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農(nóng)村供水工程實施方案（精選12篇）
為了確保事情或工作有效開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村供水工程實施方案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村供水工程實施方案 1
一 、基本情況
XX行政村位于XX縣西南部25公里處，全村現(xiàn)有5個自然村共120戶515人，大家畜52頭，耕地面積3843畝，經(jīng)濟林1440畝；糧食作物以玉米為主，經(jīng)濟作物以蘋果、核桃為主，屬于我縣糧油干果主產(chǎn)區(qū)之一，人均純收入1664元。目前我縣擬定在該村修建移民新村,安置柏峪鄉(xiāng)貧困戶100戶400人。XX人口將達到220戶915人。
本項目區(qū)地處塬區(qū)，干旱缺水，人畜飲水要到10里以外的地方拉水吃或到溝底肩挑畜馱，每方水價高達７元錢。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，農(nóng)村經(jīng)濟得到了進一步發(fā)展，特別是近年來大量種植經(jīng)濟作物，農(nóng)村對水的需求越來越迫切，缺水已直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定，群眾強烈要求興建一處引水工程，以便解決群眾生活、生產(chǎn)用水，達到快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進新農(nóng)村的建設(shè)。
二、工程設(shè)計
經(jīng)水利局領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員與鄉(xiāng)、村干部對該工程進行現(xiàn)場勘測，本著節(jié)約投資、綜合利用、科學(xué)規(guī)劃的設(shè)計原則，堅持優(yōu)選方案采取自流引水形式，該工程由高位蓄水池、集水池、輸配水管道等設(shè)施組成。
1、取水工程設(shè)計
以梁家山供水站高位水池水為取水水源，經(jīng)化驗水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，且水源水量充沛可靠，完全可滿足設(shè)計年限內(nèi)人口的增長，生活水平提高及農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
在吉子灣村建100m3減壓漿砌料石調(diào)節(jié)蓄水池一座。
2、輸配水管線安裝
根據(jù)規(guī)范，水源到高位蓄水池之間的輸水管道設(shè)計流量為供水區(qū)最高日需水量。從輸水干管引入村莊的配水干管其設(shè)計流量為供水區(qū)最高日最高時需水量。
安裝輸水管道10000m，其中φ63pe管3000 m，φ50pe管4200m，村中配水干管φ40pe管2800m，入戶進院支配水管由群眾自愿、自籌解決，達到供水系統(tǒng)全部入戶，不留集中供水龍頭。
三、施工及其應(yīng)注意問題
施工時除嚴格要求保質(zhì)保量進行加工施工和安裝外，提出以下注意事項：
1、漿砌塊石蓄水池
砌筑必須嚴格保證各向縫內(nèi)的砂漿飽滿。塊石厚度應(yīng)大于200毫米，形狀規(guī)則整齊，不得采用已風(fēng)化及帶有水銹和裂紋的塊石。池壁上不準(zhǔn)留腳手眼。
2、輸配水管道安裝
（1）輸配水管道安裝時,必需嚴格按照新施工規(guī)范精心施工,以保證管道安裝質(zhì)量。
�。�2）塑料管道承插口安裝必須嚴密，確保密封及安裝質(zhì)量。
（3）結(jié)合本地冰凍深度及綜合因素考慮確定，輸配水管線沿公路距地表控制1.2m埋深，管床原土翻松夯實，厚度50cm。
四、工程建設(shè)與管理
1、 建設(shè)管理
�。�1）組織機構(gòu)
本工程的建設(shè)和管理由縣水利局統(tǒng)一負責(zé)。在工程建設(shè)時期由縣水利局、鄉(xiāng)政府、村委會抽調(diào)人員組成項目辦公室。負責(zé)工程建設(shè)的資金籌措、前期工作、工程建設(shè)以及質(zhì)量管理。
�。�2）質(zhì)量保證措施
在工程建設(shè)中抽調(diào)工程技術(shù)人員成立質(zhì)量檢查組，嚴格實行三檢制，執(zhí)行水利工程質(zhì)量管理、評定、驗收有關(guān)規(guī)范規(guī)程，堅持做到先質(zhì)量認證后結(jié)算工程款的原則，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
（3）建設(shè)進度計劃
本工程計劃工期兩個月。20xx年八月中旬開工。土建部分集水池、蓄水池可同步進行，管溝開挖及輸配水管道安裝隨后進行，于20xx年十月底竣工驗收交付使用。
2、 運行管理
依據(jù)《陜西省農(nóng)村飲水工程運營管理辦法》，進行經(jīng)營管理。工程建成后，進行改制。實行有償供水、計量收費、依法經(jīng)營，實現(xiàn)獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。
3、水源保護
在水源處劃定水源保護范圍，制定水源保護制度，禁止在取水點半徑1000m內(nèi)建有污染水質(zhì)的設(shè)施，禁止村民在保護區(qū)內(nèi)放牧及清洗劇毒農(nóng)藥機具；加強水源地管護措施，并設(shè)立水源保護標(biāo)志。由村委會確定專人負責(zé)。明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。并發(fā)動群眾綠化水源地保土蓄水，讓水源能夠永蓄利用。
五、投資估算
1、工程投資估算編制原則和依據(jù)
�。�1)編制原則
按陜西省計委陜計項目[20XX]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“20XX辦法及標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。
�。�2)編制依據(jù)
定額依據(jù)：水利水電建筑工程按陜西省計委陜計項目[20XX]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（以下簡稱“20XX建筑預(yù)算定額”），并擴大15.5%作為估算定額。
水利水電安裝工程按陜西省計委陜計項目[20XX]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電設(shè)計安裝工程預(yù)算定額》。
施工機械臺班費定額采用陜西省水利廳陜水計（1996）140號文頒發(fā)()的《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》，并按“20XX辦法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，將其二類費用乘以1.15的調(diào)整系數(shù)。
其它直接費建筑工程按基本直接費的6%，安裝工程按基本直接費的6.7%進行計算。
間接費按“20XX辦法及標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。見表：
序號工程類別取費基礎(chǔ)間接費率（%）
1機械化施工的土石方工程直接費17
2一般土方工程人工費40
