾的滿意度。
農村飲水工程實施方案 篇3
一、農飲基本情況
自2005年以來我區(qū)大力實施農村飲水安全工程，累計解決農村飲水不安全人口24.36萬人，累計完成工程投資8387.8萬元，新建供水工程54處。經過近幾年的單村水廠合并，目前有供水工程25處，其中規(guī)模水廠2座，分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠（覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村）、古饒鎮(zhèn)王店水廠（覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村），單村工程23處，分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村；宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村；古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村；楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網解決的`村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村；古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村；楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農村飲水安全工程運行管理辦法》，我區(qū)20XX年農村飲水安全工程運行管護資金為78萬元，已經納入?yún)^(qū)級財政預算。
二、項目范圍及存在問題
20XX年1月省水利廳《關于做好20XX年中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費使用工作的通知》下達我區(qū)任務為供水工程維修養(yǎng)護20處，覆蓋人口9.13萬人，補助資金37.7萬元。根據(jù)水利部、財政部《關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用的指導意見》（水財務〔20XX〕157號）文件精神，烈山區(qū)20XX年中央補助農村飲水工程維修養(yǎng)護資金主要用于水表、閥門、管材管件等的更換及維修。經過篩選，確定宋疃鎮(zhèn)新園水廠、雷山水廠、宋疃水廠、軍王水廠、黃營水廠、東風水廠、費寨水廠、和村水廠、古饒水廠、太山水廠、馬橋水廠、馬場水廠、古饒鎮(zhèn)太山水廠、谷山水廠、殷樓水廠、王店水廠、趙集水廠、烈山鎮(zhèn)南莊水廠、蔡里水廠、榴園水廠等20處，供水總規(guī)模6420m3/d，覆蓋人口9.6萬人，
主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快，在新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農村道路建設等其他項目建設時，造成現(xiàn)有供水管道破損，部分早期工程投入運營后水泵及機電設備老化，維修頻繁，影響供水保證率，入戶水表閘閥損毀嚴重，再加上跑冒滴漏，制水成本增加，群眾水費收取困難，造成運行困難，影響工程正常運營。
三、維修養(yǎng)護主要內容
根據(jù)中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用指導意見，本年度維修養(yǎng)護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、PE管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等（詳見附表），工程總投資約45.93萬元。
四、實施階段
計劃4月底完成項目招標，9月底前完成維修任務，10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金，11月份完成工程審計，12月5日前形成年度資金安排使用總結報告。
五、預期成果
項目實施后，將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網損毀等影響水廠正常運行的問題，保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
完善農村飲水工程運行管理“三項制度”，再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌，確保供水工程運行管理責任落實到位，不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農村飲水工程實施方案 篇4
為提高我縣農村飲水生活條件，圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進行項目安排，擬實施20XX年農村飲水安全改造工程，按照《內蒙古自治區(qū)扶貧資金項目公告公示實施辦法（修訂）》（內扶辦發(fā)〔20XX〕75號）文件要求，對項目進行公示。
一、基本情況
項目名稱：20XX年農村飲水安全改造工程
實施期限：20XX年4月-20XX年6月
