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村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案（精選20篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 1
一、全年常規(guī)性工作
1、村級黨建工作。結(jié)合20xx年度的主題活動推動村級黨建工作的開展，做好黨建帶團(tuán)建、帶婦建工作。重點(diǎn)謀劃黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，打造黨建特色和品牌。力爭20xx年黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，為民服務(wù)水平工作進(jìn)一步提升。
2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績不理想，其主要為村民房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象仍存在及保潔存在死角，村民的環(huán)境保護(hù)意識不夠；20xx年針對以上問題，重點(diǎn)加大宣傳，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識，衛(wèi)生保潔不留死角，形成齊抓共管的良好局面。
3、計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的宣傳服務(wù)工作，對流出、流入人口加強(qiáng)管理，建立臺帳，定期隨訪，杜絕政策外二多孩出生。
4、綜治維穩(wěn)信訪工作。首先加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會進(jìn)行匯報(bào)、交流、總結(jié)，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)；其次要對一些老信訪戶、安置幫教人員定期的進(jìn)行交流溝通，宣傳政策法規(guī)，了解思想動態(tài)，特別是在一些重要的時期及重大節(jié)假日，做到一天兩見面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社會綜治維穩(wěn)信訪工作，針對兩會及春節(jié)這一特殊時期，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，同時對一些老信訪戶做好穩(wěn)控及安撫工作；其次做好困難群眾的調(diào)查摸底工作，利用好冬令、春荒救災(zāi)款，發(fā)給有需要的群眾，充分體現(xiàn)黨的溫暖，確保全村人民過一個安樂祥和的春節(jié)。
2、做好護(hù)林防火及水稻、玉米種植面積的調(diào)查摸底工作。成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及防火撲火小分隊(duì)，在全村范圍內(nèi)實(shí)行不間斷的巡邏，并對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員落實(shí)包保責(zé)任人，張貼宣傳標(biāo)語，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵村民改變原有的祭祀習(xí)慣，提倡講文明、樹新風(fēng)。同時對村民種植水稻、玉米作物嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查摸底，并對調(diào)查摸底結(jié)果分村組進(jìn)行公示，發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正，嚴(yán)格把關(guān)。
3、做好防汛抗旱、征兵及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的收取工作。成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及汪溪村救災(zāi)小分隊(duì)，購置防汛抗旱物資，對全村的河流、塘壩、低洼地帶認(rèn)真的進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，消除隱患；針對征兵工作，首先是張貼宣傳標(biāo)語，懸掛模幅，并對全村適齡青年進(jìn)行走訪宣傳發(fā)動，了解其思想動態(tài)，掌握第一手資料；同時在走訪及平時下隊(duì)的過程中宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，把黨的惠民政策落實(shí)到位。
4、做好秋季作物種植調(diào)查摸底、農(nóng)村合作醫(yī)療的收取、年終村級目標(biāo)管理考核等工作。對村民種植秋季作物的認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，并對調(diào)查摸底結(jié)果分村組進(jìn)行公示，發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正，做到不錯報(bào)漏報(bào)；針對我村農(nóng)村合作醫(yī)療收取工作由村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一支付，要做嚴(yán)格把關(guān)，不漏一位村民，做好帳目的結(jié)算；同時開好村民組長、村民代表、黨員大會，匯報(bào)一年來工作開展情況，謀劃好下一年度工作開展計(jì)劃；對全年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，完善資料，迎接街道辦事處的'年終考核。
三、民生工程方面
1、農(nóng)村危房改造工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村住房信息系統(tǒng)，完成20xx年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃，按照農(nóng)村危房改造的要求落實(shí)到位。
2、移民后扶項(xiàng)目工作。20xx年申報(bào)完成了汪溪村橋頭、黃土崗、斗笠灣在三個自然村的洗衣鋪的建設(shè)工程，解決三個自然村的群眾實(shí)際困難。同時至少完成一個自然村村莊的亮化項(xiàng)目。
3、一事一議項(xiàng)目。準(zhǔn)備在未來三年內(nèi)將基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的銅鑼山、六柏塢、松柏等村組的村組道路進(jìn)行硬化，進(jìn)一步改善群眾出行難問題。
4、汪溪村中心公墓建設(shè)。村委會拿出30萬余元進(jìn)行汪溪村中心公墓的后期如建設(shè)，拉通黃土崗、梅山直通公墓的道路，確保公墓正常運(yùn)行。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目方面
1、在建汪古路項(xiàng)目，目前征地工作未完成，20xx年積極配合街道辦事處開展征地工作，確保汪古路順利完工。
2、快速連接線掃尾工作，目前快速連接線已通車，但一些建設(shè)中所遺留的問題，如道路兩邊的排水溝渠及宏陽壩的破壞，將積極配合街道辦事處進(jìn)行完善。
3、若材料工程學(xué)校征地工作在20xx年啟動，我們將全力以赴，圓滿按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 2
一、工作目標(biāo)
一是摸清村基本情況，結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶3戶以上困難戶，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源幫助農(nóng)民脫貧致富。
二、幫扶規(guī)劃
(一)甄別貧困戶。普遍調(diào)查是確定扶貧對象的前提和依據(jù)，只有進(jìn)村入戶，逐一走訪，才能了解村情、社情和民情，特別是困難群眾的.生產(chǎn)生活狀況。通過查看基礎(chǔ)設(shè)施、住房環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務(wù)、經(jīng)營及其他收入，按照四因"因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)"、四缺"缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺動力"分析致貧原因，用表冊去記錄他們的生產(chǎn)資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望，為規(guī)�？刂平⒁罁�(jù)，為精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理，指導(dǎo)村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種果樹等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。
(四)實(shí)施結(jié)對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結(jié)對子，幫助貧困戶脫貧致富。
三、具體措施及要求
(一)確保幫扶時間。按照目標(biāo)考核要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊(duì)長和長駐隊(duì)員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶工作，對存在問題以及需要解決的事項(xiàng)，要及時當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，以便準(zhǔn)確掌握動態(tài)，提出下一步工作的建議，提高服務(wù)質(zhì)量。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 3
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搞好村委會的班子建設(shè)，加強(qiáng)村委會成員思想政治建設(shè)，不斷提高村委會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立和健全村委會領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制，健全嚴(yán)格的考核機(jī)制，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)爭先進(jìn)位。以開拓創(chuàng)新的精神，領(lǐng)導(dǎo)村民奔小康致富。
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制定切合本村實(shí)際的村規(guī)民約，建立一套行之有效的管理機(jī)制。要真正做好帶頭人，就要做好建章立制，廉潔奉公；制訂好村規(guī)民約，政務(wù)、財(cái)務(wù)和村務(wù)要公開，接受村民的監(jiān)督。加強(qiáng)整理政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開公告欄，建立和健全工作制度。同時完善各種管理制度，讓村委會懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。
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加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善村的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富村民的娛樂生活；做好村的計(jì)劃生育工作和醫(yī)療保障工作；通過各種途徑和宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，營造和諧新益。
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發(fā)展是第一要務(wù)，農(nóng)村更是如此。因此必須以發(fā)展為準(zhǔn)繩，多辦實(shí)事。加大力度搞好村里農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善各種管理制度，讓村委會懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。積極根據(jù)實(shí)際調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過多方聯(lián)系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善生產(chǎn)條件。爭取上級部門的`支持，將水穩(wěn)田主要機(jī)耕道路及排灌河道進(jìn)行優(yōu)化。通過進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步放大我村的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，帶動更多的農(nóng)民發(fā)家致富。
3、爭取上級部門和單位的支持，扶持本村的困難戶發(fā)展生產(chǎn)，爭取早日脫貧致富；低保實(shí)行應(yīng)保盡保。
4、大力發(fā)展招商引資，積極與上級相關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)村民的就業(yè)培訓(xùn)推介工作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)我村青年就業(yè)，解決村里富余勞動力問題。
5、大力推進(jìn)集中居住建設(shè)，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步做好配套設(shè)施的完善工作。
6、抓住“山梅生態(tài)旅游公路”和世界遺產(chǎn)“田螺坑土樓群”、“云水謠”、“塔下村落”等著名景區(qū)旅游道路從我村經(jīng)過的契機(jī)，合理科學(xué)做好本村的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，以實(shí)事求是的精神，完成黨和政府交給的任務(wù)。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 4
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；
2、大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”；
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作；
4、搞好動物重大疫病防控工作，依靠龍頭企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，爭取生豬出欄率年遞增10%。發(fā)展蛋肉雞養(yǎng)殖業(yè)年增5%；
3、做好公益林和生態(tài)林的.管護(hù)工作，加大護(hù)林防火工作的宣傳，確保無火警出現(xiàn)；
5、認(rèn)真落實(shí)糧食種植、柑橘種植、生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)保險政策，宣傳和落實(shí)各項(xiàng)惠民政策；
6、引導(dǎo)村民申報(bào)成立家庭農(nóng)場5戶、成立專業(yè)合作社1戶；
7、引進(jìn)訂單種植湘研小米辣
二、社會事業(yè)
1、加大義務(wù)教育宣傳力度，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
2、進(jìn)一步做好五保、低保評議工作，做到應(yīng)保盡保。
3、關(guān)愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群，使他們感受到黨和政府對他們的關(guān)心和社會的溫暖。
4、搞好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，提高干部和村民法律意識，努力創(chuàng)建民主法治示范村，確保全村平安、穩(wěn)定。