3一般石方及砂石備料工程人工費55
4砼工程人工費140
5鉆孔灌漿工程人工費140
6輔助工程人工費75
7設(shè)備安裝工程
人工費150
利潤：按直接費、間接費之和的5.5%計算。
稅金：按直接費、間接費、利潤之和的3.22%計算。
基礎(chǔ)單價：
a）人工預(yù)算單價：按“20XX辦法及標(biāo)準(zhǔn)”進行計算、技工工資單價為26.6元/工日，普工工資單價為23.9元/工日。
b）主要材料預(yù)算價根據(jù)工地實際情況綜合計算確定，鋼筋工地預(yù)算價2995元/t，水泥320元/t，原木1100元/m3，板枋材1350元/m3，汽油3.5元/kg，柴油3.0元/ kg。以上主材均按“20XX辦法及標(biāo)準(zhǔn)”的.要求，以規(guī)定價進單價基本直接費、預(yù)算費與規(guī)定價之差在計取稅金后列入單價中。
c）大宗地方材料，根據(jù)工地實際情況，砂子工地預(yù)算價為110元/m3，碎石工地預(yù)算價為80元/m3，塊石工地預(yù)算價為70元/m3，也以規(guī)定價進單價基本直接費，價差部分在計取稅金后列入單價中。
設(shè)備費：設(shè)備原價按市場價計列，運雜費按設(shè)備原價的5%計列，采購保管費取設(shè)備原價與運雜費之和的4%計算。
臨時工程和費用部分及預(yù)備費均“20XX辦法及標(biāo)準(zhǔn)”計取。
2、 工程總投資概算
工程總投資概算為21.67萬元。
六、效益分析和環(huán)境經(jīng)濟評價
1、社會效益分析
本工程為新建工程，工程建成后可解決設(shè)計水平年該村406口人及80頭大家畜的生活用水困難、提高供水水質(zhì)，改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件，使群眾身心健康得到保障，減少發(fā)病率，節(jié)約了醫(yī)療費用。供水項目區(qū)352人，勞動力124人，占總?cè)丝诘?5%，他們整日下地耕作，操持家務(wù)，大清早到幾里以外的地方找水吃，日子過的異常艱苦，該工程的建成實施，可以把他們從擔(dān)水的體力勞動中解脫出來，全身心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展庭園經(jīng)濟、養(yǎng)殖業(yè)，為家庭增收，為社會創(chuàng)匯。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于飲用不衛(wèi)生水，每人年醫(yī)療費用約10元，全村醫(yī)療費全年為0.41萬元，另外，由于供應(yīng)自來水，每戶年節(jié)約勞動力約30天，全村98戶年節(jié)約勞動力2940個，每個勞動力價值按20元計算，則工程建成后，年勞動力創(chuàng)值為5.88萬元。
以上兩項合計每年節(jié)約6.29萬元。
該工程確實是一項造福于民，蔭及子孫后代的富民工程，對推動群眾脫貧致富奔小康，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義。
2、環(huán)境影響評價
�。�1）環(huán)境現(xiàn)狀評價
�、僭撍此糠�(wěn)定可靠、水質(zhì)優(yōu)良，符合《生活用水標(biāo)準(zhǔn)》，滿足該村20XX年需水要求。
�、赬X縣森林覆蓋率63%，水土流失不嚴重。
�、鄞褰�(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，生活水平不斷提高，水供需矛盾突出。
�。�2）工程建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響
工程建設(shè)中，由于管道施工過程，少部分棄土如處理不當(dāng)會產(chǎn)生水土流失。另外，施工過程中由于施工單位人員進駐、施工車輛通行所引起的塵土也會對村民生活帶來一定的干擾和影響。工程實施后會產(chǎn)生少量污水。
�。�3）環(huán)保對策
�、偃磻�(yīng)加強管護措施，增加綠化面積，為了保證水質(zhì)避免牲畜進入水源保護區(qū)。
②施工期、施工單位應(yīng)按指定位置棄土，做好復(fù)耕和植被恢復(fù)景觀。
③可以利用排放的生活污水進行灌溉，減少對環(huán)境污染。
農(nóng)村供水工程實施方案 2
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20XX年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20XX〕9號）要求，結(jié)合20XX年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
做好黃山市20XX年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
二、建設(shè)內(nèi)容
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務(wù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
三、資金籌措
市、縣兩級負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導(dǎo)致的`政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費�？h級應(yīng)開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┓纸饴鋵嵕S修養(yǎng)護任務(wù)。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導(dǎo)意見》（水財務(wù)〔20XX〕157號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
�。ǘ┚幹颇甓染S修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20XX年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預(yù)期成果等。
�。ㄈ┳ズ镁S修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告（以下簡稱總結(jié)報告）。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
五、工程管理
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運行管理責(zé)任“三個責(zé)任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務(wù)水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質(zhì)收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒，強化供水水質(zhì)檢測，提高水質(zhì)達標(biāo)率。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任，明確部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導(dǎo)項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理，落實好相關(guān)金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