建設地點：下濕壕鎮(zhèn)電報局村委1個村、前黑沙村委2個村、下濕壕村委1個村、白洞渠村委5個村、白銀合套村委4個村、陳家渠村委2個村、后白菜村委1個村、前海流村委1個村、三城仁壕村委2個村、新建村委4個村、學田會村委1個村、油房壕村委1個村；懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個村、二約地村委2個村、陽灣村委11個村、黃磨房村委9個村、白靈淖村委8個村、合同溝村委15個村、香房村委11個村、四份子村委3個村、懷朔新村村委2個村、壕口村委3個村、興圣公村委8個村；金山鎮(zhèn)忽雞溝2個村、馬路壕村委3個村、五分子村委3個村、河楞村委2個村、昔連腦包村委2個村、協(xié)和義村委2個村、萬和店村委2個村、舊城村委4個村、二社村委3個村、小三份子村委2個村、紅崖灣村委2個村、民勝村委8個村；西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個村、忽雞兔村委5個村、大二分村村委14個村、劉偉壕村委11個村、三分子村委8個村、紅泥井村委14個村、新民村委1個村；銀號鎮(zhèn)腮林村委2個村、大圐圙村委15個村、麻池村委1個村、德成永村委5個村、東元永村委1個村、銀號村委1個村、水泉村委2個村；興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個村、羊場卜子村委9個村、圪妥忽洞村委6個村、紅慶德村委6個村、佘太河村委10個村、興順西村委2個村、河楞村委8個村、公合當村委14個村、史家營子村委5個村、哈達合少村委4個村。
實施單位及責任人：固陽縣水務局高明
二、主要建設內容及規(guī)模
安裝水處理供水小站54套，單戶水處理設備325套。
三、資金來源
鄉(xiāng)村振興資金400萬元（包財農〔20XX〕7號）。
四、績效目標
受益村農戶全覆蓋，鞏固飲水安全成果，提升村內水質，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程當年完工。
五、受益對象
下濕壕鎮(zhèn)572戶，懷朔鎮(zhèn)485戶，金山鎮(zhèn)338戶，西斗鋪鎮(zhèn)659戶，銀號鎮(zhèn)99戶，興順西鎮(zhèn)428戶。
六、帶貧減貧機制
受益人口參與項目實施,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，確保供水安全。
農村飲水工程實施方案 篇5
肥西縣20XX年農村供水保障工程為20XX年農村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農村供水保障工程，根據(jù)省市相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務
高質量完成高店鄉(xiāng)管網更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務，提升保障15個行政村（社區(qū)）3.0577萬名農村居民飲水安全。
二、建設內容
（一）時間要求。20XX年5月，招標落實施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗收并投入使用。
�。ǘ⿲嵤┲黧w。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實施主體，負責組建農村供水保障工程建設項目法人，落實專人負責工程實施，做好環(huán)境協(xié)調等工作。
（三）實施內容。場地平整、設備安裝調試；開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體）負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金，用水戶無需承擔;水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
（四）驗收程序。項目法人組織自驗和審計，縣水務局組織相關部門初驗，市水務局組織終驗。
三、質量標準
農村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內容，必須確保農戶的用水安全，嚴把施工、管材管件和水表質量。由于時間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用PE管材必須符合給水用聚乙烯（PE）管材國家標準（GB/T13663.2-20XX），管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣，并委托第三方進行檢測（檢測費由施工單位承擔）。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
四、資金管理
�。ㄒ唬┵Y金來源。20XX年農村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設資金由市、縣共同承擔，其中市級投資650.00萬元，縣級財政配套656.23萬元。
�。ǘ┵Y金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20XX〕44號文批復，現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設資金為1283.54萬元，主要用于管網更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用（詳見附件2）。
�。ㄈ┵Y金管理。本項目資金�？顚Ｓ茫捎脠筚~制。撥付進度款程序為施工方申請，附每批次管材、水表檢測合格報告，經監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報，縣水務局復核，報縣財政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
五、有關要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。農村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'重要基礎條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動起來，抓緊落實，快速推進，確保建設任務如期完成。