6、做好社保工作力爭居保、醫(yī)保參保率達(dá)100%；農(nóng)村小額意外險參保率達(dá)30%；做好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)服務(wù)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
1、硬化飛水洞至鎮(zhèn)安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬；
2、爭取立項(xiàng)在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項(xiàng)目的入戶工作，改善2700人飲水條件。
四、新農(nóng)村建設(shè)
完成xx新農(nóng)村居民點(diǎn)全部入住和配套設(shè)施建設(shè)。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 5
一、切實(shí)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)
建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一是支部必段加強(qiáng)對村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題；三是要明確職責(zé)分工，做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作，通過加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村干部隊(duì)伍。
二、進(jìn)一步建立健全村黨建工作機(jī)制
1、村建立黨建工作聯(lián)系會議制度，村黨建工作聯(lián)系會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)、安排部署工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。
2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確村黨組織的工作重心和村委會的功能定們，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育、預(yù)防為主，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律，警鐘長鳴。狠抓黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉，使黨員在思想上保持先進(jìn)、頭腦保持清醒，政治上保持堅(jiān)定、工作上保持進(jìn)取、作風(fēng)上保持嚴(yán)謹(jǐn)。
4、鞏固黨的.群眾路線教育實(shí)踐活動取得的成果，切實(shí)做好慰問工作，定期組織黨代表探望村困難黨員、群眾，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。從接待群眾來訪擴(kuò)大到黨代表走出去、走訪轄區(qū)單位和黨員群眾，聽取各方意見，積極為黨員群眾送服務(wù)、做好事。
三、關(guān)注民生、落實(shí)黨的惠民政策
村委工作人員要細(xì)致了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，積極進(jìn)行宣傳和實(shí)施醫(yī)療救助，每戶救助對象做到入戶調(diào)查、資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受村民的監(jiān)督。
四、即將開展的工作
1、4月份完成談家頭村便民服務(wù)中心的正式落成。
2、完成村級安息堂建設(shè)的前期征地籌備工作。
3、完成寺前路的翻建。
4、貫徹落實(shí)各村小組的道路亮化，加裝路燈。
5、配合胡發(fā)堅(jiān)烈士墓的翻修。
6、原興盛壓鑄廠地塊的閑置土地利用，原印刷廠舊廠房的翻建。
7、談家頭村工業(yè)集中區(qū)的綠化翻建。
8、原村加工廠的翻建。
9、下塘新苑文體活動場的二次整修。
10、完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
11、進(jìn)一步配合鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理。
12、配合完成11kv高壓線出線工程建設(shè)。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 6
一、健全機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。
進(jìn)一步加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全愛國衛(wèi)生工作制度和組織管理，要有專(兼)職愛國衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作并制定20xx年度“愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃”。要積極學(xué)習(xí)貫徹《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，要利用宣傳欄、展報(bào)、宣傳畫(冊)等形式進(jìn)行宣傳標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建意義，使干部職工樹立創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)意識，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作。要全面動員系統(tǒng)干部職工認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《愛國衛(wèi)生條例》，使干部職工明確開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重大意義，提高其依法行政的能力。
二、全民參與，大力開展“愛衛(wèi)月”活動。
各單位要發(fā)動干部職工廣泛參與，積極開展25個“愛衛(wèi)月”活動，堅(jiān)持開展周五義務(wù)勞動、衛(wèi)生檢查評比、健康教育活動等。主要以消滅“四害”孳生地為目的，充分發(fā)揮干部群眾參與，搞好包抓路段和單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事。健康教育要以單位為主體，通過宣傳欄、宣傳畫(冊)、廣播電視等形式宣傳愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識，提高職工的環(huán)境衛(wèi)生和自我保護(hù)意識。
三、防治結(jié)合，廣泛開展除“四害”工作。
除“四害”工作要充分發(fā)揮干部職工參與，堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主，要采取有力措施，針對“四害”各自的'生長規(guī)律、生活特點(diǎn)，合理使用化學(xué)除害藥品滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染疾病在我系統(tǒng)發(fā)生流行。
四、宣傳引導(dǎo)，全面開展健康教育促進(jìn)行動工作。
健康教育工作要結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、“愛衛(wèi)月”等活動，開展健康教育宣傳活動。采取多種形式，在干部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛衛(wèi)月”世界無煙日“愛眼日”“愛牙日”等活動，進(jìn)行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強(qiáng)干部職工的健康意識。按照市愛衛(wèi)會要求，結(jié)合我局健康教育工作的實(shí)際情況，積極開展工作。
五、各司其責(zé)，著力推動愛國衛(wèi)生工作上水平。
各單位要制定本單位的工作職責(zé)，各司其責(zé)，齊抓共管，常抓不懈，動員全體干部職工廣泛參與，開展衛(wèi)生監(jiān)督，做好預(yù)防和控制重大疫情及各種傳染病的發(fā)展、蔓延。要開展對干部職工的健康教育工作，普及衛(wèi)生知識，改善辦公條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，組織干部職工積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動和衛(wèi)生宣傳活動，切實(shí)把全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作推向一個新臺階。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
三、發(fā)展思路
結(jié)合本村實(shí)際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時，創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷路”問題，通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會（合作社）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的'組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢，針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用，通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
四、強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時、真實(shí)地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會，對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展，加強(qiáng)對集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
2、精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本村實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，
3、因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告，報(bào)村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 8
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。
三、發(fā)展方式
（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品，加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)�？刹扇—�(dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。
（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
�。ㄋ模╅_發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年9月—20xx年8月）。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。
�。ㄈ�(yàn)收階段（20xx年9月—10月）。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書面自查報(bào)告，報(bào)村黨總支，迎接上級的驗(yàn)收檢查。
五、工作要求
（一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，
�。ǘ┮虻刂埔�，穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
�。ㄋ模z查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，獎勵對該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 9
一、環(huán)境整治工作目標(biāo)
1、對村內(nèi)垃圾定點(diǎn)傾倒，每天進(jìn)行清運(yùn)，保持村內(nèi)衛(wèi)生清潔。
2、保持我村主干道及小廣場的衛(wèi)生清潔，及時清理臨時堆積物。
3、對村路兩側(cè)、集市、小綠化點(diǎn)的綠化樹木進(jìn)行管護(hù)。
4、保持集市衛(wèi)生清潔，對市場上的白色垃圾及時清理。
5、保持政府駐地的`衛(wèi)生清潔，杜絕占道經(jīng)營，和亂搭亂建。
二、環(huán)境整治管理措施
1、為了做好村內(nèi)衛(wèi)生清潔，設(shè)專職清潔員2名，配備垃圾清運(yùn)車1輛，并在適當(dāng)位置設(shè)立垃圾堆放點(diǎn)15處，每天對傾倒的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，保持村內(nèi)的衛(wèi)生清潔。
2、對村內(nèi)主干道及小廣場的衛(wèi)生，由村兩委成員配合衛(wèi)生清潔員每周一次進(jìn)行清掃。
3、村路兩側(cè)、集市、小綠化點(diǎn)的綠化樹木設(shè)專人進(jìn)行管護(hù)，定期修剪粉刷，并嚴(yán)禁在路旁樹下堆積柴草雜物等。
4、集市衛(wèi)生清潔，在對集市進(jìn)行統(tǒng)一整理，按經(jīng)營分區(qū)的同時，每逢大集后，由集市管理員負(fù)責(zé)對市場上的白色垃圾等雜物進(jìn)行清理，保持集市的衛(wèi)生清潔。
5、為做好政府駐地的衛(wèi)生清潔，設(shè)專人每天對駐地道路、市場進(jìn)行清掃并對各經(jīng)營戶進(jìn)行規(guī)范管理，對其經(jīng)營范圍進(jìn)行劃線，杜絕占道經(jīng)營。
6、制定全村的衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生清潔員職責(zé)，責(zé)任明確到人。
7、村兩委成員分片負(fù)責(zé)，對各自負(fù)責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)助清理。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 10
一、指導(dǎo)思想
開展后進(jìn)村級班子集中整頓工作要堅(jiān)持以“強(qiáng)基礎(chǔ)、破難題、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，以建設(shè)“五個好”村級班子，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決村級班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面存在的突出問題，切實(shí)提高村級班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、目標(biāo)要求
按照黨委的部署安排，開展后進(jìn)村級班子集中整頓工作，通過開展動員部署、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收等階段的工作，到今年月底，xx村村級班子全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提高，達(dá)到“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對不健全不團(tuán)結(jié)、群眾滿意率低、存在嚴(yán)重問題或經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢的班子要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整； 寫作對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促其盡快整改提高。在班子調(diào)整中，要把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記作為首要任務(wù)，注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。黨組織班子配齊后，要按照分層負(fù)責(zé)、分類組織的原則，有針對性地開展以黨組織書記為重點(diǎn)的基層黨員干部全員培訓(xùn)，努力提升統(tǒng)班子帶隊(duì)伍抓發(fā)展的能力。