�。ㄈ﹪栏耥椖抗芾�。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責(zé)任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
�。ㄋ模┩晟乒茏o機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎(chǔ)。貫徹落實黃山市人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設(shè)，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴格實施考核。縣級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務(wù)及時組織驗收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村供水工程實施方案 3
為加強區(qū)域供水一體化工程建成后的運營和管理，保障城鄉(xiāng)供水安全，根據(jù)縣有關(guān)會議精神及實施方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、成立組織機構(gòu)
組長：
副組長：
二、經(jīng)營主體
20xx年3月30日前，城頭鄉(xiāng)人民政府注冊成立具有獨立法人的自來水公司，自來水公司負責(zé)全鄉(xiāng)主干管以下的二、三級管網(wǎng)和入戶的管理、維護和供水經(jīng)營。相關(guān)部門根據(jù)各自部門職責(zé)，做好各項工作，確保安全、可靠、正常供水。公司正式運營前解決配水管網(wǎng)和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題，并建立健全供水一體化運營體制、機制，嚴格執(zhí)行物價部門核定的供水水價，加強備用井水源地保護和用水管理、服務(wù)，讓全鄉(xiāng)人民吃上干凈、安全的放心水。
三、原有水廠的處置
對現(xiàn)有的水廠實行處置，接入?yún)^(qū)域供水管網(wǎng)正常供水后，對未經(jīng)批準(zhǔn)的非法鑿井和非水廠的`自備井全部取締，用水戶全部接入供水管網(wǎng)。對原來水廠的水源井，根據(jù)井的狀況，保留部分出水量大、水質(zhì)好的水源井作為備用井，其余全部封填。
四、配水管網(wǎng)和入戶工程改造
全鄉(xiāng)入戶工程改造與8月30日前全部改造到位,配水管網(wǎng)招標(biāo)、施工與20xx年11月30日前全部完成。排查出的集中居住區(qū)3256戶需安裝智能表，四個村2430戶安裝普通表的入戶工程，進行招投標(biāo)。工程由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排合理時間，由鄉(xiāng)招標(biāo)辦統(tǒng)一招標(biāo)。
五、供水收費
按縣有關(guān)要求，暫按生活用水到戶價2.00元/噸、非生活用水2.30元/噸標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全鄉(xiāng)將改造老水表，集鎮(zhèn)區(qū)重新安裝智能刷卡水表，用水戶的水費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司抄表到戶,按月用戶預(yù)交。
六、供水服務(wù)和監(jiān)督
鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門建立健全相關(guān)監(jiān)督、管理和服務(wù)等制度，切實加強日常監(jiān)管，保證供水企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)自來水公司設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)大廳，配備維修、抄表等專門人員，并設(shè)立統(tǒng)一供水服務(wù)熱線，24小時專人值守，做到有求必應(yīng)。
七、保障措施
水務(wù)站作為供水主管部門，在加快建設(shè)供水工程的同時，牽頭統(tǒng)籌做好供水一體化前的各項工作，正常供水后要加強行業(yè)管理，保障供水安全。
農(nóng)村供水工程實施方案 4
一、項目背景
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村飲水安全問題逐漸成為了一個重要的社會問題。我國農(nóng)村地區(qū)眾多，蘊藏著豐富的水源，但由于農(nóng)村水資源整合和管理不足，以及水污染治理遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，導(dǎo)致飲用水安全問題亟待解決。因此，我們提出了農(nóng)村飲水安全工程實施方案。
二、項目目標(biāo)
本項目的目標(biāo)是：全面提高農(nóng)村飲水水平，保障廣大農(nóng)民的健康安全。
三、實施方案
1.建設(shè)飲用水安全體系
我們計劃在本項目中建設(shè)一個完善的飲用水安全體系，包括凈化水質(zhì)、保護水源的兩個方面。其中凈化水質(zhì)主要通過工藝處理單元進行，包括撈水機組、過濾器、超濾器等設(shè)備。保護水源則是通過實行更加嚴格的土地保護、封山育林措施，防止水源污染。
2.加強飲用水監(jiān)測能力
我們將加強對本項目中飲用水的監(jiān)測工作，每月檢測1次平均及級數(shù)等監(jiān)測點水質(zhì)，及時整改水污染的`情況，提高監(jiān)測水平，及時發(fā)現(xiàn)污染源頭，有效預(yù)防病害的`發(fā)生。
3.文化建設(shè)和宣傳
我們不僅在項目實施過程中倡導(dǎo)文化交流和宣傳工作，而且還將主動向公眾傳播飲用水安全的相關(guān)知識，提高公眾自我保護和預(yù)防的意識和能力，為農(nóng)村水污染治理做好前期的思想工作。
四、預(yù)算
本項目的預(yù)算共計500萬元，其中建設(shè)費用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費用為200萬元。
五、項目進度
本項目的實施計劃為三個階段，分別為工程前期準(zhǔn)備、工程實施、全面運營與管理，各階段的時間分別為前期準(zhǔn)備階段20%、工程實施階段50%、全面運營與管理階段30%。
農(nóng)村供水工程實施方案 5
一、總體要求
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)�；こ探ü軐I(yè)化”建設(shè)原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標(biāo)率，以水質(zhì)和水量達標(biāo)為出發(fā)點，以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護機制，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二、總體建設(shè)與管理思路：