�。ǘ⿵娀芾�。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內容和清單量施工，施工前對項目實施方案進行公示，不得擅自調整或變更項目建設地點、建設內容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理，確保工程質量和進度。
�。ㄈ﹪栏窨己�。實施農村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措，此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
�。ㄋ模┘訌娦麄鳌８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強對農村供水保障工程的宣傳，引導全社會重視農村飲水安全，增強全民節(jié)水意識，提升供水單位服務意識。
農村飲水工程實施方案 篇6
為貫徹落實《安徽省人民政府關于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設的意見》(皖政〔2017〕3號)，確保用5年時間按照國家有關標準，解決全省農村飲水安全問題，特制定本實施方案。
一、明確目標，落實任務
經國家有關部門核定，我省農村飲水不安全總人數(shù)為16266萬。2017年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從2017—2017年，用5年時間按照國家有關標準，解決全省剩余的15797萬農村人口的飲水安全問題。
按照優(yōu)先安排解決氟超標、砷超標、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務和投資平衡，確定分年安排計劃是：2017年解決28247萬人，2017年解決300萬人，2017年解決31641萬人，2017年解決34385萬人，2017年解決33697萬人。按此計劃，層層分解落實農村飲水安全工程建設任務。
二、因地制宜，科學規(guī)劃
(一)認真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農村飲水安全工程建設規(guī)劃的基礎上，盡快編制本市《2017—2017年農村飲水安全工程可行性研究報告》，結合新農村建設的要求，因地制宜地確定農村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設處數(shù)，將待解決的農村飲水不安全人口落實到村組和農戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復的可研報告和年度建設計劃，指導各縣(市、區(qū))編制年度農村飲水安全工程建設實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復的實施方案，由有資質的設計單位編制施工設計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質等情況，選擇適宜的工程建設形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網;在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。
(三)加強技術指導。各地要加強技術指導和人員培訓，充分調動設計院所以及科研單位、高等院校的技術力量，嚴把前期工作質量關，確保工程建設質量。
三、多方籌措資金，保障建設需要
根據(jù)國家農村飲水安全工程建設標準和資金補助標準，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設資金需要。
(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農村飲水安全工程建設經費，調整到前6年安排完畢。如2017年至2017年中央補助投資不能提前下達，缺口資金由省財政予以墊付，并從2017年至2017年中央下達的補助投資中扣還。
(二)足額落實配套資金。省級5年應承擔的資金按平均每年2億元進行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設立省農村飲水安全工程建設資金專戶，足額籌集省級分擔資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應承擔的資金，由市、縣政府按省下達的年度投資計劃和配套數(shù)額予以落實。市、縣財政也要設立農村飲水安全工程建設資金專戶，將省級以上經費和本級財政配套資金直接撥付到專戶。
(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機制，大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰經營”的原則，放開建設權，搞活經營權，鼓勵各方參與，吸引民營資本進入農村供水市場。同時，要引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農村飲水工程。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
四、加強建設管理，確保工程質量
各級人民政府和有關部門要強化農村飲水安全工程建設管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領導責任制和技術責任制，實行工程質量終身責任制。
(一)嚴格把好前期工作關。工程設計方案必須由有相應專業(yè)設計資質的單位編制。要在科學確定飲用水水源的前提下，按照技術可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術方案。同時，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高工程建設質量和標準。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數(shù)，實行名冊管理�？h級以上水利部門要建立電子檔案，實現(xiàn)項目的信息化管理。