2、強(qiáng)化黨員教育管理。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，通過黨員集中學(xué)、座談討論學(xué)等學(xué)習(xí)方式，在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開展黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央省市縣有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等材料，切實(shí)提高黨員思想認(rèn)識。要積極改進(jìn)基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式，增強(qiáng)組織生活的'吸引力。要推進(jìn)黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中履行責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，增強(qiáng)自興村黨組織的生機(jī)和活力。
3、規(guī)范管用制度建設(shè)。村級組織及配套組織工作職責(zé)、民主管理、村務(wù)公開、黨員干部教育管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度健全完善，并抓好制度落實(shí)。大力推行“四議兩公開”工作法，全面落實(shí)村務(wù)公開和村干部輪流值班制度，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效益，提高村級組織民主管理水平。
4、集中抓好問題整改。要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)解決村級黨組織班子不齊不力、黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不高和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遲緩、侵害群眾切身利益等突出問題；著力解決工作作風(fēng)不扎實(shí)，慵懶散拖、服務(wù)不積極、辦事效率不高等突出問題，等等。針對查實(shí)的各種問題，梳理分類，分出輕重緩急，堅(jiān)持做到立行立改，對難以解決的遺留問題，要明確整改目標(biāo)、時限和責(zé)任分工，逐步解決。
5、農(nóng)民群眾反映良好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，群眾的愿望和要求得到實(shí)現(xiàn)，工作作風(fēng)和工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可，群眾滿意度達(dá)到xx%以上，干群關(guān)系和諧。
三、xx村班子集中整頓工作的主要任務(wù)
（一）動員部署階段
召開村級班子集中整頓工作動員大會，進(jìn)行深入的思想發(fā)動，扎實(shí)安排部署，廣泛進(jìn)行動員，使廣大黨員和群眾充分認(rèn)識開展后進(jìn)村級班子集中整頓工作的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟及有關(guān)要求，激發(fā)參與集中整頓工作的熱情和積極性。并認(rèn)真做好村組干部、黨員群眾的思想工作，把廣大干部、黨員、群眾的思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。
�。ǘ┘姓D階段
（1）選好村黨支部書記，配強(qiáng)村級班子。村級班子集中整頓的對象主要是：班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展；黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的班子。要堅(jiān)持正面教育為主，采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，整頓協(xié)作意識差，村干部不團(tuán)結(jié)的班子，明確職責(zé)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成工作合力；對整頓效果不明顯，長期外出不履職，群眾意見較大的村干部，要給予組織調(diào)整。要擴(kuò)大選人視野，積極探索從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派第一書記、公開選聘等做法，把那些思想政治素質(zhì)好，“雙帶”能力強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來，努力建立一支“一好雙強(qiáng)”村級班子。
（2）加強(qiáng)村級配套組織建設(shè)。要健全村級民兵、婦代會、共青團(tuán)、治保調(diào)解等配套組織，配齊干部，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。
�。�3）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 11
一、 總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會議精神，中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會議精神，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實(shí)施“五個一批”工程等重點(diǎn)舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動員與社會化動員優(yōu)勢，廣泛開展“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動”，突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強(qiáng)基行動六項(xiàng)工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
二、 主要任務(wù)
1. 開展扶志行動，加強(qiáng)對貧困青少年的觀念引導(dǎo)
解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計(jì)解決好富腦袋的問題，幫助青年樹立奮斗改變命運(yùn)的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，通過勤勞開源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動，廣泛開展各類文化體育活動，以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念，堅(jiān)定脫貧致富的信心。
2. 開展助力行動，促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)
通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對性地對農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動，選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實(shí)際情況，充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅(jiān)持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署，邀請專家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持，積極幫助青年?duì)幦≌�，�?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”，推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計(jì)劃”深入實(shí)施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破，推動金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3. 開展關(guān)愛行動，幫助貧困青少年成長成才
積極與教育部門深入合作，爭取教育部門的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實(shí)效。按照自治區(qū)分工要求，團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點(diǎn)做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”，通過項(xiàng)目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項(xiàng)目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度，推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計(jì)劃，鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶，支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4. 開展志愿行動，為貧困地區(qū)提供人才支持
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動等工作，圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容，為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計(jì)劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模，自2016年起，南疆地區(qū)新招募“西部計(jì)劃”志愿者每年不少于500人。
5. 開展聚力行動，促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合
充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會化動員優(yōu)勢，廣泛整合社會資源，建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作，企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)，參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作，帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上，要著重爭取援疆項(xiàng)目和資金的支持，爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項(xiàng)目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭取團(tuán)中央支持，各地州、縣市也要對接各對口援建省市，爭取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃，因地制宜，在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6. 開展強(qiáng)基行動，提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平
三、工作要求
1. 高度重視，主動作為。各級團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅(jiān)工作作為今年工作的.重要內(nèi)容，真正高度重視，認(rèn)真謀劃，集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強(qiáng)基行動六項(xiàng)重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，主動對接援疆省份和扶貧主管部門，密切合作，真抓實(shí)干，最大限度地做好助力脫貧攻堅(jiān)工作。
2. 盡快行動，形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重，各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求，盡快行動，制定好“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動”方案，摸清底數(shù)，創(chuàng)新模式，廣泛發(fā)動，及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。
3. 完善機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機(jī)制、對口支援機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制、資源統(tǒng)籌機(jī)制，以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，把助力脫貧攻堅(jiān)與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來，形成長效機(jī)制，確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
4. 廣泛宣傳，營造氛圍。各級團(tuán)組織要立足黨政工作大局，通過開展各類群眾歡迎的活動，開發(fā)各類文化產(chǎn)品，吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅(jiān)工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹典型，在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 12
一、指導(dǎo)思想
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過5年左右的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足我村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭20xx年底我村年集體經(jīng)營性收入達(dá)到3萬元以上，20xx年底我村年集體經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)會議及文件精神，成立由黨支部書記任組長，村主任任副組長，其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、基本原則
1、堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以村為主體，突出市場主導(dǎo)。
五、發(fā)展途徑
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的.土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)�；⒓s化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，有村牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 13