一充分利用中心城區(qū)自來水管網(wǎng)向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實現(xiàn)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化；
二是新建三處千噸萬人水廠，擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)�；�
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過今、明兩年(20xx-20xx年)的建設(shè)與管理，實現(xiàn)新增和改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全覆蓋和自來水“村村通”。20xx年，實現(xiàn)85%的`行政村通自來水，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人、農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達標(biāo)率達到80%以上，供水保證率達到90%以上；
20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達到90%以上，水質(zhì)達標(biāo)率、供水保證率達到95%以上。
四、工作措施
�。ㄒ唬�、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實施方案，因地施策，分類分片實施。
�。ǘ�、保障水質(zhì)達標(biāo)。落實農(nóng)村供水工程建設(shè)、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度，確保水質(zhì)達標(biāo)。一是強化水源保護。對全區(qū)城鄉(xiāng)生活用水水源地，依法依規(guī)劃定水源保護區(qū)，推進農(nóng)村飲用水水源地涵養(yǎng)林保護，完善相關(guān)防護設(shè)施建設(shè)和標(biāo)志設(shè)置。同時，出臺傳統(tǒng)古井保護辦法，明確保護范圍，劃定保護級別，實施分級保護。二是完善配套設(shè)施。新建農(nóng)村供水工程，須按照標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計和配備凈化消毒設(shè)施；
已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系，加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作，確保水質(zhì)達標(biāo)。同時，建立完善工作預(yù)案，切實提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ�、健全管理制度。按照“分級管理、各負其責(zé)”的原則，建立健全農(nóng)村飲水工程管護制度。一是落實“三項制度”。建立健全區(qū)級農(nóng)村飲水工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”，確保農(nóng)村飲水工程正常安全運行。二是創(chuàng)新管理模式。以市場化運營管理導(dǎo)向，分區(qū)分類推進農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中供水工程，積極推行PP項目公司、自來水公司或縣級農(nóng)村供水總公司等專業(yè)化管理模式；
對于一些無法統(tǒng)一管理的.聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況，自主確定經(jīng)營管理模式。三是設(shè)立管護基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區(qū)財政予以保障。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立機構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級農(nóng)村供水管理人員，落實人員編制，保障工作經(jīng)費。
2、壓實責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長負責(zé)制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，全面落實“三個責(zé)任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，供水單位的運行管理責(zé)任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
農(nóng)村供水工程實施方案 6
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，也是我鄉(xiāng)今年工作重點之一。為全面做好農(nóng)村飲水安全工作，切實保障廣大群眾的切身利益，鄉(xiāng)政府要求各村立即行動起來，加快工程建設(shè)進度，保證按時完成任務(wù)。
愛民鄉(xiāng)地處德安縣西北部，屬丘陵地區(qū)，水資源嚴重匱乏，全鄉(xiāng)有四個行政村23個小組共2540人 存在飲水不安全問題，其中水資源短缺的有1543人，水質(zhì)超標(biāo)的有743人，血吸蟲疫區(qū)的有254人。在20xx年前，已經(jīng)解決了5個組820人的飲水安全問題，還有1720人尚未解決飲水安全。為了全面解決我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水不安全問題，提高供水質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹以人為本、全面和諧的科學(xué)發(fā)展觀，以加強農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進飲水安全工程建設(shè)，盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，全面推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過調(diào)查摸底，全鄉(xiāng)共有23個小組2540人存在飲水不安全問題，20xx年前已經(jīng)解決了5個組820人的飲水安全問題，另有18個組1720人的飲水安全問題沒有解決。根據(jù)縣政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程計劃安排，在今年9月底前完成20xx、20xx兩年的項目，12月底完成20xx年的項目。主要采取集中供水方式進行建設(shè)，部分偏遠分散的小組采取分散供水。柏樹村10、11、12組、土塘村3、4、5、8組、南山村1、2組采取聯(lián)組集中供水，分別打水井一口，建水塔一座;柏樹村5組、土塘村7組引自流水集中供水;土塘6組、紅巖村4、9組、南山村5、14組采取聯(lián)戶集中供水;紅巖村13組、南山村3組分散供水。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)