(二)嚴格把好建設關。施工單位要具備相應的資質。工程施工必須依據(jù)審批的設計方案，嚴格項目管理，杜絕層層轉包或違法分包。在實施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經費來源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益范圍等情況在受益村進行公示;所需管材、供水、機電和消毒設備等要進行集中招標采購，確保質量;建設資金實行報賬制，�？顚Ｓ�。工程建設前和建成后都要進行水質化驗，保證水質達到農村飲水安全標準。
(三)嚴格把好驗收關。項目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》及時整理材料，進行自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水利部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關部門進行抽查或復驗，并將抽查或復驗結果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責人等。
(四)廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當?shù)剞r村飲水安全現(xiàn)狀、項目計劃、責任人名單、實施進展等情況;批準后的實施計劃、工程內容、投資預算、竣工決算、項目負責人等，要作為村務公開的內容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關問題。
五、明晰產權，建立良性運行機制
(一)落實管護主體�？h、鄉(xiāng)政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區(qū)內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。在經營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負責管理，也可委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運行維護和經營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責;也可經2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(村委會)和經營者的權責與收益分配等;聯(lián)戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內，由民營投資者經營管理。
由政府授予特許經營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管。農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經過當?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的.監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經濟困難地區(qū)的農村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農民群眾的實際承受能力，對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關等單位，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則，合理確定供水價格。
(四)規(guī)范水費收繳。水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應按照規(guī)定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統(tǒng)一納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農業(yè)用地性質，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調劑解決。供水用電按照農業(yè)用電價格收取。有關稅費一律實行優(yōu)惠政策。
六、加強領導，密切協(xié)作
解決農村飲水安全問題，是當前農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，是推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要任務。各級人民政府要充分認識實施農村飲水安全工程的重大意義，進一步增強解決農村飲水安全問題的緊迫感、責任感和使命感，加強領導，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。
(一)切實加強領導。全省農村飲水安全工程建設實行行政首長負責制。各級政府要層層分解落實建設任務，簽訂目標責任書，責任到人。農村飲水安全工程建設主要責任在縣級人民政府，省政府已將農村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標考核范圍，各級要認真組織檢查考核。對不能按時完成任務的市縣，將追究有關領導的責任。工程建設過程中，應主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農村飲水安全工程建設情況。