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，完善政策、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、多措并舉，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作取得了一些成效，但是和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，同周邊村相比，在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計(jì)劃目標(biāo)是：一是鞏固已有成果，做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，確保集體經(jīng)濟(jì)存量可持續(xù)增長；二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件，切實(shí)帶動致富，確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，徹底擺脫村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，增加村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理支出需求。
三、發(fā)展思路
我村所轄七個村民小組，耕地面積2780畝，水域面積7000余畝，拓荒造林面積1000畝，自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源，擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一，農(nóng)民收入低，村集體經(jīng)濟(jì)也無法提升，為了改變這一現(xiàn)狀，充分利用土地資源，充實(shí)農(nóng)民的口袋，留住農(nóng)民的心，村黨委深入調(diào)研，切合實(shí)際，因地制宜，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，開展了一系列的措施:
1.高度重視，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，村“兩委”成員分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，解決實(shí)際問題。
2.多措并舉，努力開拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的'自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間，發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟(jì)。成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”，基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝，精養(yǎng)垂釣面積150畝，雞、鴨舍面積2000㎡，苗木花卉面積200畝，總投入達(dá)1200萬元，帶動周邊就業(yè)120人，并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)村就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時，積極引進(jìn)資金，對礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改、整合，加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè)，要加強(qiáng)對個私企業(yè)的管理，提供有償服務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)的管理，支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟(jì)活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn)，將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn)，以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財(cái)務(wù)管理制度。對村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次，村里每花一分錢，都要召開村兩委會議通過，理財(cái)小組對賬目進(jìn)行核對、監(jiān)督，確保把每一分錢都用在刀刃上。認(rèn)真組織開展了村民“說事”，“一事一議”制度，對重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的，及時召開村兩委會、村民大會等，做到村內(nèi)事務(wù)透明化，公開化。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 14
家是最小國，國是千萬家。為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德，讓社會主義核心價值觀在家庭里生根、在傳播中升華，大力營造“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”、黨風(fēng)正、政風(fēng)清的社會氛圍。在市文明辦、市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，在全中心開展“文明戶”評選活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和以人民為中心的發(fā)展思想通過開展“文明戶”評選活動，挖掘一批“最美家庭”先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，著力提升居民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，促進(jìn)社會和諧，為推動“四大戰(zhàn)略”，建設(shè)“文明”提供強(qiáng)大的精神動力。
二、活動對象
農(nóng)機(jī)中心機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)推廣站的全體干部職工。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則
成員無違法犯罪，均可參加“文明戶”評選活動。
各家庭根據(jù)“文明戶”評選細(xì)則進(jìn)行自查、申報(bào)。
評選標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：愛國愛黨、遵紀(jì)守法；
敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤勞致富；
熱心公益、鄰里和諧；
勤儉持家、孝老愛親；
崇尚科學(xué)、尊學(xué)重教。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次活動設(shè)立“文明戶”評選組委會，由王振東主任任組長；副主任王東文任副組長；機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、推廣站站長為成員。組委會辦公室設(shè)在中心文明辦。
五、評選步驟
評選表彰活動分宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、評選公示、命名表彰、總結(jié)提高五個階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月1日—6月15日）
制定印發(fā)評選活動實(shí)施方案，全中心范圍內(nèi)宣傳評選活動，營造濃厚的評選創(chuàng)建氛圍，做到活動家喻戶曉，人人皆知。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（6月16日—7月30日）
1、成立機(jī)構(gòu)，制定方案。各科室、監(jiān)理所、推廣站要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立文明戶創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，結(jié)合評選標(biāo)準(zhǔn)和單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。
2、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各科室、監(jiān)理所、推廣站要召開動員會，搭建活動平臺，挖掘先進(jìn)典型，確�！拔拿鲬簟痹u選扎實(shí)推進(jìn)。
�。�1）廣泛宣傳動員。設(shè)立“文明戶”專題宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放倡儀書，大力宣傳十標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序，提升活動知曉率。
（2）開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”評比活動。以演講比賽、故事會、座談會等活動為載體，講述家庭故事，評選、展出一批好家風(fēng)、好家訓(xùn)。并做好相關(guān)圖片、信息的.收集、歸檔。
3、嚴(yán)格把關(guān)，逐級申報(bào)。各單位根據(jù)“文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)，采取家庭自愿申報(bào)、群眾集中評議、黨組織把關(guān)的方式，向中心文明辦推薦候選對象。
�。ㄈ┰u選公示階段（8月1日—8月20日）
1、組織推薦：對推薦候選對象進(jìn)行復(fù)審把關(guān)，向農(nóng)機(jī)中心文明辦報(bào)送“文明戶”推薦名單，并要求各推薦單位在“文明戶”活動專題宣傳欄上對擬表彰對象的基本情況、主要事跡進(jìn)行公示。
2、群眾自薦：職工自行領(lǐng)取推薦表格和評選標(biāo)準(zhǔn)，推薦您身邊的“文明戶”。
3、公示：期間，對相關(guān)事跡進(jìn)行宣傳、公示，接受群眾監(jiān)督，公示結(jié)束后，確定正式表彰對象。
�。ㄋ模┟碚秒A段
農(nóng)機(jī)中心文明辦對“文明戶”審核確認(rèn)、命名表彰。
（五）總結(jié)提高階段
1、開展事跡展播。對“最美家庭”進(jìn)行事跡展播，借以生動活潑的形式曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風(fēng)采、秀家庭未來夢想。
2、開展家風(fēng)家訓(xùn)宣講活動。通過本人親自講、親朋好友講、左鄰右舍講等方式，組織開展家庭建設(shè)宣講活動。
六、職責(zé)分工
中心文明辦：
�、儇�(fù)責(zé)統(tǒng)籌活動的策劃、報(bào)名、選拔、宣傳、推薦等工作。
�、趯ⅰ拔拿鲬簟痹u選中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人或集體作為評選對象，參與身邊好人、楷模、道德模范等各類評選活動。
2、中心婦聯(lián)：
�、倥浜相l(xiāng)文明辦做好活動的策劃、報(bào)名、選拔、宣傳、推薦等工作。
�、谥攸c(diǎn)發(fā)動各級婦聯(lián)組織推薦先進(jìn)典型。
�、圬�(fù)責(zé)籌備“文明戶”表彰暨事跡報(bào)告會和事跡圖片展等活動。
七、活動要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組織開展“文明戶”系列評選表彰活動，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，是推動干部群眾參與精神文明創(chuàng)建、提高城市文明程度的有效途徑。各科室、監(jiān)理所、推廣站要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)推薦評選活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。使推薦評選的過程成為教育干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行文明新風(fēng)、促進(jìn)文明建設(shè)的過程。
2、精心組織，要結(jié)合實(shí)際，制定活動具體方案，召開動員會，精心組織實(shí)施，并將“文明戶”評選活動與社會主義核心價值觀宣傳教育、志愿服務(wù)、文體活動等結(jié)合起來，使“文明戶”活動與群眾性精神文明創(chuàng)建工作相互融合、共同促進(jìn)。
3、堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)。評選活動要堅(jiān)持面向群眾、面向工作一線，對照評選標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，做到群眾評、評群眾，群眾學(xué)、學(xué)群眾，確保評選出的“文明戶”可信、可親、可敬、可學(xué)；要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保公開、公正、公平，真正把那些民意基礎(chǔ)好、社會認(rèn)同度高的“文明戶”評選出來。
4、優(yōu)中選優(yōu)，及時上報(bào)。一是填寫《文明戶申報(bào)表》，要求文字精煉，簡明扼要；二是報(bào)送申報(bào)文明戶的事跡材料（一式三份），用A4紙正反打印，1000字以內(nèi)，內(nèi)容要生動翔實(shí)，重點(diǎn)突出；三是“文明戶”申報(bào)對象戶口簿復(fù)印件1份。所有文字材料于7月底前報(bào)農(nóng)機(jī)中心文明辦。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 15
為深入實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)一體化步伐，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省的意見》和《海寧市推進(jìn)共同富裕深化新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見（2021-2023）》要求，推進(jìn)海寧市星級共同富裕村建設(shè)工作，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，圍繞海寧全域秀美和共同富裕的總目標(biāo)，聚焦“三強(qiáng)”（組織強(qiáng)、治理強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)）、“三美”（生態(tài)美、人文美、和諧美）、“三富”（集體富、農(nóng)民富、精神富），從物質(zhì)和精神、客觀和主觀多個方面發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)“金名片”,增強(qiáng)人們的獲得感、幸福感和安全感。
二、評創(chuàng)內(nèi)容
�。ㄒ唬┚劢埂敖M織強(qiáng)”。以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治功能，充分發(fā)揮村級黨組織在團(tuán)結(jié)動員黨員群眾積極投身共同富裕新實(shí)踐中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全先富幫后富、助推共同富裕的系列長效機(jī)制。以村級黨組織為核心，整合市級機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織、鄉(xiāng)賢等多方資源，升級打造“共富同行紅色四方聯(lián)盟”，通過聯(lián)盟單位組織協(xié)商領(lǐng)辦、黨員鄉(xiāng)賢帶頭回歸助力、“愛心公益崗”認(rèn)崗增收等方式，為低收入家庭提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理關(guān)愛等精準(zhǔn)幫扶，形成共建共享共富強(qiáng)大合力。深化“全崗?fù)ā焙忘h員聯(lián)戶捆綁考核，建立健全對困難家庭包括“夾心層”群體“1+X”聯(lián)系結(jié)對、“一戶一策”增收幫帶等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共富路上“不漏一戶”。