為了使農(nóng)村飲水安全工程項目有序地運作，特成立愛民鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，水利員、各村支部書記、相關(guān)單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，水利員兼任辦公室主任。在項目實施過程中，鄉(xiāng)長負主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利員具體抓落實，各村支部書記做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保工程保質(zhì)按時完成。
四、資金來源
一是爭取國家項目資金和市、縣配套資金;二是受益群眾通過“一事一議”方式自籌資金或投工折資;三是吸引社會資金投資農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
五、加強監(jiān)管
項目實施過程中，鄉(xiāng)“飲水安全”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期與不定期地進行檢查。對工程量較大、技術(shù)復(fù)雜、投資較大的工程實行監(jiān)理制，監(jiān)理人員按照規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容及下達的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進度要求，嚴格進行項目的投資控制、質(zhì)量控制、進度控制，及時收集并整理有關(guān)資料。項目完成后必須進行嚴格驗收，對組織群眾實施的'項目，實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級驗收制，采取自下而上的原則，逐級驗收，不合質(zhì)量要求的限期糾正。對組織專業(yè)隊施工項目，嚴格按施工承包合同，由縣發(fā)改委、財政、水務(wù)、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合驗收。
六、用水管理
項目實施之前，成立相應(yīng)的農(nóng)民用水協(xié)會，在施工過程中，用水協(xié)會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，確保項目工程保質(zhì)保量按時完成。項目驗收合格后及時辦理移交手續(xù)，把飲水工程產(chǎn)權(quán)移交給農(nóng)民用水協(xié)會，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，確定工程建后的運行管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、管護、用水、節(jié)水、水費征收，水源保護等各項規(guī)章制度。同時定期對水價、水量、水費收支等進行公示，接受群眾監(jiān)督，確保工程良性運行，充分發(fā)揮工程效益。
農(nóng)村供水工程實施方案 7
一、項目背景
飲用水安全問題日漸突出，到底從何處入手解決是一個亟待解決的問題。作為我國農(nóng)民數(shù)量大，集中的人口較多的群體，農(nóng)村飲用水安全問題十分緊迫，因此我們提出了農(nóng)村飲用水安全工程的實施方案。
二、項目目標(biāo)
本項目旨在加強農(nóng)村飲用水監(jiān)測和治理，實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1.規(guī)范農(nóng)村飲用水管理，建立健全的`飲用水監(jiān)測體系。
2.研究、建立最適合農(nóng)村地區(qū)的污染治理標(biāo)準(zhǔn)。
3.全面推廣安全飲用水知識，提高公眾的防范意識和自我保護能力
三、實施方案
1.建立健全飲用水監(jiān)測體系。
對于本項目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作，我們將增加監(jiān)測頻次，每月檢測水質(zhì)狀況，并及時將結(jié)果公布，從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進行污染處理。同時，我們還將優(yōu)先建立新的監(jiān)測機構(gòu)和人員。
2.開展積極的污染治理工作。
為了防治農(nóng)村飲用水的污染問題，我們將開展積極的污染治理工作，通過合理的投資計劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段，使飲用水源的治理能夠更有效，治理措施的.攻堅能力更強大。積極禁止各類非法排污，不斷減少環(huán)境污染源頭。
3.提高公眾的防范意識和自我保護能力。
我們將加強對市民的宣傳教育工作，提高公眾的防范和自我保護能力。同時，我們還將定期組織相關(guān)員工走進社區(qū)設(shè)點咨詢，對于公眾關(guān)心的問題進行文字回答和口頭解答，讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識。
四、預(yù)算
本項目的投資預(yù)算共計1000萬元，其中建設(shè)費用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費為700萬元。
五、項目進度
本項目的實施方案包括工程前期準(zhǔn)備、工程實施、全面運營與管理以及項目總結(jié)階段，其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時間，第一階段占50%的時間，其他兩個階段各占20%的時間。
農(nóng)村供水工程實施方案 8
為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省農(nóng)村飲水安全問題，特制定本實施方案。
一、明確目標(biāo)，落實任務(wù)
經(jīng)國家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的15797萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計劃，層層分解落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃
(一)認真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《20xx—20xx年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報告和年度建設(shè)計劃，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工設(shè)計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動設(shè)計院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要
根據(jù)國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農(nóng)戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。
(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費，調(diào)整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補助投資不能提前下達，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達的補助投資中扣還。