(二)加強部門協(xié)作。農村飲水安全工程建設點多面廣，任務艱巨。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好農村飲水安全工程建設。水利部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，要成立專門的辦事機構，充實力量，負責編制工程項目的可行性研究報告和實施方案，組織和指導項目的建設及運行管理，對應用于農村飲水安全工程的相關產品進行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會同有關部門，做好農村飲水安全工程建設規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措地方配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監(jiān)測;縣級疾病預防控制機構要設立水質監(jiān)測中心或指定專兼職人員負責農村飲水安全工程的水質監(jiān)測工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設立監(jiān)測點;對于集中供水工程，要加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監(jiān)測;對于分散供水工程，要分區(qū)域定期進行水質監(jiān)測。環(huán)境保護部門加強對農村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進行監(jiān)管;國土資源部門協(xié)調解決工程建設用地，并積極提供地下水和水文地質資料，幫助尋找合適的井位。建設部門結合重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會主義新農村建設，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農民。農業(yè)部門要加強農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農業(yè)廢棄物的綜合利用與農產品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農村飲水安全知識的宣傳和輿論監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加強對農村飲水安全工程建設的審計、檢查，保障工程建設順利進行。
農村飲水工程實施方案 篇7
農村飲水安全工程是一項民生工程，也是我鄉(xiāng)今年工作重點之一。為全面做好農村飲水安全工作，切實保障廣大群眾的切身利益，鄉(xiāng)政府要求各村立即行動起來，加快工程建設進度，保證按時完成任務。
愛民鄉(xiāng)地處德安縣西北部，屬丘陵地區(qū)，水資源嚴重匱乏，全鄉(xiāng)有四個行政村23個小組共2540人 存在飲水不安全問題，其中水資源短缺的有1543人，水質超標的有743人，血吸蟲疫區(qū)的有254人。在2017年前，已經解決了5個組820人的飲水安全問題，還有1720人尚未解決飲水安全。為了全面解決我鄉(xiāng)農村飲水不安全問題，提高供水質量，構建和諧社會，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹以人為本、全面和諧的科學發(fā)展觀，以加強農村供水基礎設施建設，推進飲水安全工程建設，盡快實現(xiàn)農村飲水安全，全面推進我鄉(xiāng)社會主義新農村建設。
二、目標任務
通過調查摸底，全鄉(xiāng)共有23個小組2540人存在飲水不安全問題，2017年前已經解決了5個組820人的飲水安全問題，另有18個組1720人的飲水安全問題沒有解決。根據(jù)縣政府關于農村飲水安全工程計劃安排，在今年9月底前完成2017、2017兩年的項目，12月底完成2017年的項目。主要采取集中供水方式進行建設，部分偏遠分散的小組采取分散供水。柏樹村10、11、12組、土塘村3、4、5、8組、南山村1、2組采取聯(lián)組集中供水，分別打水井一口，建水塔一座;柏樹村5組、土塘村7組引自流水集中供水;土塘6組、紅巖村4、9組、南山村5、14組采取聯(lián)戶集中供水;紅巖村13組、南山村3組分散供水。
三、加強領導
為了使農村飲水安全工程項目有序地運作，特成立愛民鄉(xiāng)農村飲水安全工程建設領導小組。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，水利員、各村支部書記、相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，水利員兼任辦公室主任。在項目實施過程中，鄉(xiāng)長負主要責任，分管領導和水利員具體抓落實，各村支部書記做好宣傳和協(xié)調工作，確保工程保質按時完成。
四、資金來源
一是爭取國家項目資金和市、縣配套資金;二是受益群眾通過“一事一議”方式自籌資金或投工折資;三是吸引社會資金投資農村飲水安全工程建設。
五、加強監(jiān)管
項目實施過程中，鄉(xiāng)“飲水安全”領導小組及辦公室定期與不定期地進行檢查。對工程量較大、技術復雜、投資較大的.工程實行監(jiān)理制，監(jiān)理人員按照規(guī)劃設計內容及下達的任務目標、質量標準和進度要求，嚴格進行項目的投資控制、質量控制、進度控制，及時收集并整理有關資料。項目完成后必須進行嚴格驗收，對組織群眾實施的項目，實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級驗收制，采取自下而上的原則，逐級驗收，不合質量要求的限期糾正。對組織專業(yè)隊施工項目，嚴格按施工承包合同，由縣發(fā)改委、財政、水務、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合驗收。
六、用水管理