�。ǘ┚劢埂爸卫韽�(qiáng)”。持續(xù)深化新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，組織發(fā)動“微網(wǎng)格”服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)組入戶開展民情走訪，健全低收入家庭定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。做深做實(shí)“五治融合”，積極推廣“黨建引領(lǐng)眾管微治”模式，拓寬更多群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，創(chuàng)新設(shè)立“股份+善治積分”分紅工作機(jī)制, 積極發(fā)揮“五治市民貸”“創(chuàng)業(yè)先鋒貸”等金融產(chǎn)品在基層信用體系打造中的作用。深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)村“三資”智慧監(jiān)管系統(tǒng)、村務(wù)卡、雙代理等，健全農(nóng)村小微權(quán)利規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
�。ㄈ┚劢埂爱a(chǎn)業(yè)強(qiáng)”。加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制新增耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、康體養(yǎng)生、特色文化等深度融合，積極探索數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度打造“假日經(jīng)濟(jì)”和“夜經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)美麗產(chǎn)業(yè)向美麗經(jīng)濟(jì)的效益轉(zhuǎn)化。
�。ㄋ模┚劢埂吧鷳B(tài)美”。做好村莊規(guī)劃，擦亮生態(tài)底色，按照全域秀美、大花園的標(biāo)準(zhǔn)，打造一批看得見小橋、望得到流水、留得住鄉(xiāng)愁的自然村落，圍繞“三清三整三提升”的要求，全力推進(jìn)“廁所、垃圾、污水”三大革命，高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗庭院、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗田園等示范創(chuàng)建，探索構(gòu)建集規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)一體的美麗建設(shè)長效機(jī)制。
�。ㄎ澹┚劢埂叭宋拿馈�。堅(jiān)持因地制宜，彰顯鄉(xiāng)村特色，充分發(fā)揮各村生態(tài)、民俗、人文等特色優(yōu)勢，注重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、歷史傳承、村莊肌理保護(hù)，打造特色鄉(xiāng)土文化、景觀，廣泛開展群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村文體活動。善于發(fā)揮鄉(xiāng)賢參事會、鄉(xiāng)村志愿者助力鄉(xiāng)村振興作用，開展各種鄉(xiāng)村治理主題活動。
�。┚劢埂昂椭C美”。深入推進(jìn)無訟、無訪、無案、無騙、無毒“五無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。完善新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作機(jī)制，及時有效排查并調(diào)處村內(nèi)矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)村善治新水平。
�。ㄆ撸┚劢埂凹w富”。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力帶動產(chǎn)業(yè)振興，深入實(shí)施以“飛地抱團(tuán)”發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的強(qiáng)村計(jì)劃，鼓勵支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織因地制宜發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血能力。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育、社會保障等基本公共服務(wù)能力。
�。ò耍┚劢埂稗r(nóng)民富”。實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)增收扶持政策，依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索農(nóng)民自組織、自激勵、自就業(yè)的創(chuàng)業(yè)模式，推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就地就業(yè)；持續(xù)實(shí)施黨群創(chuàng)業(yè)扶助工程，充分發(fā)揮村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等黨組織為主體的引領(lǐng)作用及“紅船先鋒號”黨群創(chuàng)業(yè)扶助基地、優(yōu)秀黨員創(chuàng)業(yè)示范戶等典型的幫帶作用，創(chuàng)新建立“國資（村集體）+農(nóng)業(yè)主體+低收入農(nóng)戶”、“合作社+基地+低收入農(nóng)戶”等新模式，千方百計(jì)讓農(nóng)民的“錢袋子”更鼓；進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，確保符合條件的困難人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，讓農(nóng)村困難人員過好日子的底氣更足。
�。ň牛┚劢埂熬窀弧薄⑽拿鲃�(chuàng)建向農(nóng)村延伸，倡導(dǎo)垃圾分類、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化、慈孝文化，培育淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)。繼續(xù)深化文化禮堂（文化家園）建設(shè)，加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳，舉辦群眾喜聞樂見的農(nóng)事體驗(yàn)、民俗節(jié)慶活動，發(fā)揮典型樣本的示范帶動作用，激發(fā)內(nèi)生動力。
三、工作目標(biāo)
對全市行政村（撤村建居、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)不列入考核）實(shí)施星級共同富裕村創(chuàng)建，到2023年底，完成全市原一、三、五星級美麗鄉(xiāng)村全部向一、三、五星級共同富裕村轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)再提升、新達(dá)標(biāo)。對原一、三星級村開展競爭性提檔升級活動，到2023年底，全市三、五星級共同富裕村占行政村總數(shù)的25%以上。
四、創(chuàng)建程序
（一）原一、三、五星級村轉(zhuǎn)型升級。
采取自主申報(bào)、創(chuàng)建推進(jìn)、部門審核、媒體公示、命名的.方式開展。
1.自主申報(bào)。各鎮(zhèn)街每年選擇本轄區(qū)內(nèi)不少于三分之一的村申報(bào)創(chuàng)建，確保三年內(nèi)所有村完成轉(zhuǎn)型升級。
2.創(chuàng)建推進(jìn)。各鎮(zhèn)街督促指導(dǎo)創(chuàng)建村對照星級共同富裕村創(chuàng)建要求，細(xì)化工作方案，排出實(shí)施計(jì)劃表，落實(shí)責(zé)任到人，相關(guān)部門各司其職開展工作指導(dǎo)。
3.部門審核。創(chuàng)建完成的村提出驗(yàn)收申請，鎮(zhèn)街初審后統(tǒng)一上報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦；由各指標(biāo)職能部門對創(chuàng)建村指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行審核、評分，一、三、五星級共同富裕村總分為120分,達(dá)標(biāo)分為100分。
4.媒體公示。對擬通過星級共同富裕村創(chuàng)建考核的村在市級媒體上進(jìn)行公示。
5.命名。通過公示的星級共同富裕村，由市委、市政府進(jìn)行命名。
�。ǘ┰�、三星級村競爭性提檔升級。
采取一次申報(bào)、資格初審、競爭入圍、創(chuàng)建推進(jìn)、部門審核、現(xiàn)場評議、媒體公示、命名的方式開展。
1.一次申報(bào)。各鎮(zhèn)街可選擇本轄區(qū)內(nèi)村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村莊基礎(chǔ)條件好、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、村民參與美麗鄉(xiāng)村積極性高的一、三星級村申報(bào)建設(shè)，名額不限。
2.資格初審。市鄉(xiāng)村振興辦根據(jù)各申報(bào)村村集體經(jīng)濟(jì)收入、資源稟賦、文化創(chuàng)意、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市級美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線等基礎(chǔ)條件和相關(guān)工作情況，開展初審,提出初步名單。
3.競爭入圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展申報(bào)村競爭性聯(lián)審，領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終入圍名單。
4.創(chuàng)建推進(jìn)。各鎮(zhèn)街督促指導(dǎo)創(chuàng)建村對照星級共同富裕村創(chuàng)建要求，細(xì)化工作方案，排出實(shí)施計(jì)劃表，落實(shí)責(zé)任到人，相關(guān)部門各司其職開展工作指導(dǎo)。
5.部門審核。創(chuàng)建完成的村提出驗(yàn)收申請，鎮(zhèn)街初審后統(tǒng)一上報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦；由各指標(biāo)職能部門對創(chuàng)建村指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行審核、評分，三、五星級共同富裕村總分為120分,達(dá)標(biāo)分為100分。
6.現(xiàn)場評議。市鄉(xiāng)村振興辦組織相關(guān)部門、群眾評議員等對通過部門指標(biāo)審核的村開展現(xiàn)場評議，提出擬通過的星級共同富裕村名單并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
7.媒體公示。對擬命名三、五星級共同富裕村最終名單在市級媒體上進(jìn)行公示。
8.命名。通過公示的星級共同富裕村，由市委、市政府進(jìn)行命名。
五、政策保障
一、三、五星級村通過共同富裕村考核后，分別給予20萬元、60萬元、100萬元獎勵，對新創(chuàng)建的三、五星級共同富裕村，按新的星級共同富裕村轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)加10萬元新創(chuàng)獎勵補(bǔ)差發(fā)放，市鎮(zhèn)街財(cái)政分別承擔(dān)50%；對命名為三、五星級共同富裕村的村級黨組織書記按海委辦發(fā)[2018]30號文件規(guī)定納入相關(guān)待遇享受資格條件。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要高度重視星級共同富裕村創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，通過創(chuàng)建推動生態(tài)環(huán)境新改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、社會治理新成效、鄉(xiāng)風(fēng)文明新提升、農(nóng)民收入新增長。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)配合，形成合力。市級部門要切實(shí)加大對各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度、加強(qiáng)溝通；各鎮(zhèn)街要切實(shí)加大工作的推進(jìn)力度、做好協(xié)調(diào)；各創(chuàng)建村要進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)措施、真抓實(shí)干，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。在創(chuàng)建過程中積極挖掘優(yōu)秀做法、創(chuàng)新手法、經(jīng)驗(yàn)方法，在市鎮(zhèn)村多級媒體上宣傳推廣，多角度、多方位、多層次激發(fā)群眾參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使農(nóng)民群眾成為星級共同富裕村的參與者、建設(shè)者、受益者。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 16
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，深入開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)，按照縣委關(guān)于文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，把文明生態(tài)村建設(shè)作為農(nóng)村三個文明建設(shè)的重要載體，密切黨群干群關(guān)系、提高農(nóng)村文明程度的基礎(chǔ)工程，圍繞鎮(zhèn)黨委加快建設(shè)“文明生態(tài)村”的目標(biāo)，堅(jiān)持“連片創(chuàng)建、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，加大文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，努力把我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村、僑隊(duì)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1、通過創(chuàng)建活動，做到村容村貌整潔優(yōu)美，人居環(huán)境得到改善，達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識得到增強(qiáng)。
2、通過創(chuàng)建活動，建設(shè)和完善農(nóng)村、僑隊(duì)文化體育設(shè)施，培育健康向上的文明生態(tài)文化，開展豐富多彩的文體活動，活躍農(nóng)村文化生活。
3、通過創(chuàng)建活動，幫助農(nóng)民、僑民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，大力推廣沼氣，實(shí)行“一池三改”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)民群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。
4、通過創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村、僑隊(duì)落后的生活方式，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度。
5、通過創(chuàng)建活動，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)作業(yè)區(qū)支部班子建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