(二)足額落實配套資金。省級5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級分擔(dān)資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達的年度投資計劃和配套數(shù)額予以落實。市、縣財政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級以上經(jīng)費和本級財政配套資金直接撥付到專戶。
(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機制，大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵各方參與，吸引民營資本進入農(nóng)村供水市場。同時，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
四、加強建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量
各級人民政府和有關(guān)部門要強化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(一)嚴格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數(shù)，實行名冊管理�？h級以上水利部門要建立電子檔案，實現(xiàn)項目的信息化管理。
(二)嚴格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計方案，嚴格項目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進行公示;所需管材、供水、機電和消毒設(shè)備等要進行集中招標(biāo)采購，確保質(zhì)量;建設(shè)資金實行報賬制，�？顚Ｓ�。工程建設(shè)前和建成后都要進行水質(zhì)化驗，保證水質(zhì)達到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴格把好驗收關(guān)。項目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》及時整理材料，進行自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負責(zé)人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進行抽查或復(fù)驗，并將抽查或復(fù)驗結(jié)果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責(zé)人等。
(四)廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項目計劃、責(zé)任人名單、實施進展等情況;批準(zhǔn)后的實施計劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項目負責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關(guān)問題。
五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運行機制
(一)落實管護主體�？h、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運行管理責(zé)任主體，負責(zé)制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的'方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運行維護和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(村委會)和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。
由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責(zé)管理。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經(jīng)濟困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)等單位，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)”的原則，合理確定供水價格。
(四)規(guī)范水費收繳。水費由供水管理機構(gòu)或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價格收取。有關(guān)稅費一律實行優(yōu)惠政策。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。各級人民政府要充分認識實施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進一步增強解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行行政首長負責(zé)制。各級政府要層層分解落實建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要責(zé)任在縣級人民政府，省政府已將農(nóng)村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標(biāo)考核范圍，各級要認真組織檢查考核。對不能按時完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。工程建設(shè)過程中，應(yīng)主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。
(二)加強部門協(xié)作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，要成立專門的辦事機構(gòu)，充實力量，負責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和實施方案，組織和指導(dǎo)項目的建設(shè)及運行管理，對應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責(zé)籌措地方配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農(nóng)村飲水安全工程定期進行水質(zhì)檢測、監(jiān)測;縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測中心或指定專兼職人員負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點;對于集中供水工程，要加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測;對于分散供水工程，要分區(qū)域定期進行水質(zhì)監(jiān)測。環(huán)境保護部門加強對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進行監(jiān)管;國土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設(shè)部門結(jié)合重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農(nóng)村飲水安全知識的宣傳和輿論監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的審計、檢查，保障工程建設(shè)順利進行。