項目實施之前，成立相應的農民用水協(xié)會，在施工過程中，用水協(xié)會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、監(jiān)管作用，確保項目工程保質保量按時完成。項目驗收合格后及時辦理移交手續(xù)，把飲水工程產權移交給農民用水協(xié)會，明晰產權歸屬，確定工程建后的運行管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、管護、用水、節(jié)水、水費征收，水源保護等各項規(guī)章制度。同時定期對水價、水量、水費收支等進行公示，接受群眾監(jiān)督，確保工程良性運行，充分發(fā)揮工程效益。
農村飲水工程實施方案 篇8
一、總體要求
全面貫徹落實區(qū)委經濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)�；�，工程建管專業(yè)化”建設原則，全面提升我區(qū)農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率，以水質和水量達標為出發(fā)點，以規(guī)范建設和管理為著力點，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制，努力實現(xiàn)全區(qū)農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二、總體建設與管理思路：
一充分利用中心城區(qū)自來水管網向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實現(xiàn)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化；
二是新建三處千噸萬人水廠，擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)�；�
三是健全農村飲水安全管理責任體系，建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”，鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
三、目標任務
通過今、明兩年(20xx-20xx年)的建設與管理，實現(xiàn)新增和改善農村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)全區(qū)農村飲水安全全覆蓋和自來水“村村通”。20xx年，實現(xiàn)85%的行政村通自來水，新增農村自來水萬戶萬人，改善農村自來水萬戶萬人、農村自來水普及率、水質達標率達到80%以上，供水保證率達到90%以上；
20xx年，新增農村自來水萬戶萬人，改善農村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)100%的行政村通自來水，農自來水普及率達到90%以上，水質達標率、供水保證率達到95%以上。
四、工作措施
�。ㄒ唬⒖茖W編制規(guī)劃。在前期農村飲水工程現(xiàn)狀調查的基礎上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實施方案，因地施策，分類分片實施。
（二）、保障水質達標。落實農村供水工程建設、水源保護、水質監(jiān)測評價“三同時”制度，確保水質達標。一是強化水源保護。對全區(qū)城鄉(xiāng)生活用水水源地，依法依規(guī)劃定水源保護區(qū)，推進農村飲用水水源地涵養(yǎng)林保護，完善相關防護設施建設和標志設置。同時，出臺傳統(tǒng)古井保護辦法，明確保護范圍，劃定保護級別，實施分級保護。二是完善配套設施。新建農村供水工程，須按照標準同步設計和配備凈化消毒設施；
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系，加強對農村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作，確保水質達標。同時，建立完善工作預案，切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
（三）、健全管理制度。按照“分級管理、各負其責”的原則，建立健全農村飲水工程管護制度。一是落實“三項制度”。建立健全區(qū)級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”，確保農村飲水工程正常安全運行。二是創(chuàng)新管理模式。以市場化運營管理導向，分區(qū)分類推進農村飲水工程規(guī)范化管理，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中供水工程，積極推行PP項目公司、自來水公司或縣級農村供水總公司等專業(yè)化管理模式；
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況，自主確定經營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區(qū)財政予以保障。
五、組織領導
1、成立機構。成立區(qū)農村飲水工作協(xié)調領導小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委分管領導任常務副組長，區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農村供水管理機構，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水管理站，明確村級農村供水管理人員，落實人員編制，保障工作經費。