6、通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步調(diào)動基層干部群眾學(xué)法懂法守法的積極性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力，促進(jìn)基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創(chuàng)建任務(wù)
20xx年，我鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建9個文明生態(tài)村(隊(duì))，爭取省有關(guān)部門及縣政府投入、鎮(zhèn)政府籌資，共計(jì)400萬元作為文明生態(tài)村建設(shè)專項(xiàng)資金，鞏固和完善5個文明生態(tài)僑隊(duì)建設(shè)成果。
四、創(chuàng)建措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了加強(qiáng)對文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以王照帝書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并要求各村(隊(duì))相應(yīng)成立以鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為小組長的工作小組，形成鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室干部、村隊(duì)干部全力配合抓，縣包點(diǎn)單位聯(lián)手創(chuàng)建的工作機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由王照帝書記擔(dān)任，常務(wù)副組長由王哲能鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由黎文、曾德龍同志擔(dān)任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家?guī)�、周�?yīng)曉、黃秋梅等同志。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜，搞好規(guī)劃。20xx年創(chuàng)建的文明生態(tài)村都要結(jié)合村、隊(duì)情況，根據(jù)各自特點(diǎn)，事先搞好規(guī)劃預(yù)算，明確各個時期各個階段的創(chuàng)建任務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，分期逐步完成創(chuàng)建任務(wù)，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致，布局科學(xué)合理。
3、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。在省、縣政府、鎮(zhèn)扶持文明生態(tài)村專項(xiàng)建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，各創(chuàng)建點(diǎn)村隊(duì)要走群眾路線，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想，積極發(fā)動群眾集資和投工投勞，以及爭取社會各界力量支持文明生態(tài)村建設(shè)，形成多渠道融資機(jī)制，打牢文明生態(tài)村創(chuàng)建基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)教育，提高村民、僑民素質(zhì)。把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動與加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和“理論、文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)”相結(jié)合，在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的'基礎(chǔ)上，廣泛開展創(chuàng)建“依法治理示范村”活動，推動農(nóng)村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓(xùn)，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學(xué)文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富村民的文化生活。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)尚。
5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是文明生態(tài)村建設(shè)的最終目的。只有群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)民收入增加了，才能使創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環(huán)。這樣，文明生態(tài)村才有活力和吸引力。要結(jié)合各種教育活動，積極幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導(dǎo)，群眾積極參與的工作機(jī)制。整個創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織推進(jìn)，并本著依靠群眾、服務(wù)群眾的原則，增加規(guī)劃建設(shè)投入透明度，讓群眾了解建設(shè)情況，自覺接受他們的監(jiān)督，充分調(diào)動他們參與建設(shè)的積極性，做到規(guī)劃落實(shí)，質(zhì)量保證、群眾滿意。
五、創(chuàng)建時間表
鑒于資金有限，工作量較大，20xx年文明生態(tài)村(隊(duì))創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行，即第一階段：環(huán)隊(duì)路整治、村(隊(duì))道路水泥硬化，建排水溝;投入資金120萬元。第二、三階段：環(huán)隊(duì)路水泥硬化、建設(shè)2個運(yùn)動場及球場、全面進(jìn)行綠化，預(yù)計(jì)投入180萬元。20xx年主要落實(shí)路面硬化工作具體安排如下：
1、文音村：擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個;擬建改水改廁100個。
2、儒周村：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
3、文風(fēng)村：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個;擬建改水改廁40個。
4、信宜村：擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個;擬建改水改廁70個。
5、才存村：擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個;擬建改水改廁120個;擬建文化室、籃球場、排球場各1間(個)。
6、儒娥村：擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個。
7、美仁隊(duì)：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個;擬建改水改廁50個。
8、五村隊(duì)：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
9、大豐隊(duì)：擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個;擬建改水改廁60個。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 17
一、指導(dǎo)思想
按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
二、任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┨嵘h(huán)境整治效果
1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。
2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動示范村、領(lǐng)軍村。
硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。
綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。
美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長期使用。
3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。
一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時收取水費(fèi)。
二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔(dān)。村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級承擔(dān)，村級按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。
（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)
1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，培育健康的農(nóng)村社會風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。
�。础V泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動，推動安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。
�。怠⒆龊棉r(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。
(三)推進(jìn)文化惠民工程
1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動隊(duì)、戲曲票友會等農(nóng)民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實(shí)責(zé)任
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的.清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）
2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾�，�?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）
4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）
5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）
6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）
7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）
8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）
9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）
四、相關(guān)措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20XX年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。
�。ǘ└愫脜f(xié)調(diào)聯(lián)動。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動群眾全程參與。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持典型帶動。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動現(xiàn)場觀摩會，及時總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動；電視臺、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營造工作開展?jié)夂穹諊ぷ髟鷮?shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 18
為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的安排部署，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，助力“推進(jìn)和美鄉(xiāng)村·建設(shè)文明家園”行動，全面提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建手段創(chuàng)新和引領(lǐng)能力提高，根據(jù)省文明委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化拓展“星級文明戶”創(chuàng)建活動的實(shí)施方案>的通知》（豫文明〔2023〕3號）要求，結(jié)合我縣出臺的《遂平縣“開展移風(fēng)易俗 倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動實(shí)施方案》、《關(guān)于開展“推進(jìn)和美鄉(xiāng)村·建設(shè)文明家園”行動方案》、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化拓展“星級文明戶”創(chuàng)建活動的實(shí)施方案>的`通知》等文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定進(jìn)一步深化拓展“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，以“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動為抓手，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)和解決農(nóng)村突出問題為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層創(chuàng)建理念和手段，吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建“星級文明戶”活動，促進(jìn)群眾自我教育、自我管理、自我約束、自我提高，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，提升農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)，培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚。
二、方法步驟
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。各行政村要成立“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，負(fù)責(zé)“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動的推進(jìn)，村兩委干部、黨員和村民代表任成員，負(fù)責(zé)“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動的具體實(shí)施。