農(nóng)村供水工程實施方案 9
一、項目背景
中國的農(nóng)村地區(qū)是大量人口的居住地，飲水安全是基本的生命保障。雖然農(nóng)村水資源豐富，但由于資源整合和規(guī)劃不足，水質(zhì)檢測和管理不及時，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題較為突出，并造成了不少的疾病�；诖�，本項目旨在提高農(nóng)村飲水水平，保障農(nóng)民健康。
二、項目目標(biāo)
本項目旨在通過對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的全面實施，實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1. 提高農(nóng)村居民用水質(zhì)量，保障健康。
2. 加強農(nóng)村飲用水監(jiān)測能力，提高水污染控制水平。
3. 加強改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，延長服務(wù)壽命。
三、實施方案
1.建設(shè)三級飲用水安全體系
在本項目中，將建設(shè)三級飲用水安全體系，包括工藝處理單元和水源保護措施兩個方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機組、過濾器、超濾器等，水源保護措施則通過采取土地保護、封山育林等方式，防止水源污染。
2.提高監(jiān)測水平
對于本項目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作，我們將定期檢測水質(zhì)、化驗合格情況，并督促相關(guān)單位嚴格執(zhí)行水污染的處理，確保水質(zhì)量上乘，避免風(fēng)險發(fā)生。
3.多管齊下，重點推進
本項目中，我們還將推動各地方政府和工程建設(shè)單位的合作，共同實施農(nóng)村飲水安全工程，倡導(dǎo)文化交流和宣傳，提高工程建設(shè)和管理的質(zhì)量和效率，在解決水質(zhì)量問題的同時保障人們的生產(chǎn)和生活需要。
四、預(yù)算
本項目的投資預(yù)算為1000萬元，其中建設(shè)費用為780萬元，能源、消耗材料和工程施工費為220萬元。
五、項目進度
本項目的實施進度將分為三個階段：前期準(zhǔn)備、工三級飲用水安全體系建設(shè)、全面運營與管理。其中前期準(zhǔn)備階段占10%的`時間，第一階段占50%的時間，第二階段占20%的時間，第三階段占20%的時間。
農(nóng)村供水工程實施方案 10
為切實解決農(nóng)村居民用水難題，提升供水質(zhì)量，特制定以下實施方案。
一、工程概況
供水范圍：本次工程覆蓋xx村莊、xx村莊等共計 xx 個村莊，受益人口達 xx 人。這些村莊目前存在供水不穩(wěn)定、水質(zhì)不達標(biāo)等問題。
水源選擇：經(jīng)實地勘察與水質(zhì)檢測，確定以附近河流、水庫為主要水源，該水源水量充沛，水質(zhì)符合國家生活飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)。
二、工程設(shè)計
取水工程：在水源地建設(shè)取水泵站，安裝 xx 臺高效節(jié)能水泵，確保取水能力滿足高峰用水需求。同時設(shè)置攔污柵、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施，初步過濾水中雜質(zhì)。
輸水工程：鋪設(shè)總長度為 xx 公里的輸水管道，選用耐腐蝕、高強度的管材，確保輸水過程安全穩(wěn)定。根據(jù)地形條件，合理設(shè)置減壓井、排氣閥等附屬設(shè)施，保障輸水順暢。
凈水工程：建設(shè)一座日處理能力為 xx 立方米的凈水廠，采用絮凝沉淀、過濾、消毒等常規(guī)處理工藝，確保出廠水水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
配水工程：在各村建設(shè)配水管網(wǎng)，根據(jù)用戶分布和用水量，合理規(guī)劃管網(wǎng)布局，保證每個用戶都能獲得穩(wěn)定的供水壓力和水量。
三、施工部署
施工組織：組建專業(yè)施工團隊，明確各成員職責(zé)，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工人員等。制定詳細的施工進度計劃，確保工程按時完工。
施工進度：工程預(yù)計總工期為 xx 個月，分為三個階段。第一階段為前期準(zhǔn)備，包括場地平整、材料采購等，預(yù)計耗時 xx 個月；第二階段為主體工程施工，包括取水、輸水、凈水工程建設(shè)，預(yù)計耗時 xx 個月；第三階段為配水工程施工及工程驗收，預(yù)計耗時 xx 個月。
四、質(zhì)量保障措施
材料質(zhì)量控制：嚴格把控原材料和設(shè)備的'采購質(zhì)量，選擇具有資質(zhì)和良好信譽的供應(yīng)商，所有材料和設(shè)備進場前需進行嚴格檢驗，確保符合設(shè)計要求。
施工過程控制：建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程中的質(zhì)量檢查和監(jiān)督。每道工序完成后，需經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后方可進入下一道工序。
五、工程預(yù)算
預(yù)算編制依據(jù)：依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r標(biāo)準(zhǔn)、材料市場價格及工程設(shè)計方案編制工程預(yù)算。
預(yù)算明細：工程總預(yù)算為 xx 萬元，其中取水工程 xx 萬元，輸水工程 xx 萬元，凈水工程 xx 萬元，配水工程 xx 萬元，其他費用 xx 萬元。
六、運行管理
管理機構(gòu)：成立專門的農(nóng)村供水管理站，負責(zé)工程的日常運行管理和維護。配備專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)水質(zhì)檢測、設(shè)備維修等工作。
水費計收：制定合理的水費計收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程運行維護費用有穩(wěn)定來源。同時加強水費收繳管理，提高水費回收率。
農(nóng)村供水工程實施方案 11
為積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)村居民飲水安全，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村水資源現(xiàn)狀及發(fā)展需求，特制定以實施下方案。
一、項目背景