2、壓實責任。區(qū)農村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長負責制，建立健全農村飲水安全管理責任體系，全面落實“三個責任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的`主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任，供水單位的運行管理責任，確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農村飲水重大安全事故的，按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
農村飲水工程實施方案 篇9
一、落實項目
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》，將項目落實到村，各項目村要配合鎮(zhèn)農村飲水項目辦公室人員，認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農村飲水安全工程卡”，卡中各項內容必須真實、具體，做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農村飲水安全工程建設標準，優(yōu)先解決飲水最不安全的農戶。農村飲水安全工程建設標準是：水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的.年份為20—40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
二、建設管理
第三條鎮(zhèn)農村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目，對每個項目進行初步勘察，選好水源點，對水源、水質做出初步論證，提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后，填寫統(tǒng)一格式的《農村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。
第五條服務中心技術人員要切實加強工程建設過程中的技術指導。結合新農村建設，飲水安全工程要做到高質量、高標準、高要求。對工程中出現(xiàn)的質量問題要追究相關人員的責任。
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實際情況，落實相應的管護形式，成立相應的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續(xù)利用。
三、資金撥付
第七條為了保證農村飲水安全工程質量和進度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款，通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商，由鎮(zhèn)技術服務中心負責質量檢驗把關、領取和發(fā)放，杜絕使用劣質管料，對于自行采購材料，出質量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知，領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字，表中注明受益戶領取材料的折合金額。
四、項目驗收
第十一條按照《農村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后，縣飲水安全領導小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗收內容包括工程質量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫《農村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督，同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農村飲水工程實施方案 篇10
科技水平的不斷進步，使得人們生產生活過程對用水量的需求越來越大。然而，受工程所處環(huán)境與未實現(xiàn)集中布置的情況影響，導致工程項目建設使用的安全穩(wěn)定性受到了影響�；诖�，相關建設人員應從實踐角度出發(fā)，即在明確項目工程施工不良現(xiàn)狀的情況下，著手進行水源位置設計方案的優(yōu)化控制。如此，農村安全飲水工程就能以安全穩(wěn)定狀態(tài)，作用于實踐，以服務于現(xiàn)代化經濟建設的全面發(fā)展進程。
1、工程概況
小關鄉(xiāng)大寨村、太平農村飲水安全工程項目區(qū)一直未曾實施過農村飲水工程，長期以來村民大多靠自行分散取用田間地頭淺層地下水解決其飲水困難，由于水源保證率不高，且未經任何消毒處理，加之近年來干旱較嚴重，取用水源大多已枯竭，導致項目區(qū)村民存在嚴重的飲水不安全問題。為解決小關鄉(xiāng)大寨村、太平村683戶2666人飲水安全性差問題，農村飲水安全工程建設人員應按照村寨分布情況，將大寨村劃分為七個獨立供水區(qū)進行分片供水，并將工程設計供水規(guī)模目標確定為214.61m3/d。在此之前，相關建設人員應在明確農村飲水安全工程供水現(xiàn)狀的情況下，找出水源位置設計的優(yōu)化策略。
2、農村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀
要想掌握農村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀，應從工程所處的水文地質條件入手，即在明確地形地貌；氣象、水文；地質以及水環(huán)境情況下，提高工程作用實踐供水現(xiàn)狀分析的準確性。在地形地貌方面，小關鄉(xiāng)大寨村以侵蝕低中山溝谷地貌為主，第四系地層為坡積層砂壤土，厚0~2.5m。供水區(qū)村民居住在海拔1100～900m之間。氣象、水文是指，項目區(qū)屬中亞熱帶，春夏半濕潤型季風型氣候，四季分明，冬無嚴寒、夏無酷署，氣候溫和，雨量充沛。年平均氣溫17.5°C，極端最高氣溫36.9°C，極端最低氣溫-7.1°C，多年平均降雨量1189.1mm[1]。地質方面，項目區(qū)出露地層有奧陶系、志留系和第四系地層，巖性以灰?guī)r、白云巖和砂巖、頁巖、泥灰?guī)r、粘土為主。此外，本工程輸配水管線主要穿越山谷、緩坡和坡土地帶，因此，管道安裝采取埋設于地下鋪設方式。這種較為簡單的施工方式，是因為取水構筑物和蓄水構筑物所處位置為灰?guī)r和白云巖，地基承載力與設計使用要求一致。在水環(huán)境方面，飲水安全工程的取水源為泉水，采取修建密閉式集水池的'方式將原水進行保護使用。泉眼出露點以上集水區(qū)無污染源，能夠較好保證水源的水質安全，綜合評價本工程取水水源水環(huán)境良好。為了確保水源地保護措施落到實處，保證水源安全，工程運行管理單位務必加強對取水構筑物的巡檢[2]。從以上工程建設條件來看。工程供水區(qū)域共涉及：大寨村的麻田、蔣家山、干子樹、千梁上、茅石臺、新房子、花院墻、金竹、大寨、田壩、大坪、利民、和平、瓦房共計14個村民組。然而，經調差項目區(qū)一直未曾集中實施過農村飲水安全工程，使得村民生活飲用水主要取用靠田間地頭的淺層地下水解決。由于近年來極端天氣頻繁出現(xiàn)，村民所取用的小水源大多已枯竭，導致飲水矛盾日益突出，項目區(qū)村民存在嚴重的飲水不安全問題，嚴重影響了人民群眾正常的生產生活秩序。為解決這一供水現(xiàn)狀，相關建設人員應加大水源位置設計方案的控制力度，以使農村飲水安全工程起到真正的效果價值[3]。
3、優(yōu)化農村飲水安全工程水源位置設計方案
3.1水源選擇
由于項目區(qū)附近無穩(wěn)定的能滿足供水需要的水源可用，根據(jù)實地勘查、結合當?shù)貙嶋H情況，要解決項目區(qū)2666人飲水困難，本工程供水區(qū)域采用七個水源分為七個供水區(qū)，采取分片解決的方法來解決項目區(qū)飲水問題。以作用供水區(qū)人口最多的老洼臺水源為例，老洼臺水源供水區(qū)設計滿足需求人口為1356人，將水源選定在該村境內的老洼臺水源，經技術人員2014年7月、11月現(xiàn)場用三角堰測得，水源常流量為2.5L/s，最枯流量為1.5L/s，日產水129m3，水源水質為山溪水。距項目區(qū)2.2km，設計引水流量為1.3L/s，工程規(guī)模為101.4m3/d。只需對已建的四個200m3蓄水池進行簡易維修利用，該工程建成后完全能夠滿足該供水區(qū)用水之需[4]。
3.2總體布局
根據(jù)項目區(qū)水源位置、地形特點、人口分布和建筑物情況，工程布置方案為：取水池→輸水管→高位蓄水池→分片供水水池→配水管網→用水戶[5]。工程設計建設內容為：建取水集水池6口（1m3五口，5m3一口）；安裝輸水管總長13200m（其中：DN63PE管2200m、DN50PE管4000m、DN40PE管4000m、DN32PE管3000m）；新建及維修11座總容積1150m3高位蓄水池：其中1座容積20m3水池，3座容積10m3水池、維修原煙水水池7座容積1100m3水池；安裝配水管網58100m（其中：DN50PE管1400m、DN40PE管1500m、Dn32PE管6000m、Dn25PE管15000m、Dn20PE管34200m及進戶閘閥、水表、龍頭683套）。此外，由于本工程規(guī)模較小，水源較好，因此不設計專門水處理廠，故本工程建設占地只有蓄水池永久占地，占地面積200m2。
3.3施工方案
為實現(xiàn)農村安全飲水工程的集中控制，還要從水源位置的施工項目入手進行設計方案優(yōu)化。即在明確工程項目主要工程量的情況下，進行工程建設質量控制，為該安全飲水工程的主要工程量。
3.3.1土石方開挖
本工程土石方開挖工程量共10201.75m3（土方開挖9590.59m3、石方開挖611.16m3），土石方開挖主要發(fā)生在輸水管、加壓泵站、高位水池、配水管網等工程建設項目中。此外，工程輸水管及配水管網管溝土石方開挖均由人工開挖，石方采用手風鉆鉆孔，人工裝藥爆破，開挖棄碴由人工出碴堆放于管線開挖溝槽兩側，管道鋪設完畢后作為管道溝槽回填土石方。高位水池土石方開挖按施工圖進行放樣，因工程量較小，開挖均采用人工開挖，石方開挖采用手風鉆鉆孔，人工裝藥爆破，人工配合盤式拖拉機出碴，運輸至附近低洼地帶集中堆放，必要時設擋土墻擋碴，工程完工后用于恢復耕地處理。基礎開挖成型后，由人工硬打修邊至設計高程再開始漿砌石砌筑施工[6]。
3.3.2漿砌石施工
本工程漿砌石工程量共247.55m3，主要發(fā)生在高位水池、加壓泵站基礎及護坎施工工程中，砌筑塊石除可利用基礎開挖石料外，其余塊石從石料場開采后運至施工場地，手推膠輪車配合人工挑抬至砌筑作業(yè)面，人工鋪漿、安砌施工。漿砌石采用坐漿法施工，塊石大面向下，分層安砌，上下錯縫，丁順有致，內外搭砌，每砌3～4層后找平一次。砌石灰縫，豎縫厚度不大于4cm，塊石豎縫錯距不小于10cm。砌筑砂漿采用機械拌制，嚴格按照設計標號進行配料，漿砌石養(yǎng)護由人工灑水噴霧養(yǎng)護。磚墻砌筑主要發(fā)生在閘閥工程和加壓泵站式程中，砌筑灰漿采用機械拌制，手推膠輪車配合人工挑抬至砌筑腳手架上，人工鋪漿、拉線安砌施工。其施工質量必須滿足相關砌體規(guī)程規(guī)范要求[7]。
4、結束語
綜上所述，農村飲水安全工程的建設使用效果，與水源位置確定的合理性有著緊密的聯(lián)系。為此，水源位置優(yōu)化設計人員應從結合工程項目的實際情況與設計使用需求，來提高水源位置確定的科學合理性。事實證明，只有這樣，才能將最具效用的農村安全飲水工程作用于農村地區(qū)的現(xiàn)代化經濟建設，以促進農村經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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