�。ǘ┲贫�(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，結(jié)合各村實(shí)際情況，自行確定“十星級文明戶”具體名稱、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，也可參考《“星級文明戶”參考內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）落實(shí)或拓展內(nèi)容，力求突出引領(lǐng)性和剛性約束。每年可根據(jù)達(dá)標(biāo)情況和出現(xiàn)的新情況新問題定期修定，不斷完善提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
（三）宣傳動員。各行政村要組織召開全體村民大會，動員部署“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動，向群眾發(fā)放和張貼認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動宣傳頁和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，利用大喇叭、宣傳欄、微信群等陣地進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚氛圍，引導(dǎo)村民積極參與認(rèn)領(lǐng)。
�。ㄋ模┱J(rèn)領(lǐng)承諾。各村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)《“星級文明戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》《“星級文明戶”創(chuàng)建自評表》和《“星級文明戶”創(chuàng)建承諾書》，組織各戶認(rèn)領(lǐng)、登記、簽訂承諾書，指導(dǎo)幫助其在規(guī)定時間內(nèi)努力提升、實(shí)現(xiàn)星級達(dá)標(biāo)要求。農(nóng)戶自評達(dá)標(biāo)后填寫自評表，向村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請。
�。ㄎ澹�(yàn)收掛牌。村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對提出申請的農(nóng)戶集中組織驗(yàn)收，根據(jù)農(nóng)戶提交的自評表逐星逐項(xiàng)審定，對達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)，對未達(dá)標(biāo)的提出努力方向和要求，限期改正到位，農(nóng)戶申請?jiān)俅悟?yàn)收，驗(yàn)收合格后確定星級等次。驗(yàn)收獲得1-7星的，村張榜公示，如有異議要進(jìn)行復(fù)審，無異議的由村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織“星級文明戶”掛牌。村擬評定為8-10星的，由鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組到村實(shí)地復(fù)核驗(yàn)收，在村張榜公布、組織掛牌。
�。┏B(tài)長效。各村要加大對“星級文明戶”的動態(tài)管理，采取有效的指導(dǎo)監(jiān)督手段，形成常態(tài)長效工作機(jī)制，確保創(chuàng)建活動常態(tài)化開展、質(zhì)量不斷提升。一是要制定動態(tài)管理辦法，適情科學(xué)施策，管用易操作。二是實(shí)行黨員和村組干部分片包戶，對分包戶進(jìn)行日常指導(dǎo)和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、幫助提升。三是要建立檔案跟蹤管理，定期記錄每戶的平時表現(xiàn)和群眾反映，作為年度復(fù)查定星的依據(jù)。鎮(zhèn)村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會同各村道德評議會、村民議事會、村民小組等做好日常督導(dǎo)、引導(dǎo)，開展群眾評議，逐戶提出努力方向和改進(jìn)措施，引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)清形勢任務(wù)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，指導(dǎo)幫助按時完成認(rèn)領(lǐng)承諾。
（七）兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要每年對“星級文明戶”實(shí)施一次全面復(fù)查，依據(jù)復(fù)查情況給予增星或減星，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的減星或取消“星級文明戶”資格。對取消資格的實(shí)行摘牌處理，并張榜公布，不再享受“星級文明戶”待遇；對保星爭星成功的張榜公布予以表彰，讓群眾在創(chuàng)建活動中得到實(shí)惠，不斷提升文明素養(yǎng)。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情。要高度重視“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動，認(rèn)真研究部署，廣泛宣傳認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動的總體要求、創(chuàng)建流程和評選標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)布光榮榜，激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情和參與的積極性，引導(dǎo)群眾積極追“星”、認(rèn)“星”、 創(chuàng)“星”，爭做新時代文明村民。
�。ǘh員帶頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員、村組干部的家庭要帶頭認(rèn)領(lǐng)、做好表率，調(diào)動群眾的參與熱情，主動承擔(dān)創(chuàng)建幫戶提升的任務(wù)，配合各村“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動。
（三）開拓創(chuàng)新，因地制宜扎實(shí)推進(jìn)。要在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽探索、勇于創(chuàng)新，深入調(diào)查研究，緊密結(jié)合各村實(shí)際，注重突出活動的針對性、有效性、引領(lǐng)性、可操作性。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，將創(chuàng)建活動和提升文明素養(yǎng)統(tǒng)籌好融合好，通過創(chuàng)建活動解決存在的突出問題，推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制陳規(guī)陋習(xí)，持續(xù)提升群眾文明素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動取得實(shí)效。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 19
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的部署要求,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面打造過硬黨支部,不斷提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,經(jīng)黨工委研究,決定開展農(nóng)村基層黨組織星級化管理工作,現(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)社區(qū)基層黨建,按照“立標(biāo)桿、強(qiáng)引領(lǐng)，抓兩頭、促中間”的思路，堅(jiān)持“量化目標(biāo)、嚴(yán)格考核、科學(xué)評估、動態(tài)管理”，建立規(guī)范嚴(yán)密的“星級化”管理體系，促進(jìn)社區(qū)黨組織管理正�；⒖茖W(xué)化，引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超，增強(qiáng)社區(qū)黨組織政治功能、服務(wù)功能，為推進(jìn)景區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
從2018年開始，利用3年時間，力爭到2020年，有80%以上的社區(qū)黨組織達(dá)到三星級以上，打造一批示范效應(yīng)好、帶動作用強(qiáng)、個性特色鮮明的服務(wù)型農(nóng)村黨組織。
二、工作原則
1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦基層黨建存在的突出問題，科學(xué)設(shè)置評定標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正進(jìn)行評星定級，分星級抓好整改整頓，晉位提高。
2、加持動態(tài)激勵。根據(jù)每年度星級評定情況及時增星摘星，發(fā)揮星級標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用和星級評定的激勵作用，激發(fā)村級黨組織爭先進(jìn)位的內(nèi)在動力。
3、堅(jiān)持公平公正。把群眾公認(rèn)作為評星定級的重要依據(jù)，評星定級的各個環(huán)節(jié)全面公開，接受群眾監(jiān)督，確保評星結(jié)果充分尊重和反映民意。
4、堅(jiān)持規(guī)范操作。工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)程序和要求，加強(qiáng)全覆蓋、全過程監(jiān)督，確保星級評定有序健康、風(fēng)清氣正。
三、評星對象
3個社區(qū)黨總支、14個原建制村黨支部。
四、星級設(shè)置
社區(qū)黨組織星級設(shè)為五個等次，從高到低，依次為五星級、四星級、三星級、二星級、一星級。星級評定按百分制評分，先評出黨組織的得分，再根據(jù)得分情況，綜合權(quán)衡，確定星級。
每個星級均設(shè)一個最低分?jǐn)?shù)線，達(dá)不到相應(yīng)分?jǐn)?shù)線的，不得評為相應(yīng)等級。其中，95分以上的為五星級，90-94分的為四星級，80-89分的為三星級，70-79分的為二星級，60-69分的為一星級，60分以下的不定星級，并確定為軟弱渙散基層黨組織。
每年每個星級的評定數(shù)量比例均設(shè)上限，經(jīng)按比例評定星級。超出當(dāng)年星級數(shù)量比例的，按得分高低，綜合考慮基層黨建整體水平和黨員評議情況，擇優(yōu)評定星級。超過上一星級分?jǐn)?shù)線，但沒有評上上一星級的，繼續(xù)滾動參加下一星級評比。2018年度，評定為五星、四星、三星級的社區(qū)黨總支數(shù)量，原則上均不超過總數(shù)的30%；評定為五星、四星、三星級的原建制村黨支部數(shù)量，原則上均不超過總數(shù)的10%。
在年度內(nèi)社區(qū)黨組織具有以下情形之一的，一律不得評定星級，直接確定為軟弱渙散黨組織：
1、黨組織班子配備不齊、書記長期缺職（空缺6個月以上）、工作處于停滯狀態(tài)；
2、黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力；
3、班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展；
4、組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動；
5、換屆選舉拉票問題突出；
6、村集體經(jīng)濟(jì)無收入或者未制定增收辦法；
7、黨務(wù)財(cái)務(wù)不公開和民主管理混亂；
8、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中；
9、無村級組織活動場所或雖有場所但不具備基本服務(wù)功能；
10、黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大；
11、社區(qū)“兩委”干部不作為、亂作為，辦事不公、優(yōu)親厚友、損害群眾利益現(xiàn)象比較突出；
12、有社區(qū)“兩委”干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑，或村黨組織班子被上級黨委通報(bào)批評、問責(zé)；
13、5年以上未發(fā)展黨員或者未按程序培養(yǎng)入黨積極分子。
五、評分標(biāo)準(zhǔn)
星級評定分值為100分，其中年度月考核分值占20%，社區(qū)黨組織書記抓黨建工作述職評議分值占10%，綜合考核分值占80%。綜合考核指標(biāo)主要綜合考慮農(nóng)村基層黨組織的'功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定“工作思路、責(zé)任落實(shí)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、保障建設(shè)、活動開展、工作業(yè)績、群眾反映”等10項(xiàng)分類定級指標(biāo)，并按百分制分別賦予相應(yīng)分值（見附表）。星級標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，每年可根據(jù)年度農(nóng)村基層黨建的總體水平、工作重點(diǎn)，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，既反映多數(shù)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，又不提超越現(xiàn)階段的過高要求，確保基層黨組織追有方向、趕有目標(biāo)、超有信心。
六、評定程序
評星定級采取自下而上、上下結(jié)合，逐級申報(bào)、逐級審核，統(tǒng)一評定、統(tǒng)一授牌的方式進(jìn)行。
1、社區(qū)黨組織自評。每年11月，由社區(qū)黨組織認(rèn)真對照星級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行自我評價，逐項(xiàng)打分自評，并向景區(qū)黨工委申報(bào)星級等次。
2、黨員群眾評議。每年12月，由黨工委派出工作組到社區(qū)、村，采取召開黨員大會、群眾代表會議等形式，組織黨員、群眾代表對社區(qū)黨組織進(jìn)行測評打分，并評定星級。
3、景區(qū)黨工委審定。次年1月上旬前，由黨工委根據(jù)社區(qū)黨組織的自評情況和黨員群眾代表的評議情況，結(jié)合對各村的月考核、抓基層黨建述職評議以及平時掌握的情況，對各社區(qū)黨組織的分值和星級，提出評定意見，作出星級審定。
4、授牌掛牌。星級村黨組織通過景區(qū)黨工委審定通過后，統(tǒng)一制作星級牌匾并授牌。
七、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。景區(qū)黨工委成立由黨工委書記任組長的社區(qū)黨組織星級化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織辦公室，具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，精心組織，抓好落實(shí)。
2、注重結(jié)果運(yùn)用。把開展“星級化”管理納入社區(qū)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入年度社區(qū)黨組織抓基層黨建的責(zé)任清單、任務(wù)清單。把評星定級結(jié)果作為黨內(nèi)評先選優(yōu)、年度績效考核的重要依據(jù)。景區(qū)及以上黨內(nèi)表揚(yáng)表彰，涉及社區(qū)黨組織和黨員的，優(yōu)先從五星級社區(qū)黨組織中推薦。未評上星級的社區(qū)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人一般不得作為當(dāng)年度黨內(nèi)表彰對象。