當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)仍面臨水源不足、水質(zhì)不達標(biāo)、供水設(shè)施老舊等問題，嚴重影響了農(nóng)村居民的日常生活和身體健康。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)村對清潔水源的需求日益迫切，實施農(nóng)村供水工程已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、項目目標(biāo)
改善水質(zhì)：通過新建或改造水源地、增設(shè)水處理設(shè)施，確保供水水質(zhì)符合國家飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。
擴大覆蓋：提高供水系統(tǒng)的覆蓋率，確保所有行政村及自然村通自來水，減少飲水困難人口。
提升效率：優(yōu)化管網(wǎng)布局，采用智能化管理系統(tǒng)，提高供水效率和穩(wěn)定性。
增強可持續(xù)性：建立長效運維機制，確保供水工程長期穩(wěn)定運行，滿足農(nóng)村未來發(fā)展需求。
三、主要任務(wù)
水源保護與開發(fā)：對既有水源進行科學(xué)評估，必要時開發(fā)新水源，同時加強水源地環(huán)境保護，防止污染。
水處理設(shè)施建設(shè)：根據(jù)水質(zhì)情況，建設(shè)或升級水處理廠（站），采用適宜的凈化技術(shù)，確保水質(zhì)達標(biāo)。
管網(wǎng)鋪設(shè)與改造：合理規(guī)劃管網(wǎng)布局，采用耐腐蝕、耐高壓材料，對老舊管網(wǎng)進行全面改造，減少漏損率。
智能管理系統(tǒng)構(gòu)建：引入自動化監(jiān)控和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)供水系統(tǒng)的`遠程監(jiān)控和智能調(diào)度。
用戶端服務(wù)優(yōu)化：設(shè)置便民取水點，開展用水知識普及，提高村民節(jié)水意識和水資源保護意識。
四、實施步驟
調(diào)研規(guī)劃：深入農(nóng)村調(diào)研，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完成供水工程詳細規(guī)劃設(shè)計。
資金籌措：通過政府撥款、社會捐贈、銀行貸款等多種渠道籌集項目資金。
施工建設(shè)：按照規(guī)劃分階段實施，確保工程質(zhì)量與安全。
調(diào)試運行：工程完成后進行系統(tǒng)調(diào)試，組織專家驗收，確保各項指標(biāo)達標(biāo)。
移交管理：將工程移交至當(dāng)?shù)毓芾聿块T，建立長效運維機制，開展人員培訓(xùn)。
五、保障措施
政策支持：爭取國家及地方相關(guān)政策支持，確保項目順利推進。
資金監(jiān)管：建立嚴格的財務(wù)管理制度，確保資金使用透明高效。
公眾參與：鼓勵村民參與項目監(jiān)督，增強項目透明度和社會認可度。
技術(shù)培訓(xùn)：對管理人員和村民進行供水知識及日常維護技能培訓(xùn)，提升自我管理能力。
六、預(yù)期效果
通過本方案的實施，預(yù)期將顯著提升農(nóng)村供水保障水平，改善農(nóng)村居民飲水條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的水安全保障。
農(nóng)村供水工程實施方案 12
為有效改善XX農(nóng)村地區(qū)居民的飲水條件，提升村民的生活質(zhì)量，積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，確保農(nóng)村供水安全穩(wěn)定，結(jié)合本地實際情況與迫切需求，特制定以實施下方案。
一、項目背景
XX農(nóng)村地區(qū)由于地形復(fù)雜、水源分散，長期以來面臨著飲水困難和水質(zhì)不達標(biāo)的問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平的提高，對安全飲用水的需求日益迫切。因此，啟動并實施本供水工程，對于保障農(nóng)民基本生活需求、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要意義。
二、項目目標(biāo)
水源開發(fā)與保護：合理開發(fā)當(dāng)?shù)厮Y源，建立穩(wěn)定可靠的水源體系，同時加強水源地環(huán)境保護，確保水質(zhì)安全。
供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：鋪設(shè)輸水管網(wǎng)，實現(xiàn)自來水入戶，覆蓋所有行政村及自然村，提高供水普及率。
水質(zhì)提升：采用先進的水處理技術(shù)和設(shè)備，確保供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
運營管理：建立健全供水管理機制，實現(xiàn)供水工程的長期穩(wěn)定運行和有效維護。
三、實施步驟
前期調(diào)研與設(shè)計：組織專業(yè)團隊對水源地進行詳盡勘查，評估水質(zhì)水量，完成供水工程設(shè)計方案，包括水源工程、水處理設(shè)施、輸水管網(wǎng)布局等。
資金籌集與審批：積極爭取政府補助、社會捐贈及銀行貸款等多渠道資金，完成項目立項、審批手續(xù)。
施工建設(shè)：按照設(shè)計方案，分階段進行施工，包括水源工程建設(shè)、水處理廠建設(shè)、管網(wǎng)鋪設(shè)等，確保工程質(zhì)量與安全。
設(shè)備安裝與調(diào)試：安裝水處理、監(jiān)控、計量等設(shè)備，并進行系統(tǒng)調(diào)試，確保各項設(shè)備正常運行。
水質(zhì)檢測與驗收：在項目竣工前，委托第三方機構(gòu)進行全面水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)達標(biāo)后，組織項目驗收。
培訓(xùn)與移交：對管理人員和村民進行供水設(shè)施操作、維護培訓(xùn)，確保工程交接后能夠順利運行。
四、保障措施
政策支持：爭取上級部門在政策、資金、技術(shù)等方面的支持與指導(dǎo)。
公眾參與：加強項目宣傳，鼓勵村民參與監(jiān)督，形成良好的社會氛圍。
后續(xù)維護：建立長效運維機制，設(shè)立專項維護基金，確保供水工程持續(xù)發(fā)揮作用。
應(yīng)急預(yù)案：制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保在極端天氣、設(shè)備故障等情況下，能及時采取措施保障供水。
五、預(yù)期效果
通過本供水工程的實施，XX農(nóng)村地區(qū)將徹底解決飲水安全問題，提升居民生活質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定堅實基礎(chǔ)。
本方案的'實施，是XX農(nóng)村地區(qū)飲水安全的重要保障，也是推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一步。我們堅信，在政府、社會各界及廣大村民的共同努力下，XX農(nóng)村供水工程定能順利推進，惠及千家萬戶，共創(chuàng)美好未來。
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