3、抓好整改提升。星級評定后，五星級社區(qū)黨組織要繼續(xù)鞏固提高，打造示范品牌；三、四星級社區(qū)黨組織要穩(wěn)中求進(jìn)，提升晉位；一、二星級及未定星級的社區(qū)黨組織要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定整改措施，比學(xué)趕超，爭星晉級。
4、實(shí)行動態(tài)管理。景區(qū)黨工委建立星級管理臺賬，實(shí)行分類管理、目標(biāo)管理、動態(tài)管理，每年都要對已定星級的社區(qū)黨組織進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)加強(qiáng)對五、四星級社區(qū)黨組織進(jìn)行復(fù)核。對工作下滑的星級黨組織，責(zé)令限期整改；工作出現(xiàn)重大問題或整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，與評定星級等次不符的，降低或取消星級資格。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級各類新聞媒體主渠道作用，大力宣傳推廣開展“星級化”管理的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳評星定級中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
村級星級化創(chuàng)建實(shí)施方案 20
為深入貫徹落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)工作的通知》（天辦發(fā)〔20xx〕9號），打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的鄉(xiāng)村，胡市鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定在河南新村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)工作，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動，以河南新村為“共同締造”活動的試點(diǎn)村，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的農(nóng)村治理體系、打造共建、共治、共享的農(nóng)村社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，建設(shè)美好家園，凝聚社會共識，塑造共同精神。通過開展“共同締造”試點(diǎn)活動，以試點(diǎn)先行形成示范效應(yīng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
到20xx年底，共同締造試點(diǎn)村工作機(jī)制基本建立，人居環(huán)境得到明顯改善，村莊環(huán)境更加干凈整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜游，村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標(biāo)。
二、實(shí)施方法
�。ㄒ唬Q策共謀，凝聚民意
1、召開會議，引導(dǎo)村民共謀。召開河南新村全體黨員會議和村民代表會議，廣泛宣傳共同締造活動內(nèi)容和理念，組織群眾圍繞推進(jìn)村級發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面談想法、提建議，將群眾關(guān)心的問題列為村級工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)落實(shí)。同時，組織村民代表到已創(chuàng)建成功的.美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)，在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往，學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村共同創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，不斷培育和激發(fā)群眾參與村級事務(wù)的主動性和積極性。
2、建立機(jī)制，完善議事規(guī)則。加強(qiáng)河南新村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全村民代表大會議事協(xié)商制度，成立河南新村村民理事會，建立鄉(xiāng)賢能人庫，從本村鄉(xiāng)賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會成員，充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用。同時，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督委員會，邀請鎮(zhèn)紀(jì)委干部、村委會代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項(xiàng)目建設(shè)過程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵村民對村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見，不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。
3、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報(bào)等方式，宣傳“共同締造”內(nèi)涵。制作河南新村開展共同締造試點(diǎn)活動的宣傳小視頻，邀請?zhí)扉T市融媒體中心進(jìn)行宣傳報(bào)道，利用微信群、QQ等方式積極向在外人員廣泛宣傳，拓寬村黨支部與村民交流的渠道，激發(fā)村民的“主人翁”意識。
�。ǘ┌l(fā)展共建，凝聚民力
1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，列出工作清單。通過入戶訪談及召開座談會、專題討論會、村民代表大會等，了解村民需求，查找農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的短板。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，工作專班與市國投集團(tuán)加強(qiáng)溝通，綜合村民意見，商議確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，形成村莊規(guī)劃，反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果，經(jīng)村民代表大會通過后，將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動計(jì)劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約，讓村規(guī)民約被村民認(rèn)可并樂于執(zhí)行。
2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，共建宜居環(huán)境。以投資400萬建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村為契機(jī)，從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實(shí)事、小事做起，對莊灣片重點(diǎn)開展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造，建立污水收集管網(wǎng)和大三格化糞池。以“胡九線”四好農(nóng)村路建設(shè)為契機(jī)，對曹李片至蒿臺片通村公路進(jìn)行道路拓寬與刷黑，重要路口房屋進(jìn)行立面改造。對蒿臺片重點(diǎn)通過增減掛鉤、D級危房拆除等項(xiàng)目，拆除老舊房屋，開展房前屋后整治，改善環(huán)境衛(wèi)生。同時，對全村大小引水渠和蓄水堰進(jìn)行疏浚清淤，清除沿線雜草雜樹，重點(diǎn)村主干道兩側(cè)安裝路燈和綠植活籬，有序推進(jìn)整村綠化、美化、亮化。
3、發(fā)揮黨員帶頭作用，營造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展的總要求，積極發(fā)揮黨員帶頭作用，大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標(biāo)準(zhǔn)”、“服務(wù)亮承諾”行動，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村莊“十件實(shí)事”內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部主動認(rèn)領(lǐng)村莊建設(shè)任務(wù)，動員村民出錢、出物、出力、出辦法，讓大家參與進(jìn)來，看見成效，使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
4.引導(dǎo)多方力量協(xié)同共建村莊。重視在外成功人士，通過協(xié)商溝通，積極爭取其對家鄉(xiāng)建設(shè)的支持。號召廣大群眾自發(fā)行動，根據(jù)自己居住環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜加以點(diǎn)綴，房前屋后見縫插綠，種植蔬菜、瓜果、花草、樹木等，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目錦上添花，進(jìn)一步擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)共管，凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機(jī)制。通過村民代表大會、理事會等自治組織，針對村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項(xiàng)管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。定期開展“十戶聯(lián)創(chuàng)”、“村莊清潔日”行動，房前屋后包干到戶、責(zé)任到人，引導(dǎo)村民對自家房前屋后美化、綠化承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。配齊備足村保潔員和保潔電動車等，公共區(qū)域安排專職保潔員，負(fù)責(zé)日常管護(hù)。
（四）效果共評，凝聚民聲
組織村民對活動開展實(shí)效進(jìn)行評價。一方面，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推行村民積分制治理制度，合理設(shè)置積分制管理中的積分項(xiàng)目，將村民議事、平安建設(shè)、文明新風(fēng)和美化農(nóng)房等納入積分項(xiàng)目，設(shè)置違規(guī)行為扣減積分，村民可以通過簽署承諾事項(xiàng)或申報(bào)榮譽(yù)等途徑獲取積分。將原莊灣村委會辦公室設(shè)置成農(nóng)家書屋和積分兌換點(diǎn)，積分達(dá)到一定分值時，通過兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎勵，激勵村民持續(xù)關(guān)注村情村務(wù)，長期保持良好文明風(fēng)尚。另一方面，組織開展最美農(nóng)房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評選活動，被評上的家庭和個人，積極為其向上級申報(bào)全市“綠色環(huán)保家庭”、“天門好人”等榮譽(yù)評選活動，激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性，推動“共同締造”活動向縱深發(fā)展。
�。ㄎ澹┏晒蚕恚勖裥�
通過堰塘清理、戶廁改造、污水收集管網(wǎng)、道路拓寬刷黑等基礎(chǔ)設(shè)施的完善全面改善村民生活環(huán)境，在建成的小廣場上增加文體設(shè)施，定期開展文體活動，豐富村民休閑娛樂方式。同時，充分發(fā)揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優(yōu)勢，運(yùn)用各類惠民、惠企、惠農(nóng)政策，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立專業(yè)種植養(yǎng)殖合作社，鼓勵村民通過土地入股保底分土地流轉(zhuǎn)分紅、市場主體務(wù)工等形式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、集體經(jīng)濟(jì)、村民收入“三豐收”，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。
三、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年9月30日前）
動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定河南新村共同締造試點(diǎn)活動具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。
�。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段（20xx年10月1日－20xx年12月15日）
1．系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2．全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年12月16日－20xx年12月31日）
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)共同締造試點(diǎn)活動成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中典型做法，廣泛開展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造村莊治理良好氛圍，助推村容村貌環(huán)境不斷提升，并在全鎮(zhèn)其他村莊有序進(jìn)行推廣實(shí)施。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌建設(shè)合力
以試點(diǎn)村村民和村小組為“共同締造”活動的主體，駐點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)王雄偉負(fù)責(zé)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記肖勇負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長周林飛負(fù)責(zé)，分管副書記肖中顯、組織委員米攻關(guān)、副鎮(zhèn)長葉丹各司其職，鎮(zhèn)組織辦、農(nóng)辦、財(cái)管所、國土所、城建辦、衛(wèi)健辦等部門組建工作專班，形成多部門積極參與的“共同締造”活動工作機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)多方籌措，強(qiáng)化資金保障
鎮(zhèn)直相關(guān)部門積極向上爭取支持，河南新村發(fā)動本村鄉(xiāng)賢能人、在外成功人士捐贈，積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)增強(qiáng)資金使用效益，引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效
及時建立完善督查和通報(bào)制度，對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時總結(jié)分析存在問題。鎮(zhèn)專班將不定期組織開展檢查，對工作中存在滯后、行動遲緩、整治不力的行為進(jìn)行督促整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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